审计风险与内部控制讲义.ppt
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1、第七章 审计风险及其评估本章要点第一节 审计风险第二节 风险评估第三节 了解内部控制本章要点本章要点 1.审计风险的构成要素审计风险的构成要素 2.重大错报风险的两个层次重大错报风险的两个层次 3.审计风险模型及其运用审计风险模型及其运用 4.检查风险的确定和审计程序的设计检查风险的确定和审计程序的设计 5.审计风险与审计证据的关系审计风险与审计证据的关系 6.风险评估的总体要求风险评估的总体要求 7.了解被审计单位及其环境的内容和程序了解被审计单位及其环境的内容和程序 8.评估重大错报风险评估重大错报风险 9.内部控制的构成要素及其了解内部控制的构成要素及其了解 10.两个层面了解和评价内部
2、控制两个层面了解和评价内部控制 第一节 审计风险 一、审计风险的含义一、审计风险的含义 二、审计风险的构成要素二、审计风险的构成要素 三、审计风险模型及其运用三、审计风险模型及其运用一、审计风险的含义 审计风险是指财务报表存在重大错报审计风险是指财务报表存在重大错报而注册会计师发表不恰当审计意见的而注册会计师发表不恰当审计意见的可能性。可能性。 对它的理解,应注意以下两点:对它的理解,应注意以下两点:1现代审计是现代审计是风险基础审计风险基础审计,控制审,控制审计风险是注册会计师首要考虑的问题。计风险是注册会计师首要考虑的问题。2审计风险是相对财务报表中有审计风险是相对财务报表中有无重无重大差
3、错大差错而言的,也就是说,而言的,也就是说,审计风险审计风险是一个与重要性相关联的概念是一个与重要性相关联的概念。审计风险的理解(续) 3审计风险并不包含下面这种情况,审计风险并不包含下面这种情况,即财即财务报表不含有重大错报,而注册会计师错务报表不含有重大错报,而注册会计师错误地发表了财务报表含有重大错报的审计误地发表了财务报表含有重大错报的审计意见的风险。意见的风险。 4合理保证与审计风险互为补数,即合理合理保证与审计风险互为补数,即合理保证与审计风险之和等于保证与审计风险之和等于 100%。如果注如果注册会计师将审计风险降至可接受的低水平,册会计师将审计风险降至可接受的低水平,则对财务报
4、表不存在重大错报获取了合理则对财务报表不存在重大错报获取了合理保证。保证。 二、审计风险的构成要素 审计风险包括两大组成要素,即重大错报审计风险包括两大组成要素,即重大错报风险和检查风险。风险和检查风险。 (一)重大错报风险(一)重大错报风险 重大错报风险是指财务报表在重大错报风险是指财务报表在审计前审计前存在存在重大错报的可能性。重大错报的可能性。1、两个层次的重大错报风险、两个层次的重大错报风险 财务报表层次和各类交易、账户余额、列财务报表层次和各类交易、账户余额、列报认定层次。报认定层次。 (1)财务报表层次的重大错报风险)财务报表层次的重大错报风险 财务报表层次重大错报风险与财务报表整
5、财务报表层次重大错报风险与财务报表整体存在广泛联系,可能影响多项认定。体存在广泛联系,可能影响多项认定。 此类风险通常与控制环境有关,但也可能此类风险通常与控制环境有关,但也可能与其他因素有关,如经济萧条。与其他因素有关,如经济萧条。 此类风险难以被界定于某类交易、账户余此类风险难以被界定于某类交易、账户余额、列报的具体认定,相反,此类风险增额、列报的具体认定,相反,此类风险增大了一个或多个不同认定发生重大错报的大了一个或多个不同认定发生重大错报的可能性,与由可能性,与由舞弊引起的风险舞弊引起的风险特别相关。特别相关。(2)认定层次的重大错报风险 注册会计师同时应考虑各类交易、账户余注册会计师
6、同时应考虑各类交易、账户余额、列报认定层次的重大错报风险,考虑额、列报认定层次的重大错报风险,考虑的结果直接有助于注册会计师确定认定层的结果直接有助于注册会计师确定认定层次上实施的进一步审计程序的性质、时间次上实施的进一步审计程序的性质、时间和范围。和范围。2、固有风险和控制风险 认定层次的重大错报风险又可以进一步细分为固有风险认定层次的重大错报风险又可以进一步细分为固有风险和控制风险。和控制风险。(1) 固有风险固有风险 固有风险固有风险是指是指假设不存在相关的内部控制假设不存在相关的内部控制,某一认定发,某一认定发生重大错报的可能性,无论该错报单独考虑,还是连同生重大错报的可能性,无论该错
7、报单独考虑,还是连同其他错报构成重大错报。其他错报构成重大错报。 (2)控制风险)控制风险 控制风险控制风险是指某项认定发生了重大错报,无论该错报单是指某项认定发生了重大错报,无论该错报单独考虑,还是连同其他错报构成重大错报,而该错报没独考虑,还是连同其他错报构成重大错报,而该错报没有被企业的内部控制及时防止、发现和纠正的可能性。有被企业的内部控制及时防止、发现和纠正的可能性。 控制风险取决于财务报表编制有关的内部控制的设计和控制风险取决于财务报表编制有关的内部控制的设计和运行的有效性。运行的有效性。 由于控制的固有局限性,由于控制的固有局限性,某种程序的控制风险始终存在。某种程序的控制风险始
8、终存在。 注意: 由于固有风险和控制风险不可分割的交织由于固有风险和控制风险不可分割的交织在一起,有时无法单独进行评估,现行的在一起,有时无法单独进行评估,现行的审计准则通常不再单独提到固有风险和控审计准则通常不再单独提到固有风险和控制风险,而只是将这两者合并称为制风险,而只是将这两者合并称为“重大重大错报风险错报风险”。 二、审计风险的构成要素(二)检查风险(二)检查风险 检查风险是指某一认定存在错报,该错报单独或检查风险是指某一认定存在错报,该错报单独或连同其他错报是重大的,但注册会计师未能发现连同其他错报是重大的,但注册会计师未能发现这种错报的可能性。这种错报的可能性。 检查风险取决于检
9、查风险取决于审计审计程序设计程序设计的的合理性和执行的合理性和执行的有效性。有效性。 检查风险检查风险不可能降低为零不可能降低为零:其原因:(:其原因:(1)由于)由于注册会计师通常并不对所有的交易、账户余额和注册会计师通常并不对所有的交易、账户余额和列报进行检查;列报进行检查; (2)注册会计师可能选择了不)注册会计师可能选择了不恰当的审计程序、审计过程执行不当,或者错误恰当的审计程序、审计过程执行不当,或者错误解读了审计结论。解读了审计结论。注: 检查风险检查风险是注册会计师唯一可能控制的风是注册会计师唯一可能控制的风险。而险。而重大错报风险重大错报风险是企业的风险,不受是企业的风险,不受
10、注册会计师的控制注册会计师的控制 。三、审计风险模型及其运用(一)审计风险模型(一)审计风险模型 审计风险与重大错报风险和检查风险的关审计风险与重大错报风险和检查风险的关系,可以用如下审计风险模型表示:系,可以用如下审计风险模型表示: 审计风险审计风险=重大错报风险重大错报风险检查风检查风险险审计风险模型的理解审计风险模型的理解 应把握以下几点:应把握以下几点:(1)审计风险是审计风险要素共同作用的结果,)审计风险是审计风险要素共同作用的结果,但各个风险要素是相互独立的。但各个风险要素是相互独立的。(2)审计风险可用百分数表示,也可描述为高、)审计风险可用百分数表示,也可描述为高、中、低等,但
11、在审计风险模型中各种审计风险用中、低等,但在审计风险模型中各种审计风险用百分数表示。百分数表示。(3)审计风险各个要素都不会等于)审计风险各个要素都不会等于0。即审计风险。即审计风险各要素都客观存在,任何一个要素等于各要素都客观存在,任何一个要素等于0,则审,则审计风险就不存在,就根本不需要审计,这在现代计风险就不存在,就根本不需要审计,这在现代审计中是不可能。审计中是不可能。 (二)审计风险模型的运用 检 查 风 险 的 可 接 受 水 平 = 审 计 风 险 的 可 接 受 水 平 重 大 错 报 风 险 的 估 计 水 平 在既定的审计风险下,运用审计风险模型可以计算可接受的检在既定的审
12、计风险下,运用审计风险模型可以计算可接受的检查风险水平:查风险水平: 如注册会计师确定的审计风险可接受水平为如注册会计师确定的审计风险可接受水平为3%,重大错报风险估计水平为重大错报风险估计水平为50%,则检查风险可,则检查风险可接受水平为:接受水平为: 检查风险可接受水平检查风险可接受水平= 3%/50%100%=6%审计风险矩阵 在审计实务中,将审计风险精确的量化是在审计实务中,将审计风险精确的量化是很难的,通常采用定性认识,用审计风险很难的,通常采用定性认识,用审计风险矩阵的形式反映,如下表所示。矩阵的形式反映,如下表所示。审计风险可审计风险可接受水平接受水平重大错报风险的估重大错报风险
13、的估计水平计水平检查风险的可接受水检查风险的可接受水平平一定一定高高低低中中中中低低高高审计风险及其要素的关系审计风险及其要素的关系 审计风险与其构成要素的相互关系可表述为: 在既定的审计风险水平(可接受的审计风在既定的审计风险水平(可接受的审计风险水平)下,险水平)下,可接受的检查风险水平与认可接受的检查风险水平与认定层次重大错报风险定层次重大错报风险的评估结果成的评估结果成反向反向关关系。系。 评估的重大错报风险越高,可接受的检查评估的重大错报风险越高,可接受的检查风险越低;评估的重大错报风险越低,可风险越低;评估的重大错报风险越低,可接受的检查风险越高。接受的检查风险越高。可接受的检查风
14、险水平对审计程序的影响 可接受的检查风险越低时,可接受的检查风险越低时,注册会计师必注册会计师必须扩大审计程序的范围须扩大审计程序的范围,获取更多的审计,获取更多的审计证据,从而降低检查风险的实际水平,将证据,从而降低检查风险的实际水平,将实际审计风险控制在可接受的水平实际审计风险控制在可接受的水平,保证,保证审计效果。审计效果。 评估的重大错报风险水平越低,注册会计评估的重大错报风险水平越低,注册会计师可接受的检查风险水平越高师可接受的检查风险水平越高,此时可,此时可适适当缩小审计程序的范围当缩小审计程序的范围,获取较少的审计,获取较少的审计证据,以提高审计效率。证据,以提高审计效率。 例:
15、检查风险水平对审计程序的影响 如注册会计师确定的审计风险可接受水平为如注册会计师确定的审计风险可接受水平为5%,重大错报风险估计水平为重大错报风险估计水平为50%,则检查风险可接,则检查风险可接受水平为:受水平为: 检查风险可接受水平检查风险可接受水平= 5%/50%100%=10% 上例中,其他条件相同,如重大错报风险估计水上例中,其他条件相同,如重大错报风险估计水平为平为20%,则检查风险可接受水平为:,则检查风险可接受水平为: 检查风险可接受水平检查风险可接受水平= 5%/20%100%=25% 以上两种情况比较,以上两种情况比较,情况情况1时时(检查风险可接受水平较小(检查风险可接受水
16、平较小时)时),审计时将要实施的审计程序范围较大,获取审计证审计时将要实施的审计程序范围较大,获取审计证据较多,并需要采用成本较高但更有效的审计程序。据较多,并需要采用成本较高但更有效的审计程序。第二节 风险评估 一、风险评估的总体要求一、风险评估的总体要求 二、了解被审计单位及其环境的必要二、了解被审计单位及其环境的必要 三、了解被审计单位及其环境的内容三、了解被审计单位及其环境的内容 四、风险评估程序四、风险评估程序 五、评估重大错报风险五、评估重大错报风险一、风险评估的总体要求 注册会计师应当了解被审计单位及其环境,注册会计师应当了解被审计单位及其环境,以足够识别和评估财务报表重大错报风
17、险,以足够识别和评估财务报表重大错报风险,设计和实施进一步审计程序。设计和实施进一步审计程序。 注意:注意:( 1)了解被审计单位及其环境是了解被审计单位及其环境是必须要实施必须要实施的的程序,而不是可选程序;程序,而不是可选程序;(2) 了解的程度了解的程度应当足够实现了解的目的。应当足够实现了解的目的。 二、了解被审计单位及其环境的必要性 了解被审计单位及其环境为注册会计师在下列关键环节了解被审计单位及其环境为注册会计师在下列关键环节作出职业判断提供重要基础:作出职业判断提供重要基础: (1)确定重要性水平,并随着审计工作的进程评估对重要确定重要性水平,并随着审计工作的进程评估对重要性水平
18、的判断是否仍然适当;性水平的判断是否仍然适当; (2)考虑会计政策的选择和运用是否恰当,以及财务报表考虑会计政策的选择和运用是否恰当,以及财务报表的列报是否适当;的列报是否适当; (3)识别需要特别考虑的领域,包括关联方交易、管理层识别需要特别考虑的领域,包括关联方交易、管理层运用持续经营假设的合理性,或交易是否具有合理的商运用持续经营假设的合理性,或交易是否具有合理的商业目的等;业目的等; (4)确定在实施分析程序时所使用的预期值;确定在实施分析程序时所使用的预期值; (5)设计和实施进一步审计程序,以将审计风险降至可接设计和实施进一步审计程序,以将审计风险降至可接受的低水平;受的低水平;
19、(6)评价所获取审计证据的充分性和适当性。评价所获取审计证据的充分性和适当性。三、了解被审计单位及其环境的内容1行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素因素 行业状况行业状况:(1)所处行业的市场供求与竞争;所处行业的市场供求与竞争;(2)生产经营的生产经营的季节性和周期性;季节性和周期性;(3)产品生产技术的变化;产品生产技术的变化;(4)能源供应能源供应与成本;与成本;(5)行业的关键指标和统计数据。行业的关键指标和统计数据。 法律环境及监管环境:法律环境及监管环境:(1)适用的会计准则、会计制度和适用的会计准则、会计制度和行业特定惯例;行业特定
20、惯例;(2)对经营活动产生重大影响的法律法规对经营活动产生重大影响的法律法规及监管活动;及监管活动;(3)对开展业务产生重大影响的政府政策,对开展业务产生重大影响的政府政策,包括货币、财政、税收和贸易等政策;包括货币、财政、税收和贸易等政策;(4)与被审计单位与被审计单位所处行业和所从事经营活动相关的环保要求。所处行业和所从事经营活动相关的环保要求。 其他外部因素:其他外部因素:(1)宏观经济的景气度;宏观经济的景气度;(2)利率和资金供利率和资金供求状况;求状况;(3)通货膨胀水平及币值变动;通货膨胀水平及币值变动;(4)国际经济环境国际经济环境和汇率变动。和汇率变动。 二、了解被审计单位及
21、其环境的内容2被审计单位的性质被审计单位的性质 包括:包括:(1)所有权结构;所有权结构;(2)治理结构;治理结构;(3)组织结组织结构;构;(4)经营活动;经营活动;(5)投资活动;投资活动;(6)筹资活动。筹资活动。3被审计单位对会计政策的选择和运用被审计单位对会计政策的选择和运用 包括:包括:(1)重要项目的会计政策和行业惯例;重要项目的会计政策和行业惯例;(2)重大和异常交易的会计处理方法;重大和异常交易的会计处理方法;(3)在新领域和在新领域和缺乏权威性标准或共识的领域,采用重要会计政缺乏权威性标准或共识的领域,采用重要会计政策产生的影响;策产生的影响;(4)会计政策的变更;会计政策
22、的变更;(5)被审计被审计单位何时采用以及如何采用新颁布的会计准则和单位何时采用以及如何采用新颁布的会计准则和相关会计制度。相关会计制度。 二、了解被审计单位及其环境的内容4被审计单位的目标、战略以及相关经营风险被审计单位的目标、战略以及相关经营风险 注册会计师在了解被审计单位的目标、战略与经营风险注册会计师在了解被审计单位的目标、战略与经营风险同时,还应了解被审计单位的经营风险对重大错报风险同时,还应了解被审计单位的经营风险对重大错报风险的影响和被审计单位的风险评估过程。的影响和被审计单位的风险评估过程。5被审计单位财务业绩的衡量和评价被审计单位财务业绩的衡量和评价 包括:包括:(1)关键业
23、绩指标;关键业绩指标;(2)业绩趋势;业绩趋势;(3)预测、预算和预测、预算和差异分析;差异分析;(4)管理层和员工业绩考核与激励性报酬政策;管理层和员工业绩考核与激励性报酬政策;(5)分部信息与不同层次部门的业绩报告;分部信息与不同层次部门的业绩报告;(6)与竞争对手与竞争对手的业绩比较;的业绩比较;(7)外部机构提出的报告。同时关注内部财外部机构提出的报告。同时关注内部财务业绩衡量的结果,考虑财务业绩衡量指标的可靠性。务业绩衡量的结果,考虑财务业绩衡量指标的可靠性。6被审计单位的内部控制:被审计单位的内部控制:控制环境、被审计单位的风险控制环境、被审计单位的风险评估过程、与财务报告相关的信
24、息系统和沟通、控制活评估过程、与财务报告相关的信息系统和沟通、控制活动、对控制的监督。动、对控制的监督。 四、风险评估程序 风险评估程序风险评估程序是指为了解被审计单位及其是指为了解被审计单位及其环境而实施的程序。环境而实施的程序。 准则要求准则要求:注册会计师应当依据实施风险:注册会计师应当依据实施风险评估程序所获取的信息,评估重大错报风评估程序所获取的信息,评估重大错报风险。险。 1询问被审计单位管理层和内部其他相关人员 是了解被审计单位及其环境的一个重要信息来源。是了解被审计单位及其环境的一个重要信息来源。 询问的事项询问的事项:(1)管理层所关注的主要问题。如新的竞争对手、主要客)管理
25、层所关注的主要问题。如新的竞争对手、主要客户和供应商的流失、新的税收法规的实施以及经营目标户和供应商的流失、新的税收法规的实施以及经营目标或战略的变化等。或战略的变化等。(2)被审计单位最近的财务状况、经营成果和现金流量。)被审计单位最近的财务状况、经营成果和现金流量。(3)可能影响财务报告的交易和事项,或者目前发生的重)可能影响财务报告的交易和事项,或者目前发生的重大会计处理问题。如企业重大的资产重组事项。大会计处理问题。如企业重大的资产重组事项。(4)被审计单位发生的其他重要变化。如组织结构的变化。)被审计单位发生的其他重要变化。如组织结构的变化。内部控制的变化等。内部控制的变化等。 询问
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