内部控制及其测试与评价--内部控制定义与内部控制目标(ppt 43).pptx
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1、 内部控制及其测试与评价内部控制及其测试与评价 一、本章概述一、本章概述 (一)内容提要(一)内容提要 本章属于审计基本理论与基本方法,主本章属于审计基本理论与基本方法,主要阐述内部控制的目标、内部控制的要素,要阐述内部控制的目标、内部控制的要素,注册会计师对内部控制工作的三个步骤:注册会计师对内部控制工作的三个步骤:了解记录内部控制、对内部控制的符合性了解记录内部控制、对内部控制的符合性测试和对内部控制的评价,注册会计师针测试和对内部控制的评价,注册会计师针对在审计过程中所发现的内部控制重大缺对在审计过程中所发现的内部控制重大缺陷而向管理当局提交的管理建议书。陷而向管理当局提交的管理建议书。
2、 二、知识点精讲二、知识点精讲8.1.18.1.1内部控制定义与内部控制目标内部控制定义与内部控制目标I知识点精讲精读知识点精讲精读 现代审计的重要特征是:注册会计师在进行审计时,首先要现代审计的重要特征是:注册会计师在进行审计时,首先要研究与评价被审计单位的内部控制制度基础上进行抽样审计。研究与评价被审计单位的内部控制制度基础上进行抽样审计。(一)内部控制的定义(一)内部控制的定义所谓内部控制,是指被审计单位为了保证业务活动的有效进所谓内部控制,是指被审计单位为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保
3、证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。序。 会计责任会计责任 (二)内部控制的目标(二)内部控制的目标 四个保证四个保证 (1 1)保证业务活动按照适当的授权进行。)保证业务活动按照适当的授权进行。 授权授权 (2 2)保证所有交易和事项以正确的金额,在恰)保证所有交易和事项以正确的金额,在恰当的会计期间及时记录于适当的帐户,使会计报当的会计期间及时记录于适当的帐户,使会计报表的编制符合会计准则的相关要求。表的编制符合会计准则的相关要求。 核算核算 (3 3)保证对资产和记录的接触、处理均经过适)保证对资产和记录的接触、处理均
4、经过适当的授权。当的授权。 限制接近限制接近 (4 4)保证帐面资产与实存资产定期核对相符。)保证帐面资产与实存资产定期核对相符。 账实相符账实相符 (5 5)内部控制的目标与控制程序、会计报表认定)内部控制的目标与控制程序、会计报表认定的关系,如下表:的关系,如下表: 控制程序内部控制目标会计报表认定交易授权保证业务活动按照适当的授权进行存在或发生、估价或分摊职责划分所有控制程序存在或发生、估价或分摊、完整性凭证与记录控制保证所有交易和事项以正确的金额,在恰当的会计期间及时记录于适当的帐户,使会计报表的编制符合会计准则的相关要求。核算存在或发生、估价或分摊、完整性资产接触与记录使用保证对资产
5、和记录的接触、处理均经过适当的授权存在或发生、估价或分摊、完整性独立稽核保证帐面资产与实存资产定期核对相符存在或发生、估价或分摊、完整性o(三)有关内部控制的一般考虑(三)有关内部控制的一般考虑 注册会计师研究内控时的注意注册会计师研究内控时的注意事项事项 o(1 1)管理当局的责任。)管理当局的责任。o 建立、修正和维护公司的各项控制,并监督控制政策和程建立、修正和维护公司的各项控制,并监督控制政策和程序到持续有效地执行,其责任在于管理当局。序到持续有效地执行,其责任在于管理当局。o(2 2)合理的保证。)合理的保证。o 公司管理当局应在综合考虑控制的成本效益的基础上,建公司管理当局应在综合
6、考虑控制的成本效益的基础上,建立能为公司会计报表的公允表达提供合理(但不是绝对的)保立能为公司会计报表的公允表达提供合理(但不是绝对的)保证的内部控制。一些理想的内部控制往往因成本过高而不为管证的内部控制。一些理想的内部控制往往因成本过高而不为管理当局所采用。理当局所采用。o 管理当局在建立内部控制时还须注意,控制程序不应对工管理当局在建立内部控制时还须注意,控制程序不应对工作效率或获利能力有不利影响。作效率或获利能力有不利影响。 (3 3)固有的限制。)固有的限制。 天然的局限性天然的局限性结合结合“第五章审计目标与审计范围第五章审计目标与审计范围第四节审第四节审计业务约定书与审计范围计业务
7、约定书与审计范围四、审计范围四、审计范围- -3”-3”要背要背 注册会计师在确定内部控制的可信赖程注册会计师在确定内部控制的可信赖程度时,应当保持应有的职业谨慎,充分关度时,应当保持应有的职业谨慎,充分关注内部控制的以下固有限制:注内部控制的以下固有限制:内部控制的设计和运行受制于成本与内部控制的设计和运行受制于成本与效益原则;效益原则; 合算合算 内部控制仅针对常规业务活动而设计;内部控制仅针对常规业务活动而设计; 非偶然非偶然 因执行人员因素而失效;因执行人员因素而失效; 人员素质人员素质 因有关人员相互勾结、内外串通而失效;因有关人员相互勾结、内外串通而失效; 两个两个或两个以上不忠实
8、的员工或两个以上不忠实的员工 因执行人员滥用职权或屈从于外部压力而失效;因执行人员滥用职权或屈从于外部压力而失效; 执行者执行者 因经营环境、业务性质的改变而削弱或失效。因经营环境、业务性质的改变而削弱或失效。 时过境迁时过境迁 o由于公司建立的内部控制只能为会计报表的公允由于公司建立的内部控制只能为会计报表的公允性提供合理(但不是绝对的)保证,并存在上述性提供合理(但不是绝对的)保证,并存在上述固有限制,因此,会计报表审计总存在一定的控固有限制,因此,会计报表审计总存在一定的控制风险,即审计风险模型中的控制风险始终应大制风险,即审计风险模型中的控制风险始终应大于零。这就要注册会计师必须注意,
9、不管被审计于零。这就要注册会计师必须注意,不管被审计单位的内部控制设计和运行得多么有效,都应对单位的内部控制设计和运行得多么有效,都应对会计报表的重要账户或交易类别进行实质性测试。会计报表的重要账户或交易类别进行实质性测试。 (四)内部控制与(四)内部控制与 注册会计师注册会计师 审计的关系审计的关系注册会计师在进行审计时,首先要研究与评价被审注册会计师在进行审计时,首先要研究与评价被审计单位的内部控制制度。计单位的内部控制制度。 注册会计师在执行审计任务时,不论被审计单位注册会计师在执行审计任务时,不论被审计单位规模大小,都应当对相关的内部控制制度进行充规模大小,都应当对相关的内部控制制度进
10、行充分的了解。分的了解。 注册会计师应根据其对被审计单位内部控制制度注册会计师应根据其对被审计单位内部控制制度的了解,确定是否进行符合性测试以及将要执行的了解,确定是否进行符合性测试以及将要执行的符合性测试的性质、时间和范围。的符合性测试的性质、时间和范围。 o对被审计单位内部控制制度的了解和测对被审计单位内部控制制度的了解和测试,并非审计工作的全部内容。试,并非审计工作的全部内容。 内控好,内控好,评估评估CRCR低,实测少;但决不能完全取消实低,实测少;但决不能完全取消实测。测。o 本章本章“第一节内部控制的目标与要素第一节内部控制的目标与要素二、二、内部控制要素内部控制要素-(一)控制环
11、境(一)控制环境-6-6”内部内部审计是内控的组成部分。审计是内控的组成部分。 II知识点练习知识点练习练习练习1 1、 单选题单选题在会计报表审计时,以下哪项内在会计报表审计时,以下哪项内部控制的目标不能满足注册会计师的要求部控制的目标不能满足注册会计师的要求( )。)。 A A、保证业务活动按照适当授权进行、保证业务活动按照适当授权进行B B、保证业务活动有效进行、保证业务活动有效进行C C、保证对资产和记录的接触、处理经过适当授权、保证对资产和记录的接触、处理经过适当授权D D、保证帐面资产与实存资产定期核对相符、保证帐面资产与实存资产定期核对相符E E、保证会计报表的编制符合会计准则的
12、要求、保证会计报表的编制符合会计准则的要求 答案答案BB; 解析解析 业务活动是否有效进行与会计报表没有直业务活动是否有效进行与会计报表没有直接关系。接关系。练习练习2 2、 单选题单选题 被审计单位建立内部控制的目的,被审计单位建立内部控制的目的,与会计报表无关的是(与会计报表无关的是( )。)。A A保证业务活动有效进行保证业务活动有效进行B B保护资产安全完整保护资产安全完整C C防止、发现、纠正错误与舞弊防止、发现、纠正错误与舞弊D D保证会计资料真实、合法、完整保证会计资料真实、合法、完整 答案答案AA解析解析保护资产安全完整,防止、发现、纠正错误保护资产安全完整,防止、发现、纠正错
13、误与舞弊,保证会计资料真实、合法、完整,都会与舞弊,保证会计资料真实、合法、完整,都会影响到会计报表,只有保证业务活动有效进行与影响到会计报表,只有保证业务活动有效进行与会计报表没有直接关系。会计报表没有直接关系。 练习练习3 3、 多选题多选题 为使会计报表的编制符合会计准则为使会计报表的编制符合会计准则的要求,被审计单位应当建立相应的内部控制,的要求,被审计单位应当建立相应的内部控制,以保证所有的交易或事项(以保证所有的交易或事项( )。)。A A处理均经过适当授权处理均经过适当授权B B以正确的金额记帐以正确的金额记帐C C在恰当的时间记帐在恰当的时间记帐D D记录于适当的帐户记录于适当
14、的帐户 答案答案ABCDABCD 解析解析 见本章本章见本章本章“第一节内部控制的目标与要第一节内部控制的目标与要素素一、内部控制定义与内部控制目标一、内部控制定义与内部控制目标”。o练习练习4 4、 判断题判断题 由于内部控制能有效地防止或发由于内部控制能有效地防止或发现错误与舞弊,因此内部控制应当越健全越好。现错误与舞弊,因此内部控制应当越健全越好。( )o 答案答案 错错o 解析解析 内部控制设置应当考虑成本效益原则,成内部控制设置应当考虑成本效益原则,成本大于效益的,可以不设。本大于效益的,可以不设。o练习练习5 5、 判断题判断题 符合性测试不是必要的审计程序,符合性测试不是必要的审
15、计程序,注册会计师应当根据对内部控制的了解,确定是注册会计师应当根据对内部控制的了解,确定是否进行符合性测试,或如何进行符合性测试。否进行符合性测试,或如何进行符合性测试。o 答案答案 对对o 解析解析 见本章见本章“第一节内部控制的目标与要素第一节内部控制的目标与要素一、内部控制定义与内部控制目标一、内部控制定义与内部控制目标-(四)内部(四)内部控制与审计的关系控制与审计的关系”。8.1.28.1.2内部控制要素内部控制要素I知识点精讲精读知识点精讲精读内部控制包括控制环境、会计系统和控制程序三要素:内部控制包括控制环境、会计系统和控制程序三要素:(一)控制环境。所谓控制环境是对企业控制的
16、建(一)控制环境。所谓控制环境是对企业控制的建立和实施有重大影响的因素的总称。其内容包括:立和实施有重大影响的因素的总称。其内容包括:经营管理的观念、方式和风格;经营管理的观念、方式和风格; 前前7 7内部内部与审与审计证据计证据 组织结构;组织结构;董事会;董事会;授权和分配责任的方法;授权和分配责任的方法;管理控制方法;管理控制方法; 内部审计;内部审计;人事政策和实务;人事政策和实务;外部影响。外部影响。 ( (二)会计系统。(二)会计系统。(结合结合“第五章审计目标与第五章审计目标与审计范围审计范围第二节审计具体目标及其确定第二节审计具体目标及其确定一、被审计单位管理当局对会计报表的认
17、一、被审计单位管理当局对会计报表的认定定”我国独立审计准则第我国独立审计准则第5号号审计证审计证据第十条、据第十条、“第六章审计证据与审计工第六章审计证据与审计工作底稿作底稿第一节审计证据第一节审计证据二、审计证据二、审计证据的特性(二)审计证据的适当性的特性(二)审计证据的适当性-1”-1”注册注册会计师通过实质性测试获取审计证据时,会计师通过实质性测试获取审计证据时,应考虑的相关事项学习应考虑的相关事项学习) 会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、记录、会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、记录、报告公司交易,并保持对相关资产与负债的受报告公司交易,并保持对相关资产与负债的受托责任,而建立
18、的方法和记录。托责任,而建立的方法和记录。 1 1 有效会计系统的要求:有效会计系统的要求: 单选单选认定认定 完整完整性和存在性;确认并记录所有真实的交性和存在性;确认并记录所有真实的交易;易; 分类;表达与披露;及时且充分详细地描述分类;表达与披露;及时且充分详细地描述交易,以便在会计报表上对交易作适当的分类;交易,以便在会计报表上对交易作适当的分类; 估价或分摊;计量交易的价值,以便在会计报估价或分摊;计量交易的价值,以便在会计报表上记录其适当的货币价值;表上记录其适当的货币价值; 估价或分摊;发生;确定交易发生的期间,以估价或分摊;发生;确定交易发生的期间,以便将交易记录在适当的会计期
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