政府会计第2章 政府单位收入的核算课件.pptx

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1、中级第2章 政府单位 收入核算 财政拨款收入核算 事业收入核算 非同级财政拨款收入核算 上级补助收入核算 附属单位上缴收入核算 经营收入核算 投资收益核算 捐赠收入核算 租金收入核算 其他收入类核算内容内容要点要点01020304050607080910本章课程思政要点 政府单位取得租金收入的思政元素 受新冠肺炎疫情影响，政府部门、高校、研究院所等行政事业单位对出现困难的服务业小微企业和个体工商户免除房屋租金体现了社会责任意识的切实履行，彰显了特殊时期积极奉献的可贵精神。 政府单位取得财政拨款收入的思政元素 教育、基层医疗等部分事业单位主要依靠财政拨款收入，自身事业收入比例极低，剖析该类单位财

2、务结构，让学生直观感受政府财政拨款的去向及改善民生的基本任务，引导学生关注百姓民生、关心人民生活幸福感，从价值观和人生志向上获得教育。财政拨款收入核算一、“财政拨款收入”的概念纳入本级部门预算的财政性资金。 解读：财政拨款收入的概念强调“同级政府”“财政部门”“财政拨款”这3个方面。同级政府是指行政事业单位和拨款的财政部门在政府层级上属于同一级，即实务中的“本级”，财政部门强调的是财政部门而非其他政府部门，财政拨款强调的是纳入预算的财政性资金。 【延伸思考】下列两种特殊情形不属于财政补助收入：1.同级财政预拨的下期预算款和没有纳入预算的暂付款项不属于本期财政拨款收入；【详见P教材24-25例题

3、2-1实操】2.同级财政采用实拨资金方式通过本单位转拨下属单位的财政拨款，不属于本单位预算收入，不能确认财政拨款收入。 【详见P教材25-26例题2-2实操】二、主要业务处理举例 （一）财政直接支付方式下取得财政拨款收入 【详见P教材25-26例题2-3实操】（二）财政授权支付方式下取得财政拨款收入1.财政授权支付方式下，根据收到的“财政授权支付额度到账通知书”，按照通知书中的授权支付额度： 借：零余额账户用款额度 贷：财政拨款收入 2.年末，本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的，根据未下达用款额度： 二、主要业务处理举例 借：财政应返还额度-财政授权支付 贷：财政拨款收

4、入（三）其他方式下收到财政拨款收入按照实际收到的金额， 借：银行存款等科目 贷：财政拨款收入二、主要业务处理举例 （四）取得差错更正或购货退回等发生国库直接支付款项退回1.因差错更正或购货退回等发生国库直接支付款项退回的，属于以前年度支付的款按照退回金额 借：财政应返还额度一财政直接支付 贷：以前年度盈余调整、库存物品 2.属于本年度支付的款项，按照退回金额： 借：财政拨款收入 贷：业务活动费用、库存物品 等科目。二、主要业务处理举例 （五）期末，将本科目本期发生额转入本期盈余 借：财政拨款收入 贷： 本期盈余【详见P教材27-28例题2-4实操】谢谢大家！ 事业收入核算一、“事业收入”的概念

5、核算因开展与事业单位业务活动相关及其辅助活动从非同级政府财政部门取得的经费拨款。注意：该科目强调的业务活动，即签署合同或协议后开展的业务活动。可以根据接受资金的事业单位是否为拨款提供对等专项服务进行判断。有对等交换要求的就属于“事业收入非同级财政拨款”。没有对等交换要求的非同级财政拨款，就是“非同级财政拨款收入”。【详见P教材29例题2-5实操】二、主要业务处理举例 （一）采用财政专户返还方式管理的事业收入【详见P教材29-30例题2-6实操】（二）采用预收款方式确认的事业收入【详见P教材30例题2-7实操】（三）采用应收账款方式确认的事业收入【详见P教材30-31例题2-8实操】谢谢大家！

6、非同级财政拨款收入核算一、“非同级财政拨款收入”的概念核算单位从非同级政府财政部门取得的经费拨款，包括从同级政府其他部门取得的横向转拨财政款、从上级或下级政府财政部门取得的经费拨款等。注意：该收入强调的是从同级的政府部门（预算关系同级）而非财政部门，或是从上级或下级的财政部门而非同级取得的财政性资金，要注意和财政补助收入的显著区别。事业单位因开展业务及其辅助活动从非同级政府财政部门取得的经费拨款，应当通过“事业收入非同级财政拨款”科目核算，不属于“非同级财政拨款收入” 不通过本科目核算。 二、主要业务处理举例 【详见P教材31-32例题2-9实操】谢谢大家！上级补助收入核算一、“上级补助收入”

7、的概念核算事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政拨款收入。注意：上级补助收入概念强调的两个方面，一是来源于主管部门和上级单位，二是资金为非财政拨款收入。通过上述概念可区分上级补助收入和非同级财政拨款收入两个科目的内容。【延伸思考】上级补助收入与事业收入的区别，主要在于事业单位是否向主管部门和上级单位提供相应的服务。如果通过合同或协议的形式提供相应的服务，提供对等的服务，则应该认定为事业收入。上级补助收入是事业单位收到的无偿的补助收入，没有对等交换的要求。 【详见P教材33例题2-10实操】二、主要业务处理举例 【详见P教材33-34例题2-11实操】谢谢大家！附属单位上缴收入核算一、“附属单

8、位上缴收入”的概念核算事业单位取得的附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。注意：在实务中，附属单位应具有独立法人资格，收支独立核算，按照规定上缴收人；附属独立核算单位偿还事业单位垫付的款项，应冲减事业单位的相关费用，不能作为附属单位上缴收入核算。一、“附属单位上缴收入”的概念 【延伸思考】“附属单位上缴收入”科目与其他科目的区别 解读：在实务中，事业单位存在长期股权投资，被投资公司按照公司法宣告发放的股利，在“应收股利”“投资收益”科目核算，二者的区别主要在于该单位是不是附属关系，上缴的收入(分配的股利)是按股权分配还是按照上下级关系上缴， 上缴的收入(分配的股利)是公司分配的股利还是按附属

9、单位规定缴纳的相关收入。二、主要业务处理举例 【详见P教材34-35例题2-12实操】谢谢大家！经营收入核算一、“经营收入”的概念核算事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 经营收人应当在提供服务或发出存货，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时，按照实际收到或应收的金额予以确认。 【延伸思考】 “经营收入”科目与其他科目的区别 解读：属于专业业务活动取得的收入在“事业收入”核算，属于非专业业务活动取得的收入，在”经营收人”科目核算。如：事业单位内部非独立核算的单位食堂对外提供市场定价的餐饮服务，或事业单位按照市场价格出售单位生产的产品或服务等。事业单位开展这些

10、活动的目的，不是为了完成事业任务，而是为了获得收益，补充事业单位的资金来源。一、“经营收入”的概念在实务中，是否专业业务活动判定有困难的情况下，通过判定该活动是否具有营利性。如果事业单位开展该活动的目的不是为了完成单位的事业任务，而是为了获取高于活动成本的收入，那就属于以营利为目的的经营活动，从而取得的现金流入就属于经营收入;否则，就属于事业收入。此外，“经营收入”还强调“非独立核算经营活动”，独立核算的经营活动不在本单位会计主体进行核算。如果事业单位从事经营活动的单位是完全独立核算的单位，那就是独立于事业单位的另一个会计主体，那么该单位将经营活动取得的收入上缴给事业单位，属于“附属单位上缴收

11、人”科目核算的范围。二、主要业务处理举例 【详见P教材36-37例题2-13实操】谢谢大家！投资收益核算一、“投资收益”的概念核算事业单位股权投资和债券投资所实现的收益或发生的损失。事业单位取得的按照规定纳人部门预算管理的投资收益，包括股权投资收益、出售或收回债券投资所取得的收益和债券投资利息收入。注意：“投资收益”是政府财务会计收入类科目名称中唯一不带“收人”两字的科目，学习时应结合本书政府资产一章中的“应收利息”“应收股利”“短期投资”“长期股权投资”“长期债券投资”等科目共同学习。 一、“投资收益”的概念 【延伸思考】 “投资收益”与“附属单位上缴收入”的区别 解读：投资收益在核算中与“

12、附属单位上缴收入”科目界定时存在一定的困难。事业单位附属单位转为企业法人，其上缴事业单位的收入是附属单位上缴收入还是投资收益，要看事业单位与其所属的企业法人之间的产权关系及经济关系。如果事业单位与所属企业法人在产权、资产、职工福利等方面没有厘清，事业单位还承担着所属企业的职工福利、负债偿还，或者还由所属企业化单位免费使用事业单位资产等，那么事业单位所属的企业上缴的这部分收入就是事业单位的附属单位上缴收入;如果事业单位与其举办的企业化单位之间产权明晰，事业单位与所属单位是投资与被投资的关系，事业单位所属单位上缴的收人的性质是因为投资关系而向投资者分配的企业利润，就属于事业单位的投资收益。二、主要

13、业务处理举例 【详见P教材37-39例题2-14、2-15实操】谢谢大家！捐赠收入核算一、“捐赠收入”的概念核算行政事业单位接受其他单位或个人捐赠取得的收入。 【延伸思考】单位收到、支付捐赠资金应如何进行会计处理？ 情形一：单位收到的是指定转赠方的转赠资金，即：单位需要将捐赠资金转拨到其他单位使用。 情形二：单位收到捐赠资金且发生现金捐赠支出。 情形三：单位以政府名义接受的非定向捐赠货币收入，应当根据当地财政部门非税收入管理要求，上缴同级财政国库。【详见P教材39例题2-16实操】【详见P教材39-40例题2-17实操】【详见P教材40例题2-18实操】二、主要业务处理举例 【详见P教材40-

14、41例题2-19实操】谢谢大家！租金收入核算一、“租金收入”的概念核算行政事业单位经批准利用国有资产出租取得的并按照规定纳入本单位预算管理的租金收入。 【延伸思考】 “租金收入”核算的内容为按照规定纳入本单位预算管理的租金收入，不纳人预算管理的租金收应按规定上缴财政国库。【详见P教材42-43例题2-20实操】二、主要业务处理举例 谢谢大家！其他收入类核算一、“利息收入”的核算【详见P教材44例题2-22实操】二、“现金盘盈收入”的核算【详见P教材43-44例题2-21实操】三、“科技成果转化收入”的核算【详见P教材44-45例题2-23实操】四、“收回已核销的其他应收款”的核算【详见P教材45例题2-24实操】五、“无法偿付的应付及预收款项”的核算【详见P教材46例题2-26实操】六、“代扣个税手续费返还”的核算【详见P教材45-46例题2-25实操】七、“置换换出资产评估增值”的核算【详见P教材46-47例题2-27实操】本章结束！