第九章货币政策(货币银行学,郭广忠.pptx
《第九章货币政策(货币银行学,郭广忠.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《第九章货币政策(货币银行学,郭广忠.pptx(56页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 第九章 货币政策 第一节第一节 货币政策目标体系货币政策目标体系 一、货币政策的含义一、货币政策的含义 货币政策是指中央银行为实现既定的经济目标,运用货币政策是指中央银行为实现既定的经济目标,运用各种工具调节和控制货币供给量和信贷规模,进而影各种工具调节和控制货币供给量和信贷规模,进而影响宏观经济的方针和措施的总和。响宏观经济的方针和措施的总和。 货币政策包括以下内容:货币政策包括以下内容: 货币政策目标体系货币政策目标体系 实现目标所运用的政策工具及传导机制实现目标所运用的政策工具及传导机制 预期达到的政策效果预期达到的政策效果二、货币政策目标体系的构成二、货币政策目标体系的构成货币政策目
2、标体系:最终目标、中介货币政策目标体系:最终目标、中介目标、操作目标三个层次构成。目标、操作目标三个层次构成。(一)、货币政策的最终目标是中央银行通过货币政策的操作而最终达到的宏观经济目标。是中央银行通过货币政策的操作而最终达到的宏观经济目标。四大目标是:稳定物价、充分就业、经济增长和国际收支平衡。四大目标是:稳定物价、充分就业、经济增长和国际收支平衡。单一目标型单一目标型双重目标双重目标 型型三重目标型三重目标型四重目标型四重目标型货币政策目标在不同国家或同一国家的不同时期都有所不同货币政策目标在不同国家或同一国家的不同时期都有所不同。货币政策的最终目标的内容与确立 西方中央银行制确立之后,
3、就产生货币西方中央银行制确立之后,就产生货币政策,最终目标是其重要组成部分。但是政策,最终目标是其重要组成部分。但是现在我们所讲的四大目标则是货币政策漫现在我们所讲的四大目标则是货币政策漫长发展过程中逐渐形成的。长发展过程中逐渐形成的。货币政策的最终目标的内容与确立 1 1、稳定币值、稳定币值首要目标首要目标 抑制通货膨胀,避免通货紧缩,保持币值稳定和物价抑制通货膨胀,避免通货紧缩,保持币值稳定和物价稳定。稳定。 稳定货币购买力,使一般物价水平没有显著的或急剧稳定货币购买力,使一般物价水平没有显著的或急剧的波动。的波动。 年稳定币值(稳定物价);原因:金年稳定币值(稳定物价);原因:金本位;占
4、统治地位的经济学家认为货币对经济的作用本位;占统治地位的经济学家认为货币对经济的作用是中性的,只影响一般物价水平,而不会影响实际经是中性的,只影响一般物价水平,而不会影响实际经济活动。济活动。 货币政策的最终目标的内容与确立2 2、充分就业、充分就业是指任何愿意工作并有能力工作的人,都能在比较合理的条件下,是指任何愿意工作并有能力工作的人,都能在比较合理的条件下,随时找到自己的工作。随时找到自己的工作。充分就业目标的实质就是努力使失业率降低到社会所能容忍的水充分就业目标的实质就是努力使失业率降低到社会所能容忍的水平。平。失业率失业率= =失业人数失业人数/ /愿意就业的劳动力愿意就业的劳动力1
5、00%100%摩擦性失业、自愿性失业、非自愿失业摩擦性失业、自愿性失业、非自愿失业二战结束:二战结束后失业增加影响到资本主义的社二战结束:二战结束后失业增加影响到资本主义的社会稳定所以充分就业成为主要的目标。会稳定所以充分就业成为主要的目标。货币政策的最终目标的内容与确立 3 3、经济增长、经济增长 是实现一国经济增长速度的加快,经济结是实现一国经济增长速度的加快,经济结构的优化与效率的提高。构的优化与效率的提高。4% 4% 年代初:资本主义黄金年代初:资本主义黄金发展时期,经济增长为最终目标发展时期,经济增长为最终目标货币政策的最终目标的内容与确立 4 4、国际收支平衡、国际收支平衡 一国的
6、国际收支略有顺差、略有逆差都可称为平衡。一国的国际收支略有顺差、略有逆差都可称为平衡。 7年代,由于资本主义政治经济发展不平衡规律的年代,由于资本主义政治经济发展不平衡规律的作用,汇率以及稍后的能源危机、美元危机等,造作用,汇率以及稍后的能源危机、美元危机等,造成了整个西方国家的国际收支不平衡,因此,各国成了整个西方国家的国际收支不平衡,因此,各国中央银行又提出了国际收支平衡的货币政策的目标。中央银行又提出了国际收支平衡的货币政策的目标。货币政策目标之间的矛盾和冲突 1 1、充分就业与物价稳定之间的矛盾、充分就业与物价稳定之间的矛盾 菲力普斯曲线菲力普斯曲线 2 2、稳定物价与国际收支平衡之间
7、的矛盾、稳定物价与国际收支平衡之间的矛盾 3 3、经济增长与国际收支平衡之间的矛盾、经济增长与国际收支平衡之间的矛盾 4 4、经济增长与物价稳定之间的矛盾、经济增长与物价稳定之间的矛盾 根据具体情况,根据具体情况,选择一个或两个目标选择一个或两个目标 我国的货币政策目标(单一目标)我国的货币政策目标(单一目标) 保持货币币值的稳定,并以此促进经济增保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。长。 1 1、货币政策中介与操作目标的选择标准是:、货币政策中介与操作目标的选择标准是: 可控性可控性 可测性可测性 相关性相关性 抗干扰性抗干扰性 与经济体制、金融体制有较好的适应性与经济体制、金融体制有较好
8、的适应性(二)货币政策中介目标与操作目标:2、可选择的中介指标与操作目标有: 利率:我国目前把利率作为货币政策工具利率:我国目前把利率作为货币政策工具使用使用 货币供应量:从货币供应量:从9090年代末控制重点转向年代末控制重点转向M1M1 贷款量贷款量 汇率汇率3、可选择的操作目标有: 准备金:超额准备金(我国)准备金:超额准备金(我国) 基础货币基础货币 第二节 货币政策工具 货币政策工具是中央银行为实现货币政策货币政策工具是中央银行为实现货币政策目标所采取的调控货币供应量的手段。目标所采取的调控货币供应量的手段。 一、一般性政策工具一、一般性政策工具 也称为也称为“三大法宝三大法宝”;
9、特点:对经济活动的影响是普遍,总体的,特点:对经济活动的影响是普遍,总体的,没有特殊的针对性和选择性。没有特殊的针对性和选择性。 是最猛烈的货币政策工具之一。是最猛烈的货币政策工具之一。 1 1、内容、内容 是指中央银行对商业银行的存款等债务是指中央银行对商业银行的存款等债务规定存款准备规定存款准备金比率金比率,强制性的要求商业银行按此比率上缴存款准,强制性的要求商业银行按此比率上缴存款准备金。备金。 中央银行规定法定准备金的组成内容是在央行的存款中央银行规定法定准备金的组成内容是在央行的存款和存款货币机构所持有的现金和存款货币机构所持有的现金 规定法定准备金计提的基础规定法定准备金计提的基础
10、(一)法定存款准备金率政策(一)法定存款准备金率政策2 2、作用、作用: 可调节货币供应量。中央银行通过调整存款准备金比可调节货币供应量。中央银行通过调整存款准备金比率来影响商业银行的信用能力,从而达到控制货币供率来影响商业银行的信用能力,从而达到控制货币供应量的目的。对货币乘数的影响;对超额准备金的影应量的目的。对货币乘数的影响;对超额准备金的影响响 保证商业银行等存款货币机构的资金的流动性。保证商业银行等存款货币机构的资金的流动性。 限制商业银行体系创造派生存款的能力。限制商业银行体系创造派生存款的能力。(一)法定存款准备金率政策 3 3、优点:、优点: 对所有存款货币银行的影响是平等的对
11、所有存款货币银行的影响是平等的 对货币供给量有极强的影响力,力度大、对货币供给量有极强的影响力,力度大、速度快、效果明显。速度快、效果明显。(一)法定存款准备金率政策 4 4、局限性、局限性:对经济的振动太大,不宜作为中央银行日常调控的工对经济的振动太大,不宜作为中央银行日常调控的工具。具。 会影响公众的心理预期。会影响公众的心理预期。 不易把握货币政策的效果。不易把握货币政策的效果。(二)再贴现政策 1 1、含义:、含义: 是指中央银行通过提高或降低再贴现率的办法,影响是指中央银行通过提高或降低再贴现率的办法,影响商业银行的信用扩张能力,达到调控货币供应量的目商业银行的信用扩张能力,达到调控
12、货币供应量的目的。的。 包括两个方面:包括两个方面:再贴现率的调整再贴现率的调整:长期的贴现政策分为抑制与扶持政策:长期的贴现政策分为抑制与扶持政策规定向中央银行申请再贴现的资格规定向中央银行申请再贴现的资格 2 2、该政策的作用:、该政策的作用: 影响商业银行等存款货币机构的准备金和资金成本影响商业银行等存款货币机构的准备金和资金成本 可促进信贷结构的调整可促进信贷结构的调整 可产生货币政策变动方向和力度的告示效应,影响公可产生货币政策变动方向和力度的告示效应,影响公众的预期众的预期 可以防止金融恐慌可以防止金融恐慌 3 3、优点:、优点: 体现中央银行的政策意图体现中央银行的政策意图 既可
13、以调节货币总量,又可以调节信贷结构既可以调节货币总量,又可以调节信贷结构 4 4、局限性:、局限性: 其告示效应是相对的,存在出现负面效应其告示效应是相对的,存在出现负面效应的可能的可能 控制货币供应量的主动权不完全在中央银控制货币供应量的主动权不完全在中央银行,中央银行处于被动地位,并只影响对行,中央银行处于被动地位,并只影响对贴现窗口依赖性较大的商业银行;贴现窗口依赖性较大的商业银行; 再贴现率的调整有一定的限度,缺乏弹性再贴现率的调整有一定的限度,缺乏弹性 (三)公开市场业务(三)公开市场业务 是指中央银行在金融市场上买卖有价证券,以改变是指中央银行在金融市场上买卖有价证券,以改变商业银
14、行等存款货币机构的准备金,进而影响货币商业银行等存款货币机构的准备金,进而影响货币供应量和利率,实现政策目标。公开市场操作的政供应量和利率,实现政策目标。公开市场操作的政策目的有两个:策目的有两个: 一是维持既定的货币政策,即保卫性目标。一是维持既定的货币政策,即保卫性目标。 二是实现货币政策的转变,即主动性目标。二是实现货币政策的转变,即主动性目标。1、作用: 可调控商业银行的准备金和货币供应量可调控商业银行的准备金和货币供应量 影响利率水平和利率结构影响利率水平和利率结构 与再贴现政策配合使用,可以提高货币政策效果。与再贴现政策配合使用,可以提高货币政策效果。 2 2、优点:、优点: (1
15、)公开市场操作可)公开市场操作可迅速迅速进行;进行; (2)成为中央银行的一项)成为中央银行的一项日常调节工具日常调节工具, (3)可以随时依据实际情况进行)可以随时依据实际情况进行逆向逆向操作;操作; (4)保持中央银行的调整的)保持中央银行的调整的主动性主动性; (5)温和,微调,无大的震动,具有)温和,微调,无大的震动,具有灵活灵活性。性。 3 3、局限性:、局限性: 作用细微,政策意图的告示作用弱。作用细微,政策意图的告示作用弱。 需要以发达的证券市场为前提需要以发达的证券市场为前提 是指中央银行针对某些特殊的经济领域或是指中央银行针对某些特殊的经济领域或特殊用途的信贷而采用的信用调节
16、工具。特殊用途的信贷而采用的信用调节工具。 (一)消费者信用控制(一)消费者信用控制 定义:中央银行对不动产以外的各种耐用定义:中央银行对不动产以外的各种耐用消费品的销售融资予以控制。消费品的销售融资予以控制。 措施与办法:停办;提高首次付款金额;措施与办法:停办;提高首次付款金额;缩短分期付款的期限;限制可用消费信贷缩短分期付款的期限;限制可用消费信贷购买的消费品的种类,并严格审查其付款购买的消费品的种类,并严格审查其付款能力等来抑制消费需求,促进市场平衡能力等来抑制消费需求,促进市场平衡二、选择性政策工具:二、选择性政策工具: (一)、直接信用控制(一)、直接信用控制存款利率高限存款利率高
17、限 信用配额管理(贷款量最高限额)信用配额管理(贷款量最高限额) 流动性比率流动性比率 直接干预直接干预(二)、间接信用控制: 1、道义劝告:中央银行利用自己在金融体系中的特、道义劝告:中央银行利用自己在金融体系中的特殊地位和威望,通过对商业银行及其他金融机构的殊地位和威望,通过对商业银行及其他金融机构的劝告,以影响其放款和投资的方向,从而达到控制劝告,以影响其放款和投资的方向,从而达到控制和调节信用的目的。和调节信用的目的。 2、窗口指导:始于、窗口指导:始于20世纪世纪50年代的日本,日本银行年代的日本,日本银行曾经根据市场情况、物价的变动趋势、金融市场动曾经根据市场情况、物价的变动趋势、
18、金融市场动向、货币政策的要求以及前一年的贷款情况,规定向、货币政策的要求以及前一年的贷款情况,规定金融机构每季度贷款增加额,并要求金融机构遵照金融机构每季度贷款增加额,并要求金融机构遵照执行。这种限制贷款的办法不是法律规定,而是日执行。这种限制贷款的办法不是法律规定,而是日本银行的一种指导。本银行的一种指导。二、选择性政策工具: (三)消费者信用控制(三)消费者信用控制 中央银行对不动产以外的各种耐用消费品中央银行对不动产以外的各种耐用消费品的销售融资予以控制。的销售融资予以控制。 措施与办法:停办;提高首次付款金额;措施与办法:停办;提高首次付款金额;缩短分期付款的期限;限制可用消费信贷缩短
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 第九 货币政策 货币 银行学 郭广忠
限制150内