2022工作总结及2022年工作思路(红梅).doc

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1、2022工作总结及2022年工作思路(红梅)2022工作总结及2022年工作思路(红梅)2022年红梅社区工作总结2022年红梅社区在街道党工委办事处的正确领导和精心指导下，以抓班子、聚民心、重民生、促和谐为主轴，积极有效的开展工作，通过各方努力，社区各项工作较之前也取得了长足进步，也获得了一些荣誉：包括浙江省文明社区、杭州市企退人员社会化管理示范社区、杭州市总工会阳光服务新干线活动优秀组织单位、街道分类管理一等奖等多项荣誉、共有6名工作人员荣获各项区级荣誉。现将2022年的主要工作汇报如下：一、以党员教育管理为抓手，务实党建基础工作针对目前党员集中开展教育难、集中组织活动难的现状，我们根据社

2、区党员的不同情况根据从业形式、身体状况分类管理，探索形成了分类学习法。即退休党员集中学习法（每月10日）、失业党员夜间学习法、行动不便党员上门送学法（由支部指派一名党员进行结对助学，定期上门将学习资料及时送到、会议精神及时传达到）、外地流动党员沟通联系法（主要采用电话联系及时了解及指导其学习情况）、在职党员QQ网络学习法。为隆重纪念建党90周年，我们在七一前后组织开展系列庆祝活动，即制作一期“建党90周年”宣传特刊、开展创先争优表彰、请来了区宣传部的领导给社区党员上党课、开展老党员慰问、和浙江教育频道共同举办红色旋律、唱响红梅主题红歌会、组织党员游嘉兴南湖、组织党员观看红色电影上甘岭、组织党员

3、开展颂党恩、跟党走主题座谈会。二、改善小区居住环境、完善社区服务功能社区积极配合街道庭改办等部门做好庭院改善工程，整个工程具体包括立面整修、楼道洁化、道路平整、积水治理、截污纳管、楼道照明、违建拆除、绿化景观等庭改工作，改进小区监控设备，新增监控探头10个，同时，为了改善社区办公条件及完善社区服务功能，今年我们对社区办公场所及居民活动场地进行了改建，在原有的三层办公楼上又增建一层，主要用于社区党建活动阵地，同时对电子阅览室、计生服务室、多功能排练室等场地进行了改建和装修，并增添了相关办公设施。三、构建“黄丝带驿站”志愿者互助机制提升居民责任意识如何更好的保障老年人特别是在家养老的独居老人和空巢

4、老人的安全问题，社区想了很多办法，比如除了社工定期到老人家中进行探访外，还组织党员和各个残疾居民邻居，发起了邻里守望活动，补充居家养老服务模式，去年社区创新发明了黄丝带徽章助老行动。今年年初我们又想到了一个办法爱心门铃助老助残服务。爱心门铃是为了解决孤寡老人、空巢老人和残疾人的生活困难而创设的，它安装在空巢老人和残疾人等弱势群体的家中，与普通门铃的不同之处在于爱心门铃是老人按铃邻居家响，在需要求助的时候，只要按响门铃，邻居就会迅速上门提供帮助。社区希望通过黄丝带徽章和爱心门铃，能引导更多的居民来共同关注和帮助身边的老人和残疾人。2022年社区通过前两年的发展和实践，提炼黄丝带邻里互助的精神，建

5、立了黄丝带驿站。黄丝带驿站是我们社区的一种邻里互助模式，来源于社区的黄丝带行动，是对黄丝带行动的深化和扩充。由之前的个人行为转变为组织行为，服务内容从助老服务到助老助残、治安维护、邻里调解等更多的邻里互助服务。四、紧盯目标抓落实、转变作风攻难点1、抓好全国文明城市创建迎检工作，为使创建文明城市工作能有效开展，社区全体工作人员连续作战、加班加点从加强宣传氛围、督促环境方面做了大量工作。在抽到我社区入户调查的那一紧张时刻，社区书记现场指挥，明确责任人，采取定人、定岗、定区域的责任机制，并积极发动党员、楼组长、辖区单位等加入到文明城市创建工作中。迅速推进了入户调查工作有序、有效的进行，最终保质保量的

6、完成了在我社区的入户抽查工作。2、抓好人大代表选举工作。根据区、街道人大选举委员会统一部署，本次代表选举落实到我社区的名额是3名，代表候选人中除了紫荆花幼儿园的邵靖外，居民稍有熟悉，其余三位分别来自中铁二院和天恒公司，几乎所有的居民都对他们都不了解，如何确保候选人顺利当选，同时保证整个选举过程都按照法定程序有序进行选举。前期我们也做了大量工作，包括宣传发动、选民登记、推荐和确定代表候选人等准备工作，精心组织，严密部署，本次选举我选区共有选名3759人，参加投票的选民3694，参选率达98%以上。3、抓好物业费征收工作物业管理收费难在物业中几乎成为共同的话题，作为老旧住宅小区物业收费来说，红梅社

7、区物业收费难表现得更为突出，自物业开始收费以来，社区的物业收费情况都不尽如人意，截止今年的11月底社区物业收费率仅为35%，大部分的居民不交物业费惯了，当收费员上门收取物业费时，他们就是找理由，有的甚至是不给任何理由拒交物业费，还有一些每年都交了，但是因为好多人不交，心理不平衡，到后来也有不交的！为此我们也感到很困惑和无奈，今年12月份，在泮部长的号召下，我们的社区工作人员迎难而上，利用晚上和双休时间上门收费。积极宣传动员，挨家挨户的入户做工作，同时积极调动辖区党员、楼道小组长、群众威信高的居民的力量，宣传带动身边邻里朋友理解物管费征收工作，通过一个月的努力，物业费的征收工作有了较大突破，截止

8、12月底收费率提高到了66%。虽与街道领导的要求还有距离，但社区会继续努力。2022年工作思路2022年，社区在前几年的两摊整治、庭院改造的基础上，进一步提升社区建设工作，工作重点是改善民生、培育居民责任意识，提升社区文化软实力。具体体现为队伍建设、党建工作、社区服务三方面。一、抓队伍建设强化每日值班主任制度，社区一直以来都有在实行每日值班主任制，但是我们也有看到，因为值班主任没有固定的位置，大部分来社区办事的居民很难有意识找值班主任解决问题。为了能强化值班主任这一角色。今年，社区计划将书记主任办公室调整到二楼，原一楼办公室调整为值班主任室，同时作为居民接待室，由年轻社工轮流值班，积极打造让每

9、一位社工都是社区主任，以此提高年轻社工的全面协调能力。二、党建工作（红梅示范、创先争优）：强化党建阵地建设，发挥硬件，提升软件，实现我们的党建阵地有可看性。整合社区资源，采取各种手段，结合社区原有的律师进社区、民情议事堂、黄丝带徽章行动、爱心门铃服务、职吧等载体，制定党员积分细则，在党员中构建党员教育管理体制和长效运行机制，开展责任党员评比活动，积极调动党员的力量，从而来宣传带动身边居民，从而更好的实现责任居民的培育，（附党员积分细则）。三：社区建设（温馨红梅，服务在先）1、打造“夕阳童乐”志愿者服务今年，我们的助老服务工作将在原有的以老助老模式的基础上增加以少助老、老少同助的服务模式。即夕阳

10、童乐，引导更多青少年参与为老服务，比如通过黄丝带徽章、爱心门铃来关注和关心身边的老人，比如和紫荆花幼儿园共同联办活动，让幼儿园的小朋友参加一些社区活动（如腊八节为老人送腊八粥、参与党员联欢会给老人表演节目、老少同乐运动会等），建立老年人和青少年之间的支持网络，减少老年人晚年生活的孤独感和失落感，提高老人晚年生活质量。通过长幼共融，将居家养老服务的内容由基本生活照料向医疗健康、精神慰藉、法律服务、紧急救援等方面延伸。同时，通过青少年来引导更多的中间层居民来共同参与社区事务。2、实现“劳动保障服务进社楼道”去年，社区开通的就业微博，通过网络，为那些8090以及方便上网的失业人员提供了便捷的服务，并

11、取得了较好的效果。但是如何更好的服务那些不会使用网络，无法通过网络接受服务的人群提供就业服务。为此，社区计划开展劳动保障服务进楼道，作为市、区试点社区，我们的目的是让更多居民不出楼道就能得到免费的就业信息、就业岗位和就业服务、以及更多的劳动保障政策。扩展阅读：2022工作总结及2022年工作思路深化依法行政坚持科学管理努力推进*国税事业实现跨越式发展*县国家税务局2022年工作总结及2022年工作思路2022年以来，我局根据省、市局的决策部署，结合我县国税工作实际，以“依法行政深化年”活动为抓手，大力推进依法行政，重点抓好征管基础管理，全力抓好纳税服务，深入推进干部队伍建设和党风廉政建设，各项

12、工作取得了可喜成效。一、统筹兼顾，科学管理，税收工作又上新台阶一是坚持依法组织收入原则，努力增强科学筹收水平。全县国税系统始终坚持组织收入原则，牢固树立经济税收观，坚持“以任务促管理、以稽查强监控”的管理思路，严格责任制结算，深入开展税收经济联动分析，加强对纳税额10万元以上的税源大户的跟踪管理，挖潜堵漏，确保做到“有税尽收、无税禁收”。今年截至11月30日累计组织国税收入*万元，占省分计划*万元的*4%，占县分计划*万元的*%，同比增收*万元，增长*%。其中地方一般预算收入完成*万元，占年初计划*万元的*%，占追加计划*万元的*%，同比增长*%，增收*万元。取得税收入库超历史、超同期、超计划

13、的“三超”佳绩，为*国税征收创下历史新高，实现了在全市完成任务第一、税收增幅第一、同比增长第一的新跨越。二是坚持专业化、精细化管理，重点抓好征管基础管理。紧紧围绕“管理规范、质效提高”这一目标，依托科技手段和现代管理理念，进一步健全税收分析、纳税评估、税务稽查、综合税源管理“四位一体”的税收联动机制，提升税收征管工作水平。实行局领导重点税源联系点制度和税收管理员跟踪服务制度，定期走访、调研企业生产经营情况活动，掌握企业经营变化动态，挖掘和发现新的税收增长点，提高税源监控的针对性、准确性和有效性。全面落实税收管理员制度，以税收管理员信息系统为平台，通过与综合征管软件2.0版的链接，进一步规范税收

14、管理员工作职责和流程。严格税收政策管理，认真落实减免、民政福利企业等税收优惠政策，加强一般纳税人认定、票证审批管理。对超标小规模纳税人和大型卖场、石材加工、金银首饰零售行业加大一般纳税人认定力度。以行业评估为主线，建立健全行业评估模型，加大增值税和企业所得税联评力度，并向出口退税评估延伸。全年共开展纳税评估217户，共查补税款675万元，（其中增值税627万元，企业所得税48万元），调减亏损额135万元。加强对企业所得税“两法”合并后管理办法的落实、跟踪问效、收入测算，坚持查账征收与核定征收相结合的管理办法，推进户籍巡查。落实出口退税政策调整，推行出口退税风险预警管理，我县全年出口企业共申报办

15、理免抵退税1120万元，其中免抵544万元，退税586万元。三是以重点项目建设以为抓手，深入推进依法行政机制建设。以税收执法管理信息系统为抓手，结合“两权”监督工作要求，进一步完善税收执法责任制，强化责任考核和过错责任追究，形成了“以事定岗、以岗定责、权责相当、落实到人”的监督制约机制。1-12月份，全系统共发送预警提示短信2022余条，短信平台和电话预警督促1000余人次，防止产生过错1300余条，更正过错350多条,执法正确率达到了99.93%。组织开展执法检查和稽查已查案件的复查工作，加强重大税务案件审理，强化执法监督，进一步规范执法行为。按照省、市局部署，结合我县经济发展实际，开展了大

16、型连锁超市、建筑安装、出口货物退（免）税、煤炭经销企业、医药医疗器材品牌代理、酒类代理、品牌经销等7个行业的专项检查和税收专项整治，对发现的共性问题，以稽查建议的形式反馈给征管部门，发挥稽查以查促管的作用。全年共组织检查纳税户54户，协查案件10起，发票整治专案39户，查补入库税款、罚款、滞纳金共计463.8万元，其中税款400.2万元（所得税45万元），罚款40.7万元，滞纳金22.9万元。认真开展第20个税收宣传月活动，相继组织了“税收宣传月的记忆”征文，参加了县电台“政风行风热线”和省市局联办“税企相约春天里”税宣专题文艺演出等活动，以丰富多彩的活动让全社会了解税收，进一步提高税收管理的

17、认知度和遵从度。四是以实现“四化”为目标，全力抓好纳税服务体系建设。加强纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化建设，按照“8152”的服务目标，严格落实“两个一律”的管理要求，实行“一窗通办”办税模式，建立办税服务电子评价系统，改善硬件设施。全面推进“阳光工程”建设，深入推行“文明办税八公开”。认真落实中华人民共和国政府信息公开条例，对要求公开的内容做到及时、准确、全面公开。组织编写办税指南，并印制5000册免费发放给广大纳税人，方便纳税人办税。积极举办税收政策发布会、新企业所得税法培训班、出口退税业务答疑会等，去年以来共举办了14期，1000多人次参加，有效提高了企业的办税水平。严格落实鼓励

18、高新技术产业发展、促进就业再就业、促进现代服务业发展、支持新农村建设等各项税收优惠政策，使企业依法享受到应该享受的政策，帮助企业积蓄力量和练好内功。积极推进网上办税服务，受理纳税人企业所得税年度申报52户，出口退税企业的预申报20户，35户纳税人通过网上电子邮箱发送申报资料及税收咨询问题，都及时得到办理和回复，方便了纳税人，深受纳税人和地方政府好评。五是以“治庸问责”为抓手，不断加强干部队伍建设。在扎实开展好“作风建设年”活动的基础上，大力开展治庸提能，治懒提效、治散提神、治软提劲、治浮提实、治慢提速的“治庸问责”活动,制定和印发推进治庸问责、深化依法行政工作方案，召开了全县国税系统干部职工推

19、进治庸问责工作的动员大会，全面开展自我剖析，多渠道的查找集中排查在“庸懒散软浮慢”方面的突出问题，坚持问题整改做到“三不五有”。继续深入推进作风建设和干部队伍建设，突出“四个整顿”（思想整顿、行风整顿、纪律整顿、形象整顿），培养“五种优良作风”（刻苦学习、创先争优、求真务实、联系群众、清正廉洁），提高“五个方面的能力”（驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调），努力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的国税干部队伍。大力开展干部职工教育培训工作，召开新增值税通用机打发票开票系统培训会、新发票管理办法及实施细则培训会、企业所得税汇算清缴培训会，举办依法行政知识讲座，组织开展2022

20、年度税收业务培训班和初级会计培训班，参加人数达到1000多人次，进一步提高了干部职工业务水平和依法治税能力。积极参与上级局的“税收业务能手”培训考试，在今年的省局业务能手竞赛中，我局有两名同志荣获省级业务能手称号，一名同志进入省货劳税人才库。深入开展“创先争优”活动。以“抓党建、正行风、创一流”为主题，以“亮身份、守承诺、作表率”为抓手，大力营造创先争优氛围，开展“三五”活动（即是“五亮、五比、五创”，五亮是亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议；五比是比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风；五创是创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象）和支部、党员公开承诺书活动，不断丰富

21、创先争优内容，国税干部职工作风面貌明显提升。六是以提能增效为目标，深入推进勤政廉政建设。坚持责任管理。党风廉政建设实行“一把手”负责制，党风廉政建设工作与税收工作同部署、同落实、同考核。县局领导与基层分局、稽查局及各股室签订党风廉政建设责任状，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实，强化党风廉政建设的组织保障。坚持教育引导。认真组织学习中纪委、监察部和省市国税局有关党风廉政建设的各项规定，加强典型案例警示教育，通过开展廉政专题教育，提高思想认识，警钟长鸣，增强廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。坚持领导示范。局领导班子成员及中层干部做到“六带头”，发挥表率作用，严守廉政、勤政各项规定：即带头热爱学习

22、，带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头廉洁自律，带头勤俭节约，带头淡泊名利，凡是要求一般干部做到的，领导干部首先做到，形成一级领导一级、一级带动一级，推动党风廉政建设工作上新台阶。坚持督查整改。强化外部监督，拓宽监督渠道、完善监督形式，建立健全监督网络和机制。采取明查暗访、召开特邀监察员、监督员纳谏座谈会，向社会公布投诉电话、设立意见箱等形式，接受纳税人和社会各界的监督，加强事前、事中、事后跟踪监督检查。严格执行国家公务人员廉洁从政的各项规定，对有令不行、有禁不止，违反规定的干部职工，根据其违纪的情节和影响程度给予严肃查处。二、突出主题，深入推进，重点项目建设全面落实按照省、市局“依法行政深化年”

23、活动的安排部署，我局成立了以局长为组长的“依法行政深化年”活动领导小组，制定了*县国税局“依法行政深化年”实施方案，及时召开专题会议，明确任务、落实责任，把八个重点项目纳入全县国税系统工作目标考评中，确保各个重点项目全面落实到位。（一）开展“学法、尊法、守法、用法”活动。我局将法律知识学习尤其依法行政知识的学习列为“学习日”的重点学习内容。制定了具体的学习方案和学习要求，利用周五学习日“学法大讲坛”活动，开展法律知识的广泛学习，截至目前此活动已进行了30多场次，参与人数达到1000多人次。举办了全县国税系统依法行政专题讲座，邀请县政府法制办领导主讲，分局长、副股级以上干部和县局机关全体干部10

24、0余人听取了讲座；组织了发票管理办法、基础会计、企业所得税汇算清缴培训；积极组织我局优秀青年参加市局法治知识竞赛选拔、培训活动，同时还邀请市县纪委、县委党校等领导7人次到局里进行税收征收管理法、廉政准则全面推进依法行政实施纲要等相关法律法规的学习，进一步改善了干部职工的知识结构，使大家牢固树立税收法定主义意识，提高了依法行政能力和水平。（二）开展依法行政示范单位创建活动。按照*省国家税务局省法制办关于在全省国税系统开展依法行政考核暨依法行政示范单位创建工作的通知文件精神，我局将依法行政示范单位创建与税收管理、创先争优、文明创建、治庸问责等活动结合起来，并结合*省国税系统依法行政示范单位创建考核

25、评分标准制定了*县国家税务局依法行政示范单位创建工作考核办法，规范了日常税收法律活动，推动了依法行政示范单位创建活动的开展。（三）开展税收规范性文件大清理。按照市局“成立专班，试点先行、逐级清理”的工作部署和清理工作的进展情况，对1994-2022年本级制定的税收规范性文件先后进行了清理。同时对近两年最新的税收法律法规和政策进行统一整理装订，制作工作范本分发到各基层分局和科室，为我局干部职工依法行政工作提供参考。（四）开展依法行政大督察活动。继续开展税收执法“零过错月”活动，依靠V2.0版税收管理考核信息系统和税收执法管理信息系统，及时追踪、监督核查税收经办人的过错行为，发送预警提示短信202

26、2余条，短信平台和电话预警督促1000余人次，防止产生过错1300余条，更正过错350多条,督促更正过错169条，经济惩戒16人次，扣发责任制305元。加强税收执法风险评估，针对我局涉及的13个疑点项目958条疑点信息，积极开展疑点信息库数据核查工作，及时整改。认真开展执法案件审理工作,今年1-12月审理案卷10件，共计查补税款431315.03元，滞纳金92978.78元，罚款205872.66元。积极配合好市局执法督查和局长任中审计工作的开展，同时加强风险管理体系建设，推进法规、巡视、督察内审等部门联动监控管理，提高行政督察质效。（五）开展税收执法案卷大评查活动。按照市局税收执法案卷评查活

27、动的安排，积极向市局送审优秀税收执法案卷10宗，其中一宗案卷被市局送省局参加精品案卷评选。同时进一步细化、量化行政自由裁量权，避免执法的随意性。（六）开展涉税争议防范化解大联动活动。制定了*县国税税务局涉税争议防范化解大联运活动实施方案，探索涉税信访、纳税服务投诉处理、税务复议诉讼赔偿相结合的制度体系，采取各种有效措施，防范和化解涉税争议。（七）开展分税种税收优惠政策执行效应评估活动。开展税收优惠政策执行情况的统计和评价反馈，配合浠水县局和麻城市局对民政福利企业和资源综合利用企业税收优惠政策执行情况进行了调查摸底，并对相关企业政策执行情况进行了分析评估，为税收优惠政策的制定提供了参考依据。（八

28、）深化依法科学民主决策。组建以局长为组长的“建立依法科学民主决策机制”领导小组，制订“建立依法科学民主决策机制”工作方案，召开专题会议研究部署机制建设问题，并将其纳入年度工作目标管理。建立领导干部学法用法制度、公众参与和决策监督制度、重大决策公开公示和听证制度等8项制度，认真落实领导干部学法用法制度，组织中心组学习法律法规4次，局办公会组织学习法律法规3次，请*县政府法制办领导开展法制知识辅导讲座，积极参与“建立依法科学民主决策机制”课题调研，并在网页上专栏上对“建立依法科学民主决策机制”活动进行了专题宣传报道，切实推动了“依法科学民主决策”活动的开展。三、开拓思维，创新管理，努力开创*国税事

29、业新局面2022年是省局“发展三部曲”的第二年即“核心业务强化年”，是*国税文化建设五年规划的第一年，是深入贯彻党的十七大精神，积极推进国税事业跨越式发展的关键一年。我们要坚持以科学发展观统领全局，全面落实上级局的要求部署，围绕组织收入中心工作，进一步加大对干部职工的核心业务培训力度，加强征管基础建设和干部队伍建设，提升征管质量和效率，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，全面推动*国税事业又好又快发展。第一，大力提升征管效率和水平，继续抓好税款入库工作。坚持组织收入原则，依靠收入督导机制，及时掌握工作进度，发现并解决工作中遇到的问题，防止收入大起大落。一是强化组织领导。在确保月税月清、应收尽

30、收的基础上，加大对税源的监控和管理力度，重点抓好大型企业的分类管理。二是加强税源控管。强化对一般纳税人的监管力度，利用贴近式管理及时对低税负企业进行纳税评估，特别要加强对大型超市、品牌代理、黄金首饰、及农产品加工、矿山、陶瓷等行业税收控管。发挥集体审议机制的效用，把税源监控的成果具体落实到收入上；加强专项评估，在工作中注意总结经验，切实发挥评估的效用；充分利用信息比对系统，加大对漏征漏管业户的征收管理，确保圆满完成个体税收任务。三是严格政策管理。加强对增值税、消费税、所得税等税收政策的管理力度，推行税收预警征收管理，按月通报预警征收情况，对低于预警指标峰值的企业及时开展评估和检查，做到领导把关

31、，从严审核，层层负责。四是深化税收分析预警、纳税评估系统应用，开展县局与分局两级配合的评估工作，提高评估质量。拓展数据分析报告的内容和范围，贴近征管中的难点、焦点问题进行综合分析和专题分析。继续建立并完善征管长效机制，针对征管难点和新情况、新问题，继续抓好相关制度和办法的修订、完善，促使征管质效不断提高。五是突出抓好税收宣传。加强日常宣传力度和税务公告的示范作用，继续扩大宣传面和宣传效果，营造良好的纳税氛围。第二，深入开展“核心业务强化年”活动，切实提升队伍业务素质。2022年为省局确定的“发展三步曲”中的“核心业务强化年”。我们将以税收工作中纳税服务和税收征管两个重要要素为抓手，以省、市局工

32、作部署为依据，以县局工作现状为基础，不断加强税收专业知识学习和服务礼仪知识培训，进一步优化干部职工知识结构，提高税收专业水平和整体素质，为*国税又好又快发展奠定基础。具体来说即“三个创新”和“五个提高”。其一是税收征管力推“三个创新”：以税源专业化管理为重点，创新税收征管方式；以信息应用为支撑，创新税收征管手段；以完善征管质量考评体系为手段，创新税收征管措施。其二是纳税服务致力于“五个提高”：以法律法规为依据，以提升税务人员综合素质为基础，以纳税人正当需求为导向，以信息化为依托，持续改进纳税服务，努力实现干部业务能力、征管工作水平、纳税服务质量、纳税人满意度、税法遵从度“五提高”。第三，全面推

33、进税源专业化管理，促进征管工作上台阶。加强风险防控工程建设，推广和应用好税源专业化风险预警管理平台，加强超市、品牌代理等行业管理，加快制定各行业税收风险预警值。推进信息管税工程建设，加强网络发票比对应用平台推广和应用，深化工商、银行、电力等第三方涉税信息的获取、分析和应用，加快信息管税专业化人才的培养。针对提高增值税起征点带来的影响，积极探索新形势下的征管模式和手段，转移管理重点，集中精力抓城区，调整管理格局，集中优势力量和高素质人员管理重点税源，规范管理秩序，对起征点以上和以下纳税人统筹管理。在推进税源专业化管理的基础上，加强各有关部门的沟通联系，查处漏征漏管户，并根据经济发展形势和纳税人经

34、营情况，对个体定额进行适时调整；在发票的控管上，重点开展普通发票检查，切实发挥以票控税作用；继续深化两个系统的应用水平，加大评估、审计和反避税力度，提高企业的盈利面和纳税面。严格落实“先退后审”和“边退边审”的审核程序，提高退税的速度。大力提升综合治税水平，加大对加工、零售等行业的专项检查力度，防范税收流失。强化对一线征管人员的目标管理考核，定期进行抽查、回访和监督，严厉追究执法过错，从内外两个环节规范执法行为，继续优化税收秩序。第四，深入推进依法治税，营造良好税收法治环境。继续抓好税收执法管理信息系统的完善工作，扩大执法责任制考核范围，探索运用省、市级集中数据及监控决策系统发布的异常数据，开

35、展日常抽查，并将抽查结果纳入执法责任制考核。认真落实关于纳税人涉税保密信息管理办法，增强维护纳税人权益的意识。依法受理纳税人提出的行政复议申请，加强税务行政处罚管理，规范和监督自由裁量权的运用，推进公正公平执法。抓住典型案例，查找制度上、管理上、执法上的薄弱环节，注意解决核定应纳税额、税收保全措施、强制执行等工作中存在的突出矛盾及相关法规适用问题，减少税务行政争议。加强稽查组织机构建设，稳定充实稽查骨干力量，提高稽查队伍素质；加强对稽查工作领导和指导，及时研究解决稽查工作中带有全局性的重大问题，充分发挥稽查在加强税收征管中的重要作用。深入开展税收专项检查和专项整治工作，继续与公安部门联合集中开

36、展打击制售假发票、非法代开发票专项整治行动，围绕发票印制、兜售、虚开、购买、使用虚假发票，以及传播发票违法信息等环节，建立打击和整治发票违法犯罪活动的长效工作机制，促进税收秩序的持续好转。第五，突出干部队伍建设，不断提高国税形象。继续抓好领导干部的廉洁自律，采取定期教育、制度约束和严格查处等手段，预防和解决腐败滋生的问题，巩固良好的国税形象；继续按照“学习型组织”建设的要求，开展好领导、在职员工、个人和家庭等学习建设活动，全面强化队伍综合素质；继续加强专业素质培训，认真抓好上级组织的各类专业知识培训和业务骨干培训，采取分阶段集中学、业务考试和评比等手段，搞好岗位练兵活动。重点提升科学管理水平，

37、加强对干部职工的人文关怀，实现国税干部与国税事业、税收与经济社会和谐发展、进步共赢。第六，实施税务文化建设，突出*国税特色。一是加大基础设施的改善投入力度，为干部职工创造良好的工作和学习环境，推进物态文化建设。二是加强干部队伍建设，强化领导干部行为的表率和示范作用，抓好干部职工教育工作，规范干部职工行为，选树先进典型，推进行为文化建设。三是加强各项规章制度、岗位职责、工作流程等规定的落实和管理，推进制度文化建设。四是坚持以人为本，加强干部职工税务精神、职业道德、理想信念教育，大力开展精神文明创建活动，开展税务干部精神文化建设。第七，完善服务内容和措施，提升纳税服务水平。继续大力推进纳税服务标准

38、化、专业化、信息化、集约化建设，进一步优化纳税服务业务流程和岗责体系，努力形成内容科学、标准统一、程序规范的纳税服务运行机制，使所有纳税人的合理需求得到最大限度的满足；以纳税人为关注焦点，建立健全纳税人诉求收集、分析、处理和反馈机制，针对不同纳税人的不同需求，提供多元化、个性化、专业化服务，大力实施标准化模式下的服务细分策略，实现服务与需求的“无缝对接”。加强税法宣传，不断丰富宣传内容，优化宣传方式，强化分类宣传，帮助纳税人更好的了解税收权利和义务。深入推进网上申报和咨询服务，全面推行财税库银横向联网系统建设，减少纳税人纳税成本。持续改进办税流程，继续清理简并纳税人和基层税务机关报送的各种报表、资料，充分利用信息化手段落实减负措施，避免资料重复报送。加强信用评定与风险管理的融合，积极推进税收风险管理。第 21 页 共 21 页