10KV线路工程施工安全管理及风险控制方案.docx
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1、精品学习资源封面欢迎下载精品学习资源作者: PanHongliang仅供个人学习目录1 概述 5欢迎下载精品学习资源1.1 编制目的 51.2 编制依据 51.3 工程简况 错误!未定义书签;2 安全目标 52.1 安全治理目标 52.2 环境爱护及水土保持目标 52.3 文明施工目标 53 安全治理机构及职责 63.1 治理机构 63.2 安全职责 6 4施工安全治理措施 94.1 作业人员基本条件 94.2 安全治理制度和台帐 94.3 施工安全方案治理 114.4 施工机械治理 114.5 安全生产费用治理 124.6 作业人员行为治理 124.7 应急治理措施 13 5施工安全风险治理
2、 135.1 施工安全风险治理措施135.2 施工重大风险及预控措施 14 6安全文明施工治理 156.1施工预备阶段156.2杆塔组立阶段186.3架线施工阶段196.4 进入施工现场安全文明施工纪律规定19欢迎下载精品学习资源6.5 现场清理整顿 206.6 职业健康 206.7 生活与卫生 20 7环境爱护及水土保持措施 227.1防止大气污染 228. 分包安全治理 229. 安全检查及隐患排查2210. 信息治理 2311. 安全治理评判 23附件 1“悬浮抱杆分解组立铁塔”安全风险预控措施错误!未定义书签;附件 2 架线施工安全风险预控措施 24欢迎下载精品学习资源1.1 编制目的
3、1 概述欢迎下载精品学习资源为规范和指导段施工安全治理、 文明施工及安全风险过程管控, 明确各岗位职责,落实参建人员安全责任;依据“安全治理制度化、安全设施标准化、现场 布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求,对 本工程施工安全工作进行全方位细致的策划, 预判重大作业风险, 制定风险预控措施,保证作业人员和设备财产安全,实现工程安全目标;特制定本方案;1.2 编制依据DL 5009.2-2004 电力建设安全工作规程第 2 部分:架空电力线路国家电网总【 2003】407 号国家电网公司安全生产工作规定国家电网安监【 2021】664 号国家电网公司电力安全工作规程
4、(线路部分)国网(基建 /2 )173-2021国家电网公司基建安全治理规定基建安全【 2007】148 号关于转发 的通知国家电网安监【 2021】41 号国家电网公司安全工作奖惩规定国网(基建 /3 )181-2021国家电网公司输变电工程施工分包治理方法国网(基建 /3 )186-2021国网公司输变电工程标准工艺治理方法国网(基建 /3 )176-2021国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估欢迎下载精品学习资源及预控措施治理方法公司相关治理制度、要求2.1 安全治理目标2 安全目标欢迎下载精品学习资源不发生人员重伤及以上事故、 造成较大影响的人员群体轻伤大事; 不发生因工程建设引
5、起的电网及设备事故; 不发生一般施工机械设备损坏事故; 不发生火灾事故; 不发生环境污染大事; 不发生负主要责任的一般交通事故; 不发生对公司造成影响的安全大事;2.2 环境爱护及水土保持目标环保、水土保持、 安全、劳动卫生等各项工作应满意相关政府主管部门的治理要求及验收标准; 不发生环境污染事故, 污染按规定排放, 污水深沉排放合格率 100%,施工噪声不超标等;2.3 文明施工目标依据安全文明施工“六化”要求,达到设施标准、行为规范、施工有序、环境洁净,创建全国电网工程建设安全文明施工一流施工现场;欢迎下载精品学习资源3.1 治理机构3 安全治理机构及职责欢迎下载精品学习资源3.2 安全职
6、责3.2.1 工程经理的安全职责(1) 负责施工工程部各项治理工作,工是程本经工理程部安全第一责任人;(2) 组织建立本工程部安全治理体系,保证其正常运行,主持工程部安全会议;工程总工组织确定本工程部的安全目标,制定保证目标实现的详细措施;(3) 组织编制符合工程工程实际的工程治理实施规划(施工组织设计)、 安全治理及风险掌握方案、 工程施工强制性条文执方案、 现场应急处置方案等工程管控文件,报监理工程部审查,业主工程部审批后,负责组织、实施;(4) 负责组织对分包商进场条件进行检查,对分包队伍实行全过程的安全欢迎下载精品学习资源管安理全;员质量员材料员资料员欢迎下载精品学习资源(5) 保证安
7、全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件;(6) 定期组织开展安全检查、日常巡察检查,并对发觉的问题组织整改落实,实现闭环治理;(7) 负责组织对重要工序、危急作业和特殊作业工程开工前的安全文明施工条件进行检查,落实并签证确认;(8) 组织落实安全文明施工标准化施有工关队要求,促进相关工作的有效开展;(9) 参与或协作工程工程安全事故的调查处理工作;(10) 审批安全施工作业票 A、B票;3.2.2 工程部副经理的安全职责(1) 依据工程经理的要求, 对职责范畴内的安全治理体系常有效运行负责;(2) 依据工程经理的要求,负责组织安全治理工作,对施班组进行业务指导;(3)
8、把握分管范畴内施工过程中安全治理的总体情形,对安全治理的有关=要求执行情形进行检查、 分析及纠偏; 组织召开相关安全工作会议, 支配部署相应工作;(4) 针对工程实施和安全检查中显现的问题,准时支配处理;重大问题提请工程经理和谐解决;(5) 组织落实分管范畴内的安全文明施工标准化有关规定,促进安全治理工作有效开展;(6) 完成工程经理委派的安全专项治理工作,并对工作负全面责任;欢迎下载精品学习资源(7) 参与或协作工程安全事故的调查处理工作;(8) 审批安全施工作业票 A、B票;3.2.3 工程总工的安全职责(1) 贯彻执行公司、 省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、 技术规范、标准;组织编
9、制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案, 并在施工过程中负责技术指导;(2) 组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作;组织工程部安全、技术等专业交底工作;(3) 组织工程部安全训练培训工作;(4) 定期组织工程专业治理人员检查或抽查工程安全治理状况,对存在的安全问题或隐患,落实防范措施;(5) 参与或协作工程安全事故的调查处理工作;(6) 帮助工程经理做好其他与安全相关的工作;(7) 审核安全施工作业票 A、B票;3.2.4 工程部专(兼)职安全员的安全职责(1) 帮助工程经理全面负责施工过程中的安全文明施工治理工作,确保施工过程中的安全;(2) 贯彻执行公司、省级公司和施工企
10、业颁发的规章度、安全文明施工规程规范,结合工程特点制定安全文明施工治理制度,并监督指导施工现场落实;(3) 负责施工人员的安全训练和上岗培训,参与工程总工组织的安全交底;参与有关安全技术措施等实施文件的编制,审查安全技术措施落实情形;监督施工方案执行;(4) 负责制定工程工程基建安全工作目标方案;负责编制安全防护用品和安全工器具的使用方案;负责建立工程安全治理台帐;(5) 负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作,并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平;(6) 监督、检查施工场所的安全文明施工情形,组织召开安全专业工作例会,总结安全工作;(7) 参与或协作安全事故的调查处理工作, 负
11、责落实整改看法和防范措施;有权禁止和惩罚施工现场违章作业和违章指挥行为;(8) 督促并帮助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期实验、鉴定工作;(9) 开展安全文明施工的宣扬和推广安全施工体会;(10) 审核安全施工作业票 A、B票3.2.5 施工队(班组)长的安全职责欢迎下载精品学习资源(1) 负责施工队(班组)日常安全治理工作,对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接治理责任;(2) 组织施工队(班组)人员进行安全学习, 执行上级有基建安全的规程、规定、制度及措施,订正并查处违章违纪行为;(3) 负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全训练培训;(4) 负责编制安全施工作业票
12、 A、B票;(5) 组织安全日活动,总结与布置施工队(班组)安全工作,并作好安全活动记录;(6) 组织施工队(班组)人员开展风险识别、评判活动,制定并落实风险预控措施;(7) 组织每天的“站班会”,班后进行安全小结;每天检查施工场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具;(8) 组织工程工程开工前的安全技术交底工作,对未参与交底或未在交底书上签字的人员,不得支配参与该工程的施工;(9) 负责施工工程开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认;(10) 实施安全工作与经济挂钩的治理方法,做到奖罚严明;(11) 协作施工队(班组)安全事故的调查,组织施工队(班组)
13、人员分析事故缘由,落实处理看法,吸取教训,准时改进安全工作;3.2.6 施工队(班组)专(兼)职安全员的安全职责(1) 帮助施工队(班组)长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求;(2) 帮助施工队(班组) 进步行施工队 (班组) 安全建设, 开展安全活动;(3) 帮助施工队(班组)长组织安全文明施工;有权禁止和订正违章作业行为;(4) 帮助施工队(班组)进步行安全文明施工的宣扬训练;(5) 检查作业场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具;(6) 帮助施工队(班组)长做好安全活动记录;保管有关安全资料;(7) 检
14、查安全施工作业票 A、B票执行;3.2.7 施工人员的安全职责(1) 学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪, 不违章作业;(2) 正确使用安全防护用品、工器具,并在使用前进行牢靠性检查;(3) 参与施工工程开工前的安全技术交底,并在交底书上签字;(4) 作业前检查工作场所,落实安全防护措施,确保不损害自己,不损害他人,不被他人损害,下班前准时清扫整理作业场所;欢迎下载精品学习资源(5) 严禁操作自己不熟识的或非本专业使用的机械设备及工器具;(6) 爱惜安全设施,未经工程部专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施;(7) 施工中发觉担心全隐患应妥当处理或向上级报告;对无安全施
15、工措施和未经安全交底的施工工程, 有权拒绝施工并可越级报告; 有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批判、检举和控告; 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业; 有权禁止他人违章; 在施工中发生危及人身安全的紧急情形时,有权立刻停止作业或者在实行必要的应急措施后撤离危急区域;(8) 参与安全活动,积极提出改进安全工作的建议;(9) 发生人身事故时应立刻抢救伤者,爱护事故现场并准时报告;接受事故调查时必需照实反映情形;分析事故时积极提出改进看法和防范措施;4. 施工安全治理措施4.1 作业人员基本条件4.1.1 参与本工程的作业人员年龄必需在 18周岁及以上,工程部聘用人员需经
16、公司级安全训练培训合格, 工程部组织二级安全训练并合格后, 督促班组进行三级安全训练, 经考试合格后方可进场, 新进场人员应到施工工程部进行人员基本信息登记;4.1.2 结合工程特点,对上岗前员工进行“安规”及相关安全学问的培训训练并进行考试;考试不合格的人员可进行一次补考,补考不合格予以清退;4.1.3 分部分项工程开工前,对作业人员进行安全技术措施交底;未参与交底或未履行签字确认手续的,不答应上岗;4.1.4 每天上班前开站班会, 交任务、交技术、交安全; 查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态;未参与站班会的作业人员不答应参与作业;4.1.5 特殊工种人员持证上岗,上岗前供应有
17、效证件报监理工程部审查,经过培训训练并考试合格;4.1.6 组织作业人员每两年至少进行一次体检,有禁忌症者禁止参与施工;4.1.7 对作业人员开展危急因素及掌握措施、应急处置方案、急救学问培训, 提高作业人员风险防范及应急处置才能;4.2 安全治理制度和台帐4.2.1 工程部建立以下安全治理制度(1) 安全施工责任制度(2) 安全训练培训制度(3) 安全施工检查制度(4) 安全例会制度(5) 安全施工措施编审和交底制度欢迎下载精品学习资源(6) 安全活动日、安全施工作业票治理制度(7) 安全监护制度(8) 安全用电治理制度(9) 安全防护装备治理制度(10) 施工机械及工器具安全治理制度(11
18、) 车辆交通安全治理制度(12) 安全文明施工治理制度(13) 安全奖惩制度(14) 消防保卫治理制度(15) 安全文明施工措施补助费使用治理方法(16) 反违章考核治理制度(17) 施工分包安全治理制度(18) 防火防爆安全治理制度4.2.2 工程部建立以下安全治理台帐(1) 施工安全治理工作制度(2) 安全文件、安全简报及收发、学习记录(3) 安全培训、考试记录及新进人员三级安全训练卡片(4) 安全例会及安全活动记录(5) 特种作业及专、兼职安全人员登记档案(6) 全体施工人员体检情形登记表(7) 分包商安全资质及现场准入审(复)查表(8) 施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐(9)
19、安全技术措施方案(含文明施工措施方案)及安全文明施工措施补助费使用记录(10) 安全用品台帐及领用记录(11) 安全工器具台帐及检查试验记录(12) 安全施工作业票及安全技术措施交底记录(13) 现场应急处置方案及演练记录(14) 安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单(15) 工程工程安全治理自评判记录(16) 安全奖惩登记台帐(17) 各类安全报表及安全事故调查处理记录;(18) 安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件(含有效文件清单)4.2.3 施工队(班组)建立以下安全治理台帐(1) )安全活动日记录欢迎下载精品学习资源(2) )安全施工作业票(3) )安全整改通知
20、单(4) )安全整改反馈单及复检单(5) )施工机械、工器具检查登记表(6) )安全工具(防护用品)检查试验记录(7) )施工队安全检查记录(8) )安全文件收文台帐(9) )有关安全工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等;4.3 施工安全方案治理4.3.1 本工程需要编制安全技术措施的工程:表 4-1序号工程部位编制时间编制责任人规模分部工程1基础施工基础工程总工5基开工前分解组立杆分部工程2铁塔工程总工5基塔开工前分部工程3人力架线架线工程总工双回路: 0.54km开工前安全技术措施由工程部总工程师编写,报请公司按规定组织审查, 完善后经公司总工程师或副总工程师批准,
21、报工程总监理工程师、 业主工程部经理签字后实施;4.3.2 本工程一般风险作业,依据作业指导书进行掌握;4.3.3 工程总工组织方案交底,全体作业人员必需参与,履行签字确认手续;4.3.4 施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施,必需经措施审批人同意, 监理工程部审核确认后重新交底; 施工周期超过一个月或重复施工的施工工程,重新交底;如人员、机械(机具) 、环境等条件发生变化,应完善措施,重新报批,重新办理作业票,重新交底;4.4 施工机械治理4.4.1 工程经理为现场施工机械安全治理第一责任人, 负责组织建立工程部施工机械安全治理制度, 设置机械治理专责人员; 负责施工机械作业的
22、组织实施, 并对施工机械日常治理和作业进行安全治理和监督;4.4.2 机械治理专责人员按工程施工需要, 到公司机械治理部门领用机械并办理领用手续, 对带有动力的施工机具应当面试机交验, 确保领用的机械性能完欢迎下载精品学习资源好;对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施;4.4.3 机械治理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放, 建立进库检验台账、标识,做到帐、卡、物相符,且保持库容洁净;4.4.4 对方案进场的起重机械进行准入检查;重点检查起重机械的性能、 安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满意要求,核查满意要求后,报监理工程部审批,经批
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