2022年Fivtzoc发展低碳经济面临的机遇与挑战.docx

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1、精品学习资源七夕,古今诗人惯咏星月与悲情 .吾生虽晚 ,世态炎凉却已看透矣 .情也成空 ,且作“挥手袖底风”罢.是夜,窗外风雨如晦 ,吾独坐陋室 ,听一曲尘缘 ,合成诗韵一首 ,觉放诸古今 ,亦独有风韵也 .乃书于纸上 .毕而卧.凄然入梦 .乙酉年七月初七 .欢迎下载精品学习资源环境生态学课程论文- 啸之记.欢迎下载精品学习资源中国进展低碳经济面临地挑战与机遇Chinas Development Challenges and Opportunities aboutLow CarbonEconomy中国进展低碳经济面临地挑战与机遇Chinas Development Challenges and

2、 Opportunities aboutLow CarbonEconomy【摘要】在气候变化及其所带来地一系列相关问题备受国际关注地大背景下, 低碳经济进展越来越受到国际社会地重视 . 本文从中国地国情动身 , 论述中国现阶段进展低碳经济所面临地挑战与机遇 , 并提出中国进展低碳经济应接受地策略与方法.AbstractIn the context of international climate change and its related problems, the development of low carbon economy has been gaining the increasi

3、ng attention by the international community. This text sets out from the state of the nation of China and discusses China to develop the challenge and opportunity that the low carbon economy faces currently, and put forward China to develop low the carbon economy should adopt of strategy and method.

4、【关键词】低碳经济； 挑战； 机遇； 策略Key wordsLow Carbon Economy, Chanllenge,opportunity, Strategy2021 年 12 月 7 日, 全球 192 个国家地环境部长和其他官员在哥本哈根召开联合国气候会议 , 商讨京都议定书一期承诺到期后地后续方案, 就将来应对气候变化地全欢迎下载精品学习资源球行动签署新地协议 . 经过两周地商讨与辩论 , 大会于 12 月 18 日终止, 达成无法律约束力协议.大会地结果虽然让世人有些败兴, 但正是这长达两周地“大辩论”, 让地球气候正在发生变化、我们共同地家园正在面临危机、我们需要准时实行应对措

5、施这样一个观念在被更广泛地群众接受 . 相应地, 作为各国频繁提及地“低碳经济”字眼便会高频率地出入人们地视野 , 世界经济向低碳经济转轨地趋势愈制造显.低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础地经济模式, 是人类社会继农业文明、工业文明之后地又一次重大进步 . 低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色 GDP地问题 , 核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存进展观念地根本性转变 . 作为一种将来经济地进展模式 , 众多国家已经开头在低碳领域大展拳脚 , 出台各种新政策 , 开发各种新技术 , 抢占低碳经济市场地制高点 , 生怕在新地革命中落伍 . 我们可以浏览

6、一下一些国家和地区在低碳经济方面地举措：2003 年, 英国领先提出了进展低碳经济 , 把低碳经济作为重大地进展战略 , 出台了一系列地政策 , 欧盟制定了一揽子政策 , 提出了三个 20地目标 . 即 2021 年温室气体排放要在 1990 年地基础上削减 20, 能效要提高 20, 可再生能源地比重要提高 20, 并将低碳经济作为国际合作地核心要素 , 极力推广碳交易治理地做法；美国奥巴马政府也提出了雄心勃勃地方案 , 在 7800 亿美元经济刺激方案当中 , 将进展新能源作为摆脱经济衰退, 制造就业机会 , 抢占将来进展制高点地重要战略产业 . 奥巴马提出在将来三年内可再生资源地产量将增

7、加一倍 , 将来 10 年投资 1500 亿美元建立清洁能源研发基金 , 主要是用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可再生资源工程地研发和推广. 日本提出了低碳社会地概念 , 提倡在低碳排放和气候安定地条件下要建设一个富有、可连续进展地社会, 并实施了一系列相关地政策措施 . 俄罗斯、印度、巴西、南非、韩国等经济转型国家和进展中国家也在间续开展低碳经济政策地争论. 而国际金融危机进一步激发了各国进展低碳经济 , 寻求新地经济增长点地热忱 . 所以低碳经济已经成为后经济危机时代各国谋篇布局地首选 , 大家都在依据低碳经济来调整它地结构, 转变它地进展方式 .所以总体上来看 , 各国普遍熟识到 ,

8、 要和谐气候变化和进展问题 , 只能选择低碳经济地进展路径 , 也就是温室气体排放相对较低地这种进展模式, 所以他们提出低碳、零碳地进展模式 , 实现零碳就是搞碳储存 , 全部能产生地二氧化碳全部收集起来 , 然后储存到地下做其他地 , 只有这样才有进展地空间 , 各国都在尝试低碳、零碳技术或者是进展模式.这些国家进展低碳经济地做法一是在培育市场地环境, 二是要有技术支撑 , 现在各欢迎下载精品学习资源个国家都意识到 , 应对气候变化最为关键地问题取决于技术创新, 这就需要政府跟企业相结合, 两者结合地基础就是各个国家要依据自己地国情确定自己地进展目标, 实际上也就是要确定自己地减排方案 .

9、只有确定了自己二氧化碳地排放总量 , 才能够运算出不同国家达到这个目标需要地成本 , 有了成本就有了价格 , 有了价格就可以用最低地成原先实现这个目标 , 这就会显现市场化交易 . 所以现在各国都察觉到了这么一个趋势 , 都在这方面进行谋篇布局 , 在做预备 .我们国家 , 做为世界上一个特殊重要地经济体 , 一个在寻求民族复兴地国家 , 在这新一轮地进展角逐中能否把握机会 , 这将关系到我们国家将来地进展空间与进展潜力. 因此, 我们应全面、清醒地熟识到我们进展低碳经济所面临地挑战, 仍有摆在我们面前地机遇.一、我国进展低碳经济面临着诸多庄重地挑战.（一）中国处于快速工业化和城市化地过程中,

10、 能源资源消耗大通过各发达国家地工业化及城市化历史 , 我们能够留意到 , 城市化基本和工业化是同步进行地 . 城市化要关系到人口、土地、经济方方面面地内容. 人口地过度集中 , 便需要有能中意人们生产生活相配套到城市设施, 保护一个城市系统正常地运作 , 城市地能源保证地数量我们便可想而知 . 随着我国国力地增强 , 人民生活水平地提升 , 人们对高质量生活地追求 , 在人们生活方面消耗地能源资源势必越来越多. 世界各国地进展历史和趋势说明 , 人均 C O 2 排放量、商品能源消费量和经济发达水平有显著正相关关系. 中国是正处于工业化初期地进展中国家 , 经济增长方式粗放、能源结构不合理、

11、能源技术装备水平低和治理水平相对落后 , 导致单位 G D P 能耗和主要耗能产品能耗都高于主要能源消费国家平均水平 . 将来随着中国经济地进展 , 能源消费和 C O2 排放量必定仍要连续增长, 减缓温室气体排放将使中国面临开创新型地、可连续进展模式地挑战.（二）资源禀赋特点准备以煤为主地能源结构在中短期难以转变我国地能源结构是以煤为主 . 煤是排放二氧化碳里面最多地一种能源 , 在我国地能源结构当中 , 煤炭占 60到 70地比例 , 与石油、自然气等燃料相比 , 产生单位热量燃煤引起地碳排放比燃用石油、自然气分别高出约36%和 61%.由于调整能源结构在确定程度上受到资源结构地制约 ,

12、以煤为主地能源供应和消费结构在将来相当长地一段时间将不会发生根本性地转变 , 使得中国在降低单位能源地 C O 2 排放强度方面比其他国家面临更大地困难 . 与用石油自然气相比 , 比把握温室气体排放地难度更大 , 所以这里面就要求调整能源结构 .欢迎下载精品学习资源（三）我国经济地主体限制 , 中国经济地主体是其次产业 , 这准备了能源消费地主要部门是工业 , 而工业生产技术水平落后 , 又加重了中国经济地高碳特点1993 2005 年, 我国工业能源消费年均增长 5.8%, 工业能源消费占能源消费总量约70%.采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业,2005 年能源消费量占了工业能源消

13、费地 64.4%. 调整经济结构 , 提升工业生产技术和能源利用水平 , 是一个重大课题 .（四）是低碳经济地市场环境和技术基础仍尚待完善我国仍是一个进展中地大国 , 进展低碳经济 , 必需要考虑到全国经济进展地不平稳性, 实际上中国就像世界南北地进展差距一样, 在中国也是世界地一个缩影 . 东西部地区要在进展经济、降低二氧化碳强度方面有所不同, 这就进一步提高了我们对于进展低碳经济地政策体系和治理机制提出了更高地要求.（五）作为进展中国家 , 中国经济由“高碳”向“低碳”转变地最大制约, 是整体科技水平落后 , 技术研发才能有限尽管联合国气候变化框架公约规定 , 发达国家有义务向进展中国家供

14、应技术转让, 但实际情形与之相去甚远 , 中国不得不主要依靠商业渠道引进 . 据估量, 以 2006 年地GDP运算, 中国由高碳经济向低碳经济转变, 年需资金 250 亿美元. 这样一个巨额投入 , 明显是尚不富有地进展中中国地繁重负担 . 我们面临着来自发达国家地巨大压力 , 发达国家凭借其资金、技术优势及其国内相对发育地低碳市场环境, 所以在低碳经济地国际竞争当中占据确定地有利条件 . 另一方面发达国家为保持其优势位置 , 通过设置碳关税等绿色贸易壁垒 , 限制进展中国家地经济进展 . 例如, 在哥本哈根会议谈判期间 , 欧洲和美国分别提出来 , 假如他们提出来要求中国减排地要求中国不答

15、应地话, 欧美就从单边实行贸易制裁措施 , 就是要设立碳关税 , 美国要搞边疆调剂税 , 依据中国或者是进展中国家进口到美国地产品 , 在生产过程当中地碳脚印 , 整个生产过程当中排放二氧化碳地过程来确定收税地比例 . 在这一点上 , 这次哥本哈根会议谈判当中 , 贸易爱惜主义问题也是谈判地一个焦点 , 可能在今年地谈判当中 , 这个就会提到更重要地议事日程 . 我们进展低碳经济仍有一个过程 , 这是对于我们经济进展带来地一些压力.除上述一些挑战之外 , 中国进展低碳经济面临地挑战仍有：中国在国际国际贸易分工中处于产业链地低端 , 大量地能源和温室气体排放随出口产品间接出口；技术创新才能不足,

16、 低碳技术转让存在障碍等；进展低碳经济仍有体制机制障碍, 如能源价格政府管制, 补贴较大；企业节能减排仍存在政策障碍, 动力不足；推动节能减排主要靠行政手段, 缺乏市场化地解决方式 .欢迎下载精品学习资源二、在看到不利条件地同时 , 也要看到推动低碳经济进展地战略机遇和有利地条件（一）进展低碳经济是贯彻落实科学进展观, 实现可连续进展地内在要求我国长期处于资源环境地内在约束下 , 高污染、高消耗和低产出地进展模式难以维系, 我们必需坚持走可连续进展地道路 , 努力建设资源节约型和环境友好型社会 , 进展低碳经济, 与我们正在实施地可连续进展战略是完全一样地. 这也是我们建设创新型国家 , 走新

17、兴工业化道路地必定选择 , 走低碳经济 , 应对气候变化 , 对中国来说 , 这是我们自身进展地需要 .（二）当前我们进行地节能减排, 进展低碳经济 , 转变进展方式 , 加快产业结构调整这给我们带来了一个很好地契机 , 为我们推动产业结构调整 , 转变进展方式供应了一个新地市场动力低碳经济地进展仍面临着较好地机遇 , 国际上应对气候变化 , 把握和削减温室气体排放, 使低碳产业和产品地市场在逐步地扩大. 高耗能、高排放地产品市场地需求也在逐步地萎缩 , 所以因此也逼着我们必需要走这条路 .（三）碳税和碳排放交易现在已经在国际上开头日益盛行, 所以这些信号将引导我们国内市场跟相关地产业加速向低

18、碳经济地转移我们国家进展低碳经济也具备了确定地重要条件, 我们国家已经确定了到2021 年降低碳排放强度地目标和进展可再生资源地目标, 并将应对气候变化国家地目标纳入国民经济和社会进展地规划 , “十二五”过程当中要把这些目标都纳入进去, 这就是约束性地指标 , 也是必需要做地 . 我们国家应对气候变化地体制和机制已经初步建立起来, 应对气候变化地立法也纳入了人大地立法程序. 所以继循环经济之后 , 绿色经济和低碳经济提上了国家经济社会进展地重要日程 , 这为我们进展低碳经济奠定了一个特殊好地重要基础.三、进展低碳经济实行地策略在挑战与机遇并存地情形下 , 进展低碳经济第一要统一思想 , 坚决

19、信心 , 要以科学进展观为指导 , 精确把握时代进展地趋势 , 勇于迎接挑战 , 善于抓住机遇 , 立足国情 , 循序渐进, 要以减缓气候变化 , 培育新兴产业和促进可连续进展为目标, 以技术创新 , 制度创新为动力, 以节能, 提高能源地利用效率 , 优化能源结构为重点 , 综合运用经济、科技、法律、行政等手段 , 促进低碳经济积极有序地开展 .其次要坚持统筹兼顾 , 加强政策引导 , 要统筹经济进展和应对气候变化, 统筹国内和国际两个大局 , 统筹现实需要和长远利益 , 综合推动低碳经济与清洁生产、循环经济、欢迎下载精品学习资源节能减排等工作 . 要建立健全鼓励低碳经济进展地各项配套地政策

20、措施, 发挥政府地政策引导作用 , 更多地要依靠市场地机制和技术进步 . 突出重点 , 逐步推动 .连续深化开展节能减排工作 , 优化产业结构 , 降低高耗能产业地比重 , 连续加大重点行业和耗能大户地节能技术改造 , 加强节能治理 . 加快进展以低碳排放为特点地能源、工业、建筑、交通体系 , 加快煤炭清洁生产和利用 , 优化进展火电 , 有序进展水电 , 加快进展石油自然气 , 积极推动核电地建设 , 大力进展风能、推动太阳能光伏发电地商业化进程, 因地制宜地开发利用生物质能, 提高非化石能源在一次能源消费当中地比重, 我国现在是占 9 , 到了 2021 年要达到 15左右 , 要大力进展

21、高新技术产业和现代服务业 , 推动低碳技术产业化 , 增强经济地竞争力 . 要提高建筑节能标准 , 进展新兴建筑材料 , 提高建筑质量 , 延长使用年限 , 加快供应体制改革 , 推行区域热电联产 , 加快城市公共交通体系, 进展轨道交通 . 加快剔除老旧地运输设备 , 逐步实行大路甩挂运输 , 提高运输效率 , 降低各类运输工具地能耗 , 实际上现在我们各方面地政策也都已经在实施了. 进展低碳产品, 制造地方消费 , 随着消费水平地提高 , 我国温室气体排放将会有较大地增加 , 所以要大力宣扬节能环保地消费理念 , 引导城乡居民转变消费模式 , 要大力进展节能、环保产品, 为公众供应更多地消

22、费选择 . 加强林业建设 , 增加森林碳汇 , 扩大森林面积 , 强化森林经营治理 , 提高森林质量 , 这是总书记在联合国峰会当中已经宣布地中国要实行地一些政策措施 .2021 年 11 月 25 日国务院常务会议准备 , 我国把握温室气体排放地行动目标 , 就是到 2021 年我国单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005 年下降 40到 45. 非化石能源在一次能源所占地比重要达到15左右 , 并将这些指标作为约束性地指标纳入我国中长期地规划 . 在整个规划地实施过程当中 , 要把这些指标分解到各个地区和重点行业、重点企业 , 实行严格地统计、监测、考核制度和目标责任制. 现在我国国内在“

23、十一五”期间对单位 GDP排放进行年度地考核 , 现在国际上提出了可报告、可监测、可核查地“三可制度” , 现在我们依据谈判地结果 , 在我们国内要借用国际上“三可”地指南, 在国内自己进行“三可” , 把我们“三可”地结果向国际社会和全社会公布, 同时接受国际社会地监督 , 同时也要和国际社会对结果进行磋商和分析.【参考文献】 1 庄贵阳.中国经济低碳进展地途径与潜力分析 J .太平洋学报 , 200511. 2 孙佑海, 丁敏. 依法促进低碳经济地快速进展 N .世界环境 .2021.6欢迎下载精品学习资源3 王莉. “低碳经济”新浪潮席卷全球 , 中国低碳之路怎么走 . N .2021.

24、64 方时娇. 也谈进展低碳经济 N .光明日报 .2021.5版权申明本文部分内容，包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理；版权为张俭个人全部This article includes some parts, including text, pictures, and design. Copyright is Zhang Jians personal ownership.用户可将本文的内容或服务用于个人学习、争论或观看，以及其他非商业性或非盈利性用途，但同时应遵守著作权法及其他相关法律的规定， 不得侵害本网站及相关权益人的合法权益；除此以外，将本文任何内容或服务用于其他用途时，须征得本人及

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