2022年EPC项目的设计控制管理.docx

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1、精品学习资源封面欢迎下载精品学习资源作者： PanHongliang仅供个人学习EPC 工程的设计把握治理无论在投标阶段仍是在工程运作过程中，设计工作始终是EPC 工程治理的关键；第一建设工程的规模、标准、组成、结构、构造等特点都是通过设计来表达的，设计是工程运作中材料设备选购和施工的前提；欢迎下载精品学习资源设计所设定的材料设备技术规格和技术要求一旦通过设计审核，材料设备的选购费用和施工费用也基本确定；大量体会说明，影响工程工程投资把握的关键在设计阶段；我国长期以来形成的设计与施工脱节的建筑业结构，使得国内企业在独立运作国际EPC 工程时较为被动，特殊是施工企业由于缺乏设计才能和设计把握体会

2、，要解决设计问题，在总承包工程运作过程中，往往会实行设计分包的形式进行工程总承包；以施工为主体的承包商，如何在EPC 工程运作过程中有效组织和引导设计单位的力气搞好设计把握、把握环节重点，是其工程治理的一个重要课题；笔者结合参与EPC 工程的运作和设计把握的情形，针对以施工为主体的承包商如何搞好EPC 工程中的设计把握谈谈体会；EPC工程的主要设计过程主要设计过程可分为3 个设计阶段，即投标阶段、实施阶段和后期阶段；由于设计任务、目的和要求不同， 3 个阶段把握重点各有不同；投标阶段设计把握重点：依据工程的性质、技术要求，选择合适的设计合作伙伴，并要求其经过优化提出初步设计方案，编制工程量清单

3、，依据所在国的市场情形，提交工程预算书；实施阶段设计把握重点：在确保设计进度、质量、把握投资的前提下，完成施工图设计；国内工程工程在初步设计的基础上完成工艺流程审查和设计运算后，就能进行详细施工图设计，完成各专业施工详图设计、列明设备材料规格，即可宣告设计工作的基本终止；对于国际大型EPC 工程，设计工作又通常分两步走，第一初步设计和流程图完成后，要由业主工程师对工程功能及技术进行审查，审查通过后才能进行详细设计；这些审查必需由有相应资质的国际审核机构和专业人员完成，通过设计安全审查对工艺流程和设计方案提出修改看法；在进行专业设计时，承包商应供应拟定设备的主要技术参数和应用范畴等支撑文件供审查

4、；对于工程治理过程中显现的设计条件的变化以及现场施工提出的技术变更，在履行设计变更手续后仍要求以电子版的形式对设计文件进行换版，工程竣工时提交设计资料的最终版；工程后期设计治理：主要完成操作手册编写、预备预试车和试车方案，编制备品备件清单；指导试车治理和修理工作；投标阶段的设计把握EPC 工程投标时，工程业主 Client 或治理承包商 Project Management Contractor简称 PMC 在招标文件 Invitation To Bid简称 ITB 文件中一般接受基础设计包 Basic Engineering Design Package的形式对工程规模、结构等相关技术条件和

5、执行规范、标准等提出详细说明，要求承包商依据上述文件完欢迎下载精品学习资源成方案图；业主为便于治理，EPC 工程一般都接受总价一次包干的形式进行招标，在猛烈的市场竞争中投标总价往往是准备投标成败的关键因素；在受到勘察设计深度限制、没有充裕时间进行详细设计的前提条 件下，编制合理、精确、详细、适用的工作量清单是投标阶段设计把握工作的核心，也是成功报价的第一 步；在开展投标设计前，设计者除认真学习ITB 文件和技术标准、规范外，应充分明白业主和PMC 的意图，收集以往同类工程设计资料，对设计方案进行多方案比选，更重要的是要懂得和把握关键技术标准，收集市场信息，明白当地实际的技术、经济水平，进行必要

6、的现场踏勘；比如，川铁国际承建的东南亚某国铁路工程，地处市郊，沿线穿过沼泽地，业主设计技术标准：接受UIC 荷载标准（国际铁路联盟），一次性铺设无缝线路，要求10 级防震；这些标准对线下路基及结构工程提出特别苛刻的要求，路基稳固要求进行地基处理，抗震性能要求提高结构强度；这些强制性的标准，将导致工程量的增加并影响总体造价；一旦被忽视，仍会给工程带来重大缺失；在市场经济条件下，业主或PMC 对工程既要求安全运行和合理寿命又追求正确投资效益；设计方案如考虑过高的保险系数必定增加工作量，增加工程费用，承包商投标时就会失去价格竞争优势，但假如 对风险考虑不足，可能会给工程带来难以补偿的缺失；这就要求我

7、们在方案比较和材料设备选用时，在满 足业主或 PMC 的基本要求下必需留意技术与经济的有机结合；在价格水平的把握上，通过技术比较、经济分析和成效评判等手段，力求在符合当地技术水平要求前提下提出合理报价；在编制工程概算时，施工总包单位应发挥主导和准备性作用；设计单位确定工程量单以后，切记不能按国内定额来进行价格组合；同一国家不同的地区，由于环境条件的不同，价格水平不一；国际工程， 由于各个国家进展水平和市场条件的不一样，价格相差甚大；所以，总包单位应依据施工方法、材料设 备、劳动力来源及把握市场的实际情形对每一个单价进行分析，对影响总体报价水平的单项工程进行重点把握，对设计尚不明确的单项工程应进

8、行风险评估；实施阶段的设计把握1. 引进限额设计的治理方法在设计阶段有效地把握工程投资，有很多的措施和实践体会，限额设计就是一项有效的治理方法；限额设计就是依据批准的投资估算把握初步设计，依据批准的初步设计总概算把握施工图设计，同时各设计专业在保证达到使用功能的前提下，依据支配的投资限额把握设计，严格把握初步设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破，从而达到把握工程投资的目的；限额设计的把握对象是影响工程设计的静态投资部分；投资分解和工程量把握是实行限额设计的有效途径和主要方法；限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和分部工程而得出 的

9、；限额设计实现了对设计规模、设计标准、工程数量和概预算指标等各方面的把握，从而达到对工程投资的把握与治理；欢迎下载精品学习资源工程一旦中标，无论设计单位和施工单位是联合体方式仍是分包方式进行工程治理，第一涉及联合体协议或分包协议的签订；为确保联合体利益或以施工为主体的总承包商利益不因设计工作量变化受到较大缺失，在联合体协议或分包协议中必需明确设计总量把握或限额设计的要求；这是由于：虽然设计费用在工程总承包中的比重很小一般不超过 5 ，但 60%-70 左右的工程费用是通过设计所确定的工作量进行消耗的，假如没有可以索赔的技术变更，工程量的变动或设计技术要求的提高将对EPC 总承包工程效益产生很大

10、影响；为确保 EPC 总承包工程的总体效益，必需要求设计人员认真学习招投标文件和投标时的澄清和承诺，把投标时批复的设计工作量作为施工图设计工作量的最高限额；要求设计人员将投标报价的工作量分解到各专业，明确限额设计目标，严格依据ITB 文件中对设计的详细要求进行施工图设计，使限额设计贯穿于整个施工图设计之中，从设计源头把握投资费用，保证明际设计工作量与投标时编制的工作量不会出现大的差异；在合同或协议中不仅要明确设计方案进度节点把握目标，更要明确因工作量的差异所带来的效益变化的支配形式，形成双方利益共享、风险共担的共存机制，调动设计人员降低工程费用的积极性，从根本上削减工程量变化带来的风险；同时，

11、在工程实际运作过程中一旦显现工程量增加，设计人员也能积极协作分析变化缘由，查找化解风险的途径；2. 加强信息沟通，加快工程进度EPC 合同模式下承包商对设计、选购和施工进行总承包，工程运作中就要求总承包商充分发挥EPC工程整体和谐优势，完全打破那种等设计图纸全部完成之后再进行选购和施工的连续建设模式；在工程初期和设计时就要充分考虑到设计对选购和施工的影响，优先支配订货周期长、制约施工关键把握点的设计工作；准时编制订货技术规格书，依据工程总体网络方案编制设计进度方案，将设计节点把握纳入工程方案监控体系；完成一部分分项工程设计后，依据PMC 治理要求履行审批程序就能交付选购和工程实施，缩短施工周期

12、；在工程总体网络方案中要求设计、选购和施工的适当连接；设计向选购和施工适当延长，实现设计、选购和施工的深度交* ；设计人员编制订货技术规格书后，仍要参与订货技术评审；合理连接不仅有利于设计提前接触选购资料，准时处理供货商和设计连接问题，加快设计进度，同 时通过对选购设备材料的评审也为进一步优化选材方案降低投资制造条件，必要时设计人员对供货商提前 进行的设计技术交底仍能削减失误，加快供货速度，保证供货质量；工程设计方案确定之后，保证设计输 入的准时和精确就成为EPC 工程设计治理的首要任务，也是制约设计进度的关键；设计输入不仅包括基础设计包的内容，仍要包括相关信息的传递和设备材料供货商的详细资料

13、；作为EPC 工程的设计治理者，第一要通过定期召开设计和谐会和往来电子信函的形式保证与PMC 设计治理沟通渠道的畅通，确保设计文件的审批速度和审批质量；其次要加强与采办等相关方的联系，保证选购信息的准时沟通和反馈，准时提交订货资料，优化选材方案，降低工程费用；欢迎下载精品学习资源3. 关注技术变更，准时进行工程索赔尽管 PMC 供应的基础设计资料对设计工作范畴、执行标准以及设备选型做了详细规定，但在设计过程中通过设计运算和校核难免显现一些无法中意规范规定的要求或需要一些附加技术条件，必定会显现 技术变更；依据FIDIC 条款要求在颁发工程接收证书前的任何时间，雇主可以发布指示或要求提交建议书的

14、方式变更；对图纸、设计和规范提出变更一般都要涉及工程量和工程费用的变化，必需做好相应费用索 赔工作；国际 EPC 工程的技术变更程序与国内常规设计对于涉及工程量和费用的变更有很大差别，依据合同规定承包商对技术设计文件的变更只有建议权，只有履行审批手续，待PMC 对费用变更确认以后才能生效；承包商对不能中意设计技术条件的技术要求，第一要以技术询问的形式向PMC 递交申请； PMC 确认有变更需要，同时仍涉及费用变更的部分会以合同变更Contract Change Notice的形式通知承包 商；承包商在合同规定时间内提交费用变更情形，PMC 认可后变更才能开头执行；由于工程量的变化直接关系承包商

15、的利益，实际运作中就要求设计人员必需关注技术变更，严格执行ITB 文件，对于涉及工程量调整的技术变更必需准时主动向 PMC 提出申请，同时加强与合同治理部门的沟通，提前做好费用变更预备，缩短审批周期；4. 留意设计审查工作，便利施工治理在工程开工前对设计资料进行认真审查，把设计失误的“错、漏、碰、缺 ”毁灭在工程开工前，不仅能够削减施工过程中的返工，缩短施工工期，而且削减材料铺张，节省工程费用，这是国内的习惯作法，在国内工程建设相关法规条例中都有明确要求，也得到工程治理各方面的广泛认可；EPC 工程由于承包商是对工程全过程进行把握，对设计资料进行审查的条件更为充分，设计资料审查产生的经济效益也

16、更为直接；因此， EPC 承包商必需高度重视设计资料的审查工作，不仅要对设计技术可行性审查，更要对其材料选用的经济性和施工手段的合理性进行审查；设计资料审查时要留意和PMC 对设计的审批相结合，在设计过程中进行审查；在向PMC 递交设计资料前， EPC 承包商要完成与设计人员的沟通工作，结合采办信息，统一设备选型和材料选用看法；对于PMC 的审核看法也不能一味听从，仍要和ITB 文件和设计规范进行对比，超出ITB 文件和设计规范要求的，对工程费用造成确定影响的修改看法，承包商要准时提出并和 PMC 进一步沟通，必要时以技术变更和费用索赔的形式进行审批；5. 加强与 PMC 之间的工作沟通，提升

17、应对审查的才能EPC 工程有严格的设计审批程序，但每个治理承包商的设计审查方法和细节要求会有所不同；作为EPC 工程总承包商，应在正式开展设计前组织和帮忙设计单位理清工作程序，与PMC 进行详细的工作沟通，明确设计成果文件组成及出图细节要求，使设计工作具有针对性和方案性，把握设计责任范畴，这是提升审查才能的主要途径；欢迎下载精品学习资源对于 EPC 工程，业主自身往往没有设计把握力气，对详细的设计过程更不会过细治理，所以PMC的审查看法及态度将直接影响设计进程；假如不能与之形成紧密工作关系，设计成果将很难得到有效批 准；反之，就能起到事半功倍的成效；在此环节上，承包商应充分考虑利益上的平稳，如

18、选择的国内设计单位和中国设备和材料，总承包商可主动邀请业主和PMC 到中国拜望，实地考察设计单位的设计才能，明白设备、材料厂商的加工才能和产品使用情形；体会显示，有时设计审查，不完全是技术因素，也有可能有政治因素和占据市场方面的考虑；如川铁国际承建的非洲某铁路工程，工程技术标准不高，与国内铁路标准相比，可以说不存在技术难度，但工程所在国是PMC 公司传统市场，中国设计公司的介入必定会影响其市场利益，同时对中国设计水平和设备、材料不信任，造成设计成果不能得到认可，开局特别困难，审查过程中的刁难特别明显，甚至不答应使用中国的钢材和轨道材料；后来川铁邀请了业主和PMC代表对国内铁路的运营情形进行了考

19、察，使他们明白到中国的铁路建设水平，这样才使设计问题逐步得到突破；工程后期设计对系统工程，各设备、材料供应商除供应产品说明书外，应供应详细的操作和修理方面的技术资料，总承包商在此过程中应做好技术接口工作，做好调试方案，确保工程技术功能的落实；随着国家综合国力的增强，施工企业走向国际市场承揽总包业务，是企业作大作强、壮大进展的必由出路；只有转变观念，适应和把握动向 PMC 提出申请，同时加强与合同治理部门的沟通，提前做好费用变更预备，缩短审批周期；4. 留意设计审查工作，便利施工治理在工程开工前对设计资料进行认真审查，把设计失误的“错、漏、碰、缺 ”毁灭在工程开工前，不仅能够削减施工过程中的返工

20、，缩短施工工期，而且削减材料铺张，节省工程费用，这是国内的习惯作法，在国内工程建设相关法规条例中都有明确要求，也得到工程治理各方面的广泛认可；EPC 工程由于承包商是对工程全过程进行把握，对设计资料进行审查的条件更为充分，设计资料审查产生的经济效益也更为直接；因此， EPC 承包商必需高度重视设计资料的审查工作，不仅要对设计技术可行性审查，更要对其材料选用的经济性和施工手段的合理性进行审查；设计资料审查时要留意和PMC 对设计的审批相结合，在设计过程中进行审查；在向PMC 递交设计资料前， EPC 承包商要完成与设计人员的沟通工作，结合采办信息，统一设备选型和材料选用看法；对于PMC 的审核看

21、法也不能一味听从，仍要和ITB 文件和设计规范进行对比，超出ITB 文件和设计规范要求的，对工程费用造成确定影响的修改看法，承包商要准时提出并和 PMC 进一步沟通，必要时以技术变更和费用索赔的形式进行审批；欢迎下载精品学习资源5. 加强与 PMC 之间的工作沟通，提升应对审查的才能EPC 工程有严格的设计审批程序，但每个治理承包商的设计审查方法和细节要求会有所不同；作为EPC 工程总承商，应在正式开展设计前组织和帮忙设计单位理清工作程序，与PMC 进行详细的工作沟通，明确设计成果文件组成及出图细节要求，使设计工作具有针对性和方案性，把握设计责任范畴，这是提升审查才能的主要途径；对于 EPC

22、工程，业主自身往往没有设计把握力气，对详细的设计过程更不会过细治理，所以PMC的审查看法及态度将直接影响设计进程；假如不能与之形成紧密工作关系，设计成果将很难得到有效批 准；反之，就能起到事半功倍的成效；在此环节上，承包商应充分考虑利益上的平稳，如选择的国内设计单位和中国设备和材料，总承包商可主动邀请业主和PMC 到中国拜望，实地考察设计单位的设计才能， 明白设备、材料厂商的加工才能和产品使用情形；体会显示，有时设计审查，不完全是技术因素，也有可能有政治因素和占据市场方面的考虑；如川铁国际承建的非洲某铁路工程，工程技术标准不高，与国内铁路标准相比，可以说不存在技术难度，但工程所在国是PMC 公

23、司传统市场，中国设计公司的介入必定会影响其市场利益，同时对中国设计水平和设备、材料不信任，造成设计成果不能得到认可，开局特别困难，审查过程中的刁难特别明显，甚至不答应使用中国的钢材和轨道材料；后来川铁邀请了业主和PMC代表对国内铁路的运营情形进行了考察，使他们明白到中国的铁路建设水平，这样才使设计问题逐步得到突破；工程后期设计对系统工程，各设备、材料供应商除供应产品说明书外，应供应详细的操作和修理方面的技术资料，总承包商在此过程中应做好技术接口工作，做好调试方案，确保工程技术功能的落实；随着国家综合国力的增强，施工企业走向国际市场承揽总包业务，是企业作大作强、壮大进展的必 由出路；只有转变观念

24、，适应和把握EPC 工程治理规律，调整自己在工程实施中的角色、职责和位置， 把握和把握建筑业价值链上游位置的设计环节，施工企业才有可能实现EPC 工程目标欢迎下载精品学习资源/P版权申明欢迎下载精品学习资源本文部分内容，包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理；版权为潘宏亮个人全部This article includes some parts, including text,欢迎下载精品学习资源pictures, and design. Copyright is Pan Hongliangs personal ownership.用户可将本文的内容或服务用于个人学习、争论或观看，以及其他非商

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