2022年HSE绩效考核管理办法.docx

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1、精品学习资源HSE绩效考核治理方法1 目的制定本规定的目的是为了明确项目施工阶段HSE 绩效考核方法，明确项目工程建设参与单位全部进场人员在施工现场执行HSE 把握程序和文件情形的嘉奖和处理规定；它是对工程建设施工阶段 HSE 把握实施的考核细化；2 范畴本规定描述了项目建设过程中施工阶段HSE 把握治理绩效考核的详细内容与要求；本规定适用于全部参建单位在项目建设中的施工阶段全过程、全方位、全员、全天候的HSE 绩效考核；3 定义3.1 HSE 绩效：在工程项目建设中，工程指挥部、工程承包方在实施 HSE 把握、 HSE 监督活动中，履行工程建设承包合同、执行项目工程建设指挥部HSE 治理各种

2、规定要求的才能；3.2 承包方：是指参与项目建设的工程承包单位EPC、PC、建欢迎下载精品学习资源设监理单位、供应商、第三方检验机构等责任主体；3.3 HSE 绩效考核：对施工阶段HSE 把握和监督活动中的单位和个人，实施 HSE 绩效认定的活动；4 职责4.1 HSE 治理部负责施工阶段HSE 绩效考核的全面工作；负责制定 HSE 相关绩效考核治理规定， 并组织实施对工程承包方HSE 绩效的全面考核；4.2 工程治理部帮忙 HSE 治理部开展施工阶段HSE 绩效考核工作，对可能导致人身伤亡、环境污染等较大安全隐患，督促监理方下达停工指令；4.3 各项目经理部负责制定和实施本施工现场范畴内的H

3、SE 治理和考核方法；4.4 监理单位负责对施工过程中存在的问题督促施工方进行整改并复核确认， 并按监理法定权限， 实施对工程施工承包方的HSE违规行为惩处建议权；4.5 工程施工承包方负责合同范畴内的HSE 检查，以及执行工程指挥部发布的全部HSE 程序及文件的相关要求，接受来自项目指欢迎下载精品学习资源挥部 HSE 治理部的绩效考核，并按要求对问题进行整改；4.6 其他工程承包方包括设计、监理、选购、物资供应等参与方负责本单位进入施工现场人员的安全，由于个人缘由发生的安全事故由本单位负责；5 HSE 预警机制为防止重大事故大事发生，建立承包商绩效考核的HSE 预警机制；5.1 HSE 预警

4、标准到达下例条件之一者，赐予一次黄牌警告：a在对承包商治理体系审核过程中，发觉一个严肃不符合项的；b 在施工现场均没有有效开展CASE 和 JHA 活动的；c发生一起严肃事故的，或者隐瞒事故不报的；d 在炼油、化工和公用工程治理部范畴，承包商业绩排序为最终一名的；e现场发生 4 人及以上的群体违章行为的；欢迎下载精品学习资源f现场停工整顿的；5.2 HSE 预警方式及处理当承包商 HSE 绩效水平降低到确定限度， 到达 HSE 预警标准的，由指挥部相关部门赐予第一次黄牌警告，并在项目经理部范围内通报批判；当承包商再次到达 HSE 预警标准的，由指挥部相关部门赐予其次次黄牌警告，并在炼油、化工和

5、公用工程治理部范畴内通报 批判；同时通知承包商总部，要求其行政第一负责人来独山子进 行和谐解决；当承包商第三次到达HSE 预警标准的，由指挥部相关部门赐予红牌，停止承包商在独山子现场的施工；6 承包商绩效排序6.1 依据施工单位的 HSE 绩效， 每周由 HSE 监督填写 监理单位周评判表和施工单位周评判表，对每个施工单位进行排序， 评出每个项目经理部HSE 业绩较好的第一名以及倒数第一名的施工单位，并在每周 HSE 监督上进行通报；欢迎下载精品学习资源6.2 依据施工单位的每周的HSE 绩效排序， 每月评出炼油、 化工和公用工程治理部HSE 绩效较好的第一名和其次名，以及倒数第一名和其次名的

6、施工单位；依据监理单位的 HSE 绩效，每月评出炼油、化工和公用工程治理部 HSE 绩效较好的第一名，以及倒数第一名的监理单位；以上评比结果，在每月讲评会和讲平台上通报；6.3 HSE 治理部依据承包商的综合HSE 绩效水平，每月评出指挥部范畴内的HSE 绩效较好的第一名、其次名和第三名，以及倒数第一名、其次名和第三名的承包商，并在每月讲评会和讲平台上通报；综合评定第一名、 其次名和第三名的施工单位分别嘉奖5000元、 3000元、 2000元，倒数第一名、其次名和第三名的单位扣HSE 风险抵押金 4000元、 3000元、 2000元；监理单位评定第一名嘉奖 3000 元，倒数第一名扣HSE

7、 风险抵押金 2000 元；7 体系治理的考核7.1 嘉奖欢迎下载精品学习资源7.1.1 承包商准时开展内部的年度治理评审，绩效突出的单位， 嘉奖 2000 元；7.1.2 承包商每季度按时开展内部的体系审核，成效突出的单位， 嘉奖 3000 元；7.2 扣款7.2.1 如发觉承包方没有依据GB/T19001-2000质量保证体系、 GB/T24001-1996环境治理体系 、GB/T28001-2001职业健康安全治理体系或HSE 治理体系标准的要求，建立相关的治理体系，或没有有效运行，每项扣除30000 50000元；7.2.2 没有开展承包商内部的年度治理评审，扣除 6000 10000

8、元；虽然进行了治理评审但成效不佳，扣除1000 4000 元；7.2.3 没有开展承包商内部的每季度体系审核，发觉一次扣除5000 7000 元；虽然进行了体系审核但成效不佳，扣除1000 4000 元；假如不按期进行每季度的体系审核，指挥部将托付相应的机构对其进行审核，发生一切费用由承包商承担；8 风险把握的考核欢迎下载精品学习资源8.1 嘉奖8.1.1 施工组织设计中针对每个施工单元编制了项目 HSE 风险把握方案CASE，而且有效运行，嘉奖3000 元；8.1.2 每项施工作业前，认真组织开展工作危险性分析JHA ， 而且有效运行，嘉奖3000 元；8.1.3 工程施工承包方的任何施工作

9、业人员，在施工作业中主动识别出重大安全隐患包括其他单位作业范畴的，并准时向指挥部 HSE 现场主管人员汇报， 防止事故发生的， 经工程治理部、 HSE 治理部、监理共同确认属实，每次嘉奖500 1000 元；8.1.4 作业人员有权拒绝在担忧全条件下作业，鼓励现场作业人员对逼使违章作业行为提出投诉，投诉属实，每次嘉奖100 元；8.1.5 指挥部检查人员依据指挥部制定和发布HSE 政策和程序， 对施工人员的施工过程进行检查；在执行政策和程序中表现突出者，嘉奖个人200 600 元；8.1.6 准时向指挥部上报相关HSE 报表， 表现突出者， 嘉奖个人200 元；8.2 扣款欢迎下载精品学习资源

10、8.2.1 施工组织设计中没有针对每个施工单元编制 项目 HSE 风险把握方案CASE ，而且没有书面对项目经理部和工程监理备案，或对所承担项目施工作业存在的危险因素、重大环境因素没有正确识别和提出相应的技术防治措施，发觉第一次赐予提示要求整改，其次次警告，以后发觉扣除 6000 10000 元；8.2.2 每项施工作业前，没有依据指挥部的要求开展对本项施工作业进行风险把握JHA 活动，发觉第一次赐予警告，再次发觉扣除 2000 元；9 重大事项的考核9.1 工程施工承包方有以下行为的，扣除 2 万元以下的 HSE 保证金：a未设立 HSE 治理机构、未依据规定配备HSE 治理人员或者分部分项

11、工程施工时无专职HSE 治理人员现场监督的；b 未对职工进行 HSE 训练和培训的；c特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业的；9.2 工程施工承包方有以下行为的，扣除 5 万元以下的 HSE 保证欢迎下载精品学习资源金：a未为职工供应符合国家标准、行业标准和甲方要求的劳动防护用品的；b 未在有较大危险因素的施工场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，或者未依据国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；c特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；d 使用国家明令剔除、禁止使用的

12、危及施工安全的工艺、设备、材料的；9.3 工程施工承包方有以下行为的，扣除5 万元以上 10 万元以下的 HSE 保证金：a施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；b 未依据不同施工阶段和四周环境及季节、气候的变化，在施工现场实行相应的安全施工措施的；c施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；欢迎下载精品学习资源d 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等实行专项防护措施的；9.4 工程承包方有以下行为的，扣除10 万元以上 30 万元以下的HSE 保证金：a托付不具有相应资质的单位承担工程施工任务的；b 安全防护用具、施工机具、机械设备在进入施工现场前未经

13、查验或者查验不合格即投入使用的；c使用未体会收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；d 在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的；e未能落实符合项目安全评判、环境评判、职业卫生危害评判、水土保持评判、地震危害评判等提出的要求和建议，未能供应中意国家监督部门验收的资料；f未能落实符合消防法规的设计要求，未能供应中意国家消防监督部门欢迎下载精品学习资源10 专项治理的考核10.1 零容忍政策10.1.1 由于个人缘由违反 “未通过 HSE 培训或不能出示入场证、高空作业未 100 系挂安全带、未办理许可进入有限空间作业” 三项零容忍

14、政策的全部人员，发觉一次劝其离场；10.1.1由于单位缘由造成职工违反“未通过HSE 培训或不能出示入场证、高空作业未100 系挂安全带、未办理许可进入有限空间作业”三项零容忍政策的，对作业人员不予惩处；但对单位 按每人扣除 3000 元作为惩处；10.2 项目建设禁令违反“项目建设十五条禁令”的全部人员，发觉一次录入门禁信息治理系统予以警告，再次发觉劝其离场；由于单位缘由造成职工违反“项目建设禁令”的，对作业人员不予惩处；但对单位按每人扣除2000 元作为惩处；10.3 门禁系统进场人员的违章情形，将准时输入到门禁系统；当一个人的的入场证信息系统中到达以上条件任何一种，将5 年内拒绝其入欢迎

15、下载精品学习资源场：a有过 1 次违反零容忍政策记录的；b 2 次违反项目建设禁令记录的；c 违反项目指挥部颁发的HSE 治理程序和规定，都属于违章，发觉一次即录入门禁信息治理系统，当一个人的违章到达4次记录的；11 HSE 绩效嘉奖基金的考核为鼓励职工自觉地执行项目的HSE 政策和治理制度，建立HSE 专项嘉奖基金；11.1 HSE绩效嘉奖基金来源11.1.1 从工程项目建设 HSE 专项资金中，提取确定比例作为项目 HSE 治理基金；11.1.2 从各施工承包方合同价款和工程总承包建安费用中扣除0.5 ；监理单位从总合同价款中扣除5 ；11.1.3 按本规定从各施工承包方、 工程总承包和监

16、理单位总合同价款中扣除款项；欢迎下载精品学习资源11.1.4 按本规定从各施工承包方、 工程总承包和监理单位总合同价款中扣除款项；11.1.5 HSE 风险保证金不足时，要求承包方准时补足11.2 基金的使用程序11.2.1 由指挥部各级治理人员对现场进行检查，依据检查结果， 由检查人员参照本规定填写工程治理HSE 考核单，提出需要嘉奖或惩处的金额和嘉奖名单；11.2.2 与项目经理部相关人员进行确认，这些人员包括现场HSE 监督、工程监理或工程治理部人员； 并将其交 HSE 监督审核；11.2.3 HSE 治理部对工程治理HSE 考核单进行确认，并送财务部，11.2.4 财务治理部履行财务治

17、理程序，并将嘉奖金拨付给承包商；11.2.5 由承包商扣除所得税后， 将奖金发给相关人员； 最终将发放单返给 HSE 治理部；11.2.6 由 HSE 治理部每周对奖金发放进行抽查，验证其真实性；欢迎下载精品学习资源12 违章的考核对违反指挥部HSE 政策和制度的单位或个人，将会扣除 HSE风险保证金和违章登记的处理；由于违反项目指挥部颁发的HSE 治理程序和规定的，对单位按每人扣除 1000 元风险抵押金作为惩处；欢迎下载精品学习资源监理单位月评判表监理单位项目经理部治理区域评判期间从:到:填表人填表日期总体状况很差较差基本可以接受较好很好评判项目评判的主要内容考评记录备 注1. 人员配置是

18、否足够2. 实施 HSE 治理的专业技能3. 工作态度和敬业精神欢迎下载精品学习资源人员配置治理职责现场监控体系运行4. 岗位职责的履行5. 对承包商的把握力6. 自身的遵章守纪情形1. 施工组织设计、施工方案、CASE、JHA 的审批2. 工作许可证的治理和审批3. 对承包商 HSE 人员的治理4. 人员入场治理5. 特种作业人员治理6. 与 HSE 相关设备、设施的检查验收和标识7. 严肃问题、普遍性问题的治理措施8. 各类资料的治理和储存9. 各类报表的准时上报1. 施工组织设计、施工方案、CASE、JHA 的监督执行2. 现场作业条件的检查确认3. 现场作业过程的监督和治理4. 各类现

19、场检查的组织实施5. 现场巡检情形6. 违章行为的禁止、订正和相关人员的训练培训7. 隐患的监督整改隐患通知单执行情形8. 违章、隐患的整改追踪和举一反三9. 停工、复工执行情形1、发觉一个不符合项扣3 分2、不符合项没有整改扣5 分欢迎下载精品学习资源总体评判改进建议欢迎下载精品学习资源其它欢迎下载精品学习资源施工单位周评判表施工单位项目经理部施工区域评判期间从:到:填表人填表日期总体状况很差较差基本可以接受较好很好评判项目评判的主要内容考评记录备 注1 、发生一起严肃事故的；欢迎下载精品学习资源事故治理2 、隐瞒事故不报的；3 、整改措施不到位的；欢迎下载精品学习资源1 、没有编制 CAS

20、E，或没有审批2 、CASE 中相关措施没有落实欢迎下载精品学习资源风险把握3 、没有编制 JHA ，或没有审批4 、编制 JHA 和现场作业不符5 、现场没有 JHA6 、施工人员不清楚 JHA 内容欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源人员配置治理职责现场监控体系运行总体评判1. HSE 人员配置是否足够2. 实施 HSE 治理的专业技能3. 岗位职责的履行1. 施工组织设计、施工方案、CASE、JHA 的2. 工作许可证的治理和审批3. 对承包商 HSE 人员的治理4. 人员入场治理5. 特种作业人员治理6. 与 HSE 相关设备、设施的检查验收和标识7. 严肃问题、普遍性问题的治理措施8. 各类资料的治理和储存9. 各类报表的准时上报1 、现场每发觉一处不符合标准扣3 分，一次检查发觉 5 项问题以上现场治理不得分2. 确认违章行为的禁止、订正和相关人员的训练培训3. 隐患的监督整改隐患通知单执行情形4 、停工、复工执行情形5. 违章、隐患的整改追踪和举一反三1 、发觉一个不符合项扣3 分2 、不符合项没有整改扣5 分欢迎下载精品学习资源改进建议其它欢迎下载