2022年乡镇20XX计划生育工作总结和明工作思路 .docx

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1、XX 镇 20XX 年方案生育工作总结和明年工作思路20XX年,在镇党委、政府的正确领导下,在市计生局的具体指导下,我镇方案生育工作仔细贯彻执行人口与方案生育法与 XX 省人口与方案生育省条例 ,严格依据市下达的全年人口与方案生育工作责任目标和镇政府的具体要求,对全镇 15 个行政村及有关单位制定了20XX 年度人口与方案生育工作考核方法并签定了目标责任书,确保完成人口与方案生育各项指标；现将今年工作总结和明年工作思路汇报如下：一、 20XX 年工作总结（一） 20XX 年度人口与方案生育主要目标完成情形截至 10 月底,全镇总人口 19871 人,已婚育龄妇女 4064人,诞生 155 人,

2、其中政策内 132 人,政策外 23 人,方案生育率 85.2%；妇女环检率 99.9%,孕检率 100%；当年社会抚养费征收率 66.9%,历年社会抚养费征收率 22.1%；对比 XX 市人口和方案生育专项整治行动考核方法,估计 8 月 1 日至 12 月 31 日期间,方案生育率 95%,非政策性多孩率 1.25%,方案外怀孕补救率 86.7%,全面治理率 100%, 妇女环检率99.9%,孕检率 100%,当年社会抚养费征收率79%,历年社会抚养费征收率30%；（二）本年度的主要工作1. 加强领导,强化责任机制；始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与方案生育目标治理责任

3、制和方案生育 “一票拒绝” 制, 确保责任到位、 措施到位、投入到位、落实到位；为切实加强专项整治领导,成立了由镇党委书记和镇长任组长,领导班子成员共同参与的镇计生工作领导小组,实行领导班子成员分片负责、驻村干部包村落实、村两委干部包户到人的责任机制,形成了全体参与、全民发动的工作格局；2. 注意宣扬,营造深厚氛围；利用墟日及“ 5 29”协会活动日、“ 711”世界人口日等时机,悬挂计生宣扬横幅 30张,制作发放计生宣扬折页 2000 份,宣扬扇 300 多份,免费避孕药具 500 余盒,并利用广播、镇连心服务网平台、手机短信等形式广泛宣扬计生政策法规、优生优育、生殖保健和国家对农村实行的各

4、种嘉奖政策,使计生政策家喻户晓, 深化人心,形成了深厚的社会氛围；镇纪委将计生政策宣扬训练列入镇党风廉政建设内容,利用镇和谐大喇叭、远程训练等媒介,加大宣扬训练力度,增强群众法制观念,提高党员干部知法、懂法、守法意识；3. 明确职责,加强督查考核；年初准时召开全镇方案生育工作会议,与各村签订人口与方案生育目标治理责任书, 做到了目标明确,层层分解,责任到人,全镇上下形成了横向到边,纵向究竟的目标治理体系；坚持实行村月月清分析制度,准时查找存在的问题,明确下一步工作措施；专项整治期间, 环绕计生率、 非政策性多孩率、 方案外怀孕补救率、全面治理率、环孕检率以及社会抚养费征收率等主要考核指标,制定

5、镇、村干部计生工作责任制考核方法,并依据考核方法严格考核,准时兑现；4. 深化治理,夯实基层基础；一是镇村干部分组行动, 开展方案外生育对象清查工作暨育龄妇女信息大采集活动, 把握育龄妇女精确信息,各村召开计生分析会,剖析对象婚育情形、环孕检情形、生育意愿、有无方案外隐患,摸清查实方案外底数；二是加强环孕检服务治理；坚持将环孕检 “二四”治理作为最基础工作来抓,工作重心下移、关口前移,开展全掩盖式检查；对应检对象做细做实工作,杜绝镇村干部以走访正常签字代替检查；对寄证明的对象,通过电话仔细核实,辨别真伪；多次联系未能落实“二四”治理和摸排出来的重点对象, 准时外出查找落实, 累计赴 XX、XX

6、、XX 等地落实“二四”治理近10 批 100 余人次；三是落实四项手术；建立“三真三到位”工作机制,今年共落实放环94例,人流 13 例,引产 1 例,结扎 2 例；四是加大社会抚养费征收力度；全镇干部分成3 组开展集中行动,由班子领导牵头,利用住夜,进村入户上门征收,切实提高社会抚养费 征收兑现率,爱护法律庄重性；5.以人为本,供应优质服务；一是抓好优生促进工程,连续实施好国家免费孕前优生健康检查项目,削减诞生缺陷发生,落实好各项免费、安全、有效的避孕服务,为育龄群众供应良好的技术服务；二是抓好计生利益导向机制建设,仔细落实好嘉奖扶助、特殊扶助制度,今年共调查核实 44人符合省嘉奖扶助以及

7、特殊扶助制度对象；依据市计生协会“生育关怀”行动实施方案,开展计生特殊困难家庭走访慰问活动,提升生育关怀水平；三是对实施四项手术的育龄妇女进行随访,宣扬生殖保健学问；特殊是对人流、引产对象实施关爱慰问机制,落实好人口和方案生育各项制度,有效推动计生工作；6.多措并举,建立长效机制；严格落实与各村签订的年度目标治理责任制,完善计生单项考核方法,加大镇村两级考核力度,对计生工作成效进行量化考评,对排名后五位的村党支部书记进行诫勉谈话,对排名后三位的村实行“一票拒绝”；加强计生队伍建设,以专项整治集中行动的绩效作为计生联系员调整依据,对工作被动,工作成效不明显的村计生联系员进行辞退；建立育龄妇女动态

8、治理跟踪制度,制作育龄妇女动态治理跟踪卡,每半年更新一次,动态把握对象具体信息； 严格落实每周二的计生分析会, 抓实“二 四” 治理、长效节育措施的落实,从源头防控计外隐患；（三）存在的困难和问题1.避孕方法知情挑选的推开,影响了节育措施的落实；我镇位于 XX市西北部,是XX两省 XX、XX、XX 边界； XX省方案生育较我省而言,相对宽松,而且我镇已婚育龄妇女有近 30%是 XX 女,这无疑使我镇群众在懂得计生政策上产生误会和偏差,与其相邻的几个行政村受其影响较严峻；育龄群众自我爱护意识不强,随着计生行政手段的转变,有些群众仍存在侥幸心理,这对方案生育工作提出了更高的要求, 已是迫不及待急需

9、解决的课题；2. 外出务工妇女的不断增加,给环孕检工作带来诸多不便；外出打工人员中有许多是经商人员,技术工种人员,经济收入不错,连一般打工者中的大部分人也都能承担现行的社会抚养费,致使社会上形成有钱就能生、有钱就想生的不良思想倾向；特殊是一些未落实长效节育措施的人员常常外出,是造成方案外发生的隐患,今年所显现的全部方案外生育对象都是外出人员,外出流淌人员的治理是计生工作的一大难点；3. 计生队伍力气薄弱；在人员配备上依据每一万人口配 备一名专干的标准,我镇可配备2 名计生专干,而目前正式在编的没有,只有一名服务站医生兼任计生专干,法制专干 由我镇的一名农机员兼任；因计生整治期间工作量大,专干

10、队伍人员配备严峻不足,很难排出时间进村入户做宣扬,做调查, 做摸排 ,对违法生育者准时进行调查取证,更无精力去征收社会抚养费,造成案件越积越多；村级计生联系员虽然依据职数配备,但是缺乏责任心,不情愿得罪人,村里为了减轻负担,联系员一般都由村两委当中的女干部担任,为了在 3 年一次的村两委换届中得高票,她们不愿得罪人,存在得过且过、能瞒就瞒的现象；二、明年工作思路面对庄重的计生工作形势,我镇将一如既往抓好人口计生工作,增强责任感和忧虑意识,努力探究新时期方案生育的新路子,全面落实计生鼓励机制,使我镇人口与方案生育工作再上一个新台阶；（一）连续加大计生宣扬力度；一是对有关方案生育法律、法规以及科普

11、学问的宣扬；二是要加大农村部分方案生育家庭嘉奖扶助制度和市方案生育公益金补助方法的宣扬 力度,努力在形式和内容上有所创新,成效上有所突破,真正使计生法律、法规和方案生育优先优惠政策家喻户晓,使全镇育龄群众真正树立起人口与经济、社会和谐进展的观 念；三是加大社会环境的宣扬力度,利用宣扬画、专栏、板报、农夫信箱等形成宣扬合力,进一步营造氛围；（二）加强计生联系员队伍建设；通过培训和治理,计生联系员要树立全心全意为人民服务的宗旨,确立以人为本的理念,切实转变工作思路、创新工作方法,增强为群众服务的自觉性、主动性；同时,加大督查力度,通过强化目标治理责任制和考核嘉奖机制,努力建立一支特殊能吃苦、特别能

12、战役、特殊能贡献的优秀计生联系员队伍；（三）加强流淌人口治理；特殊是外出流淌人口环孕检治理,规定一年两次环检、四次孕检必需要有一次回镇参与环孕检；对寄回的环孕检证明必需一一核实,落实责任；要充分发挥计生联系员、流淌人口专职协管员、计生协会信息员的作用,依靠网络资源,对人户分别对象实行相应的手段和措施；要填好外出流淌人口信息登记表,保持与流入人口户籍地的常常联系沟通,确保人口信息完整、精确,使我镇实有人口真正做究竟子清、情形明；（四）建立健全方案生育责任追究体系和考核奖惩体系；要进一步加大对镇、村干部的责任制考核力度,特殊是对村主职领导的考核；形成镇、村重视方案生育工作的氛围；各村支部书记、主任

13、要切实担负起一把手亲自抓、负总责的责任,坚固树立第一责任人的意识, 形成村干部共同抓的格局；建立方案生育责任追究体系,在责任追究上,对超生责任人要依据文件规定坚决处理到位；在考核上,坚持事前具体规划,事中督促检查,事后落实兑现；坚持一项一考核,一事一兑现,加大奖惩力度,奖优罚劣；（五）进一步加大社会抚养费征收兑现力度；一是以提高法律法规知晓率为目标,加大宣扬力度；对宣扬方案生育法律法规要制订方案,以镇村干部和广大育龄群众为宣扬对象,开展定期和不定期的宣扬；二是提高社会抚养费征收率为目标,加大执法力度；要将社会抚养费征收工作作为常常性工作抓紧抓好,对社会抚养费征收过程中显现的调查取证难、征收难等突出问题,要积极探究,通过宣扬、训练、行政、组织、法律等手段,多管齐下,提高征收率；在征收过程中,对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行,通过依法强制征收,扩大征收的影响面、训练面和宣扬面,营造“超生必罚”的紧急氛围,订正当前社会上流传的关于 “国家政策放宽、 普遍可以生育二胎”的舆论误导；三是规范执法行为,提高执法才能；在执法过程中,做到有法必依,执法必严；