2022年XX银监分局20XX上半工作总结 .docx

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1、XX银监分局 20XX年上半年工作总结20XX 年, XX 银监分局在云南银监局和XX 州委、州政府的领导下,环绕年初云南银监局工作会议精神,坚持以科学进展观为指导,以增强监管有效性为核心,突重点,攻难点,创亮点,着力提升监管才能,有效促进了全辖经济金融又好又快进展；经济运行良好,出现“三增两活”的良好态势； 上半年,全州实现生产总值 41.2 亿元,比上年增长12% ；一是工业生产较快增长；全州完成工业总产值 32.8 亿元,比去年同期增长17.3% ；二是固定资产投资快速增长；全州施工项目672 个,比去年同期增加 255 个,增长 61.2% ,累计完成固定资产投资36.52 亿元,增长

2、 43.6% ；三城乡居民收入增长较快；全州城镇居民人均可支配收入 5873 元,比去年同期增长13.5% ,全州农夫人均现金收入 1751 元,同比增长 29.7% ；四是消费品市场活跃；全州累计实现社会消费品零售总额17.29 亿元,同比增长 22.6% ；五是对外贸易活跃；全州完成进出总额3.96亿美元,比去年同期增长52.8% ；银行业运行平稳,出现“四增两降”的特点；上半年,全州银行业连续保持健康有序运行；一是经营规模快速增长；资产负债总额分别为 163.51 亿元和 168.51 亿元,比年初增长了 13.94%和 12.5% ,其中：各项存款余额 155.29 亿元,各项贷款余额

3、 107.78亿元,存贷款分别年初增长 9.83% 和 14.23% ； 二是经营才能明显增强； 上半年, 全州银行业实现盈余 2.03 亿元, 较上年同期增长 80.92% ； 三是法人机构抗风险才能显著增强；截止 6 月末,辖内 5个县市农村信用社资本充分率由年初的2.4% 上升到2.6% ；贷款缺失预备充分率为28.48% ,较年初上升 5.91 个百分点；拨备掩盖率13.62% ,较年初上升 3.18 个百分点；资本结构得到改善, 农村信用社实力明显增强； 四是 小企业贷款快速增长；环绕中小企业融资难和县域金融服务弱化问题,引导银行业机构积极开展小企业贷款服务工作；截止6 月末,小企业

4、贷款余额为29.7 亿元,比年初增加 4.43 亿元,增长 17.5% ,超过贷款增幅3.3 个百分点； 五是 不良贷款实现“双降”；不良贷款余额和比例分别比年初削减 2.73 亿元、下降 4.72 个百分点,信贷资产质量进一步提高；上半年着重抓了以下工作：一、抓规范,全面推动监管有效性建设（一）规范非现场监管,提高综合分析才能；一是规范操作, 提高监管时效性； 今年是银行业全面推行 非现场监管信息系统的第一年,为进一步发挥非现场监管发觉问题、判定风险、指导监管的作用, 督促大型银行分别完成了20XX 年、20XX 年和 20XX年 1 月、 2 月的报表报送审核工作；并于6 月中旬,邀请云南

5、银监局 3 名专业人员为分局机关、办事处、各银行业机构相关人员讲授了分支机构非现场监管信息系统,较好解决了数据报送 中存在的困难和问题,进一步规范了数据采集及报送流程；二是 规范监管评级, 提高评级效率； 借鉴消化吸取外地评级电子软件, 通过技巧培训,规范农村信用社监管评级工作,提高评级效率；经初评、上级复审,评出20XX 年 XX 州农村信用社 3 级机构 1个（陇川联社）； 4A 级机构 1 个（盈江联社）； 4B 级机构 1 个（梁河联社）； 5A 级机构两个（潞西、瑞丽联社）；三是规范监管规划,明确监管目标；针对农村信用社每个联社情形制订5 年监管规划, 明确各类机构升级达标要求和监管

6、措施,争取到 20XX 年使全州农村信用社整体达到四级以上；四是规范非现场监管程序治理；修改完善监管通报制度,规范监管通报、风险分析的频度、范畴、内容和形式,提高通报的有效性；加强分析评判、风险提示、现场检查、跟踪整改等各环节的连接,较好发挥了非现场监管的基础性作用；全年共召开各类审慎监管座谈会议10 余次,发出风险提示、整改通知等20 余份；五是规范日常监管；健全报表、 资料报送登记制度, 保证报表资料报送的完整、 有效； 建立检查问题整改督查台账,看其对问题的整改情形；不定期与高管人员约见谈话,明白和把握被监管机构的经营情形和高管人员的行为操守；健全高管人员报告制,高管人员离开本辖区要及

7、时向当地监管部门报告并建立外出行程登记等；通过对辖内银行 机构不良贷款的考核、分析,亲密关注、准时把握不良贷款变化 情形和趋势,做到情形清、底数明；增强了对不良贷款“双降”工作的主动性和预见性；（二）规范现场检查,提高现场检查的质效；依据云南银监局的支配部署,结合日常非现场监管综合分析结果,合理确定检查目标,实现精确打击；先后组织开展了春节元旦安全大检查、枪支弹药配备治理情形专项检查、大型银行高管人员履职核查、奥运金融服务查访、潞西市农村信用合作联社20XX 年新增贷款投向和风险状况等项目的检查,共派出检查组13 个,抽调检查人员 58 人（次）,投入工作日 647 个,发觉问题 82 个,检

8、查机构 201 个（次）,检查业务金额1.5 亿元,提出整改措施及监管看法 46 条；现场检查注意对检查立项、检查前预备、进场前培训、检查中的各项程序、检查后的各项总结评判和连续监督整改等每个环节进行规范,不断提高了现场检查的针对性和连续性, 现场检查质量不断提高；（三） 规范行政许可行为, 提高依法行政才能； 一是规范公示行为,推动政府信息公开方法；先后组织参与州政府及银监会政府信息公开会议、相关培训和学问测试4 次,制定 XX 银监分局政府信息公开指南、公开目录,并在XX 州人民政府公众信息网对部分应主动公开的事项进行公开,制作行政许可操作流程图,在办公区公示许可事项办理程序；二是规范行政

9、许可行为；调整行政许可委员会和行政惩罚委员会,制定委员会工作规章,规范行政许可和行政惩罚行为；上半年召开行政许可会议 6 次,实施行政许可 67 项,核准高管 21 人,拒绝 3 人,新开业机构 3 个；三是规范审慎监管行为； 对全州 119 名银行业高管人员 20XX 年履职情形进行考核,对农村信用社一名考核不称职的高管人员责成联社作出调整；（四） 规范治理, 提高组织和谐才能； 一是调整案件专项治理督查指导小组、综治维稳委员会、保密委员会、重要信息系统突 发大事应急领导小组、安全保卫（含反恐）工作领导小组等组织机构, 提高对各项工作的组织和谐才能；二是强化财权事权分别,加强财务领导,推行财

10、务公开,修订财务规章,严格财经纪律, 规范财务工作；三是制定会议治理流程图,下发进一步规范会议的通知,严格依据会议组织流程召开党委会、局务会、行政许可委员会等会议；二、抓风险,着力提升银行业连续进展才能（一）抓风险监测；一是强化对风险走势的分析判定；定期不定期定对辖内银行业的风险和走势进行分析,作出总体评判, 发出风险提示,提出安全防范和监控措施,提高银行业风险防范 才能；环绕“三降、两防、一做实”,按月分析农村信用社经营和风险情形,按季分析不良贷资产状况,找出、找准风险点,采纳 各种方式准时进行风险提示,提出监管看法,督促农村信用社认 真落实整改,确保不良贷款余额、占比、非信贷资产三降,防不

11、良贷款和贷款形状向下迁徙,做实利润；截止6 月末,不良贷款余额和比例分别比年初削减2.73 亿元、下降 4.72 个百分点；二是强化宏观调控对银行业带来风险的预警；督促银行业机构贯彻执行国家宏观调控策,把握和掌握好信贷规模和节奏,优化信贷结构,做到有保有压,扶优限劣；加强对宏观经济形势的判定和到逾期贷款、借新仍旧贷款的治理,关注宏观调控政策和产业结构调整引起的经济变化,明白和把握实施“房贷新政”情形及成效,加大对电解铝、水泥、硅冶炼等涉及“三高一汰”行业贷款的分析和监测；三是强化对不良贷款及超比例贷款的监测；重点完善大 额不良贷款监测台账,督促银行业机构依据“一户一策”原就,实行措施,抓好大额

12、不良贷款清收工作；同时对单户超比例贷款实 施了严格监测；以十大户监测为基础,采纳多种措施,严格掌握 农村信用社单户贷款超比例现象,防止贷款垒大户；（二）抓案件防控； 一抓案防长效机制的建立；督促各银行业机构强化内控治理,完善事前防范,事中掌握和事后监督订正机制,落实案件双线问责和上追两级的责任追究制度；二抓法人机构案件风险；针对农村信用社案防意识薄弱,制度执行力不足情形,分局发文提出七项措施,对农村信用社全年案件专项治理工作作出支配部署；要求各级农村信用社把案件防范工作纳入年度工作方案,明确分工、落实责任,加大对突发大事应急演练, 建立内外部联防机制,按季与监管部门分析、座谈、汇报案防工作,并

13、通过信用社自查、监管部门抽查、行管与监管联合检查督促抓好落实；三抓热点地区案件风险；结合当前案防形势及边疆银行的特点,对瑞丽市银行机构案防工作进行突击查访；通过与高管人员谈话、召开会议等方式,督促边疆地区银行分支机构突出毒、赌、银行自助机具等治理,全面落实银监会防范操作风险十三条措施,确保了上半年无案件发生；（三） 抓预案演练； 一是督促辖内各大型银行、 政策性银行制定突发大事应急预案,适时进行演练,上半年各大型银行进 行了各类预案演练 123 次,涉及 80 个营业网点,演练内容包括反控、防盗、防抢、防爆炸、防火、网络安全、通电、毒气,灾 难业务复原等,提高了应急处置才能；二是组织信用社实施

14、信息 系统演练； 5 月组织完成了瑞丽、盈江联社重要信息系统应急预案、瑞丽联社突发性支付风险应急预案演练,对演练中暴露出的26 个方面的问题, 以通报形式下发各联社举一反三,对比整改完善应急预案,做实突发性风险防范工作；三是加强对流淌性风险和支付风险的测试；在去年对几家农村信用社测试的基础上,5月份对瑞丽农村信用社进行流淌性风险压力测试,测算法人机构在高、中、低度风险场景下的风险敞口和损益状况 , 切实有效防范流淌性风险和支付风险；三、抓改革 ,促进银行业创新进展（一）抓改革,促进展；一是较好地支持了农业进展银行及大型银行改革；积极支持农发行的改革转型,农业进展银行商业性贷款业务进一步拓展；到

15、 6 月底,已发放了商业性贷款 6.4 亿元,比上年增长 42.5 % ；对大型银行进一步深化改革、 整合机构网点,供应了高效的服务；完成了农业银行股份制改革前的档案清理、尽职调查、相关责任人的处理以及不良贷款的模拟拨备等预备工作；二是较好地推动了农村信用社改革；依据农村信用社票据兑付情形,准时明白上级精神,三次组织监管办事处和联社相关人员培训,准时指导整改申报材料中存在的问题,帮忙完善票据兑付基础工作；通过艰苦细致的工作,潞西、梁河农村信用社央行票据兑付申请一次性胜利,顺当获得2084.7万元扶持资金；截止 6 月末,全州已兑付 4 家联社,获得票据资金3337.7万元；央行票据兑付极大地促

16、进了农村信用社深化改革工作,为 农村信用社进展、服务“三农”供应了资金支持；与此同时,对瑞丽市农村信用社统一法人工作进行专题调研,提出方案,逐步推 进；三是较好地推动了邮政储蓄改革；依据国家邮政储蓄银行改 制各项工作要求,仔细做好改制前评估、规划、筹建工作,经云南银监局审核批准,中国邮政储蓄银行 XX 州分行及 2 个一级支行、9 个二级支行于 5 月 28 日前全部挂牌成立, 邮政储蓄改革取得了重大进展；（二）抓服务 ,促创新； 一是按要求完成 20XX年末机构地图集经济数据、银行数据的编制更新工作；二是完善投诉机制, 爱护金融消费者权益,对2 起信访、投诉案件准时组织调查,切实将银行业的社

17、会责任表达在服务的环节和细节；三是组织金融系统开展“文明XX 行”活动；通过开展“文明 XX 行”“迎奥运、办农运、讲文明、树新风”活动,以“我排队、我礼让、我欢乐”为主题,规范服务行为,改善服务环境,提高服务水平；并对边疆地区和人口密集地区奥运金融服务情形进行查访,针对各行、社在 无障碍金融服务、奥运支付服务环境、自助机具治理、窗口服务 等方面不同程度存在的不足和问题提出改进要求,推动奥运金融 服务工作；四是积极参与“三下乡”活动；通过组织金融机构参与全州“三下乡”活动,将城市成熟的金融产品推广到农村,并结合实际积极探究开发符合农夫需求的各种金融产品；四、抓治理,加强监管才能建设一环绕学习贯

18、彻十七大精神,加强党建工作；一是仔细抓好中心组学习；环绕提高领导干部理论素养和驾驭全局才能的目标,完成了十七大精神的专题学习和经济金融工作会议的专题学习,学习做到有方案、有发言、有小结；二是积极开展解放思想大争论；依据XX 州委的统一支配部署,准时成立解放思想大争论工作机构,制定工作方案,组织学习动员,并实行考学结合的方式,聘请州委党校老师开展2 次专题培训, 组织学习测试 1 次,征集学习心得体会13 篇,并在分局网站开设专栏沟通学习,较好于完成了第一阶段的各项工作；三是抓好党员领导干部政治理论培训；依据上级统一支配部署,分局2 名处以上领导干部参与了云南银监局组织的集中轮训学习；四是抓好党

19、员学习训练活动, 加强基层党建工作；环绕建党87 周年纪念活动,开展了农村老党员、困难党员、劳动能手和基层特殊党员慰问活动,与挂钩点瑞丽市顺哈村党总支就新农村建设、禁毒防艾、进展农村经济和党建工作等进行座谈,组织全体党员专题学习等纪念活动；五是制作党员“生日卡”；以给每个党员过“政治生日”（入党时间）的方式训练勉励党员干部永葆先进性,发挥模范带头作用；二环绕提高监管有效性,加强干部队伍建设；一是严格落实民主集中制原就,发挥党委对重大问题的决策作用；党委会事先征集拟争论的问题,并以书面提前发通知,对重大事项做到充分酝酿,民主决策；二是以每周召班子碰头会的形式,促进集体领导与个人分工负责相结合的制

20、度,提高科学决策水平；三是开展警示训练 ,增强廉政意识；通过为期一个月的、全面完全、形式多样、深化人心的集中学习与个人自学、播放反腐训练片、参观禁毒防艾训练基地等活动,提高员工廉政意识；活动组织专题学习训练 13 次,参与人数 611 人次, 发出自查自报登记表47 份,测试 2 次；活动结合 XX 边疆特点训练干部职工远离“黄、赌、毒”, 让每位员工深切感受到做好“禁毒防艾”工作是每个人肩上的责任；积极拓展宣扬训练平台,在内网创办组工园地,定期刊载廉政建设有关政策规定、典型案例、廉政趣味文章,通过内容丰富、 栏目清楚、 图文并茂的网络宣扬, 使廉政训练形式更鲜活、快捷、有效；四是拓宽培训渠道

21、,加强训练培训；依据银监会、云南银监局年初工作会议精神,结合监管职责和提高监管才能的需要,创新培训方式,增强队伍监管才能；先后举办“公务员接待 礼仪”、“十七大精神”、“解放思想大争论”、“分支机构非现场监管信息系统”等培训 142人次；组织参与银监会和云南银监局各类培训 9 次, 98 人次；参与地方党委、政府组织的学习培训6 次,7 人次；组织“警示训练”、“政府信息公开条例”、“十七大精神”、“监治理念和监管文化”测试 4 次, 196 人次；三环绕监管文化建设,推动争优创先工作；一是完成州级文明单位重新申报和银监会职工小家申报工作,分局职工小家被中央金融工委授予“模范职工小家”称号；二

22、是制作银监会四四六监治理念、约法三章、工作人员守就、现场检查纪 律如干规定等牌匾66 块张贴到各科室、各办事处,实施制度上墙；三是全面实施“人文关怀”工程； 关怀监管能手, 促其肯钻研、敢拼搏、勇争先； 关怀先进模范, 营造“争先创优”的学习工作氛围； 关怀困难职工, 用“家”的暖和增强工作生活的动力和信心； 关怀健康职工, 引导干部职工追求健康向上的生活品质；关怀职工家属, 争取更大范畴的支持与懂得；关怀基层职工, 在培养和谐分局氛围中增强了活力,初步形成了“人文关怀”的文化氛围；四是环绕支援四川抗震救灾,弘扬一方有难八方支持的传统文化；通过各种方式向地震灾区捐款19870 元（特殊党费61

23、70 元） ,献血 1500 毫升,开展“大爱无边,真诚贡献”等征文活动, 宣扬抗震救灾精神；五是职工的思想政治训练工作得到加强；围绕“务实贡献、和谐监管”的监管文化建设目标,将思想政治工作渗透到日常监管工作之中, 通过开展座谈沟通、 网上论坛、 家访、工会活动等方式,落实好“一岗位双责”,职工的凝结力和向心力不断增强；四环绕内部治理,加强基础工作；一是各项基础工作有序推进；先后完成 20XX 年文件归档工作和年鉴撰稿任务,开展了密码设备治理自查和保密制度学习训练,完成督办事项8 项,各科室网页栏目建设有新起色,信息工作有新进展,云南银监局采纳1 篇,负责执笔 1 篇,参与联合调研 6 篇；二

24、是健全制度建设；修改信息考核方法、劳动纪律治理方法,制定 XX 银监分局聘用暂时人员治理方法（暂行）、关于进一步严格财务制度规范财务操作的通知,深化相关工作治理；三是加强固定资产治理；定期核对固定资产数量和价值,准时上报固定资产季度报表和相关资料,依据干部沟通离任审计检查看法,订正固定资产治理中的逆操作行为；四是严格执行政府选购规定；通过调整选购委员会成员,对大额选购实行集体争论打算,凡在政府集中选购目录内的货物都在中心政府选购网上竞价选购,上半年召开选购会议 4 次,集中选购 9 次, 金额 122365.26元；五是坚持依法理财；树立预算约束观念,先算账后花钱,在预算资金的支配使用上杜绝随

25、便性；强化费用支出治理,明确报账程序和审 批权限,建立节省办公制度,推行车辆加油卡制度和保险政府采 购治理,节省选购资金19243.69元；六是积极推动新企业会计准就实施；成立“ XX 银行业金融机构实施新会计准就领导小组”,开展执行新会计准就问卷调查, 积极推动新企业会计准就的实施；七是抓实综治维稳工作,努力创建平安单位；开展信访投诉情形分析,制定群体性上访突发大事应急预案、重要信息系统突发大事应急方案；两次召开综治维稳委会议,传达全州政法工作会议精神,支配总结综治维稳工作,确定综治维稳干部和联络员；与新农村建设挂钩村瑞丽市姐相乡顺哈村委员签订综治维稳共建责任书； 3 月 25 日,组织 3

26、 人参与见义勇为宣扬月活动,共发放宣扬资料600 多份,向州见义勇为协会捐款2000 元；八是仔细履行社会责任；积极响应州委州政府的号召, 在人员紧、任务重的情形下仍派出新农村建设指导员和“禁毒防艾”工作队员进驻农村开展工作, 分局领导 5 次到挂钩点调研指导工作,帮忙解决实际困难；五、存在的问题与困难（一）银行业面临风险增多； 20XX 年国内外经济金融形势复杂性增加,经济金融可连续进展面临更为庄重的挑战,银行业面临诸多风险隐患：宏观货币环境紧缩,集团客户风险上升,电站项目贷款在各行授信总量中所占份额较大,对授信资产质量产生着致关重要的影响； 电力企业贷款余额大39.2 亿元,占各项贷款总额

27、的 38% ,行业风险集中,不良贷款反弹压力增大；全社会流淌性过剩状况依旧存在,银行体系流淌性的不确定性因素增加, 流淌性治理面临新的考查；（二）案件防控形势庄重； 由于 XX 地处边疆,环境复杂,管理难度大,风险隐患多,银行业机构抵挡风险才能弱,案防形势不容乐观；（三） 改革进展不平稳； 国有大型银行改革进展顺当, 中小银行机构改革存在困难较多, 主要是由于受改制信用社瑞丽市新兴农村信用社的影响, 瑞丽市农村信用社统一法人改革进展艰巨,央行票据无法兑付；主要障碍是新兴、民主两个更名改制社的历史问题较为复杂, 特殊是新兴社七个体外官司涉及金额高达4600多万元急待解决；（四） 金融创新与服务不

28、足； 主要表现在信贷业务品种不够全面,且缺乏敏捷性,贷款难和难贷款的问题仍旧突出；六、下半年工作准备（一）切实贯彻国家宏观调控政策；引导各银行业机构立足XX实际,精确懂得中心宏观调控政策的精神实质和详细要求, 以产业政策引导信贷资金投向,有保有压,区分对待,连续保持 对基础设施和电力、矿冶、蔗糖、旅行等骨干产业的信贷投入, 促进金融与产业的和谐进展；（二）进一步加强监管才能建设；要通过解放思想,大胆改革,积极查找差别监管、分类监管的有效途经,建立本土化的合 规监管与风险监管、积极探究和完善非现场监管工作机制、提高现场检查质量,抓好不良贷款“双降”工作,不断提高监管有效性；要通过制订一套完善的学

29、习、训练、培训、晋级勉励机制,树立正确的用人导向,增强人才的集成效应,最大限度激发员工的积极性和制造性, 充分发挥各层次人员作用, 形成强有力监管合力, 提高执行力；（三）连续推动案件防控工作；强化内控治理,抓好案件防控事前防范、事中掌握、事后监督订正三个环节,督促银行业金融机构建立科学的绩效考核体系,实行正向勉励, 强化内部审计 ,加强合规文化建设 ,切实加强案件防控长效机制建设；（四）仔细履行社会责任； 结合省局关于“履行社会责任, 促进经济进展”主题活动开展, 引导各银行业机构强化责任意识、大局意识和服务意识, 精确把握宏观调控政策, 强化监管引领作用, 积极投身“履行社会责任,促进经济

30、进展”的各项活动中,创新金 融服务,大力推动小企业贷款“六项机制”,破解贷款难、难贷款 的问题；加大“三农”信贷投入,确保农业信贷投入高于上年,认 真履行社会责任,促进经济进展；（五）加强内部治理； 进一步完善年度综合考核方法,增强针对性和可操作性；加强财务治理, 庄重财经纪律,坚持依法理财,强化财务问责； 强化督查督办工作切实提高工作效率和质量； 发挥好党、团、工、青、妇的职能作用,以“和谐监管”为核心,切实调动和激发员工的积极性,共树监治理念,打造特色监管文化；（六） 扎实抓好信息工作； 环绕监管工作重点 , 科学开展调研选题 , 抓好监管成果转化工作,进一步提高调研信息水平, 突出新闻宣扬和信息调研的监管导向作用,扎实抓好信息工作；