2022年XXXXX社区服务中心建设项目可行性研究评测报告.docx
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1、* 社区服务中心建设工程可行性讨论报告主 持 单 位: *市进展和改革局编 制 单 位: *市工程询问公司单 位 资 格: 国家进展和改革委员会工咨丙 12120060061分 管 领 导: 公 司 总 经 理: 技 术 负 责 人: 报告编写负责人: 编 写 人 员: 审核:目录第一章总论 31.2 工程编制依据41.3 工程背景 51.4 可行性讨论结论6其次章工程建设的必要性和可行性82.1 工程建设的必要性82.2 工程建设的可行性10第三章工程建设条件111.1 工程简况 33.1 工程选址 113.2 工程建设条件11第四章建设内容 184.1 工程建设指导思想184.2 建设内容
2、 19第五章施工组织设计195.1 施工条件 195.2 施工进度 20第六章投资估算和资金筹措216.1估算说明216.2资金估算216.3 资金筹措方案21第七章综合效益分析227.1经济效益227.2社会效益22第八章实施和运行治理228.1 组织机构设置228.2 实施治理 238.3 运行治理 24第九章环境影响与评判249.2 工程实施对环境的影响9.3 计策及措施 24第十章结论和建议2510.1 可行性讨论结论2510.2 问题与建议 259.1 环境现状分析24241.1 工程简况第一章总论1.1.1 工程名称: * 市* 社区服务中心建设工程1.1.2 工程承办单位名称:
3、* 市* 社区居民委员会1.1.3 工程单位负责人:1.1.4 工程建设地点: *市* 社区 *1.1.5 工程建设性质:新建1.1.6 承担编制工程可行性讨论报告的询问单位及其资质:广水市工程询问公司,公司法人代表: * ;公司资质证书号:国家进展和改革委员会工咨丙 12120060061 ,资质等级:丙级;1.1.7 承办单位简况:* 社区隶属于 * 街道办事处,位于 * 街道办事处东北部,辖区面积 2 平方公里,居民 11500 人;社区目前有社区干部 7 人,其工作服务用房不足200平方 M,由于年久失修,破旧现象严峻,该社区的部分公共基础设施破旧、倒塌、环境污染也特别严峻;随着农村城
4、街道办事处化进程不断加快,广水街道办事处招商引资的力度加大,落户的工业企业越来越多,大量的农夫工进入广水,社区承担的社会职能越来越多,事务纷杂,工作量特别繁重,明显仅凭现有的设施是不能适应工作要求的,为此 xx 社区在街道办事处的支持下,打算在社区内 xxx 大道北侧征地 1.54 亩,建成 600 平方 M 的服务中心;1.2 工程编制依据1.2.1 国家发改委、民政部“十一五”社区服务体系进展规划1.2.2 中共中心办公厅、国务院办公厅关于转发民政部关于在全国推动城市社区建设的看法的通知(中办发 2000 23 号)1.2.3 国家进展方案委员会发布的建设工程可行性讨论报告编制指南1.2.
5、4 广水市 xxxxx 社区就本工程向广水市工程询问公司提出的托付书1.2.5 广水市 xxxxx 社区供应的其它资料1.3 工程背景20 世纪 80 岁月中期以来,我国社区服务设施建设步伐加快,设施数量不断增加,掩盖面不断扩大;截至“十五”末 期,全国社区服务中心已达到8479个,一般社区服务设施194796个,特殊是近年来通过实施老年福利设施“星光方案” 和国债社区服务体系建设试点工程,全国城街道办事处新增3.2 万多个老年活动之家和约2000 个较完善的综合社区服务设施,促进了全国社区服务体系的建设与进展;社区服务对象和内容得到拓展;服务对象已从老年人、残疾人、优抚对象等困难群体逐步扩展
6、到全体社区居民;服务内容从社会救助延长到就业服务、卫生和方案生育、社区治安、文化训练和体育、便民利民等领域;但是,我国社区服务总体上仍处于初级进展阶段,社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会的要求仍不相适应,与社区居民日益增长的服务需求仍有不小的差距;其 中,社区服务设施数量不足,功能单一,总体水平不高;针对这一点,国家发改委、民政部特地在“十一五”社区服务体系进展规划中重点指出:“进展社区文化、训练和体育;逐步建设便利社区居民读书、阅报、开展文艺活动的场所, 积极开展群众喜闻乐见的、多样化的社区文化活动;”“在有条件的地区建立面对社区的老年高校、市民学校、未成年人文化活动场所,积极开展多
7、样化的社区训练培训活动;连续推动全民健身设施建设,特殊要积极进展面对青少年和老年人的社区体育设施;勉励企事业单位和学校的体育场馆向社区居民开放,实现体育设施的资源共享;推动社区体育活动的开展,培育社区群众性体育组织,加强体育指导员队伍建设;”当前,我国社区服务体系建设面临着一系列机遇和挑战;一方面,我国已经进入全面建设小康社会,努力构建社会主义和谐社会,加快现代化建设的新阶段,社区在经济社会进展中的位置越来越重要,国民经济的连续快速进展和综合国力的快速提高,为社区服务体系建设供应了坚实的物质保证;另一方面,由于城街道办事处化进程的加快和人民生活水平的提高,居民对社区服务提出更高、更新的要求,特
8、别是面对城街道办事处1 亿以上的流淌人口、 5000 多万退休职工、 2200 多万困难群众和 1400多万下岗失业人员,社区服务的压力不断加大,加快完善社区服务体系已成为满意社区居民社区服务需求和促进社会和谐的紧迫任务;1.4 可行性讨论结论1.4.1 设计方案及建设规模工程总建筑面积600 平方 M,三层砖混结构,其中居民健身消遣中心和办公室各112平方 M,残疾人康复中心84 平方 M,医疗卫生室、会议室和图书阅览室各56 平方 M, 方案生育人口学校 28 平方 M,其它设施 96 平方 M;本工程拟对广水市xxxxx社区工作服务用房和公共基础设施进行新建,绿化草皮、道路并配套路灯,购
9、置健身器材、乒乓球台及图书等;1.4.2 建设工期该工程建设工期为5 个月,从 2021 年 1 月开头, 2021年 5 月底工程竣工验收;1.4.3 投资估算及资金筹措该工程总投资 80 万元,其中申请省专项资金20 万元,工程自筹 60 万元;1.4.4 综合评判结论构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局动身提出的一项重大任务,适应了我国改革进展进入关键时期的客观要 求,表达了广大人民群众的根本利益和共同愿望;随着市场经济改革的深化和建设学习型社会目标的提出,社区文化设施建设越来越受到人们的关注;该工程立足于广水市xxxxx社区进呈现状,以
10、科学进展观为指导,依据xxxxx社区居民的文化生活需要提出,工程实施可帮忙九皇社区居民参加社会生活,共享社区物质文化成果,是全面建设小康社会和和谐社会的重要内容,是社会文明进步的表达,工程建设意义重大;其次章工程建设的必要性和可行性2.1 工程建设的必要性2.1.1 本工程建设是解决城街道办事处经济进展中显现的社会问题的有效途径;随着经济体制改革的深化,新旧体制 的交替,新情形、新问题不断显现;要准时有效地地将这些 冲突和问题解决在萌芽状态,必需增强社区的功能和责任, 依靠社区,把社会治安综合治理的各项措施落实到基层,强 化社区爱护社会稳固“第一道防线”的作用;2.1.2 本工程建设是加快我国
11、城街道办事处现代化进程的必定要求;城街道办事处的设施建设是城街道办事处现代化 的一个方面,但城街道办事处现代化更为重要的是提高居民 的整体素养、文明程度,这就必需大力推动社区建设;2.1.3 本工程建设是提高居民生活质量的迫切需要;随着经济的进展,居民收入从居住环境到基础设施,从生活服务 到文化生活,从治安秩序到人际关系等等,都提出了越来越多的需求,期望得到多方面的服务;比如社区环境问题,社区服务问题,社区治安问题,以及生活便利不便利、卫生不卫生、居住舒服不舒服、精神文化生活丰富不丰富等,迫切需要通过推动社区建设来解决;推动社区建设就是要使社区有才能解决这些问题,通过调动和发挥社区的积极性,依
12、靠社区的力气加强社区的综合治理,进而不断提高居民群众的生活质量,为居民群众制造一个安全、舒服、干净、便利的生活环境;2.1.4 本工程建设是进一步加强社会主义精神文明建设的需要;新形势下的城市精神文明建设,需要运用居民群众自我训练、自我治理、自我服务的机制,使之同社区建设融合于一体,以加强社会主义精神文明建设;2.1.5 本工程建设是构建和谐社会的要求;和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面,建设和谐社区是构建和谐社会的一个必不行少的部分,而社区文化服务设施建设是建设和谐社区的一个重要方面,推动和谐社区建设就必需加强社区文化服务设施建设;2.1.6 本工程建设是扩大基层民主,实现城街道办事
13、处居民自我训练、自我治理、自我服务的必定要求;只有推动基 层民主,才有坚实的群众基础和思想基础;城街道办事处的现代化治理,最重要的是人的治理;通过社区建设,推动基层民主,正是在解决人的治理问题;这样,也就为提高城街道办事处现代化治理水平,奠定了坚实的基础;2.1.7 本工程建设是借鉴国外体会,推动社会经济和谐进展的必定要求;从国际上看,推动社区建设已经成为很多国家加强城市治理的一种必要手段;联合国早在20 世纪 50 岁月初期就是提出了“社区进展方案”;所谓社区进展,就是我们所说的社区建设;目前,全世界已有70多个国家开展了社区建设,目的是以社区为单位,通过政府机构和社区组织的通力合作,解决经
14、济进展过程中,特殊是工业化和城市化进程中显现的一些社会问题,促进社会和经济的全面进展;我们国家正处在社会转型时期,为防止和解决类似问题,少走弯路,就应当借鉴国际上已有的体会和教训,大力推动社区建设;2.2 工程建设的可行性2.2.1 有利于拓展社区服务领域;社区居民群众参加社区建设和社区活动的热忱很高,社区已成为凝结民心的重要基 层组织,建成、完善社区文化服务设施,对于满意社区居民 不断增长的物质和文化需要,丰富和提高人们的思想文化素 质,从而构建和谐社区,全面推动小康社会建设具有特别重要的作用,该工程的建设将进一步拓展社区服务领域,使社区更好地为群众服务;2.2.2 有利于加强社区居民精神文
15、明建设;该工程对于繁荣和进展社区文化,丰富居民业余文化生活,培育居民群众建立新的生活方式,形成和谐的邻里关系和文明社区具有特别重要的作用,并有利于增强社区内居民的凝结力;2.2.3 该工程具备的条件;九皇社区居委会位于广水街道办事处西北角,具备建设工程所需要的土地、水电配套设施等基本条件,建成、完善社区服务设施切实可行;通过以上各项优势条件的分析可见,该工程利国利民,符合社区居民实际文化生活的需要,工程建设特别可行;第三章工程建设条件3.1 工程选址3.1.1 工程地理位置:该工程位于广水市广水街道办事处赵家冲桐柏大道北侧;3.1.2 工程用地权属类别:该工程用地是九皇社区辖区内集体全部土地;
16、3.2 工程建设条件3.2.1 自然环境条件1 、地质、地势广水市地处桐柏山脉南麓、大别山脉西端,属低山丘陵地带;地势北高南低,自北而南,山地、丘陵、岗地、沿河小块 平 原 , 依 次 分 布 ; 山 地 占 总 面 积 的 30.1% , 丘 陵 占67.4% ,平原占 2.5% ;山地主要分布在西北和东北部,一般坡度为 30 至45 ,最高处大贵山海拨 907.8M ,相对高差在300 至 500M之间;岗地主要分布在中部、南部及东南部, 海拔一般在 100M上下,坡度一般在15 左右;小块河谷平原主要分布在中部、西南及东南部,海拔一般在50M 左右, 最低处平林市水河床海拔37M ,地势
17、以鄂豫边界为脊干,以低山为屏障,丘陵岗地主体,由北向南逐步倾斜,经横坡河的切割,形成岭谷平行并列的地貌景观;2 、气象广水市属北亚热带大陆性季风气候;冷暖适中,冬干夏雨 , 雨热同季 , 四季分明;年平均气温在13-16 之间,北部为13-14 ,中部为 14-15 ,南部为 15-16 ,南北温差2;一年中,最冷月为1 月,月平均气温2.3 ;最热多在 7 月,月平均气温 27.9 ;极端最低气温显现在1976年 1 月 30日,为 -16 ;极端最高气温显现在1959 年 8 月 23 日,为41.6 ;平均无霜期在201 至 240 天之间,年平均降水量在940 至 1040 毫 M 之
18、间;极端降水最多年显现在1980 年,年降水量 13303 毫 M ,最少年显现在 1978 年,年降水量497.7 毫 M;年日照时数为 2083 小时,最多年份在 1978 年,为 2300 小时,最少年份在 1982 年,为 1713 小时;花山水库库区年平均气温 15.7 ,日平均气温 0 以下,年均55 天,日平均气温 35 以上,年均为 13 天,年降水 1000毫 M,太阳总辐射量 110 千卡以上,年均无霜期 227 天;3 、水文广水境内河流分属长江、淮河流域水系,共有大小河流337条 , 总 长 2418.5公里 , 均属 间歇性河 流 , 总 流域面积2434.2平方公里
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