2022年x街道办事处社区服务中心和社区服务站建设项目.docx
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1、第一章 总论1.1 工程名称xx 街道办事处社区服务中心和社区服务站建设工程;1.2 建设单位及简况1.2.1 工程承担单位xx 市 xx 街道办事处;1.2.2 工程承担单位简况xx 市 xx 街道办事处位于 xx 市汉台区;占地面积平方 M,有办公等房屋建筑面积平方 M;全处有干部、职工人,内部机构健全, 各职能部门职责明确;该办事处地处汉台区东部的老城区,辖3 个村(东塔、雷家巷、工农桥村)、 8 个社区(马家巷、北井巷、汉丰、陈家营、南团、塔儿巷、东塔南路、朝阳社区);辖区内长住的住户总数14985 户,长住的总人口 45000 多人,流淌人口约5000 人,为回、汉居民集中居住区,其
2、中回民等少数民族人数约2500 人;辖区面积约 8 平方公里;驻辖区内的中、省、市、区企事业单位和大、中专院校43 多家;该区域是 xx 市重要的装饰材料、家俱、林产品商贸服务中心,也是xx 市大、中专文化训练的中心;2006 年 xx 办事处全处实现营业收入 29980 万元;完成工业总产值20388万元,增加值 4390 万元;工业总产值 3880 万元,增加值 728万元;上缴税金 870 万元;利润总额为 1225 万元; 2006 年度新增社会25 / 25固定资产投资 2092 万元;区域经济健康、快速进展,同比均有明显地增加;xx 市 xx 办事处所属的村委会和社区,内部组织机构
3、健全,部门职能明确,综合功能完善;但是,多年来社区的办公用房基础设施条件较 差;现办事处社区服务中心处于xx 正街,办公用房为老式平房,房屋破旧不堪,且处于旧城改造区;在8 个社区服务站中,南团、塔儿巷、马家巷、北井巷 4 个社区虽然现有 20-30 平方 M 的旧平房,但也是破旧不堪,频临倒塌;东塔南路、朝阳、汉丰3 个社区多年来没有固定的办公场所,始终租用民房办公,目前每个社区的办公面积均不足20 平方M,使社区的治理与服务功能难以实现;近年来随着全处社会经济的进展,汉台区旧城区不断地改造后,新居民小区的设立,办事处人口增加较快,东关街道办事处社区服务中心和社区服务站的基础设施已很难实现社
4、区治理和服务的基本要求,更谈不上满意辖区内居民群众生活、文化、消遣等需求;1.2.3 工程承担单位法定代表人简况xx 市 xx街道办事处主任李建新,男,现年42岁,高校本科毕业,中共党员; 82 年 11 月参军, 86 年转业后,先后在望江、铺镇、七里、武乡镇(乡)政府工作,2002年在老君任副镇长兼镇工委主任,2004 年任汉台区北关办事处党委副书记,2006 年 2 月起任在 xx 办事处任党委副书记、办事处主任至今;该同志多年从事乡镇和办事处的领导工作,年富力强,具有肯定的开拓创新精神和领导才能;1.3 工程简况1.3.1 工程选址在符合 xx 市城市建设规划的要求,便于社区服务工作的
5、开展和社区职能的发挥,因地制宜、便利社区内居民办事的前题条件下,本工程各 单项工程宜选建设地址为:社区服务中心选址于xx 市汉台区东新街中段;南团社区服务站选址于 xx 市汉台区南团结街以东、东新街以南;塔儿巷社区服务站挑选在东塔路以西;东塔南路社区服务站工程拟挑选在东塔南路中段;朝阳社区 服务站选址在 xx 市汉台区莲湖路东段以南;1.3.2 建设规模、内容新建社区服务中心办公楼 1 栋、新建社区服务中心 4 处;工程总建筑面积 2650 平方 M;主要建设工程为:社区服务中心办公楼1 栋,建筑面积 1200 平方M;南团社区服务站办公楼 1 栋,建筑面积 350 平方 M;塔儿巷社区服务站
6、办公楼 1 栋,建筑面积 500 平方 M;东塔南路社区服务站办公楼1栋,建筑面积 300 平方 M;朝阳社区服务站办公楼 1 栋,建筑面积 300平方 M;1.3.3 工程建设期该工程建设期为 1 年;1.3.4 主要建设条件(1) )工程的五个单项工程建设场址地势平整,且大都与城市交通主(支)交通道路相邻,交通、通信条件良好;(2) )工程用电、用水由城市公网供应;实施过程中和建成投入使用后的水、电供应条件良好,满意工程建设要求;( 3)xx 市汉台区人民政府承诺:汉台区财政配套建设资金65.0 万元;( 4)市、区各级领导及行政部门工程特别支持和重视,有利于工程的顺当实施;1.3.5 工
7、程总投资及资金来源工程总投资:本工程总投资为 285.0 万元;资金来源:汉台区财政配套65.0万元,申请国家社区服务中心和社区服务站专项建设补助资金 220.0 万元;1.3.6 主要技术经济指标工程的主要技术经济指标详见表 1-1序号指标名称单位指标数据备注1社区服务中心和服务站建设规模东关街道社区服务中心南团社区服务站其塔儿巷社区服务站中东塔南路社区服务站朝阳社区服务站26501200350550300300投2资3资金筹措总投资其中:建筑及绿化工程其它投资国家社区建设专项资金汉台区财政配套资金万元万元万元万元285.0274.011.0220.0万元65.0表 1-1工程主要技术经济指
8、标表1.4 可行性讨论报告编制依据及讨论范畴1.4.1 可行性讨论报告编制依据a. 汉台区进展方案局汉台计发 2007号关于 xx 市 xx 街道办事处社区服务中心和社区服务站工程的立项批复;b. 陕西省进展和改革委员会“关于编报 2007 年和 2021 年社区服务设施、流浪未成年人救助爱护设施和儿童福利设施建设工程建议方案的通知;c.xx 街道办事社区服务中心和社区服务站工程建议书d. xx 市测绘院出据的有关航测图;e. xx 市 xx 街道办事处供应其它相关资料;1.4.2 可行性讨论的范畴依据政府部门的批复和国家有关政策、规定,本报告主要从工程建设的背景,工程建设的必要性,建设地址挑
9、选及建设条件,工程的建设规模及内容,环境爱护、消防安全及节能,工程治理及实施方案进度、工程投资及资金筹措,工程的社会经济效益等方面进行公平、客观的描述,并进行讨论论证,以确定工程是否可行;1.5 可行性讨论的结论与建议1.5.1 可行性讨论结论科教兴国、训练为本;大力进展职业技术训练,培育各级各类人才,对加快人力资源开发,进一步提高中华民族的整体素养,促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性的作用;要坚持科学进展观,构建和谐社会,离不开训练,汉台区第一职业技术中学利用自身师资力气雄厚、办学质量好、社会声誉高、生源充分,可利用的存量资产及相关设施等有利因素,新建社区服务中心和社区服务站工程,改善
10、办学条件, 扩大办学规模,提高办学质量和效益的举措,符合国务院关于大力推动职业训练改革与进展的打算和陕西省关于大力进展职业训练的决定以及汉台区人民政府于二 00 六年四月十二日以洋政发 200628 号文件下发关于大力进展职业训练的实施看法的文件精神,是仔细落实“科教兴国”、“科教兴陕”思想的详细表达,提高劳动者素养,促进经济进展、满意社会需求的必定挑选,所以工程的建设是特别必要的;工程的建设,充分利用了学校现有空置的土地、富足的同学寄宿能力、体育运动等设施,盘活了学校存量资产;同时依据xx 市 xx 街道办事处校内建设总体规划进行规划,与学校原有教案设施统筹考虑,具有合理性和适应性;工程需建
11、设社区服务中心和社区服务站一座,建筑总面积4000 平方 M,购置设备仪器 71 台(套);工程总投资 450.0 万元,其中建安工程费用 400.0 万元,设备仪器购置费用 50.0 万元;工程建成后,可扩招同学 600 人,正常年份可新增收入 88.2 万元,新增支出 59.1 万元;收支相抵后的余额为 29.1 万元;更重要的是,工程的建设仍表达在社会效益上;随着招生才能的扩大,教案水平的提高,一是可以加快人力资源的开发,促进就业和再就 业工程;二是汉台区广大农村的贫困劳动力和贫困同学能够便利地得到 职业技术学习的机会,对解决“三农”问题,构建和谐社会都有肯定的促进作用;结论:该工程符合
12、职业训练进展与改革的政策,又激活学校存量资产,充分利用了教案资源,同时工程有明显的社会效益;工程可行;其次章工程建设的背景及必要性2.1 工程建设的背景随着我国国民经济的快速进展,城市化的进程日益加快,城市社会治理事务不断地增加,社区服务中心(站)作为城市社会生活最基层单位,在城市治理、公共事务、便民服务中的位置和作用显的越来越突出和重要; xx 市为国家 “历史文化名城”,近年来城市建设日新月异,城市不断地向周边扩展,旧城区爱护性改造的力度进一步加强,改造的范畴 不断扩大; xx 办事处所辖的区域为xx 市城区东部的老城区,该区域内,虽然隐藏着不少的历史故迹和民间文化,但是人口稠密,建筑物陈
13、 旧,该办事处的社区服务中心处于xx 正街,办公用房破旧不堪,实属危房;所属的 8 个社区服务站中, 3 个多年来没有固定的办公场所,4 个仅有不足 30 平方 M 的办公用房,但也是破旧不堪,频临倒塌;针对以上情形,办事处党委和处领导特别重示,2006 年制定了“xx 街道办事处社区建设规划”,目前该规划实施的前期工作正在进行之中;为了完全解 决社区服务中心和服务站无处办公,社区党员无处开会,居民无文化生活场所的“三无”状况,全面提升街道社区基础设施水平,完善社区治理和服务功能,依据陕西省进展和改革委员会“关于编报2007年和 2021年社区服务设施、流浪未成年人救助爱护设施和儿童福利设施建
14、设工程建议方案的通知”的有关要求,提出了本工程的建设;本工程可借助于 xx 市东关旧城改造的契机,进行统一规划,建设实施;2.2 工程建设的必要性2.2.1 工程建设符合国家加强街道社区基础设施建设的投资方向2.2.2 工程建设是区域社会经济和市政建设进展的需求2.2.3 工程建设对构建和谐社会,满意群众的需求有重大的现实意义2.2.4 工程的建设是改善社区基础设施条件,完善社区功能的需求为了加强职业技术训练基础设施建设,国务院颁发了关于大力推动 职业训练改革与进展的打算, 2004 年国家发改委、训练部和社会劳动保证部为了仔细贯彻落实国务院的打算,联合下发了,关于组织制订推动职业训练进展专项
15、建设方案的指导看法,2006 年国家发改委又下发了关于做好加强职业训练基础才能建设规划编制预备工作和2006年中等职业训练建设工程方案方案的通知,陕西省人民政府制定了关于大力进展职业训练的打算;省发改委为贯彻上级的精神,特地 也下发了有关“加强职业训练基础设施建设”的通知和文件;汉台区人民政府于二 00 六年四月十二日以洋政发 200628号文件下发关于大力进展职业训练的实施看法;各级政府在加快职业训练基础设施建设的步伐和措施上,均作了明确的布署和详细的要求;从以上不难看出, 中、省、市和县各级政府对进展职业技术训练是特别重示的;国家对职业训练基础设施建设的投资力度特别之大;因此,本工程的建设
16、符合国家对职业技术训练行业的投资方向和有关政策;2.2 职业技术训练,是加快人力资源开发,提高劳动者素养,促进区域经济乃至社会经济进展的需要随着我国社会主义市场经济的深化进展,国民经济建设的速度日益加 快,国家经济建设的可连续性进展,对学问、人才和高素养的一般劳动者的依靠性更强;实践证明,只有各个阶层劳动者具备了较高的素养, 才能在各个岗位上充分发挥自己的聪慧和才智,为社会经济的进展做出自己的奉献;然而,从所周知,由于历史的缘由,使我国的劳动者的科技文化学问水平偏低,学习型人才很少,“大路型”人才泛滥,致使农村和城镇待业人员、下岗人员、失业人员等不断增加;巨大的剩余劳动力给国家造成了巨大的就业
17、压力,一般劳动力资源过剩和技术型人才溃泛的冲突日益突出,已成为制约我国经济进展的重要因素之一;因此,不断地促进职业技术训练的进展,提高职业技术培训的水平,因人施教、因势利导地开展多种形式、多种专业学问的职业技术训练工作,已是当务之急;这对加快人力资源的开发,对提高劳动者的素养、培育造就一大批有用的中初级专业技术人才,解决农村剩余劳动力问题、促进城镇失业人员再就业、都有着特别重大的意义;因此,工程的建设是加快人力资源开发,促进汉台区地方经济乃至社会经济的进展的需要;2.3 工程建设是该校改善基础设施条件,不断进展壮大的客观需要xx 市 xx 街道办事处成立时间较短,目前学校的规模比相对较小;但是
18、,汉台区在 xx 市却是一个人口大县,全县每年的中学毕业生就达到7000 人;假如依据汉台区人民政府关于大力展职业训练的实施看法中“到2021年汉台区的职业训练招生与一般高中招生比例基本达到1: 1”的规划运算,界时,每年将有2500名中学毕业生进入职业学校学 习,加之城乡的剩余劳动力和下岗待业人员,估计仅汉台区每年需要进行长期和短期职业技术培训学习的人数最少也在 6000 人以上;然而, 学校目前只有综合教案试验楼一座,建筑面积约 4000 平方 M,教案试验实训设备严峻不足;假如再从进展的要求看,就更难以满意职业训练需求;因此,工程的建设,可以改善 xx 市 xx 街道办事处的办学基础设施
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