2022年XX公司应急管理规定.docx

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1、XX公司应急治理规定第一章总就第一条本规定依据国家相关法规以及集团公司相关规章制度制定；其次条本规定适用于XX 公司（以下简称公司）机关各部门和各二级单位；第三条本规定适用于日常应急治理及应对突发大事时的预防与应急预备、监测与预警、应急处置与救援、事后复原与重建等应对活动的全过程；第四条应急工作原就（一）应急治理工作坚持“应急与预防并重”和“统一治理、归口负责”的原就；（二）应急处置与救援工作实行“属地为主、分级负责、部门联动、综合和谐”的原就；（三）处置突发大事时应做到“早发觉、早处置、早报告、早掌握”和“科学应对、反应快速、统一指挥、职责明确、高效运转、救人优先”，力求把突发大事造成的危害

2、与缺失降到最低；（四）应急物资实行“专业治理、分级负责、统一调拨、专项使用、定点储存、统一标识”的原就；第五条术语说明（一）突发大事：指突然发生，造成或可能造成较大人员伤亡、财产缺失、环境破坏、严峻社会危害的紧急大事， 分为自然灾难、事故灾难、公共卫生和社会安全大事；（二）应急治理体系：包括应急组织体系、应急制度体系、应急预案体系和应急保证体系及技术支撑体系；（三）应急预案：针对可能发生的突发大事，为快速有序、科学有效地开展处置救援行动，预先制定的行动方案；按功能分为总体应急预案（综合应急预案）、专项应急预案和现场处置预案；（四）应急预备：针对可能发生的大事，为快速有序地开展处置救援行动而预先

3、进行的组织预备和和应急保证，包括应急救援队伍、物资、专家和技术预备；（五）应急响应：事故发生后，有关组织或人员所实行的应急行动；（六）应急处置：在事故发生后，第一时间内做出的反应，用最快的速度和最高的效率对事故现场进行掌握的全部行动；（七）应急救援：在应急响应过程中，为排除、削减事件危害，防止大事扩大或恶化，最大限度地降低大事造成的缺失或危害而实行的详细救援措施或行动；（八）应急复原：大事的影响得到初步掌握后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快复原到正常状态而实行的措施或行动；（九）应急物资：为满意生产作业现场应急处置所配备的各类检测、戒备、洗消、破拆、救生、防护、输转、堵 漏、照明、通讯广播

4、等常规小型物资、设备及器材，不包括大型应急救援设备；（十）应急设施：用于应急处置救援及防灾减灾的设施；其次章 组织机构与职责第六条组织机构及职责（一）公司、二级单位、车间、班组分别是应对相应突发大事的责任主体，全面负责应对突发大事的处置救援等应急工作；各级行政正职是应急治理第一责任人，业务主管领导对分管业务范畴内的应急治理工作负分管责任；（二）公司、二级单位、车间应成立应急组织机构，应急领导小组组长由各级主要负责人担任，负责各类紧急情形和突发大事时的决策和指挥；（三）各单位、各部门依据料急职责分工，做好本单位、本系统的应急治理工作；第七条公司应急组织机构公司应急组织机构，由公司应急领导小组、公

5、司应急领导小组办公室、公司应急治理办公室（以下简称公司应急办）、公司主要支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部组成；（一）公司应急领导小组由公司领导、公司机关职能部门主要负责人组成，是公司应对突发大事的最高领导机构， 主要职责：1. 接受集团公司领导，请示并落实指令；2. 负责公司重大突发大事的指挥与决策工作；3. 批准公司重大突发大事信息的披露与上报；4. 确定向政府及上级主管部门申请救援工作；5. 审批公司应急物资总体需求方案及费用预算；（二）公司应急领导小组办公室作为公司应急指挥中心，详细组织指挥应急处置工作， 实行联席工作制度，定期或不定期召开联席会议，争论或和谐解决应急方面的详细事

6、项，各成员单位依据部门职能落实责任，应急办负责督促落实；主任：公司主管安全生产的副总经理副主任：生产运行到处长、质量安全环保到处长、总经理办公室主任成员：公司机关其他各职能部门主要负责人和公司各二级单位主要负责人；主要工作职责：1. 负责公司应急体系建设，争论提出应急治理工作规划；2. 规划应急资源配置，健全专业救援队伍，指导应急平台建设；3. 负责组织公司重大突发大事的应急处置与救援工作， 落实应急领导小组指令；4. 组织和谐公司重大突发大事的预防与应急预备、猜测与预警、应急处置与救援、复原与重建、评估与总结、信息发布与媒体应对等工作；5. 负责向集团公司主管部门及相关地方政府报送及沟通重大

7、突发大事信息；6. 审定公司应急物资总体需求方案及费用预算；7. 负责应急领导小组交办的其它事项；（三）公司应急办设在生产运行处，是公司应急治理的常设工作机构及办事机构，公司应急办主要职责：1. 负责公司应急体系建设治理工作；2. 制订公司应急预案的编制修订方案；3. 负责组织公司总体应急预案和公司自然灾难应急预案的编制、专业评审和公司级应急预案的治理评审及报备工 作；4. 负责组织制订公司级应急演练方案，负责组织公司级安全环保类事故预案的应急演练；其它类事故的公司级演练由预案牵头编制部门或单位负责组织；5. 依据相关专业部门、二级单位的应急物资需求，以及物资储备和使用情形，提出公司应急物资总

8、体需求方案及费用预算；6. 发生突发大事时，负责应急物资的组织和谐工作；7. 负责应急平台的建设治理等有关工作；8. 负责组织应急宣教与应急培训工作；9. 发生突发大事时，组织、和谐、联络相关部门、技术专家及其他内外部应急资源；10. 接收突发大事的信息报告，跟踪监控大事动态，做好应急值守，信息接收、汇总、及指令接收传达工作；11. 完成公司应急领导小组办公室交办的其它工作；（四）应急工作主要支持部门及应急职责；1. 总经理办公室（ 1）负责公司有关公共卫生等突发大事的跟踪明白及应急处置工作，并依据部门职能分工落实应急指令；（ 2）负责组织各类突发大事的信息报送发布工作，并连续跟踪大事进展动态

9、，准时向公司应急领导小组汇报，接受并 传达指令；（ 3）负责突发大事信息报送制度的制（修）订工作；（ 4）负责公司级公共卫生预案的制（修）订及专业评审工作；（ 5 ）负责和谐应急状态下的交通、生活等后勤保证工作，保护机关的正常工作环境；2. 生产运行处（ 1）生产运行处是公司发生各类突发大事的指挥中心；（ 2）负责应急信息收集和应急值守，保持应急状态下与公司应急领导小组、现场应急指挥部、公司各职能部门及二 级单位的应急联络；（ 3）接收突发大事的信息报告，跟踪监控大事动态，做好信息接收、汇总及指令接收传达工作；（ 4）负责组织调动和和谐公司应急资源，依据发生突发大事时应急物资需求和应急领导小组

10、指令组织和谐公司外部 应急资源；（ 5）参与制定公司应急预案；（ 6）负责防汛类应急物资配备和日常监督检查治理；3. 质量安全环保处（ 1 ）负责公司有关火灾爆炸、危急化学品（含剧毒品）、油气管线泄漏、环境污染和生态破坏、职业中毒等突发大事的跟踪明白及应急处置，并依据职能分工落实应急指令；（ 2）负责公司罐区及炼扮装置爆炸着火、危急化学品严峻泄漏和中毒、危急化学品运输和环境突发大事等专项应急预案的制（修）订和专业评审；（ 3）参与组织公司级安全环保类事故预案的应急演练；（ 4）负责应急状态下的环境监测和事故得到掌握后的污染排除；（ 5）负责质量、安全、环保和职业健康等事故（大事） 的调查处理；

11、（ 6负责制定安全、环保、消防和气防类应急物资需求及储备方案；（ 7负责安全、环保、消防和气防类应急物资装备配备和监督检查治理；4. 机动设备处（ 1）负责组织各类突发大事时的设备抢修、工程抢险和事后现场清理工作；（ 2）负责日常应急设备、设施的保护治理工作；（ 3）参与制定公司重大自然灾难应急预案等相关预案的编制修订工作；（ 4）依据部门职能落实其它应急指令，参与现场应急处置救援；（ 5）负责制定工程抢险类应急物资需求及储备方案；（ 6）负责工程抢险类应急物资装备配备和日常监督检查治理；5. 人事处（ 1）负责和谐处理与劳资政策有关的群体性上访人员的政策说明和疏导工作；（ 2）会同公司应急办

12、等有关部门制订各类应急培训方案，并组织实施；（ 3）协作公司应急办建立应急专家库；6. 保护稳固工作办公室（ 1）负责公司有关群体性突发大事的跟踪明白和信息处理工作，并依据职能分工落实应急指令，参与相关大事应急 处置工作；（ 2）负责群体性突发大事的信息收集汇总工作；（ 3）负责现场接待、疏导和劝返群体性突发大事人员；（ 4）负责与集团公司和政府有关部门、公司驻京联络处的联络，并帮助公安部门做好群体性突发大事现场秩序的维 护工作；（ 5）负责和谐落实群体性突发大事人员劝返的后勤保证工作；（ 6）参与制定相关专项预案，负责公司群体性大事专项应急预案的修订及专业评审；（ 7）负责组织公司民兵参与突

13、发大事应急处置和抢险救灾任务；（ 8）负责组织公司民兵及预备役人员日常演练工作；7. 财务处（ 1）负责应急工作资金预算及落实，保证应急工作所需资金；（ 2）负责人身及财产保险及理赔；8. 科技与规划进展处（ 1）负责相关应急技术争论和开发工程的审查、立项、争论成果验收和推广应用工作；（ 2）负责公司应急投资工程的前期工作，组织开展应急工程挑选、方案论证、工程建议书和可行性争论报告的编制、审查、上报（或审批）等工作；9. 信息治理部（ 1）负责公司信息网络发布、网站治理；负责信息系统安全治理工作；（ 2 ）在应急状态下，供应应急处置工作的技术信息支持；（ 3 ）负责公司网络与信息安全大事专项应

14、急预案的制（修）订及专业评审；10. 企业文化处（ 1）负责突发大事新闻发布材料的起草工作；（ 2）负责公司新闻媒体突发大事应急预案及新闻发布制度的制（修）订工作；（ 3）帮助和协作相关部门做好媒体沟通、和谐工作；（ 4 ）负责公司应急宣扬训练，提高职工和公众应急意识；11. 法律事务与企管处（ 1）负责重特大大事相关方法律责任的分析判定，并提出建议；（ 2）参与应急处置中有关方赔偿或补偿标准的制定和和谐工作；12. 监察处（ 1）负责应急工作过程的监督，对履行职责不力的有关单位和责任人进行责任追究；（ 2）受理群体性上访人员所涉及到的人员的举报调查，并帮助相关部门做好政策说明和疏导工作；13

15、. 外事中心（ 1）负责涉外突发大事的应急处置及信息发布资料的起草工作，会同新闻部门做好涉外突发大事媒体沟通、和谐工 作；（ 2）负责公司涉外突发大事专项应急预案的制（修）订及专业评审工作；14. 物资供应中心（ 1）负责应急物资选购工作；（ 2）负责公司防汛和环保物资储备库的日常治理工作；（ 3）负责组织各类紧急情形和突发大事救援物资的供应保证工作；15. 保卫部（ 1）负责公司各类突发大事的现场戒备、疏散、封闭、隔离和保卫工作，禁止未经许可的现场拍照和摄像；（ 2）负责属地事故现场的交通指挥，必要时实行交通管制，确保道路畅通，指引应急车辆依据指定路线进入现场；（ 3）组织做好事故现场、重点

16、生产装置、关键部位的保卫工作；（ 4）帮助地方政府和公安部门，做好厂区外的交通管制，确保厂区外交通通畅；（ 5）负责公司防恐突发大事专项应急预案的制（修）订及专业评审；16. 消防支队（ 1）负责火灾、爆炸、危急化学品泄漏等事故的消防、气防抢险救援工作；（ 2）负责其他紧急情形和突发大事的应急抢险救援工作；（ 3）负责公司消防、气防应急设施监督检查工作；（ 4）负责公司消防、气防等抢险救援装备及应急通讯、应急指挥车辆的日常治理与定期演练，确保装备车辆处于战备状态；17. 职工医院（ 1）负责各类突发大事（事故）受伤人员抢救与治疗；（ 2）负责高危岗位员工急救学问培训；（ 3）储备相应的医疗器材

17、和急救药品；（ 4 ）负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场抢救及伤员转移；（ 5）负责制定各类突发大事（事故）受伤人员治疗与抢救方案；（ 6）负责统计伤亡人员情形；（ 7）参与制定相关专项应急预案；18. 通讯中心（ 1）负责通讯指挥车的技术保护工作；（ 2）负责应急状态下的通讯保证工作；19. 其他职能部门或单位，在应急状态下，完成应急领导小组交办的一切应急工作；（五）信息组信息组由公司总经理办公室、企业文化处、生产运行处、质量安全环保处、保护稳固工作办公室、法律事务与企管处构成；1. 负责突发大事的信息收集整理、草拟新闻稿或公告并按公司突发大事信息报送治理规定及公司突发重

18、大大事（事故）新闻发布制度进行报送和发布；2. 依据授权在内部网络发布信息，告知员工突发大事情形，保持与员工的沟通联系；3. 分析突发大事应急处置的相关法律责任，为整个应急处置工作供应法律支持；（六）专家组1. 建立突发大事应急专家库，公司级应急专家应按专业设置齐全，并由公司应急办负责动态治理；2. 在应急状态下由公司应急领导小组指派相关专家组成应急救援专家组，为现场处置救援及现场复原供应技术支持；（七）现场应急指挥部现场应急指挥部是现场应急处置救援指挥中心，由公司应急领导小组依据突发大事类别、危害程度等指定事发单 位、相关职能部门及人员组成；现场应急指挥部在公司应急领导小组授权下，行使现场应

19、急指挥、调动、和谐和处置等职责；第八条公司及各二级单位的全部专（兼）职抢险救援、医疗、保卫、运输、通信、专家等队伍（人员）及全部物资、装备等在应急状态下必需听从应急调动需要；第九条公司各二级单位应参照公司应急组织机构进行建立和职责划分；第三章应急预案体系第十条应急预案应形成体系，公司应急预案实行三级治理：公司级、二级单位级和车间及以下级；公司应急预案按用途分三类 :总体应急预案（综合应急预案）；专项应急预案和车间综合应急预案（现场处置预案）；（一）总体应急预案（综合应急预案）：从总体上阐述处理大事的应急方针、政策，应急组织机构及相关应急职 责，应急行动、措施和保证等基本要求和程序，是应对各类突

20、发大事的综合性文件；（二）专项应急预案：针对某一类或某一特定的突发大事类别（如火灾爆炸、危急化学品泄漏等大事）而制定的处置救援方案，是总体应急预案的组成部分，应依据总体应急预案的程序和要求组织制定，并作为总体应急预案的附件；专项应急预案应制定明确的救援程序和详细的应急救援措 施；（三）车间应依据装置现场风险识别与评估结果，编制车间综合应急预案，明确应急职责、响应程序和处置措施， 生产车间同时编写应急操作卡作为车间综合应急预案的附 件；处置措施应依据可能发生的事故类别，针对详细的装 置、场所或岗位进行编制；车间综合应急预案的响应程序和处置措施应详细、简洁、针对性强；第十一条 公司级应急预案由总体

21、预案和专项预案组成；公司级应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相连接；第十二条二级单位应急预案依据上下连接的预案治理要求进行编制；生产单位依据总体应急预案、专项应急预案和车间综合应急预案（包括应急操作卡）编写；经营服务单位依据二级单位综合应急预案和车间综合应急预案编写；第四章 应急预案编制与治理第十三条 应急预案编审程序突发大事业务归口治理部门为预案制（修）订工作的牵头部门，负责组织预案的制（修）订、评审和发布，然后报公司应急办备案；突发大事相关业务部门或单位，应帮助牵头部门制（修）订预案；第十四条对新建或改扩建工程，工程组负责组织编制建设工程应急预案

22、，并执行预案的“编审批”程序规定，较大建设工程应急预案，应报公司应急办备案；第十五条 应急预案编制内容应急预案编制应依据国家、集团公司有关法规、标准和规定要求进行；第十六条应急预案内部审核预案编制完成后，由预案编制牵头部门组织内部审核， 相关部门专家参与，组织部门应将内部审核的过程资料、审核结论形成书面记录，并归档储存；内部审核重点内容：（一）预案与法律、法规、规章和标准的符合性；（二）预案的科学性、有用性和可操作性；（三）危害因素分析、风险识别的精确全面性；（四）基本要素的完整性；（五）与相关预案的连接性；（六）组织体系、预防措施、保证措施的可操作性；（七）预警体系、联动机制、响应程序的针对

23、性；第十七条应急预案治理评审；在内部审核的基础上，依据预案级别和治理权限，由各级应急预案编制领导小组牵头组织进行治理评审，重点对关键要素进行评审；依据需要可邀请预案涉及到的地方政府部门、上级主管部门和有关方面的应急专家参与；要素评审结论应形成书面记录，由参与评审的人员签字确认，并归档储存；第十八条应急预案治理评审，主要从预案的合规性、完整性、针对性、有用性、科学性、操作性和连接性等方面对应急预案进行评审；第十九条应急预案通过治理评审后，总体预案或综合预案由单位主要负责人批准，专项预案由单位业务分管负责人批准，并以正式文件的形式发布实施；其次十条应急预案备案，应急预案批准发布后报上一级归口治理部

24、门备案；（一）公司级应急预案应报集团公司应急治理主管部门备案，同时分别抄送省、市安全生产监督治理部门备案；（二）二级单位级应急预案应报公司应急办备案；（三）车间级应急预案应报二级单位归口治理部门备案；其次十一条二级单位级应急预案申请备案，应当提交以下材料：（一）应急预案备案申请表；（二）应急预案内部评审看法表；（三）总体（综合）应急预案文本及专项应急预案电子文档；其次十二条备案受理部门应当对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由；其次十三条应急预案修订公司、二级单位级应急预案每三年至少修订一次，车间级综合应急预案应每年至少修订

25、一次，但有以下情形之一 的，应当准时修订，并对预案修订情形进行记录说明并归 档；（一）企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（二）装置生产工艺技术发生较大变化的；（三）外部环境发生变化，构成新的危害和重大危急源的；（四）应急组织体系发生变化或者应急工作职责进行调整的；（五）法律、法规、规章和标准发生变化的；（六）发生较大及以上事故的；（七）应急演练评估报告提出要求修订的；（八）当地政府或上级主管部门要求修订的；其次十四条应急预案变更后，应准时报送上级主管部门 备案，同时依据集团公司HSE信息系统要求准时录入相关信息；其次十五条各类应急预案应依据其内容和适用的范畴

26、放到执行部门、单位和岗位，保证执行部门、单位和岗位有最新有效的版本；其次十六条公司组织存在较大风险的大型群众性活动时，活动主办部门（单位）应编制专项应急预案，并发放到相关部门、单位和岗位；第五章 应急培训与演练其次十七条公司、二级单位、车间应分级制定年度培训方案，组织好各级、各类应急预案、应急学问和应急处置技能培训；培训提高各级治理人员现场应急指挥才能、应急救援人员专业处置才能；岗位员工，特别关键装置、要害岗 位、重点环节、特种作业人员的应急操作、自救互救以及避险才能；其次十八条公司应开展应急预案的宣扬工作，对涉及到相关方、周边地区公众的应急预案，应积极与相关方和地方政府协商沟通，将可能产生的

27、危害、相应的防范措施及应急方法等告知相关人员；其次十九条各单位应制定科学系统，有针对性的年度应急演练方案；演练方案内容包括：演练名称（事故类别名称）、演练形式 桌面、实战 、演练内容（对应的事故处置程序）、演练时间（月份）；演练方案实行逐级备案制，公司、二级单位、车间应急演练方案经主管领导审批，报上一级应急办备案；二级单位应急演练方案每年初应报公司应急办备案；应急演练方案内容如有变更应提前填写应急演练方案变更单，报上一级主管部门审批后执行；第三十条公司每年组织一次应急演练；二级单位每半年组织一次应急演练；基层车间至少每季度组织一次应急演 练，由一到两个班组参与演练，其它班组观摩，确保全员参与；

28、班组演练，生产单位每月不少于一次，重点对应急操作卡进行演练；新建或改扩建装置在开工前应组织一次现场应急演练；第三十一条各单位应组织好演练前预案培训和学习，确保相关人员熟识、娴熟把握应急预案和应急措施；第三十二条各单位应结合本单位实际，设置情形大事， 注意演练实效，保证演练安全；对演练过程要进行全面记录、客观评判，仔细讲评；第三十三条各单位演练终止后，对演练发觉的问题要立 即整改，对不能立刻整改的问题要进行分析和总结，制定整 改措施；同时依据集团公司HSE信息系统内容要求准时录入演练信息；第三十四条各二级单位应急主管部门应对基层车间（包括班组）演练方案、演练记录及演练评判等执行完成情形， 应进行

29、严格监督仔细检查，公司应急办负责季度抽查考评；第三十五条对可能发生涉及周边地区公众安全的重大突发大事，应与当地政府联动，进行联合应急演习；第六章 应急处置与救援第三十六条应急报告与处置（一）发生突发大事时 , 基层车间班组长应在第一时间带领岗位人员进行现场应急处置，视事故现场危害情形，向消防支队、医院报警求援，并报告车间领导及二级单位调度室，二级单位应立刻报告公司生产指挥中心；（二）公司生产指挥中心接到报告后，快速报告应急领导小组成员 , 并做好记录；（三）应急领导小组成员接到报告后, 应快速赶赴事发觉场, 成立现场应急指挥部及各救援小组，快速组织救援；第三十七条应急指挥（一）现场应急指挥部总

30、指挥，由应急领导小组组长担任或由其任命，全面负责现场应急救援工作；（二）事故失控可能威逼厂外人员人身安全时，现场应急指挥部应立刻决策，快速与当地政府有关部门联系，帮助政府部门进行人员疏散；第三十八条应急值守各级当班调度或值班人员即为应急值守人员，负责24 小时应急值守，做好突发大事信息的接报、记录和指令的上传下达工作；第三十九条信息披露（一）发生突发大事时，事发单位应将大事信息快速、照实、精确报告给主管部门，公司总经理办公室牵头成立应急信息组，启动突发大事信息发布、告知程序，快速实行有效措施，把握信息披露主动权，防止新闻媒体和社会对突发大事进行失真报道及传播；（二）突发大事发生后，外界人员经过

31、批准后，在保证自身安全的情形下方可进入事发觉场，大事信息披露由公司确定的新闻发言人统一发布；事发单位负责人应准时传达公司发布的信息，做好说明和稳固工作；（三）公司、二级单位及全体员工不得随便依据主观臆测，对外披露有关紧急情形和突发大事的相关信息，造成严峻后果者，将依据有关规定庄重处理；第四十条经评估确认各类险情完全排除后，由应急领导小组组长下达指令解除应急状态；第四十一条突发大事应急行动终止后, 应急主管部门应组织对应急行动的过程和成效进行分析评判, 写出评判报告，并报上级主管部门，对存在的问题和缺陷进行整改, 完善本单位的应急治理体系；第四十二条突发大事应急行动终止后, 事故主管部门尽快开展

32、事故调查，编写事故分析报告, 并报上级主管部门；第七章应急保证第四十三条应急队伍保证（一）专业应急抢险救援队伍公司消防支队是公司应对危急化学品泄漏、火灾爆炸等突发大事的专业抢险救援力气，负责灭火作战、气体防护等抢险救援任务；力气不足时，经公司应急领导小组同意，可向市政府消防部门恳求支援；（二）专业环保监测队伍公司环保监测站是公司环境监测专业队伍，负责事故现场大气、废水及其它有害物质的监测分析，力气不足时，由质量安全环保处负责联系市环保部门支援；（三）治安保卫队伍公司保卫部和各二级单位保卫科是突发大事治安保证和抢险救援的重要力气和义务抢险救援队伍，依据事态性质与危害经公司应急领导小组同意，可向市

33、政府或属地公安部门恳求支援；（四）医疗抢救队伍职工医院，负责公司各类突发大事（事故）的医护救援；当救援力气不足时，经公司应急领导小组同意，可向市政府或市 120 医疗抢救中心恳求支援；（五）机动设备处是工程抢险救援队伍的建设治理部门，突发大事时负责组织设备抢修、工程抢险和现场清理工作；第四十四条公司依据应急才能评估，可与地方政府、其他单位建立应急联动机制或签订互助协议；第四十五条应急设施与物资装备（一）工程建设工程或装置应依据国家有关法律法规要求, 配备和设置灭火、急救、运输、通讯、疏散等各类应急设施、装备器材和指示标识；新建、改扩建工程工程应配备联锁自保、泄压排放、自动报警、消防等应急设施，

34、并严格依据“三同时”要求，确保应急设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投用；（二）各单位、主管部门应对各类应急设施装备进行维护和保养，确保完好备用；运行装置的联锁自保、泄压排 放、自动报警等应急设施暂未投用时，应实行牢靠的防范措施；（三）不能随便拆除、停用、变更和挪用运行装置的应急设施；特别情形下，需拆除、停用、变更、挪用关键应急设施时，应进行充分的评判论证，并报上一级主管部门审 批，保留评判论证资料和有关的审批记录；（四）应急物资装备配备，在同级预案中，不同预案所需同一应急物资的，依据单项预案所需最大量配备；第四十六条应急资金治理（一）应急物资购置方案由公司应急领导小组办公室审定，并提交公

35、司应急领导小组审批后实施，一般每年更新补充一次，特别情形可暂时报批；（二）公司应在每年的安全生产费用中列支应急资金， 主要用于配备、保护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出；第四十七条应急物资治理（一）应急物资专业治理部门应依据国家和集团公司相关规范要求进行物资配备，对应急物资的完好备用情形进行定期检查，并负责组织岗位人员的使用操作培训；应急治理部门负责监督抽查，确保应急物资完好备用；（二）应急物资专业治理部门、代储和使用保管单位， 应制定相应的物资治理方法，建立应急物资台账，并保持账实相符；第四十八条 应急物资的使用与调拨（一）应急物资只能在应对突发大事、应急演练和在危急场所作业的情形下使

36、用，任何单位和个人不得以任何理由挪用、占用应急物资；（二）发生突发大事时，事发单位应先使用本单位应急物资储备；（三）发生突发大事时，公司应急领导小组对公司应急物资装备实行统一调拨，详细由公司生产指挥中心下达调拨指令，各单位及部门应立刻执行调拨指令，事后补办相关手续；第八章 嘉奖与惩罚第四十九条在应急工作中有以下表现之一的单位或个人，由主管部门或者所在单位赐予表彰或者嘉奖：（一）在执行应急救援抢险任务时，组织严密，指挥得当，措施有效，防止事故扩大，有较大奉献的；（二）仔细巡检，准时发觉初期险情，并实行有效措施防止事故发生的；（三）为应急预备与抢险救援提出有效建议，实施成效显著的；（四）对预案的编

37、制与治理提出改进建议的，经实施或演练验证科学有效的；（五）有其他突出奉献的；第五十条有以下行为之一的，对有关责任人员，视情节和后果，赐予行政或经济惩罚；违反治安治理惩罚条例的， 由公安机关依规定予以惩罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；（一）未按应急治理规定履行应急治理职责，导致事态失控或事故升级，造成缺失扩大的；（二）不执行应急措施，不听从指挥命令，或者在应急抢险救援时临阵脱逃的；（三）未经答应，擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施，致使应急设施无法有效使用的；（四）应急物资治理部门、代储及保管单位由于日常监管不利，致使应急物资不能正常使用的；（五）散布谣言 , 阻碍应急工作人员履行职责, 扰乱应急救援秩序或者进行破坏活动的；第五十一条详细奖惩方法依据公司专业考核细就（应急治理部分）执行；第九章 附就第五十二条本规定由应急办负责说明；第五十三条本规定自下发之日起执行；