2022年《西方行政学说》课程复习指导.docx

《2022年《西方行政学说》课程复习指导.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年《西方行政学说》课程复习指导.docx（17页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精品学习资源一、考试卷型西方行政学说 课程 复习指导（统设必修 本科）欢迎下载精品学习资源1、填空题（ 15 题， 15 分） 2 、选择题（单项选择题 5 题， 5 分；多项选择题 5 题， 10 分） 3 、简答题（ 3 题， 30 分） 4、论述题（ 2 题， 40 分）二、考试说明1 、本课程的考核实行形成性考核和期末终结性考试相结合的方式；形成性考核一般包括专题争论、综合测试等形式，按百分制计；其成果占课程总成果的20；中心电大共支配四次形成性考核；2 、本课程的期末考试实行半开卷方式；试卷分为较难、适中、较易三个等级，分别占卷面总成果的30%、40%、30%；未完成形成性考核者，不

2、得参与课程终结性考试；试卷均采纳百分制；卷面成果按80的比例折算计入课程总成果；本课程考试时间为 90 分钟；附：中心电大关于“一页纸”式半开卷考试的有关规定1. “一页纸”式半开卷考试专用纸规格为A4纸，专用纸由分校（教案点）印制；2. 分校（教案点）加盖专用章后，于考试前2 周发放到同学手中，不得提前发放；各 发 放 单 位 要 做 好 专 用 纸 的 发 放 工 作 ， 要 有 发 放 及 管 理 相 关 记 录 ；3. 每位考生每一次考试只发一张，考生必需妥当储存此页纸，如将其丢失或破旧等，不能补发；4. 此专用纸只能由考生用签字笔、圆珠笔手写，可正反面书写；专用纸上的同学基本信息要填

3、写完整；5. 参与考试时，考生携带此专用纸经监考人员确认后进入考场；考场纪律执行广播电 视 大 学 全 国 统 一 考 试 考 场 纪 律 （ 电 校 考 200512号 附 件 12 ） 的 有 关 规 定 ；6. 考生考试时显现违规现象，根据广播电视高校全国统一考试考生考试违规处理办欢迎下载精品学习资源法（电校考200512号附件15）处理；除此之外，以下情形均根据“考试违纪行为”处理：专用纸未加盖印章；打印、复印 、 复 写 专 用 纸 ； 专 用 纸 上 粘 贴 其 它 纸 张 ； 专 用 纸 多 于 1张 ；7. 考试终止后，监考老师将此专用纸单独装订上交；由省校或分校储存，专用纸的

4、治理要求与答卷相同；欢迎下载精品学习资源三、复习重点考核学问点第一章威尔逊的行政学说欢迎下载精品学习资源1. 威尔逊的生平及主要事迹；2. 威尔逊行政学说的思想渊源与产生背景； 3威尔逊行政学说的主要内容（行政学争论的必要性；行政学的目标和任务； 行政治理的实质；行政学争论的历史渊源；行政学争论方法论；人事行政治理思想；行政监督思想等）；4威尔逊行政学说评判；考核要求一、明白内容：1. 威尔逊其人其事；2. 威尔逊行政学说的思想渊源与产生背景；3. 威尔逊行政学说的意义与历史位置；二、把握内容：把握威尔逊行政学说的主要内容；其次章古德诺的政治 - 行政二分法欢迎下载精品学习资源考核学问点1.

5、古德诺的生平及主要事迹；2. 古德诺对威尔逊提出的“政治与行政”二分法所作的进一步阐释和发挥； 3.古德诺行政学说的主要内容：政治对行政的适度掌握是政治与行政实现和谐 的重要基础；行政的适度集权化是政治与行政实现和谐的必要途径；美国走向 政治与行政和谐的特殊道路法外调剂；美国加强民主与效率和谐的主攻方向 政府体制的改革；4. 古德诺行政学说评判；考核要求一、明白内容1. 明白古德诺其人其事；2. 古德诺行政学说评判 ；二、把握内容1. 古德诺对 “政治与行政”二分法所作的进一步阐释和发挥；2. 古德诺行政学说的重要主见：政治对行政的适度掌握是政治与行政实现和谐的重要基础；行政的适度集权化是政治

6、与行政实现和谐的必要途径；美国走向政治与行政和谐的特殊道路法外调剂；美国加强民主与效率和谐的主攻方向 政府体制的改革；三、懂得内容古德诺与威尔逊对 “政治与行政”二分法的阐释之异同；第三章韦伯的“官僚制”理论考核学问点1. 韦伯的生平及主要事迹；欢迎下载精品学习资源2. 韦伯的权威结构理论与组织类型分析的主要内容；3. 韦伯对官僚制及其特点的诠释；4. 韦伯对官僚制利弊的剖析；5. 韦伯的“官僚制”理论的简要评判；考核要求一、明白内容1. 韦伯其人其事；2. 韦伯的“官僚制”理论的奉献及其缺陷；二、把握内容1. 韦伯的权威结构理论与组织类型分析的主要内容；2. 韦伯对官僚制利弊的剖析；三、懂得

7、内容韦伯对官僚制及其特点的诠释；第四章泰勒的科学治理理论考核学问点1. 泰勒的生平及主要事迹；2. 泰勒的科学治理理论的主要内容：科学治理的中心问题是提高劳动生产 率；提高劳动生产率关键在于为工作选择“第一流的工人”；实行标准化原理；实行刺激性的工资酬劳制度；工人和雇主两方面都必需来一次“精神革命”；把方案职能同执行职能分开，变原先的体会工作法为科学工作法；实行职能工长制；在组织机构 的治理掌握上实行例外原就等欢迎下载精品学习资源3. 泰勒的科学治理理论的历史位置及其作用；考核要求一、明白内容1. 泰勒其人其事；2. 泰勒的科学治理理论的历史位置及其作用；二、把握内容泰勒的科学治理理论的主要内

8、容；第五章法约尔的一般治理理论考核学问点1. 法约尔的生平及主要事迹；2. 法约尔“一般治理理论”的主要内容：法约尔为一般治理所下的定义以及对其中方案、组织、指挥、 和谐和掌握五种要素分别予以的说明；作为一般治理理论核心内容的治理的 14 条原就及其诠释；进行治理训练和建立治理理论的必要性；3. 对法约尔 “一般治理理论”的历史位置和作用的分析；考核要求一、明白内容1. 法约尔其人其事；2. 法约尔 “一般治理理论”的历史位置及其作用；二、把握内容法约尔“一般治理理论”的主要内容；欢迎下载精品学习资源第六章怀特的系统化行政学理论框架考核学问点1. 怀特的生平及主要事迹；2. 怀特对行政学理论所

9、做的系统化努力：明确了行政学的争论对象和范畴；在行政环境思想方面，探讨了经济环境和政治环境、客观社会环境、科技环境与公共行政的关系等问题；在行政组织思想方面，探讨了行政组织的核心问题-行政组织体制、行政责任与权力的安排、权责安排的措施和方法、优良行政组织的标准等问题；在行政和谐思想方面，提出了精简机构、设置行政和谐机 关、通过精密的和谐来获得较好的和谐结果、行政首长的裁定就是最终的打算等主见，仍提出了和谐的原就；在人事行政思想方面，探讨了人才选拔、职位分类-分级与工资的制定、职务的晋升等问题；在行政伦理思想方面，探讨了官纪的本质及其重要性、败坏官纪的因素、官纪的基础、良好官纪的标志等问 题；在

10、行政法规思想方面，探讨了政策与法规和法律之间的关系、行政条例制定权的范畴、限度、保证与其对行政治理的重要性等；在行政监督思想方面， 探讨了行政监督的必要性、立法监督的职责与方法、司法监督等问题；3. 对怀特的历史位置及其学说的基本评判；考核要求一、明白内容1. 怀特其人其事；2. 怀特的历史位置及其学说的基本评判；二、把握内容怀特的行政学理论的主要内容；欢迎下载精品学习资源第七章古利克的一体化行政治理思想考核学问点1. 古利克的生平及主要事迹；2. 古利克为西方行政学的进展作出的重要的理论奉献，主要表达：阐述了政府在社会中的作用、行政在政府中的角色、科学与行政、行政组织理论、从理论原就到实际应

11、用等问题；3. 对古利克及其理论的基本评判；考核要求一、明白内容1. 古利克其人其事；2. 古利克及其理论的基本评判；二、把握内容古利克为西方行政学的进展作出的重要的理论奉献；第八章 厄威克的系统化行政治理原就考核学问点1. 厄威克的生平及主要事迹；2. 厄威克最重要的理论奉献，即他所提出的一套系统化的行政治理原就，主要包括对前人治理理论的归纳和总结；对行政治理普遍原就的系统化概括；3. 对厄威克及其理论的基本评判；考核要求一、明白内容欢迎下载精品学习资源1. 厄威克其人其事；2. 厄威克及其理论的基本评判；二、把握内容厄威克所提出的系统化的行政治理原就；第九章巴纳德的系统行政组织学说考核学问

12、点1. 巴纳德的生平及主要事迹；2. 巴纳德所建立的一套影响深远的组织理论体系，包括组织的本质、组织三要 素、协作的意愿、共同的目标、信息沟通、非正式组织、组织平稳论、权威接 受论、组织决策论、治理人员职能说、建立和维护信息沟通的体系、促成组织 成员供应必要的服务、规定组织的目标等；3.对巴纳德及其理论的基本评判；考核要求一、明白内容1. 巴纳德其人其事；2. 巴纳德及其理论的基本评判；二、把握内容巴纳德组织理论体系的主要内容；第十章西蒙的行为主义行政学说考核学问点1. 西蒙的生平及主要事迹；欢迎下载精品学习资源2. 西蒙行为主义行政学说的主要内容，包括对传统行政学理论的批判、行政学争论方法论

13、、行政决策理论、行政组织论等；3. 对西蒙及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 西蒙其人其事；2. 西蒙及其理论的基本评判；二、把握内容西蒙行为主义行政学说的主要内容；第十一章 林德布洛姆的渐进决策理论考核学问点1. 林德布洛姆的生平及主要事迹；2. 林德布洛姆渐进决策理论的产生背景与形成过程；3. 林德布洛姆渐进决策理论的基本内容；4. 对林德布洛姆及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 林德布洛姆其人其事；2. 林德布洛姆渐进决策理论的产生背景与形成过程；3. 林德布洛姆及其理论的基本评判；二把握内容林德布洛姆渐进决策理论的基本内容；欢迎下载精品学习资源第十二章麦格雷戈的人事治理

14、理论考核学问点1. 麦格雷戈的生平及主要事迹；2. 麦格雷戈的人事治理理论的主要内容，包括麦格雷戈公共人事治理理论的思想基础 -需要层次说；对传统 X 理论的反思与批判； Y 理论的基本观点等；3.对麦格雷戈及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 麦格雷戈其人其事；2. 麦格雷戈及其理论的基本评判；二把握内容麦格雷戈的人事治理理论的主要内容；第十三章 沃尔多的综合折衷行政观考核学问点1. 沃尔多的生平及主要事迹；2. 沃尔多对传统行政学和当代行政学的评论；3. 沃尔多本人的公共行政观；4. 对沃尔多及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 沃尔多其人其事；2. 沃尔多及其理论的基本评判；

15、二把握内容沃尔多对传统行政学和当代行政学的评论；三、懂得内容欢迎下载精品学习资源沃尔多本人的公共行政观；第十四章 里格斯的行政生态学理论考核学问点1. 里格斯的生平及主要事迹；2. 里格斯行政生态学理论的产生背景；3. 里格斯行政生态学的主要内容，包括里格斯提出的三大行政模式分类及其含义、对五种主要行政生态要素的分析、过渡社会公共行政的特点等；4. 对里格斯及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 里格斯其人其事；2. 里格斯及其理论的基本评判；二把握内容1. 里格斯行政生态学理论的产生背景；2. 里格斯行政生态学的主要内容；第十五章 以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”考核学问点1. 弗

16、雷德里克森的生平及主要事迹；2. 新公共行政学的产生背景与基本含义；3. 以弗雷德里克森为代表的新公共行政学的主要观点：对传统行政学“效率至上” 观的反思和批判；新公共行政学对社会公正价值观的提倡；新公共行政学对传欢迎下载精品学习资源统政治-行政二分法的突破；新公共行政学的动态、开放组织观；4. 新公共行政学在理论争论和行政实践方面对当代公共行政的进展作出的重要奉献及其今后的进展方向；考核要求一明白内容1. 弗雷德里克森其人其事；2. 新公共行政学评判；二把握内容1. 新公共行政学的产生背景与基本含义；2. 以弗雷德里克森为代表的新公共行政学的主要观点；三、懂得内容新公共行政学对传统公共行政学

17、的突破；第十六章 德鲁克的目标治理理论考核学问点1. 德鲁克的生平及主要事迹；2. 德鲁克目标治理理论的基本内容：组织中目标的性质；目标治理胜利的先决条件；目标治理的三个阶段；3. 德鲁克公共服务机构治理理论的主要内容；4. 对德鲁克及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 德鲁克其人其事；欢迎下载精品学习资源2. 德鲁克及其理论的基本评判；二把握内容1. 德鲁克目标治理理论的基本内容；2. 德鲁克公共服务机构治理理论的主要内容；第十七章 奎德的政策分析理论考核学问点1. 奎德的生平及主要事迹；2. 奎德的政策分析理论的主要内容，包括政策分析及其必要性、政策分析的要素、政策分析的过程、政策分

18、析与政治因素等；3. 对奎德及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 奎德其人其事；2. 奎德及其理论的基本评判；二把握内容1奎德的政策分析理论的主要内容；第十八章 布坎南公共选择理论的“政府失败说”考核学问点1. 布坎南的生平及主要事迹；2. 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的公共选择理论的有关内容，包括公共选择理论的基本假设、对政府的失败及其根源的分析、补救“政府失败”的政策欢迎下载精品学习资源建议等；3. 对以布坎南的“政府失败说”为主要代表的公共选择理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 布坎南其人其事；2. 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的公共选择理论的基本评判；二把握内容以

19、布坎南的“政府失败说”为主要代表的公共选择理论的有关内容；三懂得内容公共选择理论的作用及现实意义；第十九章 法默尔的后现代公共行政学说考核学问点1. 法默尔的生平及主要事迹；2. 西方后现代公共行政理论及其主要代表人物之一法默尔的行政学说：对公共行政理论概念的后现代诠释；对现代公共行政理论的反思与批判；对后现代公共行政理论的探寻等；3. 对法默尔的行政学说的基本评判；考核要求一明白内容1. 法默尔其人其事；2. 法默尔的行政学说的基本评判；欢迎下载精品学习资源二把握内容法默尔行政学说的主要内容；其次十章霍哲的政府公共部门绩效治理理论考核学问点1. 霍哲的生平及主要事迹；2. 霍哲的政府公共部门

20、绩效治理学说的主要内容，包括绩效、绩效治理与政府绩效改进、正确熟悉对于政府绩效改进具有关键性影响的无形要素、建立基于公民参与的政府绩效评估系统、开展基于回应性的政府全面质量治理、建设基于竞争的合作伙伴关系、实现政府绩效与公众信任之间的良性互动等；3. 对霍哲及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 霍哲其人其事；2. 霍哲及其理论的基本评判；二把握内容霍哲政府公共部门绩效治理学说的主要内容；其次十一章奥斯本的企业家政府理论考核学问点1. 奥斯本的生平及主要事迹；2. 企业家政府理论的产生背景，欢迎下载精品学习资源3. 奥斯本企业家政府理论的主要内容，包括企业家政府的本质含义、企业家政府的基本

21、特点与改革政府的十项原就等；4. 对奥斯本及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 奥斯本其人其事；2. 奥斯本及其理论的基本评判；二把握内容 1企业家政府理论的产生背景；2奥斯本企业家政府理论的主要内容；其次十二章登哈特的新公共服务理论考核学问点1. 登哈特的生平及主要事迹；2. 新公共服务理论的产生背景；3. 新公共服务理论的思想来源和概念基础；4. 登哈特新公共服务理论的基本内涵；5. 对登哈特及其理论的基本评判；考核要求一明白内容1. 登哈特其人其事；2. 登哈特及其理论的基本评判；二把握内容欢迎下载精品学习资源1. 新公共服务理论的产生背景、思想来源和概念基础；2. 登哈特新公共服务理论的基本内容；大连电大霍虹老师欢迎下载