2022年企业综合安全检查指导手册.docx
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1、精品学习资源综合安全检查指导书1 安全生产责任制及履行情形1.1 适用范畴本项目适用于对工厂各级各类人员及职能部门和分厂(车间)安全生产责任制及履行情形的评判;1.2 检查要求检查要求见表 1;表 1安全生产责任制及履行情形检查表序号检查 要 求1 生产经营单位应按中华人民共和国安全生产法建立健全工厂各类人员及各部门安全生产责任制;2 厂办应准时传送上级安全文件,执行“五同时”规定;3 生产部门应做到均衡生产,执行“五同时”规定;技术设计部门;a) 设计工程项目时应将“劳动爱护设施配套项目”与主体工程同时设计;4b) 对于采纳新工艺、新技术、新材料、新设备,应供应安全技术特别性,制定有效的安全
2、防护措施,编制安全技术操作规程,对员工进行特地的安全生产训练和培训;财务部门应按工厂安全费用提取方案,足额提取并专户储存,按时供应安全技术措施、劳动防护用品、保健、防5暑降温及( 2 3)元 / (人年)的安全训练等经费;6方案部门应将安全工作列入生产、科研方案,组织实施安全技措工程项目;基建部门应按建筑施工安全法规和规程组织施工,并执行工程项目“三同时”规定;外包工程应向承包方提出安全7施工要求;设备、动力部门:a) 应依据特种设备安全监察条例和安全技术规范定期对机械、电气、起重机械、锅炉、压力容器、化工设备等8 进行检查、修理;b) 对于引进新设备应编制安全技术操作规程,组织安全操作培训,
3、参与对特种作业人员进行安全技术培训,按“四不放过”原就分析、处理设备事故;消防、保卫部门:a 应建立防火档案, 确定消防安全重点部位, 设置防火标志, 实行严格治理; 实行每日防火巡查, 并建立巡查记录;9 b 对职工进行消防安全培训;制定灭火和应急疏散预案,定时组织消防演练;c) 对防火重点部位实行防范措施,合理布设消防器材,并保证共牢靠性:对建设项目进行消防设计审查;d) 对火灾事故应按“四不放过”原就进行分析处理10 交通、运输部门应对驾驶员进行安全训练,对机动车辆进行检查、修理,年审;训练部门应将安全训练纳入职工训练方案,井负责组织对中层干部、特种作业人员、新入厂职工、班组长、实习代1
4、1培人员 100 进行安全训练;检查指导各单位做好变换工种、复工人员和全体员工安全训练;供应部门:12a 劳动防护用品供应部门应准时供应符合劳动护具标准或安全技术规范要求的劳动护具;b 凉爽饮料、保健食品的供应部门应供应符合质量和卫生标准的饮料及食品;欢迎下载精品学习资源13人事、劳资部门:a 应组织对新入厂、变换工种、复工100进行安全训练和培训,帮助做好特种作业人员培训工作;b 对患特种作业禁忌症的人员100换岗;14c 供应安全嘉奖经费,建立安全生产奖罚帐目;分厂(车间)应执行安全生产“五同时”规定,组织安全训练、整改事故隐患N、禁止现场违章操作;15安全生产治理部门:a) 应依据国家安
5、全生产法律法规监督各级各类人员的安全生产责任制和安全生产规章制度落实;b) 组织开展各种安全生产检查,做好检查记录,准时督促整改事故隐患,按“四不放过”的原就调查处理事故;1.3 检查要点与方法1.3.1 安全生产责任制1.3.1.1 查工厂安全生产责任制文本,是否建立、 健全各级各类人员和各部门安全生产责任制;查安全生产责任制是否落实到部门和人员;1.3.1.2 查厂长 总经理 安全生产责任制执行情形:a) 全生产治理机构,配备专职安全生产治理人员;b) 是否按规定定期召开安全生产工作会议;c) 是否保证安全资金投入;d) 是否准时整改事故隐患;e) 检查各副职是否仔细履行安全生产责任制;1
6、.3.1.3 查工厂领导班子各成员是否按“谁主管, 谁负责”的原就,在各自分管的业务范畴内做好安全生产工作;1.3.2 厂办 检查如下:a) 查近两年工厂的年度工作方案、总结 或职代会报告 ,是否有安全内容;b) 查厂务会或厂长办公会记录,每年是否有四次讨论安全方面的工作;c) 上级安全生产文件及厂内有关文件是否准时分发;1.3.3 生产部门检查如下:a) 查近两年的生产作业会或调度会纪录,是否坚持了“五同时”原就;b) 查近两年的生产作业方案,是否做到均衡生产;1.3.4 技术设计部门检查如下:a) 查近三年内的工程项目设计资料,是否坚持劳动爱护设施配套工程与主体工程同时设计;b) 查近两年
7、内设计或投产使用的新产品、新工艺、新技术、新设备,是否准时供应安全技术特性,是否制定有效的安全防护措施,是否对员工进行特地的安全生产训练和培训;c) 严峻危及安全生产的落后工艺是否准时剔除;1.3.5 财务部门查近两年的账目,安全费用是否专产储存,做到专款专用;1.3.6 方案部门检查如下:a) 查近三年的建设项目,是否坚持了劳动安全卫生“三同时”审批原就;b) 查近三年的安全技术措施项目及其执行情形,查近两年内科研、生产方案文本中有无安全生产内容;1.3.7 基建部门检查如下;a) 查近两年设计的工程项目图纸,是否符合“三同时”规定;b) 查近两年组织施工的工程项目,是否在施工前编制了安全技
8、术措施方案,施工中是否符合国家及兵器行业下发的有关建筑施工安全治理规定;c) 抽查近两年的外包工程合同,是否签订特地的安全生产治理协议或是否商定各自的安全生产治理职责,做到安全生产工作统一和谐治理;1.3.8 设备、动力部门检查如下:a) 设备的档案及治理帐卡,是否按安全技术规范定期对设备进行检查、修理和鉴定;b) 近两年引进的新设备及大修的设备,运行前是否进行了鉴定、验收;是否编制了安全技术操作规程、组织安全操作培训;c) 特种设备的选购、安装、检验检测及使用、检查、修理是否严格执行 特种设备安全监察条例;是否准时剔除严峻危及安全生产的落后设备,特种设备是否制定事故应急措施和救援预案;d)
9、查安全训练档案中,设备、动力部门是否参与了对特种作业人员的培训:e) 是否按“四不放过”原就分析处理设备事故;1.3.9 消防治理部门检查如下:a) 是否建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,严格治理,是否实行每日防火巡查,并建立巡查记录,欢迎下载精品学习资源是否制定灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练;查近两年防火安全训练资料,消防治理部门是否对职工进行消防安全培训,是否 100对专(兼)职消防人员进行培;b) 查消防设施分布图及有关资料,消防设施器材分布是否合理,对防火重点部位是否实行了防范措施;c) 查阅近三年的工程项目设计图纸和竣工验收资料,消防部门是否进行了消防设计审查,
10、参与了工程验收;d) 查近两年火灾事故档案,确认消防治理部门对火灾事故是否全部按“四不放过”原就进行了分析处理;1.3.10 运输治理部门查帐卡及其他有关资料 , 是否对运行的车辆 100进行年检,定期修理,对驾驶人员100进行安全训练;1.3.11 训练部门查近三年训练档案资料,是否将安全训练纳入职工训练方案,是否组织并参与了对中层干部、特种作业人员、新入厂人员、班组长及实习代培人员的安全训练,是否对各单位开展变换工种、复工人员和全体员工安全训练并进行检查指导;1.3.12 劳动防护用品供应部门和凉爽饮料、保健食品的供应部门检查如下:a) 抽查台帐,是否准时选购、供应了劳动爱护用品和凉爽饮料
11、、保健食品;b) 抽查库房中的三种至五种劳动爱护用品、用具,验证其安全技术性能是否符合标准要求;c) 抽查凉爽饮料、保健食品的生产许可证、卫生许可证及产品检验合格证,验证是否符合要求;1.3.13 人事、劳资部门检查如下:a) 查近三年资料,统计新入厂人员、变换工种人员、复工人员总数,是否l00 通知安全、训练部门进行安全训练;b) 查特种作业人员总数,是否100通知安全部门、训练部门组织安全技术培训;c) 查人事调令,是否对确诊的职业病患者和特种作业禁忌症的人员进行了换岗;d) 查近两年工资治理帐卡,是否为安全部门供应了嘉奖经费;1.3.14 分厂 车间 检查如下:a) 查分厂(车间)近两年
12、的生产作业会或调度会记录,是否符合安全生产“五同时”要求:b) 查分厂(车间)近两年安全训练资料,是否100地对新入厂人员、变换工种人员、复工人员、班组长及员进行安全训练;c) 查近三年的事故档案及分析会记录,分厂(车间)是否100按“四不放过”原就对事故进行分析处理;1.3.15 安全生产治理部门检查如下:a) 查近两年资料,是否每年度对工厂职能部门实行安全生产责任制指标分解并进行考核;b) 查安全检查记录、事故隐患整改记录及事故调查处理报告,应符合要求;2 安全工作规划、方案与目标2.1 适用范畴本项目适用于对工厂厂办、方案、企管、安全等职能部门制定的安全工作规划、方案与目标评判;2 .2
13、检查要求检查要求见表 2;表 2安全工作规划、方案与目标检查序号1检查 要 求工厂编制的长远工作规划中应有伤亡事故掌握目标、分年度的安全费用的提取及职业安全卫生技措项目方案;234工厂编制的年度工作规划中应有安全工作方针目标,其内容包括安全检查、训练,特种作业人员培训及复审、事故隐患整改、事故掌握指标等;工厂应编制年度职业安全卫生技措方案;工厂编制的厂长任职目标文本中应有安全指标;2.3 检查要点与方法2.3.1 长远工作规划检查工厂长远工作规划,是否有正式文本,其内容应包括:a) 近三年至五年内工厂编制的长远工作规划,其中劳动安全卫生指标及安全费用的提取是否逐年分解到职能部门执行;b) 检查
14、技术改造及新、改、扩建工程项目中执行劳动安全卫生“三同时”方案,方案应包含项目负责人、经费预算和完成时间;2.3.2 年度工作方案检查年度工作方案中的安全指标是否与长远工作规划中劳动安全卫生指标相符,工作目标内容是否详细、齐全,有正欢迎下载精品学习资源式文本2.3.3 职业安全卫生技措项目方案查工厂年度职业安全卫生技措方案,是否有正式文本;2.3.4 厂长任职目标查厂长任职目标正式文本,厂长在任职目标中是否有安全指标;2.3.5 检查要求查以上各条有文本,但文本内容不符合评判要求就判缺少这一文本;查上年度安全工作方案完成情形及职业安全卫生技措方案实施情形的资料,核对各项方案目标或指标完成情形;
15、3 安全指标3.1 适用范畴本项目适用于对工厂安全生产治理机构及配备专职安全生产治理人员情形的评判3.2 检查要求检查要求见表 3;表 3安全机构与人员配备检查表序号检查 要 求1 工厂应成立安全生产委员会并设立办事机构;2 分厂 车间 应成立安全生产领导小组;3 工厂应设置独立的安全生产治理独立机构工厂应配备具备安全生产学问和治理才能的专职安全生产治理人员;专职安全生产治理人员配备数量不应4少于职工总数的0.2% ,弹药、火工品工厂不应少于职工符合总数的0.4%;3.3 检查要点与方法3.3.1 查工厂安全生产委员会及其办事机构成立的文件是否符合要求;3.3.2 抽查四个分厂 车间 的安全生
16、产领导小组设置是否符合要求;3.3.3 从业人员超过300 人的单位,应设置安全生产治理独立机构并配备专职安全生产治理人员;从业人员在300 人以下的,应配备专职或兼职的安全生产治理人员;查工厂文件并进行实际调查,审核其安全机构设置和人员配备是否符合要求;3.3.4 查人事、劳资部门资料,确认工厂在岗职工总数和专职从事安全生产治理人员总数,是否符合相关规定;工厂从事劳动防护用品、保健食品、机电、交通监理的治理人员不应计入安全生产治理人员之列;4 安全生产规章制度4.1 适用范畴本项目适用于对工厂的有关职能部门制定和执行安全生产规章制度情形的评判;4.2 检查要求 检查要求见表表 4安全生产规章
17、制度检查表序号检查 要 求1工厂应有安全生产检查制度,安全、消防等治理部门应按制度组织进行安全检查;工厂应制定安全训练和培训制度,人事劳资、安全、训练等治理部门应按制度制订、实施训练方案,组织进行2职工安全训练;3 工厂应制定安全生产奖罚制度,按制度规定进行表彰、嘉奖和惩罚;4 工厂应制定伤亡事故治理制度,并按规定对各类事故进行调查、分析和处理5 工厂应制定危急区域动火、火炸药销毁、暂时爆破等危急作业审批制度,并严格执行;6 工厂应制定特种设备治理制度,设备治理部门应按制度对特种设备进行治理7 工厂应有动力管线治理制度,动力部门应按制度对各类动力管线进行检查修理;工厂应制定危急化学品治理制度,
18、危急化学品生产、经营、使用、储存、运输、销毁等部门应按制度做好各项8治理工作;欢迎下载精品学习资源9 工厂应制定“三同时”及安全评审制度,有关部门应对工程建设项目进行审查、验收;10 工厂应制定职业卫生治理制度,对急性职业病危害事故应制定应急救援预案11 工厂应制定承包合同安全评审制度,把安全生产纳入考核内容12 工厂应制定暂时线审批制度,并按规定使用暂时线13 工厂应对重大危急源登记建档,编制重大事故应急救援预案,并定期组织演练;4.3 检查要点与方法4.3.1 安全生产检查制度包括工厂安全大检查、专业性安全检查和节日前后安全检查等,侧重查证检查整改记录及防范措施资料;4.3.2 安全生产训
19、练和培训制度的执行,侧重查看安全训练教学日志、考试试卷、档卡等资料;4.3.3 安全奖惩制度的执行,应查厂办、生产、经营、人事劳资、财务和工会等部门的资料,是否把安全生产指标列入经济承包合同进行考核,对安全生产做出奉献的人员是否进行表彰、嘉奖,对违章人员是否惩罚;4.3.4 伤亡事故治理制度的执行,主要查安全生产治理部门对伤亡事故的调查、分析、处理的记录、资料,是否符合国家和兵器行业的有关规定4.3.5 危急作业审批制度的执行,主要查安全、消防治理部门对危急作业的审批、治理、监督检查的原始记录4.3.6 特种作业设备治理制度的执行,主要查设备治理部门对特种设备的治理帐卡、修理记录、事故分析档案
20、、故障记录、登记和定期检验检测等资料,是否超期、超温、超压、超负荷或带病运行,是否至少每月进行一次自行检查,并有记录;4.3.7 动力管线治理制度的执行,主要查动力部门各类管线分布图,各类管线检查、修理及运行等记录;4.3.8 危急化学品治理制度的执行,主要查危急化学品的生产、经营、使用、储存、运输、销毁等部门对危急化学品的治理、发放、领用记录,是否有泄漏、丢失现象或事故;检查从事生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危急化学品的 单位,是否取得“安全生产许可证”;4.3.9 “三同时”审批制度的执行,应抽查一个或两个工程项目,有关部门对项目“三同时”的审批,执行是否符合要求;4.3.10 职
21、业卫生治理制度的执行,主要查职业病防治费用(包括监测、体检、治疗等)是否落实;4.3.11 承包合同安全评审制度的执行,主要查经营、基建部门承包合同及安全生产治理部门对承包合同中的安全生产指标的考核情形;查工厂对外承包合同、租赁合同,是否有商定各自的安全生产治理职责,并对承包单位、承租单位的安全生产工作统一和谐、治理,承包、承租单位应具备合法的资质;4.3.12 暂时线审批制度的执行,主要查动力、安全生产治理部门对生产现场暂时线的审批、治理及使用期的执行情形;4.3.13 重大事故应急救援预案的执行,主要查工厂组织定期开展演练的情形,是否对重大危急源进行定期检测、评估、监控,并告之相关人员在紧
22、急情形下应当实行的应急措施;5 各工种安全操作规程5.1 适用范畴本项目适用于工厂安全操作规程的制定和执行情形的评判5.2 检查要求检查要求见表 5;表 5各工种操作规程幢查表序号检查 要 求1 每一工种应制定安全操作规程,每个班组应有本班组工种安全操作规程文本;2 操作人员应熟知本工种安全操作规程内容,并遵守各项安全生产规章制度和操作规程;3 职工应正确穿戴劳动防护用品;4 特种作业人员应100持证上岗;5 各类人员安全学问抽试合格率应达到100 ;5.3 检查要点与方法5.3.1 查操作规程文本:a) 人事劳资部门的工种数,是否与工厂安全操作规程中文本的工种数一样;b) 随机抽查生产班组安
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