2022年全市20XX全面深化改革工作总结汇报材料 .docx

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1、全市 20XX年全面深化改革工作总结汇报材料全市 20XX年全面深化改革工作总结汇报材料20XX 年是全面深化改革的关键之年；今年以来,全市上下深化贯彻落实中心、 自治区党委改革决策部署要求, 紧紧环绕全市改革进展大局,把准改革方向,坚持问题导向,聚焦群众期盼,细心组织, 精准发力,各领域改革扎实有序推动；一、经济体制改革领域（一）深化行政审批制度改革成立由市委、市政府主要领导担任组长的市级行政审批局组建领导小组,讨论制定 XX 市推动相对集中行政许可权组建市行政审批局的改革方案等“ 1+5”系列文件,市级行政审批局筹建工作稳步推动；落实好行政审批事项的“接、放、管”工作,停止审批上级明 确取

2、消的 77 项市、县审批项目,下放92 项审批事项到县区,下放60 多项经济社会治理事权到城区, 托付或授权国家级开发区实施 245项市级审批事项, 将 8 大类 89 项市级行政审批权交由五象新区行使；全市 45 个具有行政审批职权的市直部门全部进驻市政务服务中心, 553 项审批事项进入政务服务中心受理,部门和事项进驻应进必进率达 100%；削减市本级权限设立的审批事项,除保留“户外广告设置许可”1 项以外,其他 65 项全部取消或调整监管方式,红头文件设立的审批事项均全部取消；市本级46 个承担有行政审批事项的部门单位全部向社会公开审批事项清单； 探究推行行政审批与技术审查相分别的方法,

3、 构建涉及行政审批中介机构诚信和奖惩体系； 政务服务“一张网”建设正在加快实施；讨论制定XX 市重大项目审批代办服务实施方法（试行） ,实行“重大项目代办制”,探究开展市代办机构对审批绿色通道重大项目实行免费代办；实行“先照后证”改革,转变企业登记与前置审批相互渗透的登记模式,加快推动“先照后证”后续监管工作, 按部门职责制定工作方案并严格组织落实； 制定了在全市范畴内推广实施“三证合一”登记制度改革的工作方案,年底前在市、县区全面实施；积极探究“一照一码”,宾阳县领先在全区实施“一照一码”登记制度试点改革并取得成效；（二）深化国资国企改革启动并推动房产业开发总公司等12 户企事业单位改革,已

4、批复同意 XX市城市建设进展总公司等 5 户全民全部制企业实施改制；连续推动五县一城区新华书店改制工作；积极参加“央企广西行”活 动,多渠道进行项目推介, 吸引央企、大型国有企业和各种非公资本参加国有股权多元化改革； 推动南方融资性担保公司增资扩股, 推动广发重工、五菱桂花、保安公司引资重组,推动南南铝加工、新华书 店国有股转让工作； 选择条件成熟的企业进行股份制改造并进行上市辅导,绿城水务股份有限公司胜利发行并上市； 制定加强监管企业法律风险治理的指导看法, 试点在轨道交通集团和农工商集团设立总法律顾问职位；制定并印发 XX 市人民政府国有资产监督治理委员会国有企业监事会监督检查成果运用暂行

5、方法；推动集团公司试行市场化选聘职业经理人, 通过契约严格任期治理和目标考核, 强化考核结果运用, 建立健全退出机制； 讨论探究国有企业领导人员选任方式与薪酬收入、企业类别、企业效益相匹配的差异化薪酬安排制度,规 范国有企业领导人员履职待遇,形成XX 市贯彻落实 <广西壮族自治区关于合理确定并严格规范国有企业负责人履职待遇、业务支出的看法> 的实施方法；讨论制定我市进展混合全部制经济的实施看法；（三）深化财税体制改革推动预算绩效治理改革,要求市直各部门在编制20XX年部门预算时同步编报预算绩效目标； 建立政府债务治理及风险预警机制, 启动编制全市各级政府性债务收支方案相关工作, 仔

6、细开展地方政府存量债务清理甄别工作,报送 XX市 20XX年地方政府债券需求和 20XX 年政府债券置换存量债务分项目情形, 各项政府债务治理工作正有序开展；推行财政资金竞争性安排制度改革,20XX 年市财政支配“学前训练进展专项经费” 6000 万元,连续对多元普惠幼儿园进行补助, 扶持和勉励民办幼儿园进展；支配“民办训练进展专项资金”2000 万元,对部分符合条件的民办学校进行奖补；印发实施20XX 年标准化社区卫生服务中心设备补助资金推行竞争性安排制度改革的工作方案；拟定印发XX市推动政府和社会资本合作工作的实施方案 , 建立 PPP项目储备库, 已选择入库项目 40 多个,并选择 10

7、 个项目作为重点推动项目；连续加大政府购买服务工作改革力度,制定XX市本级 20XX年政府购买服务试点工作方案 ,在编制 20XX年部门预算的同时,组织项目单位同步申报试点项目预算,选择了12 个单位的 17 个项目列为试点；市财政局及各试点项目主管单位分别通过本部门门户网站或其他媒体向社会公开政府购买服务试点项目相关信息；启动市本级政府购买服务指导目录编制工作,已向市本级约400个一级、二级预算单位发函征求看法,正在汇总并讨论；在连续保留原实行“同城通办”的 5 大类 58 项涉税事项的基础上,增加涉税资料受理“全市通办”事项 26 项,纳税人在办税服务厅“一步”就可以即时办理原先需要“跑两

8、步”的多项涉税事项（四）深化金融和投融资体制改革推动建立 XX跨境金融信息服务基地,做好前期启动工作；出台了 XX 市促进互联网金融产业加快进展方案工作方案（南府办函2022100 号）,拟印发关于促进 XX市互联网金融产业健康进展的如干看法,对互联网金融企业供应房租用地、业务进展等优惠政 策；加快推动 XX市创业投资引导基金落地；连续推动广西北部湾经济区产业基础设施投资（ XX）引导基金的投资运作；完成组建XX 金融投资集团； 连续完善五象新区金融机构入驻支持配套政策；制定印发XX市小额贷款保证保险风险补偿专项资金治理暂行方法 ,设立1000 万元小额贷款保证保险风险补偿专项资金,通过开展小

9、额贷款保证保险业务, 构建“政银保”合作贷款体系； 深化投融资体制机制改革,制定出台 XX市政府投资项目治理方法 ,修订企业投资项目核准暂行方法,调研编制 XX市政府特许经营治理实施方法；（五）深化科技体制改革讨论起草关于深化市本级事业单位科技成果使用、 处置和收益治理改革的暂行方法；出台了 XX市科技项目调研工作规程 、XX 市科技局科技业务治理廉政规定 ,建立科技项目立项前公示等制度；推动科技方案项目资金治理改革 , 初拟XX市科技方案项目经费预算评估评审治理方法；草拟了 XX市科技企业孵化器认定和治理暂行 方法和 XX 市扶持人才特区科技企业孵化器建设实施细就等文件,为加快 XX 市科技

10、孵化器进展,完善企业创新环境,供应科技创新政策支持；（六）推动行政机构和事业单位治理改革稳步推动实施主要经济进展目标县区差异化考核工作,起草20XX年度 XX 市机关绩效考评实施方案 ,重新确定各县区进展定位和考核指标, 依据各县区的进展基础和功能定位,制定符合不同县区特点、各有侧重的考评指标体系；将XX 市实施主要经济进展目标县区开发区差异化考核指标体系设置方案 中的考评内容融入了县区绩效考评指标体系； 稳步推动公车改革前期工作, 组织相关部门开展全市 130 个单位 260 名人员培训,完成 110 个市直部门和 15 个县区、开发区的数据摸底统计和核对等工作； 推动机关事业单位工资制度改

11、革,全市机关事业单位工作人员及离退休人员相关工资待遇将全 部兑现到位； 完善乡镇机关事业单位人员工作补贴政策, 今年上半年已准时完成对乡镇工作补贴的调查摸底和上报工作,为自治区制定相关政策供应了数据支持； 推动机关事业单位养老保险制度改革, 印发了关于做好机关事业单位工作人员工资调整后个人应缴养老保险费和职业年金代扣代存工作的通知 ,拟对全市机关事业单位工作人员个人应缴纳的养老保险费和职业年金实行预缴方式,由单位负责代扣代存,待自治区有关规定明确后再进行缴费和结算；讨论制定关于 加强社会组织建设与治理工作的看法 、XX 市社会组织直接登记与治理方法,推动登记治理制度改革,全面实施行业协会商会类

12、、科 技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记,实行“一业 多会”和基金会、 异地商会下放登记治理； 取消对社会团体筹备成立和社会团体分支（代表）机构设立、变更、注销登记行政审批,取消 基层社会团体和基层民办非企业单位最低开办资金的限制,促进社会组织加快进展；（七）推动建设国家节能减排财政政策综合示范城市推动排污权交易工作、 制定环境爱护“一岗双责”暂行方法、 建立环境违法企业“黑名单”制度、 建立农村环境监测工作制度等工作已经着手进行；（八）推动全国养老服务业综合改革试点讨论制定 XX 市关于加快进展养老服务业的实施看法等一批养老服务业相关政策法规； 探究政府购买养老服务, 引导市场

13、力气参加养老服务,投资 3 亿元的合众优年社区项目、总投资10 亿元“康乐城”大型养老综合项目以及美好家园养老院等一批民办养老项目顺当推动； 推动社区居家养老日间照管社会化运营, 方案年内改扩建13 个社区居家养老日间照管中心,并争取到自治区民政厅 400 万元支持,力争 20XX年全市有 50 个社区实现居家养老社会化运营； 以“信息惠民国家示范城市”为契机, 建立养老信息中心共享平台, 在大数据基础上,完善居家养老服务工作网络；二、开放合作体制机制改革领域（一）创新招商引资和服务企业机制制定 20XX年重点产业十大专题招商活动工作方案,每个专题活动相应制定细案,确保活动统筹推动开展；印发实

14、施市级层面重大 招商引资项目预评估阶段工作流程 和重大招商引资项目联合认定工作规程；连续实施市领导联系重大项目、 服务重点企业工作制度；加快推动中小商贸流通企业公共服务平台建设,制定了XX 市中小商贸流通企业公共平台才能提升项目实施方案 、XX 市小微企业互联网金融贷款实施方案 等一系列工作方案, 落实各县区商贸主管部门服务站点建设工作,截至目前,已落实15 个商贸主管部门建设了服务站点,在各商圈、协会建设服务站点35 个；（二）协作推动“一带一路”建设和双核驱动战略配套改革积极参加“一带一路”建设,建立XX“一带一路”建设重大项目储备库,争取国家、自治区层面有关财政性投资、专项资金支配、优惠

15、贷款方案投向支配； 贯彻自治区关于深化北部湾经济区改革如干问题的打算,推动户籍、港口、园区、通关、金融及人才开发、行政治理等重点领域和关键环节改革, 努力实现“南北钦防”九大领域同城化；开展 XX西江经济带现代工业集群进展讨论,明确提出了XX 西江经济带现代工业集群进展的总体思路、进展重点、主要工作及相关计策措施,共向国家和自治区申报西江经济带建设项目195项,总投资 5600 亿元；加快推动 XX保税物流中心申报升级为 XX综合保税区, 国家海关总署已同意启动相关审批工作, 实现了申报工作历史性突破；推动国家跨境贸易电子商务服务试点,建设XX市跨境贸易电子商务综合服务平台, 推动中国东盟电子

16、商务产业园区完成规划并启动建设；完成中国 - 东盟电商园总体策划及概念规划方案 、中国- 东盟电子商务产业园建设实施方案 （ 20XX年-20XX 年）、XX市中国- 东盟电子商务产业园掌握性具体规划调整 （初步方案）等政策的编制； 20XX年 6 月 25 日,XX跨境贸易电子商务综合服务平台启动暨中国 - 东盟（ XX）跨境电子商务产业园揭牌仪式在XX保税物流中心举办；推动动植物检疫电子监管系统建设,完成出口木质包装热处理远程实时监控及出口竹木草制品电子监管两项内容,进口粮业务视频实时监控和出口活动物视频实时监控正在有序开展中；三、城市建设治理和生态文明体制改革领域（一）推动城市治理改革创

17、新城市治理综合试点网格化治理工作有序推动,制定印发XX 市城市治理综合试点网格化治理工作指南（试行）,并将 31 个试点社区划分为 346 个网格, 充分运用监控平台及信息系统开展网格治理长效工作；城市治理精细化量化标准编制工作稳步推动, 正在组织编制城市治理精细化工作指引 ,将为解决“大行动”考评瓶颈、难点问题、实现城市治理工作精细化夯实工作基础； 城市治理重点领域长效治理工作不断推动,开展泥头车整治工作,设置24 个值守点进行24 小时联合执法,对建筑垃圾运输企业实行资格准入,上半年查处案件 11054 件；强化居住小区、“城中村”治理,推动20 个居住小区专项试点整治工作,对我市70 个

18、“城中村”开展前期调查摸底工作,制定“城中村”环境整治工作规划；强化农贸市场治理,推动试 点城区（开发区）农贸市场标准化建设,通过公布红黑榜、制度上墙 的方式,逐步开展农贸市场失信惩戒治理；强化“门前三包”治理, 公示“门前三包”责任内容, 突出对“门前三包”责任落实情形进行警示督促和考核；（二）推动五象新区开发建设先行先试积极争取自治区授权或托付行政审批和治理权限, 正在编制申请自治区行政审批权限目录, 将于今年 7 月底前向自治区提出申请； 创新平台公司投融资、 新区开发建设市场化运行； 创新拓宽筹融资渠道, 通过以购买服务为主的多渠道筹融资方式推动市政基础设施以及公共卫生服务设施建设,

19、正在与农发行等金融机构对接, 落实市政设施建设和土地收储及场平资金； 创新重点领域投融资机制, 在纯公益性或准公益性领域中选择 1-2 个重点项目作为开展 PPP模式试点,正在完善实施方案；推动新区平台公司转型升级,搭建新型金融平台；创新购房补贴安置模式, 讨论制定五象新区“票房”安置暂行方法 , 赐予被拆迁人肯定数额的资金补助, 由被拆迁人自行在新区购买住房安置；加快新区金融改革创新,讨论制定关于进一步加快五象新区总部基地金融街建设的如干政策 （试行）,着力引进金融机构入驻总部基地金融街, 目前政策已经进入政策合法性审查阶段； 探究推动新区区域（专项）整体环境影响评判简化环评审批,编制完成广

20、西XX 五象新区平乐大道东片区、玉洞片区东部地区（局部）规划环境影响报告书,开展区域（专项）整体环评,简化区域范畴内建设项 目环评审批手续, 对区域内环境影响微小项目探究实行豁免审批；加快创建国家级绿色生态示范城区, 制定申报亚太经合组织低碳示范城镇方案,制定出台了五象新区绿色生态城区实施方案,编制完成五象新区核心区地下空间利用专项规划 ；正在组织编制区域能源站规划, 公开招标制定新区绿色生态城区总体规划、 新区低碳城镇总体规划；（三）完善城镇化健康进展体制机制有序推动行政区划调整, 制定了关于开展撤销武鸣县设立市辖武鸣区工作的实施方案 ,并组织实施相关工作；积极推动撤县设立县级市工作；（四）

21、推动生态环保综合机制改革完善环境信访工作机制, XX市“ 12369”环保微信举报公众平台领先在全区正式开通运行； 推动建立环境行政执法与刑事司法联动机制,正在组织制定 关于加强环境类违法犯罪案件移送的工作看法 ；（五）推动海绵城市试点建设建立完善试点政策和体制机制, 制定出台了关于全面推动海绵城市建设的打算、海绵城市规划建设治理暂行方法 ,编制完成了XX 市海绵城市试点建设三年实施方案 2022-2022 、XX 市 20XX年海绵城市建设工作方案 、XX 市海绵城市建设技术低影响开发雨水掌握与利用工程设计标准图集 （试行）；推动海绵城市试点工程建设,目前已经开工建设竹排江上游植物园段 （那

22、考河）流域治理、南湖合流制溢流污染掌握等一批项目；四、农村综合改革领域全力推动 12 个现代特色农业示范区和生态示范村建设；积极开展 13 个生态综合示范村建设,各村规划设计已基本完成,下达项目投资方案 13 个,投资 3430 万元,市级补助的第一期建设资金3900 万元也已预拨到位；制定下发关于将部分审批权限下放至城区、开 发区的工作方案,将集体土地房屋登记事项托付下放各城区、开发 区,并着手建立农村环境监测工作制度； 推动土地承包经营权确权登记颁证试点,将马山县列为整县推动试点县,其它14 个县（区、开发区）新增 1-2 个整乡（镇）推动的试点乡（镇） ,截止 6 月中旬,累计完成确权登

23、记颁证面积 18.57 万亩,颁证农户 2.6 万户；扎实推动农村金融改革, 300 多个行政村设立了“三农金融服务室”并配备了农村金融辅导员, 全面开展扶贫小额信贷风险奖补工作；引导和促进农村土地经营权有序流转,建立了1 个市级、 12 个县（区）级、56 个乡镇级、 60 个村级农村土地承包经营权流转服务中心（站）或信息平台, 12 个县（区）均已成立农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会, 1-5 月,流转面积 121.99 万亩,比上年增加 20.4 万亩, 增20.09%,流转面积占承包地总面积的 23.23%, 比上年提高约 4.4 个百分点；勉励、引导和扶持进展种养大户、专业合作社以

24、及农村家庭农场等新型农村经营主体；上半年,家庭农场总数增至312 家,新增46 家；农夫专业合作社总数增至2159 家,新增 28 家；市级以上农业产业化重点龙头企业183 家,其中国家级 14 家,自治区级 37 家；加强扶贫对象精准识别和动态治理,摸清贫困人口底数,20XX 年全市共有贫困村 421 个、贫困户 13.67. 万户、贫困人口 50.23 万人；推动供销合作社综合改革试点, 依据自治区部署选定宾阳县供销社作为全市供销社系统综合改革试点县；五、民主法制领域和社会体制改革领域（一）推动法治 XX建设出台中共 XX市委关于全面推动法治 XX建设的实施看法,将法制 XX建设涉及的 7

25、 大项 88 个工作任务落实到有关牵头单位和责任单位；下发 XX 市人民政府关于印发开发区行政审批事项目录的通知,将 245 项行政审批事项下放至开发区；印发关于贯彻落实国家和自治区严格掌握新设行政许可有关规定的通知,提出了严格掌握新设行政许可的具体要求；起草了XX 市综合行政执法体制改革实施方案；完成行政审批设定依据限制非公有制经济进展规定工商登记前置性审批依据清理工作, 对 38 件地方性法规、68 件规章和 500 件市人民政府规范性文件进行清理； 完成我市地方性法规、 规章和市政府规范性文件设定的行政审批事项清理, 保留 1 项自设行政许可事项,取消 11 项行政许可事项和 32 项非

26、行政许可审批事项, 调整 8 项行政审批事项,将15 项行政审批事项转为告知性备案,同时下放5 项事项的市级实施权限,审批事项的精简幅度达98%,下放幅度达33%；深化司法体制和运行机制改革,加快推动“一平台六中心”建 设,以“ 12348”司法行政公共服务平台为统揽,搭载法律服务中心等“六个中心”,实现全市法律服务全掩盖；制定出台XX 市法律救济办案补贴实施细就 ,完善法律救济；推动人民监督员选任治理方式改革试点,制定了 XX 市人民监督员选任治理方式改革试点工作实施方案,建立完善了以司法行政机关执法工作者为核心、社会 工作者为帮助、 社会理想者为补充的“三位一体”的社区矫正工作队伍；探究建

27、立法院、 检察院、公安局、司法局社区矫正信息共享平台, 实现社区矫正信息治理平台与法院之间的信息共享和信息交换；（二）推动社会治理法治化制定关于在全市推动社区网格化治理工作的实施看法 ,上半年全市主城区全部街道、 社区和城中村已经完成网格基础建设, 共划分网格 3568 个,配备网格员 3616 人,配备网格手机 4324 部；出台XX市重大事项社会稳固风险评估实施细就 、XX 市重大事项社会稳固风险评估目录治理制度（范本） 等,逐步建立重大事项（决策） 事前评估制度,严格制定“一报告两方案”,上半年,全市共对 128个重大事项进行了社会稳固风险评估； 着力推动涉法涉诉信访工作改革和涉法涉诉信

28、访业务平台建设,制定XX 市涉法涉诉信访工作暂行方法,建立依法处理涉法涉诉信拜访题例会制度、案件通报和信 息共享机制,制定 关于建立联合接访工作机制的方案并抓好工作落实；（三）创新户籍和身份证治理工作出台关于简政放权、简化户口审批程序和材料的通知等系列文件,开展北部湾经济区内异地居住的北部湾经济区户籍人口异地换领、补领居民身份证等业务；下发关于进一步做好我市居民身份证人像采集工作的通知 、关于全面开展本市户籍居民就近换领补领居民身份证工作的通知,在全市全部户籍派出所实现“异所办证”；六、文化训练卫生体制改革领域（一）创新文化进展体制机制整合传统媒体资源进行战略结构重组,XX 日报社建立全新的全

29、媒体转型平台, XX 电视台建成全媒体新闻线索集中受理平台；依法加强互联网治理工作, 加大违规网站打击力度, 加强属地网站的巡查, 依靠 XX 市互联网协会加强互联网从业人员的规范化治理；仔细落实推动工商登记前置审批事项改为后置审批工作, 对出版物发行 批发 单位设立及变更审批、 印刷企业的设立及变更审批等 2 个审批事项准时调整审批规范, 配套制定了关于实施“先照后证”登记制度改革后续监管工作方案,进一步加强审批事项事中事后监督治理；制定 了行政惩罚裁量标准（试行） ,20XX年 5 月 1 日起正式实施,有效规范行政惩罚行为；（二）加快训练体制改革推动全国训练行政执法体制改革试点工作, 落

30、实简政放权, 推行行政审批标准化治理, 行政审批事项从原先的7 个削减到 3 个,精简率达到 57%；实施行政审批流程再造,行政审批事项承诺办结时限较法定时限平均提速68%；构建 XX 市训练系统诚信体系,推行柔性执法方式；改革中考招生录用制度,实行市属中等职业学校（不含六县 职校）与示范性一般高中同步招生, 将自治区示范校一般高中指令性方案比例从 40%提高到 45%,扩大非择校中学生进入示范性高中的比例,缓解我市小升初择校难题；探究推动我市体育中考改革,将以往 体育中考原始赋分值由30 分提高到 60 分,同时提高各单项评分标准分值；创新学前训练机制, 组织开展多元普惠幼儿园认定工作,依据

31、XX市多元普惠幼儿园治理方法 （试行）等政策赐予补助经费扶持；制定 XX市多元普惠幼儿园生均补助暂行治理方法 ,为改革的连续开展供应资金政策支持； 实行“公建民营”、 政府购买服务和成立社会组织的方式,从资金、场地、设备等方面打破制约我市学前训练发 展的瓶颈； 建立健全县区域内义务训练老师轮岗沟通机制；探究校企合作办学机制,通过企业与学校“订单式”培育和“2+1”顶岗实习模式,建立学校与企业长期稳固的合作关系,推动产教融合；（三）深化卫生计生体制改革加快推动县级公立医院综合改革； 上林县深化县乡医疗卫生服务一体化治理改革成效显著,制定出台了XX 市医师多点执业试点实施方案等文件；讨论制定XX

32、市县乡医疗卫生服务一体化治理工作实施方案,探究县招乡用、县编乡用、适时轮换等用人新机制, 和谐解决医师多点执业、人员编制等问题,方案已报市政府,待审批 后下发；探究完善县级公立医院配套改革相关配套政策,加快讨论制定XX市分级诊疗制度指导看法 、XX 市建立完善分级诊疗制度的实施看法（试行） 、XX 市县级公立医院绩效考核方法（试行） 等配套政策文件, 目前已多次征求看法, 待修改完善报市政府审定后印发实施；优化配置医疗卫生和计生服务资源,讨论制定XX 市关于进一步深化医药卫生体制改革优化配置医疗卫生和方案生育服务资源的指导看法,作为指导推动市县乡村四级卫生计生资源深度整合 的指导文件,报市政府

33、审定后印发实施；健全完善城乡医保体系,推 进市级新农合信息综合平台建设, 扎实推动新农合支付方式改革, 提高基本医疗保险保证水平,上半年,全市新农合参合人数517 万人, 参合率 99以上,筹资标准由 20XX年每年每人 390 元提高到 470 元；巩固完善基本药物制度和基层运行新机制, 进一步加强对公办医疗卫生气构药品配备使用及基本药物选购监管, 全市乡镇卫生院实施国家基本药物制度掩盖率达 100,平均两天配送到位率 95%以上；巩固基层医疗机构人事安排制度；扎实推动中医药民族医药进展重点工程,全力推动中医药壮瑶医药“三名”战略工程,组织市中医医院等4 家单位开展自治区中医诊疗模式创新试点

34、工作；充分利用作为社会办医国家联系点城市的有利条件, 大胆探究和创新社会资本办医, 将社会资本办医纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划,为社会办医疗机构留下进展空间；（四）深化食品药品治理体制改革扎实推动基层食品药品监管机构建设,初步建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级监管网络,目前我市6 县均已成立食品药品检验机构,并依据国家、自治区有关文件精神,积极推动6 县检验检测资源的整合试点工作； 做好食品药品监管职能“接、 放、管”工作,全市食品药品监管系统已全面履行对食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品全环节的监管职责,全面推行网格化监管机制；建立健全食品安全体制建设, 印发了20XX

35、年食品安全工作要点、XX市食品安全隐患排查网格化监管工作制度、XX 市创建食品安全城市工作方案等 20 份文件；推动全市乡镇（街道）设立食安委及食安办,建立健全从市到县区至乡镇（街道办）的综合和谐机构,明确 工作职责和重点任务, 落实监管责任； 建立了食品安全监管工作协作联动机制,强化从源头到市场的监管；完善基层食品药品监管机制, 推动食品安全隐患排查网格化工作, 落实属地责任, 进一步筑牢横向到边、纵向究竟的市、县区、乡镇（街道） 、村（社区）的四级网格监管体系； 有序开展全市创城工作, 积极推动北湖食品药品监管所及建政食品药品监管所的示范创建工作；七、党的建设制度改革领域（一）落实从严管党

36、治党责任依据中心、 自治区党委和市委的部署要求, 扎实启动开展“三严三实”专题训练；开展县乡党委书记、县（区）组织部长抓基层党建 专项述职评议考核,签订 20XX年度抓基层党建工作承诺书、组织工作目标治理责任书； 开展组织工作目标治理责任制检查, 督导各市属党（工）委的组织工作开展情形,并纳入全市绩效考核体系；（二）深化干部人事制度改革扎实推动各县（区） 、开发区差异化考核试评工作；在市管国有企业领导班子和领导人员年度考核工作中,突出经营业绩考核导向,实行经营业绩考核、 民主测评相结合方式, 尝试测评人员范畴减量增质,敏捷设置测评指标； 初步讨论制定加强和改进我市干部选拔任用工作的系列文件,

37、进一步严格干部选拔任用工作程序； 编写干部选拔任用工作流程手册,细化明确干部选拔任用工作中11 项具体工作流程及每个环节的工作要求、 操作细节、材料格式等；在今年公务员招录中,拿出 60 个艰苦边远地区的乡镇公务员岗位,定向招录生源地或常住户口为本县区的人员,并放宽招考要求,共吸引了1568 人报名；在全市部署实施公务员职务与职级并行制度,全市各县（区）已 完成 3670 名符合职级晋升条件人员的审批工作；严格落实领导干部个人事项报告制度, 做到“逢提必核”, 将领导干部个人事项报告范畴扩大到全市全部科级干部； 针对领导干部兼任社团领导职务治理审批把关不严的问题,讨论出台了 XX 市领导干部兼

38、任社会团体领导职务审批方法；（三）推动党的组织制度和基层组织建设制度改革大力推动社区公益性服务设施和村委会用房项目建设；充实完善20XX年已建成的 12 个市级综合示范村的党建工作, 制定了XX市综合示范村党建工作方案 ,建成西乡塘区忠良村等有较高水平的党建示范点；结合全市社区建设提升改造工作,着力打造新锦社区、万力 社区和创新社区等 8 个社区党建工作综合示范点； 连续整顿脆弱涣散基层党组织,对整顿后的村党组织进行“回头看”,落实问题整改12 件；依据自治区党委组织部统一部署,全面落实提高全市村干部酬劳、村干部养老补贴和村级组织办公经费；在全市深化开展“两新”组织党的组织和工作掩盖“百日攻坚

39、大行动”；讨论制定流淌党员治理方法,明确规范了流淌党员治理的各个环节；积极探究流 出地与流入地流淌党员共管和谐机制, 创新党建工作与创新社会治理有机结合的联建联管机制； 讨论制定关于在进展党员工作中全面实行备案制、预审制的通知 ；（四）深化人才进展体制机制改革开展 20XX年度 XX市高层次创业创新人才 （团队） 资助项目申报和评审工作；依据 XX 市引进急需紧缺人才嘉奖暂行方法规定, 讨论确定 20XX年度 XX市引进急需紧缺人才申报嘉奖企业； 开展“百名工科博士硕士入邕企”活动； 开展全市高层次紧缺人才需求情形调查,发布 20XX年度 XX市高层次人才引进目录, 用人单位按目录引进并符合相

40、应资格条件的高层次人才,按规定享受XX 市人才安家费补贴；加快人才公寓项目建设；八、纪律检查体制改革领域（一）深化“三转”,推动纪检监察机关机构改革依据市委出台关于全面推动XX市纪委派驻机构统一治理改革工作的看法及改革方案, 撤销市级党政群机关、直属事业单位纪检组（纪委、纪工委）和纪检监察室（监察局、监察室、监察科）66个,实行单独派驻和归口派驻两种形式, 统一设置市纪委派驻 （派出） 机构 28 个,其中单独派驻纪检组 13 个、归口派驻纪检组 14 个、派出纪工委 1 个,在全区领先实现了市纪委对派驻机构统一治理上的“六个统一”（统一机构名称、统一人员编制、统一干部人事、统一组织关系、统一

41、工资福利、统一工作经费） ；制定派驻机构治理工作方法,建立健全派驻机构各项工作制度, 准时把握派驻机构开展工作动态的工作运行机制,使改革前和改革后的派驻机构工作有效连接； 落实自治区纪委关于推动全区县级纪检监察机关内设机构改革的看法,完成 12 个县区纪委内设机构改革工作； 进一步深化派出机构改革,城区纪委统筹推动派驻（出）机构改革,实现派驻机构全掩盖、 监督职能全掩盖；县级纪委派驻（出）机构、人员、编制全部到位；（二）创新监督方式,健全执纪监督问责机制建立干部廉政信息数据系统,对干部基本情形、信访处理情形、 纪律执行情形、受党纪政纪处分情形等实行动态治理；制定XX 市强化监督严明纪律约谈制度 ,通过约谈“十条”督促各级党委（党组）全面履行从严治党、依规治党的政治责任,把从严治党落实到基 层；加强和改进现有问题线索的处置和办理机制,前移监督关口,对 党员干部中存在的苗头性、倾向性问题,实行约谈、函询等方式向组织和本人核实, 加大警示谈话、 纪律诫勉力度, 做到早发觉、 早提示、早订正、早查处, 切实把严明纪律表达在日常治理监督中；截至目前全市各级纪检监察机关办结多年积压信访件289 件；