2022年公路水运工程平安工地考核评价标准概述.docx
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1、精品学习资源附件大路水运工程“平安工地”考核评判标准(试行)1为强化大路水运工程安全生产治理,规范从业行为,落实安全责任, 深化推动 “平安工地” 建设活动, 有序开展 “平安工地”考核评判工作,特制定本标准;2 各级交通运输主管部门应依据本标准组织开展考核评判,建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评判;2.1 “平安工地”考核评判依据百分制运算得分;考核评判评分 90 分(含)以上为示范工程(合同段),评分 70分(含) 90 分为达标工程(合同段) ,评分 70 分以下为不达标工程(合同段) ,详见表 1 ;表 1考核评判等级划分欢迎下载精品学习资源序号考核对象总分值达标等级70
2、 分以下,不达标欢迎下载精品学习资源1 施工单位1002 监理单位1003 建设单位1004 工程项目10070 (含) 90 分,达标90 分(含)以上,示范70 分以下,不达标70 (含) 90 分,达标90 分(含)以上,示范70 分以下,不达标70 (含) 90 分,达标90 分(含)以上,示范70 分以下,不达标70 (含) 90 分,达标90 分(含)以上,示范欢迎下载精品学习资源2.2 各考核项目评分时实行扣分制,扣分限值为各考核项目总赋分值;2.3 工程项目“平安工地”考核评判计分按以下公式运算:2.3.1 建设单位得分 = (考核项目实得分 / 考核项目应得分) 1002.3
3、.2 监理单位得分 = (考核项目实得分 / 考核项目应得分) 1002.3.3 施工单位得分 = 施工单位基础治理得分 0.5+ 施欢迎下载精品学习资源工单位施工现场得分 0.5施工单位基础治理得分 =(考核项目实得分 / 考核项目应得分) 100施工单位施工现场得分 =(考核项目实得分 / 考核项目应得分) 1002.3.4 工程项目阶段得分 P=监理单位得分(施工单位得分合同价) 建设单位得分 0.2+ 0.2 +0.6监理单位个数施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C= 开工前安全生产条件审查分 5 (分) + (工程项目阶段得分 / 项目考核评判次数) 0.7+ 项目交工前考核
4、评判得分 0.25 ;注:1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣 5 分;2. 项目考核评判次数是指交通运输主管部门组织的考核评判次数(含复查不达标的次数) ;3. 施工单位基础治理得分和施工现场得分均应达到70 分(含)以上,否就不达标;4.按欢迎下载精品学习资源照本标准开展考核评判时,考核评判单位可在相应考核项目内酌情扣分,扣分不超过该考核项目规定的权重分数;5. 运算得分精确到小数点后1 位;3 在确保本标准表格(附后)中类别及权重不变的情况下,各省级交通运输主管部门可结合本地实际情形增加或细化考核项目,调整考核项目的分值(非黑体字考核项目);标记 * 及加黑的“考核项目”及“考核
5、内容及评判标准”不得调整;4 工程项目开工前,建设单位应按表3 的要求组织开展安全生产条件审查,对审查记录及结论署名并负责,同时将审查结果向负责监管的交通运输主管部门备案;5 交通运输主管部门开展“平安工地”考核评判工作 时,应组织有关人员或托付安全专业机构的专家组成评判小 组,小组成员不少于3 人,达标考核评判工作实行组长负责制,小组成员对评判记录及结论署名并负责;6 交通运输主管部门开展“平安工地”考核评判工作时,可参考建设单位报备的考核评判结果,对项目全部监理欢迎下载精品学习资源和施工合同段按不少于三分之一的比例进行抽查,对建设单位考核评判的各等级的监理和施工合同段均应掩盖到;拟申报示范
6、工程的,应对全部参建单位进行考核评判;6.1 发生 1 起一般生产安全责任事故, 负有事故责任的施工合同段在考核评判得分基础上直接扣10 分,监理合同段在考核评判得分基础上直接扣10 分;发生 2 起一般或 1起较大生产安全责任事故,负有事故责任的施工合同段直接评为不达标等级,监理合同段在考核评判得分基础上直接扣15 分,建设单位在考核评判得分基础上直接扣15 分;发生 1 起重大及以上生产安全责任事故,工程项目评为不达标等级,建设单位及相关的监理和施工单位评为不达标等级;6.2 交通运输主管部门组织开展的考核评判,因安全生产问题被停工整改2 次以上,被主管部门约谈项目法人、企业法人或逾期不落
7、实书面整改要求的,在考核评判过程中, 存在明显安全治理漏洞、重大安全隐患的,考核评判单位可 依据实际情形在工程项目运算得分的基础上酌情扣5-10欢迎下载精品学习资源分;6.3 对施工现场采纳新技术、新工艺、高科技手段等 措施提高安全生产治理效率的施工单位,考核评判单位应结 合实际情形在施工单位运算得分的基础上酌情加1-5 分;7 各省级交通运输主管部门应专人负责“平安工地”考核评判工作,建立健全考核评判工作档案,将组织开展的高速大路及大型水运工程“平安工地”考核评判结果依据表2 的格式整理填写,于每年 12 月 1 日前报交通运输部;8 本标准由交通运输部负责说明;各省级交通运输主管部门可依据
8、本标准及本地工程实际情形制定细就;欢迎下载精品学习资源表2工程项目“平安工地”考核评判表项目名称设计单位建设里程工程概算桥隧比例批 准 工期实 际 开 工 日方案交工日期(月)期(年月)(年月)建设建设单位名称建设单不达标达标单位位得分次数等级监监理监理单位名称监理单不达标达标理单合同段1位得分次数等级位2345施施 工 合施工单位名称施工施工单位施工单位施工单不达标达标工同段合同基础治理现场得分位得分次数等级单位1价得分2345678工程项目得分达标等级欢迎下载精品学习资源工程项目综合得分注:水运工程项目不必填写桥隧比例和建设里程;达标等级欢迎下载精品学习资源省份:评判(填表)单位(盖章)
9、:填表人:填表日期:欢迎下载精品学习资源表 3工程项目开工前安全生产条件核查表项目名称:序号安全生产条件核查内容需附资料是否满意存在问题说明1建设单位安全生产费用提取及使用符合国家行业相关要求;附招标文件安全生产费用标准(工程量清单) ;2建设、监理、施工单位三方签订安全生产治理协议,明确各方安全职责;附签订的安全生产协议书复印件;3建设单位设置安全生产治理部门;施工单位设置安全生产治理机构,配备人数、人员素养与工程规模相匹附相关文件复印件等;配;监理单位设置专职安全监理工程师岗位;4施工单位安全生产许可证有效;附施工单位安全生产许可证复印件;5施工单位安全治理人员持 “三类人员” 考核培训合
10、格证书上岗, 进场“三附“三类人员” 花名册, 并附类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件对应;证书复印件, 供应合同文件及相应治理文件、工作记录;6已进场的特种作业人员操作资格证书有效,与相应工作对应;附特种作业人员花名册, 并附证书复印件;欢迎下载精品学习资源序号安全生产条件核查内容需附资料是否满意存在问题说明7制定主要施工设备进场方案,料证明及报验方案齐全;已进场主要施工设备出厂合格证或检验资附施工设备进场方案, 附已进场主要施工设备出厂合格证或检验资料证明复印件和报验方案;8施工组织设计中要编制安全措施和现场暂时用电方案,且经监理审批;附经监理审批的施工组织设计和暂时用电方案;9拟
11、开工且超过肯定规模的危急性较大工程专项施工方案有专家论证报附论证记录文件或报告;告;10主要施工风险已辨识评估,并制定预控措施;附主要施工风险辨识评估及预控措施资料;11拟开工的分部分项工程,施工单位应对从业人员开展安全生产训练培训;附培训记录;12监理工程师持证符合要求,安全监理人员按要求进场,并编制安全监理规(计)划;附安全监理人员名单及安全监理资格证书复印件, 并附安全监理方案;建设单位 盖章):核查人:核查日期: 注:建设单位向交通运输主管部门报备时,14 项应附附件资料,其余项附建设单位核查看法;欢迎下载精品学习资源表 4施工单位基础治理考核评判表(100 分)项目名称:合同段:施工
12、单位名称:序类别考核项目考核内容及评判标准考核评判方法扣分标准得分备注号1安 全1.1* 施 工 单 位施工单位安全生产许可证有效;查证书;安全生产许可证失效扣4 分;生 产条 件安 全 生 产 许 可证4 分)( 241.2* 从 业 人 员项目负责人及安全治理人员持“三类人员”查“三类人员”每发觉一例未持有效证书或证书与对分)资格条件( 4 分)考核培训合格证书上岗,证书有效并与对应证件;应岗位人员身份不相符,扣1 分;岗位人员身份相符;查台账,同时未按比例配备专职安全治理人员,发觉施工现场每 5000 万元施工合同额的比例配备对现场在岗人少一人扣 1 分;一名专职安全员;员对应检查;每发
13、觉一例特种作业人员未持有效证特种作业人员持有效资格证书上岗,与相应书,扣 1 分;持证人在岗情形不明,扣工作对应;1-2 分;1.3* 从 业 人 员全员劳动用工登记;查花名册及保未建立人员台账, 扣 4 分,台账不完善,保险 4 分)按规定为施工现场作业人员办理意外损害保单发票;扣 2 分;险;未办理意外损害保险扣4 分;意外损害保险未掩盖全员或不连续,扣1-3 分;欢迎下载精品学习资源序类别考核项目考核内容及评判标准考核评判方法扣分标准得分备注号欢迎下载精品学习资源1.4 安全组织机构4 分)1.5 * 机 械 设 备建立专职安全治理机构, 安全组织机构框图悬挂明显位置;项目、各部门及作业
14、层安全岗位职责及责任人明确;逐级签订安全生产责任书;建立机械设备分类治理台账;查施工单位文件及签订的责任书;查 台 账 , 现 场未建立专职安全治理机构,扣4 分;安全组织机构框图未悬挂,扣1 分;安全岗位职责和责任人不明确,扣1-3分;未逐级签订责任书,扣2-4 分;责任书签订不规范,扣1-2 分;未建立机械设备台账,扣2 分,台账不欢迎下载精品学习资源治理 4 分)建立特种设备治理档案,一机一档;核对;全,扣 1-2 分;特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位特种设备档案不规范, 发觉一处扣 1 分;承担;安装拆除由不具备资质条件的单位承大型模板、承重支架及未列入国家特种设备担,扣 2 分
15、/ 台;目录的非标准设备,应组织专家论证和验收未经论证和验收,发觉一台扣2 分;工作;特种设备未经检验合格投入使用,每发特种设备投入使用前经检验合格,日常检查、现一台扣 2 分;无日常检查、修理保养修理、保养记录齐全;记录每发觉 1 台扣 1 分;记录不全面,扣 1-2 分;1.6 施工作业手续( 4分)依据工程实际, 按规定办理跨线施工、 交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续;查文件;未办理,扣 4 分;欢迎下载精品学习资源序类别考核项目考核内容及评判标准考核评判方法扣分标准得分备注号2安 全2.1 安全生产例明确安全生产例会的时间、频次、参会主要人查制度文件、未建立安全例会制度,扣4
16、分;生产会制度 4分)员;会议记录及签未按时召开例会,记录不完整,签字不管理会议记录清楚、全面;字等;全,扣 1-2 分;制度会议要求落实到位并有书面记录;会议要求落实无痕迹资料,扣1-2 分;欢迎下载精品学习资源( 34分)2.2 安全训练培训制度 4 分)制定训练培训制度和方案;明确项目经理、 治理人员、 安全专职人员、 特查制度文件、教 育 培 训 计未建立安全训练培训制度和方案,扣4分;欢迎下载精品学习资源殊工种、 转岗、新进场从业人员安全训练培训划、记录及签训练培训方案不合理,扣1-2 分;学时、 内容、 方法等要求, 并按要求开展训练培训;培训时间、培训内容、参与培训人员记录清楚;
17、字等;未按方案对相关人员进行训练培训,或训练培训不到位,扣2-4 分;培训时间、内容,参与培训人员记录不清楚,发觉一处扣1 分;2.3* 安 全 生 产制定安全生产费用治理制度;查制度文件、未建立安全生产费用治理制度和使用费 用 管 理 制 度制定安全生产费用使用方案,依据批准方案台账、费用明方案,扣 4 分;4 分)落实到位;建立安全生产费用治理台账;细、使用凭证;方案未按季度 (或月) 落实, 扣 1-2 分;台账不清楚、费用明细不清楚、记录不全面,扣 1-2 分;挪用安全生产费用,扣2-4 分;欢迎下载精品学习资源序类别考核项目考核内容及评判标准考核评判方法扣分标准得分备注号2.4 危急
18、品安全制定危急品治理方法;查制度文件、未建立危急品治理方法,扣4 分;治理制度( 4 分)危急品治理人员配备到位并持证上岗;证 书 及 台 账人员未持证上岗,发觉一人扣1 分;* 危急物品进出库台账清楚,治理措施、使用等;未按制度落实危急品治理措施,扣2-4记录等符合有关要求;分;* 爆破工程施工应取得有关部门批准;危急品进出库台账不全、 不连续,扣 2-4* 按规定编制爆破设计书及施工组织设计;分,不严格执行退库程序,发觉一起扣4 分;爆破作业相关审批、备案、登记手续不全,扣 4 分;爆破作业设计、施工文件未规定编制,扣 4 分;制定消防安全责任制度;查制度、台账、未制定消防责任制度扣4 分
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