2022年公安局消防局工作总结.docx

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1、公安局消防局工作总结,消防局在市委、市政府、市公安局和上级消防部门的领导下,转变思想作风,激发工作热忱,落实工作责任,以“三基”建 设为主线,狠抓各项消防基础工作,为实现科技消防、现代消防的 目标打下了坚实的基础；全体民警发扬艰苦奋斗、坚强拼搏的精神, 加班加点,夜以继日,努力工作,扎扎实实地完成了各项工作任务, 为全市消防的平安和稳固作出了应有的奉献；完成工作情形一、取得的主要工作成效,消防局各级各部门在工作任务成倍增加、消防安全形势比较庄重的情形下,切实转变思想观念,转变工作作风,仔细落实工作责任制,以饱满的工作热忱,加班加点,扎实工作,卓有成效地完成了各项工作任务；（一）班子建设情形 6

2、 月份,消防局协作市局落实科级警官竞争上岗工作,名同志走上科级警官岗位,18 而且 80以上配备到基层大、中队；在市公安局的关怀和支持下,经过仔细充分的调研和考察, 11 月 28 日,市局对消防局 35 名处以上领导进行了调整, 一批年轻、有责任心、有干劲的领导走上消防局、大队领导岗位；（二）队伍治理情形12 月 1 日,推出消防局长 2 号令,向社会公布深圳市公安局消防消防局五个严禁； 12 月 18 日,龙岗消防大队一民警因违反五个严禁受到停职惩罚；消防局成立消防警务执法督察队；为严 管队伍,消防局共出警督察 616 次、出动督察民警 1381 人次,上报警务督察信息 320 条；处理信

3、访投诉 794 件、督办件 23 宗；开展网上督察单位 60 家,现场查处单位 8 家；协作上级监察部门查处违法案件 2 起,人受到党 3 纪政纪责任追究, 3 人受到司法机关处理；全面落实消防消防局关爱民警治理工作规定 ,定期慰问公安英模、伤残民警、因公牺牲民警家属和病故民警家属,为一线灭火救援民警、现役官兵购买双份人身保险,为1056 名民警购送生日蛋糕,为38 名因公受伤、因病住院民警及民警直系亲属去世申请慰问金,为3 名因公受伤民警、 11 名民警直系亲属向市警察基金会申请慰问金； 为 3 名因公受伤士兵向保险公司申请理赔医疗费；开展系列警营文化、体育活动,由消防局民警组建的市公安局男

4、子拔河队在市直机关“好作风杯”拔河竞赛中夺取冠军；在市局大院举办的主题为 “与人民群众同行,建平安和谐深圳”的警察开放日活动中,消防局凭借新奇特殊的节目创意和出色纷呈的互动表演,一举获得“最佳创意奖”“正确组织奖”两项大奖；参与纪念改革开放30 周年系列活动竞赛获得“市局家庭才艺大赛”正确组织奖和“市局曲艺、小品大赛”第三名；（三）防火监督工作情形全市共发生各类火灾 1049 起,死亡 60 人,受伤 87 人,直接经济缺失 1259.03 万元；与去年同期相比,火灾起数下降 15.1%,死亡人数增加 45 人,受伤人数增加 81 人,直接经济缺失上升 297.8%；发生重大火灾 1 起,死亡

5、 15 人,受伤 3 人,直接经济缺失 927.6877万元；特殊重大火灾 1 起,死亡 44 人,受伤 64 人,直接经济缺失27.1245 万元；除宝安区外,各区均已建立消防联席工作会议制度；一是完善制度、加强培训；先后制定出台了消防监督检查工作量化标准等有关加强防火岗位内部治理的规章制度7 项,先后组织开展了 3 次防火业务培训,实行不定期抽查的方式对各大队的防火检查、驻点执勤、行政执法等各项工作进行督查；二是开展消防安全重点单位普查；消防局共检查消防安全重点单位 3295 家,发觉火灾隐患 8435 处,当场整改火灾隐患 6319 处, 下发责令限期改正通知书 2875 份、重大火灾隐

6、患限期整改通知书 14 份,下发消防安全重点单位信息采集表2983 份,已回收 2085 份,合格率为 85.3；三是实施重大火灾隐患“黑名单”制度；全年将367 家存在重大火灾隐患的单位列入“黑名单”,通过新闻媒体向社会公布；对 10 家火灾危急性大、涉及公共安全且不能限期整改完毕的单位依法实施了“三停”；组织人员修改完善了 消防局火灾隐患“黑名单” 单位治理规定；四是开展消防安全检查和专项治理；“三小”场所和废品收 四是购站消防安全专项整治中共检查单位26568 个,发觉火灾隐患49992处,当场整改隐患 36853处,责令限期改正通知书 发出 1291份,发出重大火灾隐患限期整改通知书

7、11 份,停产 18 宗,停业33 宗,停止使用 62 宗,查封 1015 宗；百日大排查行动先后出动检查人员 17122 人次,检查 8014 家歌舞消遣等场所,发觉各类消防隐患或违法行为 15263 处,当场整改各类消防隐患或违法行为3377 处, 下发责令限期改正通知书 1218 份,临时“三停” 65 家（其中已解除临时“三停” 29 家,有 36 家单位因未整改完毕尚未解除临时“三停”,）查封 1246 家（其中,先后有 548 家查封的场所因整改需要予以临时解封,有495 家查封的场所已经整改符合要求予以解封,尚有 205 家单位因未按要求整改或无法整改,不符合消防要求以及通知申请

8、后不提交申请等缘由未予以解封）；对华强北22 栋存在违章加建及所在建筑物存在的消防隐患部分场所开展整治,依法对华美 304 栋大厦、女人世界专业市场实施了“临时三停”“一畅两会”；专项行动共排查“人员密集场所”及“三小场所”203822 家,共整改隐患 110726 处,完成整改单位 62534 家,补办消防手续68 个,查封取缔单位 1705 家,责令“三停”单位505 个；建筑消防设施专项治理行动共开展普查行动 3208 次,普查场所 5552 家,发放调查摸底表格 5061 份,回收调查摸底表格 4000 份,全市共整治场所2132 家,单一产权、单一经营主体、统一治理建筑2937 栋,

9、场所 4807 家,下发限期责令改正通知书 2370 份,摸查发觉火灾隐患 9957 处,整改火灾隐患 8712 处,惩罚案件 372 宗,培训自动消防系统操作人员 33577 人,签订保护保养合同470 份；五是开展消防宣扬与培训；先后组织社会单位举办消防知五是识有奖竞赛 36 场（次）,举办“消防在我心中”演讲竞赛 39 场（次）, 组织编印并下发远离火灾和消防学问读本及各类消防学问宣传单页达 25 万份,上街设立“消防学问询问点”达40 次,向市民放映火海逃命 电影 258 场次；理顺消防宣扬经费渠道,落实了公益性消防宣扬活动经费；胜利举办了警察开放日消防宣扬活动和民意 “直通车”消防局

10、长接访活动以及898 广播电台“民心桥”直播节目；超额完成省总队下达的培训任务,培训自动消防系统操作人员 2500 人,培训其他人员 4071 人,其中合格发证 4013 人,合格率达到 98.6%；举办各类义务消防培训班851 期,共计受训人员达 55.8 万人；六是做好奥运消防安保工作；消防局扎实抓好了“北京奥运 会火炬接力境内传递 （深圳站） 保卫”“两会消防安、全保卫”“奥运会期间消防安全保卫”、代号为 001-014 重要人物、文博会、高交会、f1 摩托艇世界锦标赛中国深圳赛区、“中国杯”帆船赛和重要节日等共计 71 项消防安全警卫、保卫工作任务；特殊是在奥运会期间,消防局实行二级战

11、备,全体民警、官兵取消休假和节假日休息, 全警动员、全力以赴,打好奥运安保攻坚战；（四）法制工作情形抽调人员参与 深圳经济特区消防条例的修改,起草了 办理行政诉讼案件指引 等规范性文件等 5 份,制定了深圳市公安局消防消防局行政惩罚裁量标准（试行）,进一步 细化了执法标准,组织法制及行政惩罚岗位人员开展了两次业务培 训,组织法制、火调等岗位人员赴总队参与业务培训,在内网开创了“执法指导”专栏,建立持有防火、建审合格证人员基础台帐,每季度组织一次执法质量考评,全年受理行政复议案件2 宗,办理行政诉讼案件 5 宗；（五）建审工作情形全年按时完成受理的建设工程设计图纸消防审核、建筑工程竣工消防验收、

12、消防产品监督检查任务,按时 完成率达到 100%；依据公安部消防监督执法档案治理暂行规定完成以后的建审档案制作、整理工作,开展10 期专题业务培训； 12月份,组织完成了对消防局建审岗位人员的考核,在消防局内网建立了“建审园地”,定期更新学习内容；制订 深圳市消防产品专项整治实施方案 开展了对在建工程消防产品,的监督检查,对二次装修的装饰材料进行见证取样 945 项,与中国科技高校、地铁公司共同讨论的课题已取得重要成果,补偿了国家地铁消防技术标准的不足,正在申报省部级科研成果奖项；（六）战训工作情形,全市接处警13631 宗,其中火灾3113宗（出水火灾 1199 宗）,抢险救援及救助7688

13、 宗,假警、误报2830宗；出动消防车 33928 台次,出动消防员 146872 人次,解救被困群众 6718 人；一是开展执勤岗位练兵与培训；月份,3 组织消防局机关全一是体民警进行了体能考核,实行“请进来,走出去”的方法,加大了对各大（中）队指战员业务培训工作；邀请各类专家,举办了5期战训业务培训班,组织了 12 名现役官兵赴广州潜水学校进行潜水员培训,同时完成了黄贝岭特勤大队7 名潜水员的复训任务；二是仔细开展实战演练；组织了赛格大厦高层建筑火灾扑救夜间演练等 4 次跨区域应急救援消防联合演习、次重大火灾3 事故社会联勤应急保证演练,先后 10 次参与其他单位组织的演练；组织召开 6

14、次战评会,各种演练活动锤炼了指挥员的临场组织指挥才能,提高了队伍与社会各种救援力气协同作战才能；三是制定各类方案,应对各项突发性事故；完成消防局、大 队两级 10 类灾难事故的灭火救援预案, 100 个中队辖区重点单位灭火救援预案,建立和完善重大危急源资料库,收集重点单位情形等 各种综合信息并录入电脑；四是众志成城,抗震救灾；四川大地震发生后,从5 月 13 日至 5 月 24 日,在消防局领导的带领下,77 名消防人员赶赴四川省都江堰、绵阳市等地开展抗震救灾工作；全体人员克服多种难以想象的困难,昼夜奋战,与困难作斗争,与死神抢时间,抢救、疏散被困人员,受到了各界群众的高度颂扬和上级领导的充分

15、确定；五是建立健全勤务实战化模式；建立了灭火救援全勤指挥体 系,在消防局和各大队成立了全勤灭火救援指挥部（组）,实行指挥长制度,组建了消防局灭火救援专家队伍；举办了各级全勤指挥部（组）全体人员的业务培训班；修订了 深圳市公安局消防消防局灭火救援工作规定（试行）；在国内领先邀请部局专家调研,推动消 防装备建设,形成了 关于深圳市消防装备建设的评估看法 为消防局特殊是战勤保证体系消防装备,的配置供应了珍贵看法,明确了将来的进展方向；六是抓好多种形式消防队伍建设；进一步落实深圳市专职 消防队正规化示范单位建设工作实施方案 定期对专职消防队示范单位进行监督指导,准时明白队伍的建设情形；组织各区专职消防

16、队队长共 130 人,分 2 批参与广东省专职消防队队长培训班,提高了我市专职消防队指挥员的指挥水平；二、消防基础工作主要成果是消防局加强基础建设最重要的一年,也是基础工作取得成果最大的一年；消防局紧紧环绕“三基” 工程建设这条主线,狠抓各项基础工作,一批长期困扰消防工作的 基础性问题全部得以解决,为我市消防建设的长远进展,为实现科 技消防、现代消防的目标奠定了坚实的基础；这是消防局全年工作 的重点和亮点；（一）实现对宝安、龙岗消防大队的垂直治理,理顺特区内 外消防治理体制； 6 月 12 日,许宗衡市长主持召开全市安全生产重点工作专题会议,会议讨论打算：快速理顺全市消防体制,将宝安、 龙岗两

17、区消防大队收归消防消防局垂直治理；10 月 27 日,市编委下发了关于调整宝安、龙岗公安消防机构治理体制等有关问题的通知（深编 91 号）文件,正式将宝安、龙岗公安消防机构划归消防局垂直治理；目前,各项前期预备工作正在进行；（二）组建消防协管员队伍,缓解警力严峻不足的现状；为解决消防局灭火救援和消防监督警力严峻不足的问题,年初,消防 局即向市政府提出组建消防协管员队伍的请示,后经消防局领导多 次与市人事局（编办） 、财政局沟通,并在市消防联席会议及有关市政府工作会议上据理力争、反复争取,最终在6 月 12 日的全市安全生产重点工作专题会议上,市政府经讨论同意由各区组建消防协管员队伍,相关经费由

18、市、区财政负担；目前,各大队正在积极与区政府沟通和谐,筹备消防协管员队伍的具体组建工作；（三）给予公安派出所辖区消防监管职责,减轻消防监督工 作压力；为缓解消防监督任务日益繁重与消防警力严峻不足的冲突, 消防局提出由公安派出所承担一部分消防监督任务的设想,经6 月12 日市政府专题会议讨论打算,同意给予公安派出所一部分消防监管职责；随后,消防局依据市政府的打算,准时组织相关人员,提出了公安派出所消防监督治理的具体规定上报市公安局审批,一经市公安局批准同意后立刻组织实施；（四）市政府高度重视,召开常务会议专题讨论解决消防问题；南山“ 227”和龙岗“ 9 20”火灾事故的发生,充分暴露了我市消防

19、工作中的很多薄弱环节,引起了市委、市政府领导的高度 重视, 9 月 25 日、10 月 7 日,副市长、市公安局长李铭同志先后两次到消防局调研工作； 10 月 4 日,许宗衡市长亲自主持召开市政府四届一一五次常务会议,专题讨论消防工作；消防局充分利用这一有利时机,积极献言献策,实事求是反映我市消防工作中存在的22个问题,市领导当场解决了 21 项问题；会后,消防局对每一项工作跟踪落实,并做出了具体的支配；目前,各项工作都在贯彻落实过 程中；（五）切实加强消防科技建设,提高消防治理的科技含量；消防业务信息治理系统和远程监控系统已完成了项目建议、论证及可行性讨论报告,目前已进入立项招标程序；办公自

20、动化系统已投入使用,公文大部分实现网上流转；接警出动录入率和审核率始终保持在 95%以上,并多次受到了省总队的通报夸奖；健全完善了消防局公安网络,进一步扩展了消防局内网功能,开通多个业务专栏和领导信箱；（六）消防装备投入成倍增加,落后面貌即将完全转变；消 防局消防装备建设,成果显著；年初,落实了2.38 亿元资金用于购置消防装备,在 10 月份的市政府常务会上,经消防局积极反映,许宗衡市长明确表示,同意再增加1 亿元购置消防装备,明年全部解决消防装备欠帐问题；为了用好市政府下拨的资金,今年5 月份, 消防局聘请了公安部消防局专家,对我市现有的消防装备进行评估, 并从我市灭火救援工作的实际需要动

21、身,高标准、高起点地提出消 防装备的配备方案,力争经过 2 年的努力,使消防局的装备达到全国同等规模城市的先进水平；（七）加快消防训练基地建设,完善战勤保证体系；讨论制 定了深圳市公安局消防消防局战勤保证大队实施方案,制定战勤保证训练项目、编制训练标准和训练教材,完成了战勤保证大队筹建工作；月 10 日, 10 消防局战勤保证大队正式挂牌成立；月22 日,12 消防局战勤保证大队顺当通过了公安部消防局的检查验收；（八）建立公安职业化和现役消防融合一体的新机制；为有 效缓解我市消防警力严峻不足的现状,今年3 月 5 日,刘玉浦书记主持召开会议,专题讨论有关新增现役消防编制工作；7 月 8 日,新

22、增500 名现役消防官兵正式进驻我市；为有效整合公安和现役力气,实现警力资源优化配置,消防局在领导班子、各处、大队进行了人员配比混编,重新明确分工和责任,使现役官兵和公安民警全面融合为一体,形成新的战役力；三、落实目标工作责任制的情形年初,消防局制定了工作目标责任书对各处、,大队需 完成的工作提出了具体的指标；从年终完成的情形看,工作目标责任书落实较好,责任书共列明白80 项工作目标,其中共同目标 6 项,各处、大队各自的工作目标共74 项,已完成了 70 项,有10 项工作尚未全面完成,完成率达87.5%；各大队均反映行政惩罚指标相对过高,在执法警力不足,各项消防专项行动时间紧,重点单位普查

23、任务、奥运火炬传递沿线检查保卫任务及其他保卫任务重和投诉案件多的情形下,罚款指标难以完成；对尚未完成工作的具体缘由,消防局将组织人员进行调研,如确属工作目标制定不符合实际,消防局将准时进行调整；四、几点体会（一）积极向市委、市政府反映消防工作中存在的突出问题, 是破解长期困扰消防建设难题的关键多年来,消防装备落后、消防 警力不足、消防队 （站）缺乏、消防监督体制不顺是制约我市消防发展的重大难题；消防局新班子到位后,紧紧环绕这些关键性问题, 反复多次向市委、市政府反映消防局的实际情形；一年来,市人大原常务副主任庄礼祥、副市长张思平、副市长、市公安局长李铭等领导先后到消防局调研,消防局领导抓住一切

24、机会向市领导照实汇报消防工作中存在的主要困难；特殊是南山“ 227”和龙岗“ 920”火灾事故发生后,市委、市政府对消防工作更加重视；10月 4 日,宗衡市长主持召开政府常务会专题讨论消防工作,消防局领导充分利用这次机会,会前仔细预备,组织精干力气通宵达旦起 草汇报材料,列明白制约我市消防进展的22 项具体问题；会上,经过消防局领导积极反映、努力争取,市领导经讨论后现场解决了21项问题,同意追加消防装备投入,解决消防装备欠帐,尽快增建消 防队（站）,组建消防协管员队伍,增编现役消防警力,建设消防信息治理系统和远程监控系统；加之此前6 月份,在许宗衡市长主持召开的安全生产专题会议上,市政府已同意

25、消防局对宝安、龙岗大 队实行垂直治理和公安派出所行使部分消防监督职权；一些长期困 扰我市消防进展的关键性问题全都一一迎刃而解；随着消防装备的 逐步更新,消防警力的不断增加,消防信息系统的建设,消防监督 机制的不断创新,我市消防工作真正实现以科学的理念治理消防, 以科技的手段建设消防的目标指日可待；（二）严抓班子、严管队伍是做好全年工作的根本保证工作要出成果,关键是要有一支好的队伍；锻造一支好的队伍必需依靠过硬的班子,班子强,队伍就强,班子弱,队伍就弱；严抓班子、严管队伍是消防局坚持的一贯方针,也是做好全年工作的根本保证；一是狠抓队伍作风建设：消防局制定了一系列加强队伍治理的规定,规范上下班纪律

26、、值班执勤、会风文风,严格落实各项规章制度,无论是民警仍是领导,只要违反了规章制度一律要受到相应的处理；二是加强队伍廉政建设,相继推出消防局长1 号令和 2 号令, 特殊是 2 号令,设置了 5 条高压线,严禁民警利用一切职务之便,谋取个人私利,一经查实,立刻停职； 2 号令于 12 月 1 日公布实施, 12 月 18 日即有一位民警因违反了其中第三条“严禁在消防监督检查中对火灾隐患视而不见、见而不查、查而不报、报而不处”而受到停职惩罚；三是建立倒查机制,消防局成立执法督察队,一旦发觉火灾隐患,立刻开展倒查,由隐患查监督,由监督查审批,一级一级追 查责任,依法依规进行惩罚；四是加大对班子的调

27、整力度,消防局 对各级班子的调整力度超过以往任何一年,依据工作表现,经市局 批准,一次性调整了 35 名处以上领导,消防局、大队两级班子进行了大面积的调整,这充分显示了市局和消防局党委加强班子建设的 力度和决心；经过这次班子的调整,消防局、大队两级班子建设得 到了极大的加强,各项工作的开展有了牢靠的保证；（三）严格执法、严格惩罚是整治火灾隐患的必要手段整治火灾隐患态度必需坚决,手段必需严格,整治必需到位,要敢于碰硬,铁腕治火；为加大对火灾隐患的整治力度,消防局坚决实行火 灾隐患“黑名单”制度,每季度定期向媒体公布黑名单单位；在今 年奥运前夕,对 10 家存在重大隐患而又无法整改的单位坚决实施“

28、三停”；在“三小”场所和废品收购站消防安全专项整治工作中, 消防局对存在严峻火灾隐患的场所坚决予以查封,并制定了具体的 查封规定；在百日大排查工作中, 1246 家单位因存在重大火灾隐患被查封；对一些重点部位、重点场所存在的火灾隐患,坚决予以整 治,如对华强北 22 处存在违章加建的建筑,消防局将隐患情形准时报告市政府后实行严格措施,依法对华美304 栋大厦、女人世界专业市场实施了临时“三停”；再如对深圳高级中学、知本大厦等重 要场所存在火灾隐患的整改,消防局态度坚决,措施有力,成效显 著；（四）仔细细致、责任到位是做好消防工作的根本方法南山 “ 227”和龙岗“ 9 20”火灾事故虽然暴露了

29、消防局极少数民警的不廉洁问题,但与此同时也反映出我们在平常的工作方法上存在 一些问题,检查不仔细、不细致,专项行动流于形式,工作责任制 落实不到位等问题在各级执法队伍中均不同程度地存在；长期以来, 由于我们工作不细致,检查不仔细,遗留下了大量的火灾隐患,这 些火灾隐患一旦演化成火灾事故,受到直接威逼的是我们承担灭火 救援任务的消防民警和武警官兵；“ 227”“ 9 20”火灾事故原本都可以防止,但如、果我们的工作态度马虎,工作责任不落实, 再多的检查和整治都是白费；如华美大厦的火灾隐患已存在多时,在消防局领导带队检查之前针对该大厦的消防检查确定不下10 次, 但没有一次发觉其存在严峻的火灾隐患

30、；所以,各级执法队伍肯定要转变工作作风和执法态度,仔细细致,严格落实责任,确保每一项检查、每一次整治取得实效；工作思路指导思想：,消防消防局要在市委、市政府、市公消防消防局要在市委、市政府、消防局要在市委安局和上级消防部门的领导下,坚持“预防为主、防消结合”安局和上级消防部门的领导下, 坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,全面落实科学进展观, 紧密结合消防工作实际,的工作方针,创新思维,勇于开拓,大胆改革,锐意进取,全面开创我市消防工作新局面,防工作新局面, 为我市经济建设和社会进展制造良好的消防安全环境；总体目标和主要任务：队伍平平稳固,无违法违纪大事发生； 消防形势平稳,火灾四项指数较大

31、幅度下降；消防装备配备到位, 全部欠帐全部补齐；科技强警进一步落实,三大系统投入应用；城 市火灾防控科学有效,消防执法严格规范；战勤演练紧贴实战,灭 火救助保证安全；五个严禁”落实到位,演练紧贴实战,灭火救助 保证安全；级队伍廉洁自律；培训训练全面铺开,队伍综合素养逐 步提升；级队伍廉洁自律；培训训练全面铺开,队伍综合素养逐步 提升；重点工作：狠抓各级班子建设,加大消防装备投入,增补消防力气,整合消防资源,科学监管,依法行政,严查隐患,确保安全；开展“全市公安消防民警、官兵大走访”爱民实践活动,问政 于民、问需于民、问计于民”落实市局执法规范；依据公安部信息 化建设部署,完成信息化建设第一阶段

32、任务；全部完成重点单位普 查工作；完成信息化建设第一阶段任务；全部完成重点单位普查工 作；消防宣扬工作全面深化开展,训练培训和社会消防培训力度； 贯彻落实新消防法,训练培训和社会消防培训力度；圳市消防条例实现灭火救援以现役为主、建审以公安为主和防火监督公安、现役共同参与的工作重心转移；全面提升消防灭火救援快速反应和 战勤保证实战化才能；灭火救援快速反应和战勤保证实战化才能； 公开消防审批执法程序,打造高效、廉洁、文明的消防执法队伍； 程序,打造高效、廉洁、文明的消防执法队伍；十大措施：一、狠抓班子和队伍建设,在增强凝结力上实现新突破坚决贯彻落实民主集中制,建立健全民主科学的决策机制；强化学习,

33、 保护团结,勤政廉政,不断增强消防局党委科学决策才能、领导基 层建设才能和廉洁从政的才能,真正把消防局党委班子建设成为坚 强的领导核心；要进一步转变思想观念,更新消防工作理念,以思 想的大解放,观念的大更新,促进消防事业的大进展和队伍建设水 平的大提高；提倡树立责任意识、忧虑意识、大局意识和服务意识, 强化敬业精神,充分调动全体民警、官兵的积极性,激发大家的责 任感和事业心；对于脆弱涣散、事业心、责任心不强的领导班子要 坚决予以调整；二、狠抓思想作风建设,在队伍治理水平上实现新突破要严格抓好队伍治理,加强廉政建设,打造清正廉洁的执法队伍；要建立一套行之有效的监督制约机制,开展明查暗访,对全市消

34、防执法行为进行监督检查；同时,面对社会设立监督举报电话,对社会举报一经查实,庄重处理；开展“公安民警大走访”爱民实践活动, 听民声、查民情、解民忧,积极回应人民群众的新期望、新要求；力争通过廉政建设、严格队伍治理、规范消防执法、爱民大走访等措施,重塑消防队伍清正、廉洁的良好形象,实现消防队伍形象的新突破；三、严格、公平、文明执法,在为经济建设服务上实现新突 破新依据公安部关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意 见、省公安厅和市公安局相关工作部署,全面推动执法规范化建设； 要加强政务公开,切实提高执法透亮度；要明确职权、职责、分工和内部审批程序,建立完整的执法监督考核和责任倒查机制；要结合我

35、市城中村、历史遗留问题建筑面临的消防安全现实情形,以及地铁工程、超高层建筑等现行消防技术标准尚未涵盖的技术问题, 有针对性地开展专项课题讨论,大力提高建审工作科技水平；要保持高压态势,树立执法权威,严格打击消防违法行为；要进一步加大排查力度,深化扎实地开展消防安全检查,做到不留空白,不留死角,铁腕整治火灾隐患,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生；要在火灾事故调查、消防行政执法等方面取信于民,树立消防队伍形象,让党和政府放心,让人民中意；四、大力开展防火、建审业务大培训,实现民警综合执法素养的新突破要大力开展消防民警执法业务培训工作,尽快开展对基层中队民警的防火、建审业务培训,为下一步基层中队现役置

36、换公安队伍作预备；对执法岗位的民警要每月举办一次防火、建审业务培训班,利用休息时间对民警进行培训,其他岗位的民警自愿报名参与培训,但从事防火、建审业务的民警必需通过考试,取得上岗资格；从事防火、建审业务的民警如经培训、考核后仍不合格的将准时进行分流、置换；肯定要通过扎实有效的培训工作,切实提高消防局民警的综合执法素养；五、抓好中山试点现场会议精神的学习贯彻,在落实消防责任制上实现新突破成立深圳市消防安全委员会,建立消防安全责任 制及考评机制,仔细督促落实我市两个火灾隐患重点整治地区火灾 隐患的整治工作,尽快出台深圳市公安派出所消防监督检查规定及相关配套文件,明确公安派出所消防监督职责、工作程序

37、；全面 宣扬、贯彻、实施新修订的消防法和深圳消防条例；要大力加强信息化建设,大力开展标准化达标活动,推动部门落实监管责 任,建立社会单位消防安全自查、隐患自除、责任自负工作机制； 加大消防宣扬力度,举办消防理想者启动仪式,提高公众参与消防 的积极性；要进一步增强法人和自然人的安全意识,普及消防安全 学问,提高公众逃命自救才能,提升全社会消防安全防范和救助能 力；六、树立全局性、大消防的观念,在灭火救援综合才能上实现新突破要解放思想,开拓思路,以全局性、大消防的观念指导消 防局灭火救援工作的开展,尽快出台重大灾难事故社会联勤治理规 定,调动一切可以利用的社会资源参与灭火救援和社会救助工作； 要建

38、立灭火救援责任倒查机制,由火灾查隐患,由隐患查审批、监 督,最终依据消防局长2 号令予以惩罚；要加强同装备治理、修理部门的联系,娴熟把握消防局全部装备状况,依据实际需要提出装 备需求和治理要求；要尽快出台专职消防队伍治理规定,加快指挥 调度系统建设,尽快实现对宝安、龙岗以及全市专职消防队伍的统 一接处警和调度指挥；要加强灭火救援基础工作,仔细普查消防水 源,统计重大建筑信息资料,做好部分基层中队由公安置换为现役 队伍的有关预备工作,确保基层队伍灭火救援工作的顺当开展；要 加强灭火救援的培训工作,结合中队辖区的特点,分模块、分功能、有重点、有针对性开展灭火救援的培训和演练,提高基层指挥员的 指挥

39、和队伍的实战才能；要放眼全国、全世界,加强对特大灾难事 故的分析和讨论,加快消防信息系统建设,全面提升领导干部灭火 救援的现代理念和科技应用才能；七、仔细讨论探究,在消防治理体制、法律法规和科技应用上实现新突破面对我市经济社会和城市建设快速进展、消防安全治理面大、治理对象成分和结构复杂的实际,消防局要会同市政府有关部门,积极讨论消防安全治理新理念、新手段,向新体制、新机制、新方法、新技术要资源、求实效；要适应新形势下社会治理的要求,探究推动消防安全治理社会化,积极发挥社会中介的作用, 创新消防安全监管机制,建立完善全社会参与的消防安全治理体系, 努力探究消防安全治理长效机制；要会同市法制办、金

40、融办等部门, 借鉴国外体会,讨论探究在具有肯定规模的公众集合场所推行火灾 强制保险的方法,成熟后进入地方立法等程序；要和市政府有关部 门和谐,连续完善消防法律法规和政策,进一步明确有关业主和经 营者的消防安全责任,建立装修材料送检等各项制度,为全市消防 安全工作特殊是消防安全治理体制、机制创新供应强有力的法律保 障；要进一步加大科技强警力度,推广应用新技术、新装备,完成 消防信息治理系统、远程监控系统和远程训练系统建设；完成消防 通讯指挥系统建设,统一接警模式,实现信息共享；八、增加编制,整合警力,在两消防局伍的协同协作上有新突破要会同市公安局政治部人事处,跟进落实增加现役消防编制问题；加大对

41、公安、现役中队的调整整合力度,充分发挥公安、现役两消防局伍的潜力和综合效能,要讨论制定各中队置换调整方案, 逐步将现有公安中队置换为现役中队,原有公安民警取得执法资格的调整到防火建审岗位,或者从事消防宣扬和其他工作；同时,将取得执法资格的现役官兵调整到执法岗位；九、固本强基,扩大投入,城市消防基础设施建设有较大突破目前,我市消防基础设施、消防装备配置相对滞后于城市经济社 会进展水平,要仔细贯彻市政府四届一一五次常务会议精神,争取 各级政府在财政预算、项目建设、政府选购等方面加大支持力度；,要连续加强“三基”工程建设工作,基层基础建设工作尚未完成的工作要全部完成；要全部仍清消防装备欠帐,落实市政

42、府支配的4.75 亿元消防装备方案,同时向市政府争取建立消防装备长效保证机制,建立消防装备选购绿色通道；尽快增建消防队（站）,依据科学规划、合理布局要求,对消防站的建设数量、规模、布局进行论证,完成的建设项目用地方案申报和立项工作；加大“城中村”消防整治力度,会同市国土房产局、规划局等部门和各区政府,依据“城中村”的现状,本着“敬重历史、切实可行”的原就,制定 “城中村”消防整治标准和消防隐患整治方案,争取在内完成“城中村”消防整治工作,使我市“城中村”达到基本的消防要求；加快消防基建工程进度,完成消防指挥中心和消防局大楼改造工作, 落实消防战勤保证基地用地并开展建设；十、从优待警,强化保证,在建设和谐警营上实现新突破坚持落实从优待警、关爱民警政策,提高民警官兵福利待遇；加强后 勤工作力度,落实各项保证制度,提高后勤保证才能；落实新增现 役部队进驻后的各项经费,提前上报现役增编后的经费预算,争取 现役官兵的福利待遇达到或略高于政府同级别公务员标准；争取为 达到随军条件的干部解决住房,积极主动地帮忙官兵解决家属随军、子女入托入学等实际困难；关怀民警、官兵、职工的身心健康,严 格休假、体检等各项制度,加大对基层文化生活设施建设的投入, 努力改善基层工作、学习、生活条件,营造良好的警营环境；