2022年关于《关于进一步促进就业再就业工作的若干意见》实施细则.docx

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1、精品学习资源关于关于进一步促进就业再就业工作的假设干看法实施细就各县、区劳动和社会保证局、财政局、地税局、国税局、市商业银行各支行：为进一步贯彻落实省政府办公厅转发省劳动保证厅等6 部门关于大力推动下岗失业人员组织起来就业看法的通知 皖政办 200427 号以及我市出台的关于进一步促进就业再就业工作的假设干看法合就 200415 号以下简称看法 ，现将实施细就明确如下：一、关于对街道社区服务型、商贸型企业、具有加工性质的小型企业、下岗失业人员组织起来合伙经营企业的扶持政策2003 年 10 月 1 日以后建立并经认定的由3 名以上含 3 名持有再就业优惠证的下岗失业人员自愿组织起来，通过合伙创

2、办服务型、商贸型、加工型小型企业，或从事其他 合伙经营实现再就业， 免收登记类、 证照类和治理类等一切行政性收费；3 年内免征营业税、城市保护建设费，训练附加和个人所得税，优先供应小额贷款；同时其实际吸纳、安置本市持再就业优惠证的下岗失业人员一年以上的，按人数赐予一次性补助；一申请合伙经营享受税、费优惠政策，须持以下材料：1、申请报告；2、合伙经营协议书；3、合伙经营营业执照副本及复印件；4、一年以上期限的劳动合同；5、招用下岗失业人员名册及再就业优惠证如系协保人员，须在备注栏内注明；6、企业在银行开设的基本帐户；市劳动保证局对符合认定条件的颁发组织起来就业实体认定书，凭组织起来就业实体认定书

3、，国税、地税、工商、财政、劳动、建委等部门按规定落实有关优惠政策；二申请吸纳人员补助须持以下材料：1、申请报告；2、营业执照副本及复印件；3、招用下岗失业人员的名册及再就业优惠证如系协保人员，须在备注栏中注明；4、与招用下岗失业人员签订的劳动合同或下岗失业人员合伙经营的协议；5、工资支付凭证工资表 ；6、在银行开设的基本帐户；申请此类就业补助资金， 企业或合伙经营的组织第一应持组织起来就业实体认定书 ， 向区劳动保证局提出申请，由区劳动保证局初审汇总后，按季报市劳动保证局， 市劳动保证局在 15 个工作日内审核无误后， 转市财政部门； 市财政部门核定后15 个工作日内将一次性补助资金直接划入企

4、业的基本帐户；欢迎下载精品学习资源二、关于百帮就业服务中心的扶持政策一各区应在 6 月底前，将名称统一为“区百帮就业服务中心” ，并完成相关治理职责的调整； 百帮中心的工作人员必需在 6 月底前全部按要求办理聘用手续， 并依据各区政府已核定的单位性质享受相应待遇；二 百帮创业园区应以吸纳进入园区的百帮组织为主； 对孵化胜利、 搬出园区经营暂有困难的，答应短时租用场地，但时间原就上不超过 1 年；三各区百帮就业服务中心中的非正规就业组织，每孵化胜利 1 户正式注册的企业， 按其规模状况， 对百帮就业服务中心嘉奖 5000 10000 元；其中注册规模在 5 人以下的嘉奖5000 元， 5 人至

5、10 人的嘉奖 8000 元， 10 人以上的嘉奖 10000 元；各区百帮就业服务中心按季向市劳动保证部门申请嘉奖资金时应供应以下材料：1、 申请报告；2、 孵化胜利企业的原非正规就业劳动组织证书原件；3、 新注册企业的营业执照副本；4、 国税、地税的税务登记证 ；5、 企业职工花名册；6、 会计报表或相关财务资料；7、 区百帮就业服务中心在银行开立的基本帐户及帐号；四 各区百帮就业服务中心当年吸纳新增就业的下岗失业人员，按吸纳的人数， 每半年实行以奖代补的方法，按每吸纳 1 名持再就业优惠证人员嘉奖500 元的标准，一次性予以嘉奖；申请嘉奖时应供应以下材料：1、 申请报告；2、 非正规就业

6、劳动组织证书原件；3、当年吸纳的下岗失业人员名单及再就业优惠证如为协保人员，须在备注栏中注明；4、区百帮就业服务中心在银行开立的基本帐户及帐号；此类补助资金，市劳动保证局在收到申请的15 个工作日内，审核无误后，转市财政部门，市财政部门核定后15 个工作日内将就业补助资金直接汇入相关单位的基本帐户；五 非正规就业劳动组织未注册前两年，可申请享受国税地方留成部分，由市、区两级财政从再就业资金中予以补助优惠政策时，需按年度供应以下材料：1、 申请报告；2、 非正规就业劳动组织证书原件；3、 国税缴税凭证；4、 非正规就业劳动组织在银行开设的帐户及帐号；欢迎下载精品学习资源六已正式注册的非正规就业劳

7、动组织申请享受注册后一年国税地方留成部分，由市、区两级财政从再就业资金中予以补助优惠政策时，需按年度供应以下材料：1、申请报告；2、原非正规就业劳动组织证书及营业执照；3、国税部门核发税务登记证；4、国税缴税凭证；5、企业在银行开设的帐户；申请税收地方留成补助资金时，百帮就业服务中心或孵化胜利的企业可向区劳动保证部门提出申请， 区劳动保证部门在7 个工作日内审核无误后，转区财政部门， 区财政部门核定后在 7 个工作日内将区财政承担部分的就业补助资金划入相关单位的基本帐户，同时报市劳动保证部门和财政部门备案， 市财政部门据此在7 个工作日内将市财政承担部分的就业补助资金划入相关单位的基本帐户；七

8、对 2003 年 10 月 1 日后进入百帮就业服务中心创业或进入各街道开创的再就业一条街下岗失业人员经营户不少于全部经营户80%自谋职业的持证下岗失业人员，自创办之日起， 1 年内减半缴纳房租和水电费，3 年内免缴物管费、卫生费、治安费和环保费等；申请此类资金补助时，各百帮就业服务中心或街道需供应以下材料：1、申请报告；2、百帮就业服务中心或街道证明；3、治理服务机构与各经营户签订的经营协议书；4、经营户本人的再就业优惠证；5、收费凭证；6、百帮就业服务中心或街道在银行开设的帐户；以上减免的各项费用由区、街道财政承担；市里将依据各再就业园区、街的有关费用减免情形和工作实绩赐予资金补助；八 2

9、003 年 10 月 1 日以后成立的非正规就业组织，安置的本市持再就业优惠证的下岗失业人员，按规定赐予劳动合同期限一样的社会保险补贴，其中“ 4050”人员同时赐予相应期限岗位补贴；申请社保补贴时，需供应以下材料：1、申请报告；2、非正规劳动组织证书原件；3、吸纳的下岗失业人员花名册及再就业优惠证协保人员需在备注栏注明 ；4、社保缴纳凭证；5、非正规就业组织在银行开设的帐户；欢迎下载精品学习资源各区百帮就业服务中心按季度汇总， 初审后报市劳动保证局， 市劳动保证局在收到申请的 15 个工作日内审核无误后， 转市财政部门， 市财政部门核定后 15 个工作日内将就业补助资金直接汇入相关单位的基本

10、帐户；岗位补贴的申请按我市出台的公益性岗位补贴申领程序的规定办理；三、关于“社区帮扶万名 4050 人员就业项目工程”的扶持政策各街道成立的劳务型服务公司，必需将本辖区内全部领取再就业优惠证的未就业 “4050 ”人员全部吸纳， 其中本人明确提出无就业愿望、 不与劳务型服务公司签订劳动合同或劳务协议的， 依据合肥市下岗失业人员 再就业优惠证 发放治理方法合政办 200320 号的规定，可由街道收回再就业优惠证并交仍发证单位；本人提出已在别处就业 包括已在公益性岗位上岗的“ 4050”持证人员 、不与劳务型服务公司签订劳动合同或劳务协议的， 街道须在其 再就业优惠证 就业状况栏内予以注明， 并准

11、时统计在已就业的 “4050” 人员中；街道新办的劳务型服务公司享受再就业优惠政策依据财政部、国家税务总局财税2002208 号文件和财税 2003192 号文件的有关规定执行；从事“社区帮扶万名4050 人员就业项目工程”的街道镇劳务型服务公司，每吸纳1 名本辖区内持再就业优惠证的“4050”人员并签定一年以上劳动合同与失业人员 或劳务协议 与协保人员 的，可获得 1000 元/人一次性补贴， 并享受公益性岗位相关政策；劳动合同、劳务协议一式叁份，各区劳动保证局及合同、协议签订双方各执一份，合同、协议范本附后一劳务型服务公司吸纳持再就业优惠证的“ 4050”人员申请一次性补贴，各街道劳务型服

12、务公司可持以下材料向市劳动保证部门申请：1、 申请报告；2、 吸纳持再就业优惠证的“ 4050”人员花名册及再就业优惠证 如为协保人员，须在备注栏中注明 ；3、劳动合同或劳务协议；4、街道劳务型服务公司在银行开设的帐户；二街道劳务型服务公司首次向市劳动保证部门申请享受公益性岗位补贴资金时，需持以下材料：1、申请补贴资金报告；2、吸纳的“ 4050 ”人员花名册及 再就业优惠证如系协保人员， 须在备注栏中注明 ；3、劳动合同或劳务协议；4、公益性岗位资金申报表三家抬；5、街道劳务型服务公司在银行开设的帐户；再次申请时，需持上月工资发放凭证和当月资金申请表三 街道劳务型服务公司介绍其他持再就业优惠

13、证；人员至用人单位就业的，可按欢迎下载精品学习资源规定享受职业介绍补贴；劳务型服务公司吸纳安置本辖区内持再就业优惠证的“4050” 人员中的原国有企业失业人员，可申请享受社会保险补贴；街道劳务型服务公司吸纳安置本辖区内持再就业优惠证的“4050”人员需进行培训的，可托付具有资质的培训机构进行培训，享受再就业培训补贴；详细按市财政局、劳动保证局关于转发安徽省下岗失业人 员社会保险补贴治理暂行方法等有关制度的通知合财社 2003287 号执行；以上各项就业补助申请，市劳动保证局在收到申请的15 个工作日内审核无误后转市财政部门，市财政部门核定后15 个工作日内将就业补助资金拨付至各街道劳务型服务公

14、司的帐户；四、关于小额贷款扶持政策下岗失业人员小额担保贷款从事的项目属于微利项目的，由中心财政据实全额贴息；为勉励下岗失业人员自主创业，从2004 年 1 月 1 日起，对属于非微利项目的由市财政据实全额贴息；经办银行按季度向财政部门申请贴息资金，详细按合肥市财政局、中国人民银行合肥中心支行、 合肥市劳动和社会保证局 关于转发 下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金治理方法 合财社 2003288 号文件的有关规定办理；一每季度结息日后 7 个工作日内， 经办银行将贴息资金申请材料报送担保机构核对；主要报送以下材料：1、 贴息资金申请表和贴息贷款明细表表样附后；2、 贷款计收利息清单

15、；3、 借款人再就业优惠证复印件；4、 贷款合同复印件；5、 贷款发放凭单等；二 担保机构收到贴息资金申请表和明细表后，在 7 个工作日内对贴息项目、 贷款金额、期限、利率等进行核对，出具看法；三 经办银行向区财政部门据实报告贴息发生额度，经区财政部门初审后， 报送市财政部门；四市财政部门收到经办银行的贴息资金申请材料后进行审核，对于微利项目的7个工作日内出具审核看法；属于非微利项目的10 个工作日内将贴息资金拨付经办银行；五经办银行向专员办报送微利项目贴息资金申请材料，主要包括：1、 贴息资金申请表和明细表；2、 贷款计收利息清单；3、 市财政部门的审核看法；4、 担保机构的核对看法；5、

16、上一季度财政拨付贴息资金收款凭单复印件等有关材料；欢迎下载精品学习资源五、关于建立、完善信用体系问题各级小额贷款担保机构，要会同承贷商业银行、街道、社区进一步建立、完善个人诚信记录， 准时将小额贷款仍款情形通报市财政、劳动等相关部门， 对恶意偷逃贷款的要准时与街道、社区通报，共同做好追款工作；六、关于资金治理“就业补助资金”是政府设立的专项补助资金，各单位、 企业的再就业补贴、 补助等均需从“就业补助资金”中支出；因此，严禁骗取、挪用“就业补助资金” ；对于虚报冒领 “就业补助资金”的，除追回全部资金外，情节严峻的将赐予庄重处理；附：劳动合同、劳务协议范本小额贷款贴息资金申请表合肥市劳动保证局合肥市财政局合肥市地税局合肥市国税局合肥市商业银行二四年五月三十日欢迎下载