2022年担保公司担保风险控制制度2.docx
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1、精品学习资源担保公司担保风险掌握制度依据中华人民共和国公司法 、融资性担保公司治理暂行方法和本公司章程,为标准担保业务,掌握经营风险,特制定本制度;第一章受 理第一条客户向公司申请担保时,经项目经理与其初步接洽后,基本符合担保条件的,发给其担保申请表;申请企业应按担保申请表要求和实际情形完整、精确、真实的逐项填写,同时供应以下材料:一、担保申请人的基本资料一、企业法人申请的:1 、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、工商信息查询单;2 、公司简介、验资报告、公司章程;3 、法人代表身份证、法人代表证明书和授权托付书;4 、申请担保的董事股东会决议及董事股东会成员签字样本;5 、借款用途有关的
2、证明材料购销合同、合作协议等 ;6 、近二年财务审计报告、近三个月财务报表资产负债表、损益表、现金流量表、银行对账单和近三个月的税单及水电费清单;7 、贷款卡及银行信贷登记询问系统信息单,与报表不符应具体说明;8 、主要存货明细、固定资产明细、应收账款明细及账龄分析表、或有负债情形表等;9 、反担保人 物 企业的有关资料;10 、其他有关资料如生产经营或投资项目取得的环保许可证明,医药、卫生、采矿等特别行业持有有权部门颁发的生产、经营许可证明等;二、自然人申请的1 、个人简介;2 、身份证件及婚姻证明 如身份证、 公务员证、 老师证、警官证等;3 、银行征信报告;4 、工作及收入证明;5 、近
3、三个月的水费、电费、煤气费、或其它能证明其住址的付款收据;6 、家庭/ 个人资产清单;7 、担保才能的证明,如房产证复印或其它资产证明;欢迎下载精品学习资源其次条信用反担保人的基本资料1 、反担保为企业法人的,应参照担保申请人为法人的资料;2 、反担保为自然人的,参照担保申请人为自然人的资料;第三条反担保物的基本资料1 、抵/ 质押物清单;2 、抵/ 质押物权益凭证或购置发票;3 、抵/ 质押物评估报告由公司签约的专业评估公司供应 ;4 、抵/ 质押物财产保险单,财产保险到公司签约的保险公司购买 ;5 、股东会或董事会同意设立抵 / 质押的决议;6 、其他有关资料;第四条反担保方式为抵押或质押
4、应供应的材料1 、抵押物、质物清单;2 、抵押物、质物权益凭证并经政府治理机构查询或确认;3 、抵押物、质物评估报告;4 、股东会或董事会同意抵押、质押的决议;5 、其他有关材料;企业所供应的复印件要加盖公章;业务主办必需核对原件, 并对材料的真实性负责, 在复印件上加盖“此复印件与原件一样”的印章并签名确认;业务主办可依据企业实际情形对材料的种类和内容进行删选和添加;其次章调查第五条调查环节包括项目初审和项目综合分析;项目初审主要通过资料审核和实地调查包括企业实地调查和家访调查,猎取担保项目、担保申请企业及反担保人真实全面的信息,通过综合分析评判形成结论,即调查报告;初审终止后,经过肯定的授
5、权和审批流程,假如需要时可向申请企业出具担保意向书;第六条调查环节应留意以下四个方面的内容:资料审核、实地调查、综合分析评判和调查报告;1、资料资料审核的信息来源除了从企业, 仍应从其他途径如银行、财税、供应商、上下游客户和供电供水等处猎取;对材料信息审核过程中需进一步明确、补充,发觉的漏洞、疑点列为下一步实地调查的重点;欢迎下载精品学习资源2、实地调查:风险部确定一名风险经理与项目经理同时进行实地调查, 项目金额超出公司授权范畴,公司主管业务的副总和项目终审人或授权终 审审批人必需参与实地调查;实地调查前,要列出调查提纲,明确调查目标以保证调查的质量和效率;实地调查应明白企业和项目背景,明白
6、企业负责人的信用和才能,考察企业治理团队和整体素养,企业市场竞争情形、销售和利润,弄清借款用途和仍款来源;主要核实企业现金流的真实情形,生产型企业,通过考察企业主要生产经营场所,核实企业存、发货明细判定企业生产销售情形;贸易型企业, 通过核实企业上、下游客户情形判定企业销售获利情形;3 、项目综合分析: 项目综合分析是在资料审核和实地调查的基础上,对已经猎取的信息进行综合判定、分析、比较和评判,得出分析结论,并最终形成调查报告;分析、判定担保申请人的主体资格、仍款意愿;分析环境对企业的影响,主要包括:企业在行业中的位置、产品的市场竞争才能等;分析企业的仍款才能,主要通过对其现金流的分析把握企业
7、的真实财务状况和偿债才能,猜测企业将来的进展趋势,估计在将来的借款期间是否能够产生足够的现金流来归仍借款;4、调查报告: 调查报告应包括但不限于以下主要内容,并仔细填写公司统一设计的项目调查表 表式附后;担保申请人的背景情形; 项目的基本情形;产品销售及市场猜测分析;财务状况及偿债才能分析; 借款用途方案及仍款来源; 银行负债及或有负债情形; 反担保措施;综合分析风险程度; 其他需要说明的问题; 调查结论;欢迎下载精品学习资源第三章审 批第七条项目审批流程1、对于担保金额在人民币 500 万元含以内,且有效资产最高 90%的抵押价值掩盖的项目,其业务审批流程为:项目经理业务部门审核业务副总审批
8、风险部审批授权终审人报送银行审批融资方案、内部审批看法、担保意向函缴纳保费 借款人面签合同文本落实反担保手续法务部审核与银行签署担保合同并出具担保函向银行出具放款通知书资料归档;除此以外的业务审批流程:基本与上述流程相同,但终审人终审前要经过评审会审议;2、风险部对项目进行可行性、合规性审核,审查财务数据独立给出额度看法;并依据公司授权执行拒绝权;3、法务部对项目本身及合同文本的合法性进行审查;4、内部合同文本由公司股东会授权给评审会有权终审人签字终审;对银行等外部金融机构签署保证合同、借款合同等对外合同文本时,由总经理或总经理授权人签字;第八条复议1、复议项目指公司规定无须上评审会审批的项目
9、,审批未获通过,业务主管提出复议申请的项目;或是已上评审会,但由于调查资料欠缺或反担保物不足,但资料齐全后尚可考虑审批的项目,此复议项目在评审会上直接由评审委员决议;2、复议由负责该项目的业务部门申请,风险部组织并召集召开评审会进行审批,并做好项目评审会会议纪要 ;3、对于评审会审批结论为不同意的项目,原就上不勉励重新复议;确需重新复议的,应增加相应的反担保措施,降低项目的风险系数,以增加项目重新通过的概率,削减人力物力的重复和铺张;4 、提交给评审会的复议项目业务申报书应简要说明前次的审批看法, 对前次审批中提出的不同意理由逐一作出分析,为审批中需关注的重要情 况供应决策信息;5、同一笔项目
10、最多只能复议一次; 第九条贷款评审委员会评审会1、评审会即贷款审批判议委员会,负责对各报批项目和复议项目的审批;欢迎下载精品学习资源2、评审会组成:见评审会工作条例3、评审会召集程序:1 、评审会召开前一天,风险部将会议内容、会议地点、会议时间等通知参与会议人员;2 、业务部门必需在评审会召开前一天,将项目审批材料纸质或电子文本发至评审会成员,以便评审会成员预先阅读明白项目情形;3 、评审会成员必需按时参与,因特别情形不能出席时,必需事先向召集人风险部、总经办请假;假设参会的评审会成员人数未达评审 会成员总数三分之二的,就会议改期进行;风险部应另行确定时间、地点, 并通知评审会成员;4、项目经
11、理报告项目调查情形,风险经理报告风险调查评估情形;5、与会评审会人员质询,项目经理与风险经理答疑;6 、与会评审会人员从合法性、安全性、效益性等方面对项目进行综合分析并提出具体评审看法;7 、会议评审采纳签字表决制,参会评审人员须在项目评审会会议纪要上明确填写看法并签字,不得弃权,三分之二以上的与会评审会人员同意视为项目评审通过;8 、授权终审人依据贷审会看法进行项目终审,对评审通过项目, 授权终审人执行一票拒绝权;9评审会的会议纪要及表决结果视为档案的一部分必需进行归档;第四章放 款第四条放款环节包括签订合同、落实反担保措施、担保收费、贷款放款审批、出具放款通知书;放款审批流程:项目经理财务
12、部审批风险部审批法务部审批 终审人终审;一、签订合同公司对合同的签订实行面签制;程序如下:1、法务部统一拟定业务有关的全部法律文件,包括托付保证合同、抵押反担保合同、质押反担保合同、信用反担保合同及其他须预备的法律文 书等,公司核准使用后统一由法务部出具,并加盖“合同文本校验章”;2、需要签订法律文件时,风险经理告知法务部项目融资方案包括借款主体情形以及反担保措施 ,项目经理依据法务部的要求供应相应的书面材料做参考,法务部依据上述材料书面告知项目经理以及负责该项目的风欢迎下载精品学习资源险经理需要预备的法律合同文本并拟定相应其他法律文件;3、需要当事人包括股东代表、法人代表、董事会成员、共有人
13、、反担保人/ 企业等签字盖章时,须由项目经理和风险经理必需同时在现场面签;4、假设借款主体或反担保人要求对公司供应的法律文件进行变动的,风险经理应立刻向风险总监汇报,并经法务部审核通过后,方能进行变动;5、全部合同文本及相关法律文件在交由公司有权签字人签字前必需经法务部进行合法性审核,加盖法律审核印章;二、落实反担保措施1、对获得批准担保的企业 / 自然人,必需以其合法有效、易于变现的资产作抵押或质押,或供应认可的第三方信用担保作反担保,反担保金额 应大于担保金额,原就上不能重复抵 / 质押,依据审批情形,可同时采纳一种或几种反担保措施;不答应有纯信用风险敞口;2、反担保措施的落实工作,是在必
14、要的法律手续齐备后,于放款前由项目经理与风险部共同跟进办理;业务量较大时,风险部可指派专人进行集中办理登记、公证等事宜;3、反担保措施不能落实的,放款环节中止连续进行;4、如最终经风险部确认反担保措施无法落实的,由项目经理重新修改融资方案,重新报批;5、抵、质押物的抵、质押值运算,原就上应以我司签约认可的第三方评估公司给出的书面正式评估报告中的评估净值为运算依据;6、借款主体全部股东、高管及财务主管必需做个人连带责任保证;7、反担保措施的具体要求: A 、抵押对抵押物的总体要求是:足值、可变现、且变现才能强,我公司对抵押反担保的具体要求有:1持有红本房地产证的商品房抵押的,应到国土局办理抵押登
15、记, 签署授权托付书并办理公证;反担保金额为评估净值的100% ;2不能办理抵押登记的非商品房含持有绿本房地产证的房地产、褐本房屋全部权证的房地产等 、土地、农村集体土地、宅基地等房地产, 仅作参考;3按揭中的商品房能够办理二次抵押登记的,应当办理二次抵押登欢迎下载精品学习资源记,并办理授权托付公证;不能办理的,仅作参考;4担保金额 200 万以上的业务,红本房产证房产或变现性强的抵/ 质押物的评估净值必需占借款金额的50% 以上,敞口部分可以采纳个人信用、企业信用等保证方式进行补充,不答应有纯信用敞口,特别情形须经评审会同意; 200万元以下的业务,不规定必需有红本房产证房产作为抵押物;5对
16、于与银行合作的抵押加担保类的融资项目,担保金额可放大到评估净值的 100% ;但原就上不管是抵押给我司作为反担保,仍是直接抵押给银行,抵押物必需办理完善相应的法律和抵押登记手续;6以机器设备抵押,必需是产权明晰、价值较高的大型成套通用设备,购置发票齐全, 设备成新率在 70% 以上,反担保金额为评估净值的 30% 50% ,项目经理应按有关规定在工商局办理抵押登记手续,并办理授权托付公证;7 以车辆抵押,要求产权明晰,设备成新率在70% 以上,营运用途的使用期在三年以内,反担保金额为评估净值的30% 50% ,项目经理按有关规定在车管所办理抵押登记手续,并办理授权抵押公证;8 以船舶抵押,必需
17、权属清楚,购置手续完备,成新率在70% 以上,反担保金额为评估净值的 30% 50% ,项目经理按规定到海事部门办理抵押登记手续,并办理授权托付公证;9对于符合抵押反担保条件的机器设备、交通工具等,除了办理相应的法律手续外,仍应由抵押人向保险公司购买以我公司为第一受益人的财产保险,期限为担保期限加上六个月延长期之和;10 承诺抵押、包票留置、海关监管设备等无法办理抵押登记手续的不动产不得以抵押方式作为反担保措施;B、质押1对易保管、易变现且价格相对稳固的存货可作质押,但必需采纳 托付专业监管公司监管的形式,反担保额不超过质物评估净值的50% ,其价值可由公司聘请第三方专业人士评估确定;2应收账
18、款质押;付款方经考察核实必需是诚信企业,信用记录良好;必需由借款人、担保人、付款方签署正式的三方协议或签署债权转 让形式的三方协议,付款方必需书面承诺按时将应对款打入担保方认可的账户,担保方应对该账户进行实质性的监管,以保证借款准时归仍;欢迎下载精品学习资源3股权质押;股权质押企业必需是国际、国内或当地知名企业、行业内的龙头企业或可预见的具有良好进展前瞻性的企业;股权质押企业必需经过出借人或担保方的批准认可,在款项未能按时归仍的情形下,出借人及担保方能够通过参股的方式实现其质押权益;4上市公司股票质押,应到股票托管机构办理股权质押登记,同时由第三方证券公司进行托管,签署三方协议,规定卖出止损点
19、,保证质押人权益;5 特别情形须经评审会同意;显现以下情形之一的不得实行质押作为反担保措施:质押物不能满意足值、可变现和变现性强的特点;不能够找到信誉牢靠的第三方进行托管、监管或者仓管; 难以在质押期间内完好储存;质押物及其凭证难以识别真伪;质押物难以精确的以货币衡量其价值; 其他信息不对称因素;C、第三方信用反担保1信用反担保人和信用反担保企业的反担保资格的审核条件、提交材料应等同于担保申请人和担保申请企业;2反担保企业的财务状况、偿债才能如主营业务收入、净利润、净资产、现金流量净值等方面的综合实力应优于担保申请人;3原就上要求担保申请企业的法人代表、财务负责人、主要负责人/ 实际掌握人作为
20、第三方信用反担保人承担无限连带责任;4 勉励同行业或上下游企业等实行互保联保的方式作为信用反担保;5 个人信用反担保人担保金额的量化标准:公司原就上只答应以下各类人员进行个人信用反担保;国家政府公务员、国家公立学校正式教 师、市、区级以上医院正式医生、银行正式职工可担保金额为人民币10 30 万,如已婚并在当地有房产,可担保金额为人民币30 50 万;第五条担保收费担保费原就上应在借款合同生效之日一次性收取,担保期限超过二年的可以分年度收费,担保期限不足一年按实际期限收费;保证金应按银行规定比例在公司向银行出具保证合同前缴存;欢迎下载精品学习资源第六条 贷款放款审批担保费缴纳及保证金缴存凭证必
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