2022年成本费用管理制度2.docx
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1、1. 目 的 : 为 了 加 强 内 部 管 理 , 正 确 核 算 公 司 成 本 、 费 用 , 特 制 定 本 规 定 ;2. 适 用范 围 : 本规 定 适 用于 公 司 及分 子公 司;3. 成本、费用开支工程3.1 成本治理是治理的重要内容,它关系到人力、物力、财力等各项资源的合理配置和经 济 效 益 的 提 高 ; 因 此 , 加 强 成 本 、 费 用 管 理 是 十 分 必 要 的 ;3.2 制造成本开支工程制造成本的工程有:(1 )直接材料费用;(2 )直接工资费用;(3)制造费用;3.3 管理费用开支工程治理费用包括:治理人员工资;职工福利费;差旅费;会议费;办公费;修理
2、费;折旧费;低值易耗品摊销;工会经费;职工训练经费;劳动保险费;董事会费;审计 费;询问费;诉讼费;费用性税金;土地使用费;技术转让费;新产品试制费;无形资产摊销;开办费摊销;业务款待费;坏帐缺失;存货盘亏、毁损和报废(减盘盈)损失;聘请中介机构费;其他管理费用等;3.4 对制造费用和治理费用划分上有明确的区分;制造费用属于产品制造成本的组成部分,它发生在分厂和车间等生产单位;治理费用是组织经营活动的各项费用,它主要发生在各职能部门;制定内部成本费用开支工程,严格划分制造费用和治理费用有利于制造成本的核算和加强管理费的管理;3.5 财 务 费 用 开 支 工 程财务费用包括:( 1)利息支出;
3、( 2 )汇兑净缺失;( 3 )调剂外汇手续费;( 4)金融 机 构 手 续 费 ; ( 5 ) 筹 资 发 生 的 其 他 财 务 费 用 ;3.6 营 业 费 用 开 支 工 程营业费用包括:由公司负担的运杂费、保险费、托付代销手续费、促销费、广告宣扬费、样品费和销售费用(指销售公司人员工资、职工福利费、差旅费、业务款待费、办公费、场地租赁费、折旧费、修理费、低值易耗品摊销以及其他经费)等;3.7 以下支出,不得列入成本、费用:(1)为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出;(2 )对外投资的支出;(约金、赔偿金,以及赞助、捐赠支出;( 出3)被没收的财产,支付的滞纳金、罚款、违4)
4、国家规定不得列入成本、费用的其他支;4. 成本控制制度4.1 建立成本控制体系建立成本治理委员会(或成本治理小组),由公司领导担任主任,总会计师和总工程师担任副主任,各有关职能部门和子公司的主要负责人担任委员;依据分工职责实行成 本 归 口 分 级 管 理 和 控 制 , 据 以 对 控 制 指 标 和 产 品 成 本 进 行 有 效 管 理 ;4.2 成本控制的责任、内容和要求明 确 生 产 单 位 对 成 本 控 制 的 责 任 , 对 料 、 工 、 费 实 行 有 效 控 制 ;4.2.1 车间成本控制责任和任务生产车间是直接从事产品生产和劳务供应的单位,其成本掌握的内容,包括在生产车
5、间发生的料、工、费用支出,依据规定的方案和成本目标进行掌握;主要有以下几个方面:4.2.1.1 掌握各种费用的开支;生产车间发生的制造费用,都要按费用指标和标准,从用途、作用、时间和数量上进行控制;4.2.1.2 加 强 对 消 耗 的 料 、 工 、 费 的 控 制 , 是 成 本 控 制 的 首 要 任 务 ;4.2.1.3 费用和资源消耗的掌握;费用和资源消耗的多少,打算着生产活动的规模和效益;所以,各种生产活动也是成本的掌握内容;总之,生产车间的成本掌握,使产品13 / 12成本在目标规定的范畴内发生,并通过加强治理和技术革新达到降低产品成本的目的;4.2.2 生产部成本控制责任和任务
6、4.2.2.1 生产部的成本掌握,就是负责编制和落实生产、作业方案,制定水、电、气等消耗定额和治理制度,制定在产品的期量标准,组织均衡生产和合理调度,缩短生产周期,削减在产品、半成品资金占用,组织生产车间对在产品、半成品定期盘点,对水、电、气的使用要严格运算、节省能量、降低能耗成本,从而达到成本指标的圆满完成;4.2.2.2 为生产制造良好安全环境,做到安全生产,削减安全事故,削减缺失,各生产厂负责制定安全和劳动爱护措施方案,改善劳动条件,加强安全训练,落实安全生产的 防 范 措 施 , 加 强 劳 保 用 品 管 理 , 节 约 劳 动 保 护 费 用 开 支 ;4.2.3 技术部成本控制责
7、任和任务技术部应从推动技术进步来掌握成本;搞好产品设计,采纳先进工艺、新技术提高产品 质 量 , 降 低 材 料 消 耗 , 降 低 产 品 设 计 成 本 和 定 额 成 本 ;4.2.4 质量部成本控制责任和任务质量部负责制定质量治理方法以加强质量成本掌握;对预防成本和内外部质量缺失,要有严格的措施掌握;开展全面质量治理,加强零部件和产品的过程检验,落实产品质 量 措 施 , 提 高 优 质 品 率 , 减 少 不 合 格 品 和 废 品 损 失 ;4.2.5 设备动力部门成本控制责任和任务设备动力部门负责制定设备利用定额编制设备运转、修理和保养方案;组织设备管理,提高设备完好率和利用率,
8、保持设备的精度,提高产品的加工质量,削减修理保养费用;4.2.6 供应部门成本控制责任和任务供应部门应做到既要保证物资准时供应,又要降低材料选购成本和储备资金的占用;供应部门负责制定选购方案和物资储备定额,实行定额领料限额发料;选购材料要货比三家,在保证材料质量的前提下挑选最优价格,降低选购成本,提高资金使用效益;4.2.7 人力资源部的成本控制责任和任务人力资源部的成本掌握责任和任务,是提高的劳动生产率,降低工时费用;负责制定和修定工时定额,编制工资总额方案;在进展生产,不断提高生产效率的基础上,增加员工收入;依据市场经济的变化情形,合理组织劳动力和支配工资支出,制定内部工资分配形式;4.2
9、.8 计划统计部门成本控制责任和任务方案统计部门负责制定的生产经营方案,按内部经济责任制考核各项方案的执行情况,准时提诞生产经营中的问题,实行措施确保方案的实现;并准时精确地进行综合统计,为成本治理和掌握供应数据;生产单位负责依据生产成本方案组织生产,检查考核成本执行情况;4.2.9 财务部成本控制责任和任务财会部是成本治理的综合部门,负责全公司成本方案和产品目标成本的制定及其检查;并参与生产定额、储备定额、成品定额以及资金定额、费用定额的制定;负责成本方案的分解、落实到各归口单位;检查、考核成本方案、目标成本的执行情形;组织成本核算,指导子、分公司的成本治理和成本核算,汇总分厂(车间)产品成
10、本报表 , 进 行 成 本 的 预 测 、 控 制 和 分 析 工 作 ;4.3 产 品 成 本 计 划 编 制 方 式4.3.1 产品单位成本方案编制方式;可分别由各种主要产品按其成本工程编制;包括:直接材料(原料、主要材料、燃料及动力)依据各项消耗定额和内部方案价格计 算;直接人工(生产工人工资),按计入产品的工时和产品方案单位工资额,求出单位产品的工资费用;其他直接费用(按生产工人工资的肯定比例计提的职工福利费),其方案额的确定方法与直接人工工程相同;制造费用;在这些费用中,凡能确定归属对象的,应当计入各产品方案成本中;属于各产品共同性的综合性费用,就应 采 取 适 当 的 分 配 标
11、准 , 摊 入 产 品 的 计 划 成 本 , 求 得 单 位 产 品 的 制 造 费 用 ;4.3.2 产品成本方案编制方法;依据生产经营方案中的方案产量和单位成本方案编制;通过方案编制,可以确定各种产品成本目标,明白各种可比产品成本的方案降低情形是 否 达 到 预 定 目 标 , 并 可 作 为 考 核 全 部 产 品 成 本 计 划 执 行 情 况 的 依 据 ;4.3.2.1 产 品 成 本 计 划 成 本 包 括 按 产 品 品 种 和 按 成 本 工 程 计 算 两 种 ;4.3.2.2 按产品类别运算的商品产品成本方案又分为可比产品和不行比产品成本;可比产品按各种可比产品的方案产
12、量,乘上年实际平均单位成本,即为按上年实际平均成本运算的总成本;乘以本年方案单位成本,就为本期方案总成本,不行比产品可按本期各种不行比产品方案产量,乘以方案单位成本,就为不行比产品的方案总成本;4.3.2.3 可比产品的方案总成本与不行比产品的方案总成本之和,就是全部商品产品计划总成本;4.3.2.4 按成本工程运算的商品产品成本方案的编制方法,是按成本工程归集的,可根据的实际,参照按产品品种的方法制定;4.4 、产品成本计划与目标成本的编制产品成本方案与目标成本是生产经营、技术组织措施和财务方案的组成部分,也是成本 管 理 和 控 制 的 重 要 任 务 , 必 须 采 取 多 种 措 施
13、加 以 实 现 ;4.4.1 产品成本计划的基本内容4.4.1.1 产品单位成本方案;依据制造成本工程反映方案期内主要产品单位成本应达到成本水平,以及各项经济技术指标4.4.1.2 全部商品产品成本方案;即规定可比产品,不行比产品的方案成本水平,并确定可比产品的降低额和降低率;4.4.1.3 按产品类别确定的成本方案;生产费用预算;依据生产费用要素确定方案期内生产经营活动所计划支出的生产费用总额;4.4.1.4 降低成本的措施;包括:增产节省措施;挖、革、改措施;提高质量降低废品率措施;技术组织措施;提调工时和设备利用率措施;降低原料、能源措施;节省费用 措 施 ; 落 实 岗 位 职 责 ,
14、 杜 绝 事 故 造 成 损 失 的 措 施 等 ;4.4.2 产品成本计划编制程序4.4.2.1 搜集整理资料;主要包括;生产经营方针目标,市场的信息,方案期生产大纲、产品产量、品种、质量、物资供应、产品销售、劳动工资、技术组织以及财务收支等方面的方案;此外,仍包括各项经济技术定额内部价格、行业水平和上期实际成本等资料;4.4.2.2 分 析 上 期 成 本 执 行 情 况 , 总 结 经 验 找 出 问 题 和 内 部 外 部 条 件 的 变 化 ;4.4.2.3 进行成本方案的试算平稳;确定方案期影响成本降低的各项因素,在此基础上进行测算,猜测可能达到的水平,找出与目标成本的差距,挖掘潜
15、力达到产品目标成本;4.4.2.4 综合平稳下达执行;财务部门汇总编制的成本方案与有关子公司、分厂(车间)综合平稳后,送成本治理委员会(小组)和公司办公会议批准,由公司发布执行;4.5 成本检查是对成本方案、成本目标和成本核算是否正确,成本数字是否真实、精确、有无违反财务制度等问题进行定期或不定期的检查,以利准时发觉问题,揭露矛盾,明确责任,采取措施,改进工作;成本检查的任务是:4.5.1 检 查各 项 成 本、 费 用 开支 是 否 合 理合 法;4.5.2 检查成本计划与目标的执行情况;4.5.3 检查成本运算是否按任务制度规定执行,各项成本、费用归集、安排是否合理,有 无 用 计 划 成
16、 本 、 定 额 成 本 、 估 计 成 本 代 替 实 际 成 本 的 现 象 ;4.5.4 检查成本数字的真实性;4.5.5 检 查有 无 违 反财 务 制 度和 财 经 纪 律行 为;4.6 成本分析分析成本结构变化情形,找出成本升降的各种因素,挖潜降耗,提出降低成本的措施;成本分析的内容是:4.6.1 对产品成本方案完成情形,生产费用执行情形和主要产品单位成本进行分析;4.6.2 各公司各生产车间所归口治理的生产费用方案、目标成本执行情形以及主要产品单位制造成本执行情况进行日常分析;4.6.3 成本进展趋势及社会经济效益分析;包括可比产品成本降低率分析;百元工业总产值生产费用分析;质量
17、成本效益分析;百元销售收入占商品成本分析等;可对不同的成本构成或4.6.4成本的方法;法:要求来选用适合分析的方常用的成本分析的方法有:对比分析法(又称比较法)、因素法、连锁替代法、差额法和图表分析法等;考核分析法、动态比率分析4.7 成本在成本分析的基础上,对公司领导、公司、生产车间的成本指标完成情形和成本责任进行考核;4.7.1 成本考核是对成本方案完成情形进行分析总结,便于全面评判成本治理工作的成绩;4.7.2 成本考核的依据是成本考核指标,明确各责任单位完成成本指标的经济责任,按时进行考核;4.7.3 以 真 实 完 整 的 资 料 及 及 时 准 确 的 指 标 , 进 行 考 核
18、评 价 ;4.7.4 在 成 本 考 核 中 , 要 与 经 济 责 任 中 的 成 本 责 任 挂 钩 , 做 到 奖 惩 分 明 ;4.8 内部成本报表4.8.1 应依据财务会计制度的要求,结合内部成本治理和市场经济需要,编制内部报表,形成内部纵横联系的成本报表体系;公司、生产车间的成本报表应在成本报表统驭 下, 做到各 主要成 本指 标和实 际成本 上下 一致 ;本明细 表”等;方法4.8.2 、内部成本报表一般包括:“成本运算表 ”(按产品和成本工程分列)、“制造成本和制造费用明细表”、“在产品成本明细表”;依据治理的需要仍可建立“目标成本明细表 ” 、 “ 质 量 成 本 明 细 表
19、” 和 “ 责任 成5. 成本计算成本运算方法应依据其生产特点和治理要求、生产类型不同,工艺技术过程不同,对确定成本对象,成本核算时间,成本核算程序,生产费用安排方法,在产品成本核算上都有直接影响;应视自身的实际,挑选成本运算方法;公司成本运算方法为品种法;6. 费用控制制度6.1 费用掌握应依据费用方案和目标对实际发生的期间费用进行指导、监督和掌握,发现 偏 差 及 时 纠 正 , 使 费 用 支 出 控 制 在 确 定 的 指 标 范 围 之 内 ;6.2 公 司 管 理 费 用 、 财 务 费 用 、 营 业 费 用 的 编 制 程 序 和 方 法编制费用方案应依据生产经营方案来确定;一
20、般的程序是:治理费用由各治理部门提出方案;财务费用应当由生产、供应、销售和财务部共同拟定方案;销售公司提出营业费用方案;三项费用(即期间费用)由财务部进行审核、平稳、汇总编制;编制方法6.2.1有开支标准的费用,按开支标准计算;6.2.2其 他 计 划 中 已 规 定 的 费 用 工 程 , 根 据 已 有 的 计 划 资 料 确 定;6.2.3变既无开支标准,其他方案又无规定的费用,可以按上期实际发生的数额参照本期化情况和节约要求确定;6.3预算和费用的审批6.3.1费用预算依据期间费用方案,结合公司各个时间的需要提出详细用款预算,由公司提出,经公司领导审批,财务部汇总平稳;批准后的费用预算
21、,财务部依据货款回笼进度分期支配用款,支付费用必需凭公司负责人和公司领导签字认可的合法单据,财务部方能按实报销;6.3.2编制费用预算要从实际动身,审批要严格,开支要节省;在费用开支上,实行“一支笔”的审批办法;7.差旅费用报销规定7.1 目的:为了加强公司内部治理,规范差旅费报销标准和报销方法,达到既提高出差人 员 办 事 效 率 , 又 节 约 费 用 开 支 的 目 的 , 特 制 定 本 规 定 ;7.2 适用范畴:本规定适用于总公司,各子公司依据本规定制定细就并报总公司备案;7.3 一般规定7.3.1 公司员工因公出差,事先应填报公司统一印制的“出差申请单 ”,说明出差事由、时间、地
22、点、路线、交通方式等内容,经部门领导同意,公司领导批准后才能离开公司;7.3.2 各部门在支配出差任务时,要从严掌握人数和出差时间,落实出差人员的详细工作任务,并要作到事后对比检查;除公司董事长、总经理外,公司其他领导出差一律不得带专职随从人员;7.3.3 差旅费的借支金额严格按公司的费用报销标准和出差申请(写明出差地点和时间、任务等)运算的来回交通费、食宿费以及批准的专项费(如定额的会议费、专用业务费等)等费用需用额预计;7.3.4 出差人员事前经公司领导同意,因私绕道的,其绕道的交通费用、绕道期间的食宿费一律自理,不得报销;7.3.5 出差的长途交通费用在本规定范畴内的凭据报销;住宿费实行
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