2022年施工企业目标成本管理.docx

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1、精品学习资源目标成本治理在施工企业的应用目标成本是依据估量可实现的销售收入扣除企业预期的目标利润而运算出来的成本；目标成本治理是岁月显现的，是成 本治理与目标治理的相互结合，强调对成本实行目标治理；目标 成本治理是企业生产经营的重要组成部分，是一种重要的治理手 段；也是企业的治理者依据市场情形，以成本为中心，通过科学 地制定目标、实施目标、考核目标等措施，进行成本决策分析， 到达提高经济运行质量，促进经济增长，提高企业效益的一项现 代化治理方法；它使企业更专心于企业内部的治理与掌握，从内 部着手降低成本，以取得在市场竞争中的位置，并获得更大利润；随着我国扩大内需制度的逐步加大，基础设施投资建设

2、项目的逐步开展，为施工企业供应了较为宽阔的进展空间；但是，由 于建设市场才能过剩， “僧多粥少”，市场竞争日趋猛烈；从近年投标情形看，多方承诺，让利压价低价位竞争现象越来越突出， 多数项目中标均为保本价格，亏本争标的现象也不断发生；在这 种形势下，实行目标成本治理，千方百计降低工程成本、提高经 济效益，是施工企业增强竞争才能和抗御市场风险才能，求生存、求进展的一项根本措施；欢迎下载精品学习资源一、 建立成本掌握系统目标成本治理工作是一项系统性的工作， 它表达在生产经营各环节上；实行有效的成本治理，第一要健全成本掌握系统，将责 任单位的责、权、利相结合，以保证目标的实现；健全成本掌握系统的主要工

3、作有： 建立组织保证系统，依据内部责任制和组织结构合理确定内部责任成本单位，明确责 任人，并赐予相应的权限； 建立信息系统，以财务部门为中心，把企业的总目标成本分解，下达给各责任单位，作为各自的 分目标成本；各责任单位的费用单独记录、考核，并报告成本控 制执行情形；财务部门依据责任成本报告，比较实际与目标的差 异，分析差异的产生缘由和责任归属，并准时予以调整，实行适当的措施；各责任单位按新的指令连续掌握； 建立考核制度， 明确考核方法，规定出各责任单位目标的尺度和考核的计量方法， 及责任成本的报告内容、时间等，以分别对各责任单位进行稽核；建立嘉奖制度，规定明确的奖惩方法，依据考核结果实行“有功

4、必奖，有过必罚”的利益机制，将目标与责任人的个人利益直接联系起来；在这个总的成本掌握系统之下，施工企业开头进行目标成本治理的详细工作；欢迎下载精品学习资源二、 测定目标成本一测定目标成本的原就；目标可行原就；即制定目标成本必需表达每一项目工地的工程特点；目标制定要符合实际， 切实可行，目标应具有肯定的“紧迫”性，经过努力才能到达；切不行高估冒算，更不能把目标定的过低，失去目标成本治理的意义；2. 全员参与原就； 即利用施工淡季组织培训， 召开目标成本治理睬议等各种方式，大力宣扬实施目标成本治理的必要性、紧迫性；使每一个职工都充分熟识到目标成本是为实现目标利润所 需要到达的成本水平，使目标成本具

5、有牢靠的群众基础；在拟定 目标时，应让下级参与进来，经过协商争论后确定目标，拟定目 标的过程是一个反复循环的过程，在循环中，上级会发觉新的问 题和情形，接受下级提出的看法和建议，而下级会进一步明白组 织的目标和建议；促进全员参与意识，推动目标成本的全面完成；3. 层层分解原就；即把已确定的目标成本总额， 依据施工生产流程，以及费用发生的地点、时间、用途和成本形成的全过程，将目标 成本的实物量和价值量分解到各相关部门、施工处、工地、班组、个人；同时明确规定各行政一把手是目标成本治理的第一责任人；从而形成以单位、部门、个人为载体，横向到边，纵向到底，责欢迎下载精品学习资源任到人的责任掌握体系； 4

6、.敏捷应用原就；即依据施工企业的特点， 按项目建设性质、建设地点、工期长短、质量要求，准时制定和调整每一项目的目标成本，使各级目标既要有相对的稳固性，又 要有肯定的敏捷性，提高竞争中的应变才能和目标成本的可操作 性；5.考核兑现原就； 即将目标成本的掌握与本单位的经济责任制有机结合起来，实行“成本一票拒绝制” ，对目标成本指标完成情形逐级考核；本着“多节省多嘉奖、不节省不嘉奖、少超支少罚、多超支重罚”的原就，严考核，硬兑现，以此调动职工的责任心 和积极性，使目标成本始终处于掌握状态；二测定项目目标成本；制定科学合理的掌握目标是进行有效成本掌握的关键，科学合理的目标是指通过项目经理部的努力 可以

7、实现的目标；施工企业产品的成本，主要由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费组成；由于施工企业产品价格 受材料市面上场价格、劳动力市场价格变化等诸多因素的影响很 大，应亲密结合施工企业的经营特点，分别依据预算结果、中标 价承包、概算价承包结算方式，敏捷确定目标成本；下面着重介 绍两种方法：1. 在成本猜测的基础上确定目标成本； 成本猜测是在分析已有欢迎下载精品学习资源资料的情形下，对将来的成本水平和可能的进展趋势作出的科学 估量；目前我们施工企业往往无视开工前的预备工作，而恰恰是 这项工作很重要，起着很关键的作用；施工企业搞施工，受外界 因素影响很大，天时、地利、人和、市场都对施工影响

8、很大，就 犹如打一个大的战争；有效的决策，严密的组织，周密的方案， 准时地供应，微小的交底都是项目目标成本治理的有效保证；要 依据工作的特点、条件、环境、收入等因地制宜的实行有效的降 低成本的措施，明确各部门、各系统的职责，搞好成本猜测，确 定目标成本；目标成本猜测需要大量的数据，为了做好这项工作， 各职能部门都要亲密协作，为成本猜测供应数据资料；各有关部 门职责分工如下：预算部门：供应工程中标合同书，工程概算和工料分析，材料设备指导价、参考价、最高限价，各分包合同及有关资料等；技术部门：供应施工组织设计及施工方案，质量设计方案，制定降低成本技术措施要明确执行部门及相关人 员，同时供应降低成本

9、技术措施的运算依据； 工程部门：供应施工部署及生产方案，施工机械使用方案包括大型施工机械和中小型机械的种类、台班、租赁单价及猜测机械费支出总额， 现场暂时设施搭建方案包括外购的活动房价值及应摊消耗，现欢迎下载精品学习资源场自行搭建的暂时房用工用料方案 ；物资部门：编制主要材料使用方案，生产工具使用方案，估量发生的各种运费，供应 材料物资最新市场价格； 劳资部门：供应劳动力使用方案， 外施队人工费承包方案，项目治理人员配备情形包括人数、平 均工资和估量工资额 ；行政部门：供应行政性开支方案，内含现场水电费、费、现场宣扬费等费用支出情形； 财务部门：对各部门供应的资料进行分析整理，进行成本猜测，确

10、定目标成本；通过成本猜测，确定目标成本，可以使项目经理在满意业主、监理、和企业要求的前提下，挑选成本低，效益好的最正确方案；并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节加强成本掌握；中标和概算价承包的工程项目，其目标成本可实行“堵两头、挤中间”的方法确定；即：以中标或概算包干价扣除税金， 作为工程结算收入，再扣除目标利润后确定目标成本，进行总体 掌握；其运算公式为：目标成本估量工程价款收入估量应交 税金目标利润；跨年度工程应按方案施工进度确定当年工程结 算收入、应交税金和目标成本分年度进行掌握；三分解目标成本；目标成本的分解和落实是目标成本治理欢迎下载精品学习资源的一个重要环节；只有合理地分解

11、和落实目标成本，才能保证目 标成本的实施与掌握、检查与考核；目标成本应依据项目经理部 的组织结构逐级分解纵向到各施工队、班组；横向到各部门、人 员，实现归口治理；要依据成本内容尽量将目标成本分解到最小 单位，从而使分解后的目标成本逐级落实到各责任部门和责任人；在此基础上，按月、分阶段、按分部分项工程编制方案成本；按 成本构成项目归类，但凡与成本要素相关的部门、人员都要落实 责任，做到人人有责任，个个背指标；它是建立项目目标成本管 理责任制，开展成本掌握的基础；是该施工项目降低成本的指导 性文件；中铁十五局五处第一项目部在承担河南焦作克井大路标段和河北邯郸大名大路、两个标段的 施工任务中运用成本

12、猜测和目标责任分解，在中标价低于成本价 的条件下，实行科学治理，精打细算，努力在降耗增效上做文章；短短五个月，完成产值万元，降低成本万元；首 先确定目标成本；新的工程任务到手后，他们把着眼点放在猜测 工程成本上，由处成本治理核算小组和项目部有关人员一起，按 照成本倒推模式，以工程中标价或签订的合同价，扣除税金和上欢迎下载精品学习资源交处综合费用后，确定工程的目标成本，同时由项目部经理与处 签订经济责任承诺书；然后，进行目标成本分解，建立六个责任 中心，并由责任中心负责人与项目经理签订目标成本责任书；责 任中心的划分主要是： 人工费责任中心由经营预算部负责全部的工费掌握责任，对工费掌握不力，造成

13、工资超发所造成的损 失负直接治理责任； 材料费责任中心由物资部负责目标成本的掌握，对于对质次价高，材料治理不善，造成工程材料毁损、 流失等缺失负直接治理责任； 机械使用费由设备部负责，对于调配不当，施工方法不切实际或不经济，对超过目标成本的费用负直接责任；其他直接费责任中心由经营预算部、 设备部、工程部负责，对于建造暂时设施超标准，工程现场治理不善或费 用掌握不力，生产工具用具使用费方案不周或因治理不善造成的 经济缺失由上述部门负责； 间接费责任中心由财务部负责， 对因主观缘由未能准时保证资金供应，间接费掌握不严造成间接 费的超支负直接责任； 质量安全事故缺失掌握中心由工程部、安全部、主任工程

14、师负责，对于由于安全措施不力或安全检 查不落实，技术交底不准时或有错误，技术指导或检查不准时等 造成的缺失负直接责任；六个责任中心的奖惩均按责任书条款实欢迎下载精品学习资源施重奖重罚；在此基础上，依据各部门人员多少再分解到个人；个人收入与降低成本紧密挂钩，按为项目部创利的赐予嘉奖；所属工程队也按项目部的规定制定出了降低成本实施方案；由于从项目部到工程队人人目标明确，责任清晰，从而形成了人人重视成本治理，个个努力降耗增效的局面；三、依据测定的目标成本，进行项目成本掌握在总目标成本已经制定完成，分目标成本已经下达之后，成本的掌握就成为成本治理的关键；在施工过程中实际发生的各种 消耗和支出应严格掌握

15、在成本方案范畴内，随时揭示并准时反馈， 严格审查各项费用是否符合成本方案，运算实际和方案成本之间 的差异并进行分析，排除施工中的缺失铺张现象，发觉和总结先 进体会，最终实现成本掌握目标；从招标直到工程验收， 接受有效的方法和手段， 掌握实际发生的费用和支出，严格制度，削减铺张，降低成本，这一阶段是成本的发生阶段，是成本治理的关键；特殊是一些大项目工程，具 有投资规模大、工艺技术复杂、建设工期长、施工难度大等特点， 成本与工程进度、质量以及材料、人力的合理利用有着亲密的关 系，肯定要把住进度、质量、材料、人力、费用五大掌握关口；欢迎下载精品学习资源一进度掌握；工程进度与目标成本掌握有着直接的联系

16、， 工程保质保量按期完成投产，按时进行结算，不仅能使资金按时回收，削减占用，而且能够使施工企业的施工机具、人力物力准时调剂，增加有效使用，提高资产利用率和劳动生产率，进而到达降低工程成本的目的，向进度掌握要效益；二质量掌握；实施目标成本治理的目的在于以最少的消耗获得最大的经济效益，前提是必需保证工程质量，投产一次胜利；所以施工企业实施目标成本治理肯定要与工程质量治理结合起来，千万不行以降低工程使用功能，降低质量标准或以劣充优、偷工减料等不正值手段到达降低成本的目的；否就，施工企业就 会在日益猛烈的市场竞争中失去生存空间，更谈不上进展；对此， 施工企业必需以保证工程质量为前提，把住质量关；三材料

17、费的掌握；材料是工程项目的重要组成部分，建筑工程中材料费用一般占整个工程项目成本的左右；材料的数量因素、质量因素、价格因素直接影响到工程的工期、质量和工程的总造价；掌握材料消耗、节省材料成本是降低工程成本的关键；因此必需抓好材料成本治理工作，我们的企业治理者对这一点必需有清醒的熟识；破除重供应轻治理、重数量轻质量，只欢迎下载精品学习资源顾生产需要不讲经济效益的观念；树立确保供应，强化治理，一手抓市场，一手抓治理、向治理要效益的全方位治理思想，坚决做好材料成本治理工作，提高企业经济效益的决心和信心；项目经理部应从材料的选购、运输、保管、消耗、核销等过程进行全员全过程掌握：降低材料选购成本； 材料

18、选购过程中发生的费用是构成材料成本的主要部分；选购费用降下来了，材料的总成本就会下降 很大一部分；要掌握选购过程中的费用支出，应做好以下工作：做好材料选购前的基础工作；任何一个工程项目的专业工程技术人员必需反复仔细地对工程设计文件进行熟识和分析，依据工程定测的实际数量，提出材料申请方案；这个方案要做到准确无误，为材料选购工作供应精确可信的第一手资料；2 选用业务素养高，道德品质好，有肯定工作体会的人员担任选购人员；3 深化市场调查，把握市场动态，把握进料机遇；在市场经济体制下，物价随时都有涨落的可能性；作为物资部门和工程项目的经营治理者必需具备较高的市场分析才能和猜测水平，看准市场行情，把握机

19、遇，坚决决策；这样才能争取主动，取得效益；中铁十五局五处第一项目部承建的焦作克井路工程一欢迎下载精品学习资源开工，项目部的领导班子立刻组织有关部门的同志进行市场调查， 结果发觉焦作境内有四项大型工程及焦克路的其它标段，在用料 高峰期和我们所承担的工程相冲突，假如按施工进度组织进料， 势必会遇到供不应求价格上涨的局面；如何解决这一冲突？经过 反复争论争论，打算抓住用料淡季，多方联系货源，及早签订合 同，提前组织购进；与进入用料高峰期相比，所进石子每立方米 比市场价低元，石灰每立方米比市场价低元，钢材每吨比市场价低元；仅此三项削减支出万元；4利用好资金，提高资金效益；任何一个工程项目都要以资金做保

20、证；做为施工企业第一要用好资金，提高资金在材料治理中的效益，做到 依据工程开工和竣工时间合理组织进货，削减材料的在库时间， 加速库存材料的周转次数，提高资金利用率，同时仍可以削减保 管费；在材料价格谈好后及签订供应合同时，生产厂家要求我们 提前个月预付合同总价的预付金；依据这 一情形，我们应从两方面考虑：一方面预付金可以使厂家按时投 产，保证按期供货，对我方按时完成工期有利；另一方面提前付 预付金对我方银行存款利息收入有影响，应要求对方合理降低材 料价格，保证我方经济利益不受缺失； 5 合理支配运输、充分欢迎下载精品学习资源利用市场，节省费用支出；以取近不取远，当地有的不去外地， 本省有的不去

21、外省选购为原就；把好验收入库关； 通过验收入库可以发觉运输途中是否有丢失现象，检查质量是否合格，价格是否合理，并能保证工程库 存材料精确无误；材料入库要有经办人和验收人签字的验收单；把好定额发料关；严格方案发料，不得随领随发或自作主见乱发材料；材料领用要有工程负责人、领料人、发料人签字认可的领用单，并依据材料方案成本表限额发料；对超耗的材料， 要查明缘由，分清责任后，经主管领导审批后方可增发；把好材料使用关；在一般情形下，材料被领走后，材料部门削减了库存，财务部门计入了成本，到底是否真正用到了工程上就很难说清晰；假如材料在使用环节上把关不严，显现缺失铺张没人管，内盗外窃没人问，就会造成无法估量

22、的缺失；把好废旧材料回收关；在施工过程中，常常会有一些废旧 材料比方被截断的钢筋、废弃的钢管、螺丝等，对这些材料要做好回收，加强治理，设立废旧物资回收帮助帐；加强成本分析，定期进行检查；为了使工程成本的材料消耗真实，每季验工计价终止后，必需定期召开由材料人员、财务欢迎下载精品学习资源人员、工程技术人员、方案人员参与的成本分析会；依据验工计价工程总价款收入和工程形象进度的数量，考核材料支出与工程数量是否匹配，分析当季材料盈亏缘由后由财务部门和材料人员到施工现场进行核实库存材料是否与季末材料部门提报的库存盘存数相符，当季材料支出是否精确合理，运算出当季材料节省及超支的奖金或罚款金额；同时工程项目终

23、止后对工程剩余料进行全面盘点回收冲减工程成本；四人工费成本掌握；人工费支出弹性大，治理难度大， 稍有懈怠或一不留意就有可能造成效益流失或引发亏损，影响整 个工程建设的顺当进行；综合一些在人工费支出方面做得比较好 的项目，可以总结出下面几条：要挑选成建制的、素养比较 高的、价格适中的劳务队伍，防止使用一些“散兵游勇”式的劳 务人员；企业应有方案地建立一些长期合作的劳务基地以供应项 目的需要；严格劳务结算和分包队伍的结算，防止重复计工和计 工偏多的现象；按定额记工的原就与外包队签订经济合同， 严格执行施工定额；明确双方的责任，有奖有罚，因劳务队 缘由造成的返工或工期推延缺失，由劳务队承担；项目部在

24、 生产方案、技术方案等方面做到科学合理，防止窝工、返工缺失；欢迎下载精品学习资源严格掌握定额外用工；预算部门应按月按形象部位准时同劳务队结算人工费；五机械使用费掌握；机械利用率的高低直接影响机械使用费的多少，因此，应联系项目实际，从组织工程施工，提高机械利用率着手，努力节省机械使用费；结合施工方案的制定， 从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，挑选适合项目施工特点的施工机械，做到既有用又经济；做好机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械性能；同时对机械操作人员进行技能培训，防止因不标准操作或操作不娴熟造成机械设备的损坏，影响正常施工，降低机械利用率，增加机械修理费；做好平常的机械修理保养

25、工作，是机械始终处于完好状态，随时都能正常运转，严禁在机械修理时将零部件拆东补西，人为地损坏机械；六其他直接费的掌握；合理地组织施工组织设计，减少二次搬运费；试验人职工作要仔细负责，细致周到，在取样、送检环节把握住检验试验费的支出；专人负责施工现场的垃圾及渣土外运工作；技术部门做好雨季施工方案，防止因天气缘由造成不必要的缺失等；欢迎下载精品学习资源七间接费的掌握；实行指标分解落实，包干使用，定期考 核，奖罚挂钩；项目部依据各项费用历年支付情形，摸清花费底 码，依据切实可行的压缩方案，按各项费用制定年度支付总额， 然后按部门细分，分解落实到人头上，实行定额包干并与工资挂 钩；严格审批制度；在坚持

26、一支笔审批的同时，要实行层层 把关的方法；对正常的在定额内的费用，由一支笔审批；对超正 常或定额的费用要由主办人员说明情形，集体争论把关，削减一 个人说了算的失控现象；大力压缩非生产人员和非生产性费 用支出；对办公费、差旅费、小汽车费以及业务款待费要严格审 批手续；办公费实行按岗位发放的制度，费实行定额包干到人头，业务款待费应制定就餐标准及陪餐人数，超标准的由陪餐人 员负担等等；严格执行开支标准，堵塞漏洞，才能降低成本；四、目标成本的检查分析与考核对目标成本的执行情形，仍需要定期或不定期的检查、分析和考核；对目标成本的检查分析和考核是目标成本治理的关键环 节，对目标成本的实现起着重要的作用；通

27、过检查分析，对实际 成本和目标成本进行比较，找出各个环节的成本差异，找出各个 责任部门归口治理的责任成本差异及产生差异的缘由，分清责任，欢迎下载精品学习资源实行订正行动；并在此基础上依据考核结果和嘉奖制度，将责任 部门和责任人的“责、权、利”相结合，赐予肯定的嘉奖；要使目标成本治理方法真正发挥其成效，就必需实行严格的考核嘉奖 制度，完全打破传统的“平均主义”安排方式，通过有效的鼓励 机制引导职工去实现企业的目标，使人们自觉、自愿地承担责任， 积极主动地进行成本掌握；只有这样，才能保证目标成本的实现；五、对目标成本治理的几点熟识和摸索通过对一些已经实行了目标成本治理方法并取得成效的企业明白，我认

28、为目标成本治理之所以能给企业带来庞大的利润，主 要是由于它有两大特点；第一，目标成本治理始终把提高经济效 益放在首位，突出了目标的价值；它以市场为导向，以降低成本、提高企业经济效益为目的，环绕目标成本，把施工项目的各个环 节联系起来，全面加强内部治理，不断调整治理工作；利用利益 机制，充分调动全体职工的积极性和主动性，使企业把各种减利 因素尽可能地消化在企业内部；通过目标成本的实现来到达增收 节支的成效；其次，目标成本治理非常留意“自我掌握”作用；让全体职工共同参与制定企业的目标成本， 在掌握过程中实行“自我掌握”；这种“自我掌握”主要表达在：在治理中，重视上下级欢迎下载精品学习资源之间的和谐

29、和沟通，实行民主化治理；把完成目标成本所需要的权限赐予目标的执行者；在考核时，把目标执行者完成目标的程度与其收益相联系；正是这样，将企业的全体职工发动起来，齐抓共管，通过企业上下的共同努力，实现企业降低成本、提高经济效益的目的；此外，在推行目标成本治理时，仍应留意以下问题： 1技术改造对降低成本的作用； “科技攻关是降低成本的根本途径” ， 依靠技术改造、科技进步带来的成本的大幅度降低是其他因素所不行比拟的；单纯的成本掌握总是有限的，企业要想长期保持低成本的优势，就必需坚持不断地进行企业自身的技术改造，形成 “增效技改再增效再技改”的良性循环；只有这样，才能 保证企业的长久增效和长期进展； 2

30、使目标成本治理在企业内部形成制度，长期不懈地坚持下去；不能抓一阵子，放一阵子； 这就要求企业领导要充分重视，要把成本治理工作作为企业治理 的一项重要工作；要求企业的每一个职工都要树立成本观念和降 低成本的意识，把成本掌握工作作为自己日常工作的一个重要方 面；通过企业全体干部职工长久的、共同的努力，必定会取得良 好的收益；欢迎下载精品学习资源参考文献：1叶青山、张友琪、刘全顺： 浅谈目标成本治理在企业中的应用 ，安徽财会 2000 年第 8 期；2高祀国：浅谈施工企业目标成本治理 ，施工企业治理 1999年第 9 期；3姜立邕：实施项目成本治理的摸索 ，施工企业治理 2000年第 7 期；4吴希

31、勋：抓好材料成本治理， 提高企业经济效益，施工企业治理1999 年第 7 期；5陈宏升、司丽梅：严把“三关”降成本 ，河北财会 1999年第 2 期6肖王琰：刍议施工企业成本掌握 ，特区财会1998 年 10 月刊；7王惠荣：推行目标成本治理，提高企业经济效益 ，企业之友1999 年第 2 期；8崔岗：实现项目成本治理过程掌握，提高企业经济效益，施工企业治理 2000 年第 11 期；9周世强、宋淑风：水利工程成本上升的缘由及计策 ，河北财会1999 年第 8 期；欢迎下载精品学习资源10 涂焕全：加强工程项目责任成本的掌握与治理 ，云南财政与会计 1999 年第 3 期；11 乐山市财政会计学会： 强化成本治理，降本增效显著 ，四川会计 2000 年第 2 期；12 徐敏凤：严格掌握施工成本，加强项目施工的财务监督 ，四川会计 2000 年 11 期；13 焦跃华、袁天荣：论现代成本掌握目标 ，财务与会计 2000年第 11 期；14 王又庄：现代企业成本会计，立信会计出版社 2000 年 7 月份第 1 版；15 欧阳清：成本治理理论与方法争论 1998 年 6 月份第 1 版；16 谢永宝：学邯钢、抓治理，增效益 ，河北财会 1999 年第 6期；欢迎下载