2022年北京文化创意产业发展研究.docx
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1、北京文化创意产业进展讨论北京进展文化创意产业障碍与出路北京进展文化创意产业;这是市委、市政府依据北京市的详细情形,贯彻落实科学进展观和建设“创新型城市”的重要举措,符合以创意为核心的文化产业作为一个国家和区域的“软实力”,在国际和区域竞争中发挥越来越重要作用的历史潮流;同时,也符合北京拥有丰厚学问资源和文化遗产资源的实际;然而,必需清醒地看到: 文化创意产业是在肯定的经济环境和相关产业基础上进展起来的新兴产业,具有风险投资性质;从英国、美国、日本、澳大利亚、新加坡、韩 国等国家的体会看,进展文化创意产业必需具备如下几个方面的条件:一是各类生产要素和文化资源能够自由流淌和优化组合,以利于吸引各类
2、创意人才进行创意投资;具有催生各类创意产生和产业化的“凹地效应”;二是具有市场化的风险投资政策体系和规范的资本市场,能够为创意产品从孵化到产业化进展供应一条龙的投融资和市场中介服务,能够形成区域性的创意产业的投融资中心;三是具有由创意所形成的版权、 著作权爱护的良好法律体系、 政策条件和保证措施,能够形成区域性的版权和著作权交易中心;四是具有较高的经济进展水平、连续增长的文化消费市场空间和相关产业条件, 如高科技产业、训练培训、金融保险等服务业,从而与创意产业形成互为支撑、相互融合、互动进展的产业链和价值链;从以上条件看, 北京在进展创意文化产业方面已经具备了诸多有利的因素;第一, 北京人均
3、GDP在 2005 年已超过 5000 美元,达到世界中等发达国家水平;文化消费市场连续增长,空间庞大,为创意产业进展供应了良好的基础条件;其次,北京的文化创意人才和文化产业机构众多,已初步形成了由文艺演出业、新闻出版业、广播影视业、广告和会展业、古玩艺术品产业等组成的完整的文化产业体系;第三,北京交通、通讯等基础设施比较完善,与创意产业相关的高科技产业,训练培训、金融保险等服务业基础雄厚,初步形成了有利于创意人才集聚、成长和文化创意产业进展的基本环境;第四, 北京市委、市政府已明确文化创意产业是将来的产业进展重点,正在着手制定包括规划布局、法律法规、投融资服务、财政税收等一系列扶持政策措施;
4、应当看到, 北京虽然在进展文化创意产业方面具有诸多的优势和有利条件, 但也面临着如干不容忽视的问题和难点;制约北京文化创意产业进展的体制性因素主要有:部门和行业分割依旧比较严峻,市场配置资源的基础性作用未得到充分发挥;文化体制 改革相对滞后,一些国有文化经营单位未能成为真正的市场主体;政府职能转变尚未完 全落实,政企不分、政事不分现象依旧不同程度地存在;文化政策和法规体系仍不够完 善;我认为,其中的部门和行业之间的条块分割,是影响北京进展文化创意产业的最大 障碍;目前在北京市的行政区域范畴内,文化产业机构和文化创意人才存量,除了有数 十万之众的“北漂”和个体户外,绝大多数分属于不同的行业和部门
5、;文化、新闻出版、广播电视等文化机构又分别隶属于北京市、中心部委、军队等;特殊是在广播电视、电影、新闻出版等创意产业的核心领域,创意人才数量最多,而北京市的文化机构和创意人才就相对有限;由此可见,假如不能有效地突破传统的条块分割体制,实现北京文化创意产业进展的目标就很难实现;那么,到底出路何在呢?我认为,借鉴上面谈到的国际上创意产业形成条件的体会和近年来北京进展高科技产业的体会,可以考虑两种途径和方式:一是依靠中关村高新技术产业园区及其相关园区的科技、创意人才和配套条件,重点进展软件设计、工业设计、品牌和广告等生产性创意产业,提升电子工业、制造业的文化含量和附加值,促进产业和产品结构的优化和升
6、级换代;二是在现有创意文化机构和人才比较集中的区域,依据各自不同特点,设立富有特色的文化创意产业园区;总之,在一个具备基本条件的特定区域设立文化创意产业园区,政府通过制定有关的扶持政策,优化外部环境,营造产业和要素集聚的小气候,有利于突破条块分割的体制性障碍,盘活和优化存量文化创意资源,吸引增量创意人才和生产要素,形成文化创意产业进展的“凹地”效应;这是北京加快文化创意产业进展的必要途径和现实挑选;当然,文化创意产业除了在投资风险方面和高科技产业相同外,到底有不同于高 科技产业的自身特点;目前,由于文化创意产品及其企业的高科技性质仍难以界定,因 而无法享受高科技企业的优惠政策, 在实践上成为制
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