2022年区卫生和计划生育局20xx度依法行政工作情况总结 .docx

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1、.区卫生和计 .划生育局 2.017 年度.依法行政工 .作情形总结 .区卫生和 .方案生育局 .20XX 年.度依法行政 .工作情形总 .结 2022.年,在区委 .区政府和市 .卫计委的高 .度重视和正 .确领导下, .在区法制办 .、区依法治 .区办的细心 .指导和大力 .支持下,我 .局深化贯彻 .落实中共 .中心关于全 .面推动依法 .治国如干重 .大问题的决 .定、国家 .卫生计生委 .关于全面 .加强卫生计 .生法治建设 .的指导看法 .、市委 .关于贯彻落 .实党的十八 .届四中全会 .精神、加快 .建设一流法 .治城市的重 .点工作方案 .和市政府 .、市卫生计 .生委、区政

2、 .府推动法治 .政府建设的 .相关文件精 .神,紧紧围 .绕依法治区.的整体目标 .,始终坚持 .依法行政的 .指导思想, .狠抓详细法 .治建设任务 .落实,做好.“规定动作 .”,创新 “.自选动作 ”., 在实践中 .不断深化依 .法行政和规 .范行政意识 .,不断提高 .为民服务的 .才能和水平 ., 切实发挥 .法治建设在 .卫生计生工 .作中的核心 .指导作用, .有力推动了 .全区卫生计 .生事业创新 .进展；.一、规范行 .政权力运行 ., 厘定行政 .权责清单.（一） .仔细编制完 .善行政权责 .清单,推动 .政府职能法 .定化；经反 .复梳理、修 .订和完善, .目前我

3、局共 .编制完成了 .413 项权.责清单,其 .中行政许可 .类 51 项, .行政确认 类.5 项,行政 .给付类 3 项., 行政惩罚 .类 249 项.,行政强制 .类 9 项,行 .政征收类 1. 项,行政检 .查类 87 项.,其他服务 .事项类 8 项.；我局下属 .有血站、慢 .性病防治院 .、方案生育 .服务中心、 .预防保健机 .构和公立医 .院等五类承 .担不同类型 .公共服务权 .责的事业单 .位共计 23.个,我局仍 .编制完成了 .下属这五类 .事业单位 3.3 项职权职 .责清单,其.中其他服务 .事项类 31.项,其他职 .权职责类 2.项,始终坚 .持法无授权

4、 .不行为,法 .有授权必需 .为的原就； .（二.）积极征求 .和吸纳社会 .的看法；我 .局结合自身 .工作特点, .多措并举, .就行政权责.清单的内容 .广泛征询服 .务对象、社 .会公众看法 .,通过网站 .、服务场所 .窗口、治理.服务对象集 .中区域、召 .开治理服务 .对象征求意 .见会等渠道 .公开征求群 .众看法建议.；经过整理 .和合并,截 .至 10 月 3.1 日,我局 .共征求到不 .同看法 11.7 条,接受 .了 62 条, .对权责清单 .的完善供应 .了重要参考 .和借鉴；.（三） .加强对权力 .的制约和监 .督；今年 8.月,我局重 .新调整科室 .及人

5、员,对 .权力集中的 .部门和岗位 .强化内部流 .程掌握,并 .自觉接受人 .大的监督； .二、.完善行政管 .理制度,规 .范执法业务 .流程.（ 一）准时 .完善内部管 .理制度；为 .规范全区卫 .生计生系统 .工作流程, .以原* 区.卫生局及原 .* * 区人口 .和方案生育 .局合并为契 .机,我局先 .后出台并实 .施了* .区卫生和计 .划生育局工 .作人员请休 .假治理方法 .（试行） .、* 区.卫生计生单 .位推动公职 .人员绩效考 .核工作方案 .、* .区卫生计生 .系统公务用 .车治理方法 .、* .区卫生和计 . 划生育局财 .务治理制度 .、局务 .会议议事规

6、 .就等制度 .,以规范我 .局人事、财 . 务、用车、 .资产治理及 .业务办理流 .程；并于 4.月 23 日召.开全区卫生 .计生办公室 .工 作会议, .传达了 20.17 年* .区办公系统 .工作会议精 .神,对办文 .办公、政务 .信息及新 闻.宣扬工作进 .行规范和要 .求；.（ 二）主动 .公开重要执 .法文件；在 .事关群众切 .身利益的重 .要执法文件 .制定过程中 .,我局在强 .化内部争论 .完善的基础 .上,准时向 .社会征求意 .见建议,在 .依法行政过 .程中寻求法 .律成效和社 .会成效的和 .谐统一； 2.017 年 7.月 1 日,经 .提请区政府 .审定

7、同意, .我局在 “.*政府在线 .”网站上主 .动公布施行 .了* 区.卫生和方案 .生育局行政 .惩罚裁量权.实施标准 .* 卫计.17 号,以 .下简称“标.准”；该.“标准”严.格依据行 .政惩罚法.、* 区.行政惩罚裁 .量权实施标 .准治理暂行 .规定,由 .我局法律顾 .问对“标准.”的合法性 .进行审查, .并经我局领 .导班子成员 .及相关科室 .负责人集体 .争论形成 .* * 区卫生.和方案生育 .局行政惩罚 .裁量权实施 .标准（征求 .看法稿） .,并在征询 .和吸纳相关.部门及公众 .合理有效意 .见的基础上 ., 对该“标.准”进行了 .进一步充实 .完善,最终

8、.得以成文印 .发；.三、强化依 .法行政意识 ., 提升执法 .工作质量.（一） .强化执法队 .伍法律素养 .；一.是定期开展 .行政执法证 .年审,保证 .行政执法人 .员持证上岗 .；截至本年 .度执法证年.审,我区卫 .生计生系统 .持有执法证 .人员共 21.7 人,行政 .执法人员资 .格完备,行 .政执法队伍 .配备完整； .二是.召开执行力 .提升动员会 .；.10 月 1.9 日,我局 .召集局机关 .全部干部职 .工和各卫生 .计生单位党 .政领导班子 .成员开会, .传达全区提 .高执行力工 .作动员会精 .神,深化研 .究全系统在 .抓落实方面 .存在的问题.,对干部

9、职 .工提升执行 .力提出工作 .要求,用政 .治纪律和政 .治法规增强 .干部队伍执 .行力；.三是加强 .执法培训； .我局今年已 .先后组织街 .道计生负责 .人、计生法 .规人员举办 .依法行政会 .议 3 次,采 .取“以会代 .训”的形式 .进行了集中 .计生执法培 .训；此外, .今年 4 月、.8 月* 卫.生监督所分 .别对辖区网 .格信息采集 .员开展了 “.如何识别非 .法行医”等.相关学问培 .训,确保每 .名执法人员 .仔细学法、 .严格执法, .实现了卫生 .计生工作人 .员100%.参与培训； .（二.）完善卫计 .行政惩罚标 .准；在充分 .征求区法制 .办、区

10、监察 .局及群众的 .看法和建议.的基础上, .我局组织相 .关科室和区 .卫生监督所 .,结合详细 .执法职能, .对卫生和计.生行政惩罚 .基准进行了 .仔细梳理, .依法修订完 .善了* .区卫生和计 .划生育局行 .政惩罚裁量 .权实施标准 .,以有效 .限制、监督 .执法自由裁 .量权,确保 .执法工作统 .一、.规范,严格 .、谨慎,为 .进一步规范 .全区卫生计 .生执法行为 .夯实了基础 .；（.三）严查行 .政执法案卷 .质量；依据 .区法制办严 .格开展执法 .工作、确保 .执法工作质.量的总体要 .求,我局对 .20XX 年.7 月 1 日至.20XX 年.6 月 30

11、日.期间作出的 .236 宗卫.生计生行政 .惩罚案件（ .卫生行政处 .罚案件 23.2 宗,计生 .惩罚案件 4.宗）进行了 .执法检查, .对执法案卷 .在程序和实 .体方面的内 .容进行了严 .格核查,提 .出了相关指 .导看法,并 .按要求将 1.2 个案卷提 .交法制办审 .查；经汇总 .,期间共处 .罚种类包括 .警告、 罚款.、没收违法 .所得三种类 .型,罚款总 .金额为 31.94470.元,没收违 .法所得 51.9315.8元,行政 .惩罚均裁量 .得当,符合 .执法程序； .四.、强化接受 .监督的意识 .,保证群众 .合法权益.（一） .按时提交行 .政应诉及复 .

12、议答复材料 .；在收到行 .政起诉状副 .本及行政复 .议答复通知 .书后,我局 .积极应对答 .辩及答复工 .作,均能在 .法定期限内 .提交应诉及 .答复材料, .并指派专人 .协作上级行 .政机关调查 .复议相关事 .项及依法配 .合法院的审 .理活动, 切.实保证行政 .救济渠道畅 .通；.（ 二）仔细 .落实行政负 .责人出庭应 .诉制度；按 .照新修订的 .行政诉讼 .法要求, .我局积极落 .实行政负责 .人出庭应诉 .制度,并先 .后多次组织 .局领导层面 .的法制培训 .工 作,以满 .足执法工作 .性需要和新 .要求；今年 .9 月 10 日.,我局支配 .一名副职负 .责

13、人 参与了 .* * 某某、 .* * 某某诉 .我局行政纠 .纷一案庭审 .工作,严格 .落实法律规 .定,爱护法 .律权威；.（三） .严格执行行 .政诉讼和行 .政复议打算 .；本年度我 .局共应诉行 .政诉讼 8 宗.,上报行政 .复议答复材 .料 7 宗；其 .中,一宗行 .政复议因送 .达程序存在 .瑕疵被撤销 .原详细行政.行为,我局 .在收到行政 .复议打算书 .后,准时通 .知相关执法 .单位撤销该 .详细行政行.为,依法告 .知当事人, .充分保证行 .政相对人利 .益；.五、着力把 .握“四个”.环节,突出 .抓好冲突纠 .纷处置应对 .我局积极筹 .划多层级的 .应对处

14、置机 .制,强化矛 .盾纠纷处置 .过程应对, .制订操作性 .强、科学性 .强的处置措 .施,确保在.第一时间内 .将各类冲突 .有效化解； .一是.抓前期处置 .；在冲突纠 .纷发生第一 .时间,依据 .处置流程, .通知最近的 .保安员先行.处置,将纠 .纷双方带至 .保卫部门、 .警务室进行 .调解,防止 .引起群众围 .观；对较为.猛烈甚至已 .经引发打斗 .的,在保安 .员掌握同时 .,立刻通知 .驻点民警赶 .赴处理,并 .向值班领导 .做好汇报, .并视情逐级 .上报局值班 .室；依据情 .况准时跟进 .劝解、爱护 .以及固定证 .据等工作措 .施,帮助民 .警全面收集 .冲突

15、纠纷参 .与者基本情 .况,准时控 .制现场局面 .；二.是抓中期应 .对；坚持调 .解为主、惩 .处为辅的处 .置方针,充 .分发挥人民 .调解的第三.方公平调解 .的影响和作 .用,通过言 .语劝解疏导 .双方不良情 .绪,积极联 .系政府有关 . 部门,搭建 .协商平台； .通过说服患 .方亲属,帮 .助开展对患 .方的劝导工 .作；通过单 .独约见冲突 .纠纷双方代 .表,阐明纠 .纷恶化结果 ., 开展训练 .说服工作, .最大限度地 .促成双方和 .解；同时, .对恶意攻击 .、损害医护 .、计生工作 .人员的,积 .极协作取证 .,不姑息、.不纵容,严 .格依照治 .安治理惩罚

16、.法、刑 .法移送公 .安机关法办 .；三.是抓后期引 .导；由各卫 .生、计生的 .办公室等行 .政部门牵头 .,主动会同 .宣扬部门 和.媒体对相关 .大事准时开 .展宣扬,通 .过官方微博 .、微信、网 .站等多渠道 .,第一时间 .向社会公布 .事实真相, .加强对网上 .、网下的舆 .论引导,宣 .传和展现卫 .计部门依法 .办事的立场 .；特别是对 .社会影响广 .泛的“医闹.”大事,坚 .持主动出击 .,联系媒体 .主动公开事.件真相,配 .合公安机关 .对“职业医 .闹”依法处 .置 5 宗,对 .不法分子起 .到了强劲地 . 震慑作用； .四是.抓结案回访 .；利用多种 .方

17、式对化解 .后的医患矛 .盾双方进行 .回访；一方 .面明白当事.人后续动态 .,准时排除 .隐患,一方 .面跟进说明 .、说明情形 .,争取双方 .懂得；同时.,对大事发 .生、处置、 .化解的整个 .过程进行回 .顾、剖析, .不断总结经 .验；如, * .*卫生监督 .分所在回访 .几起已妥当 .解决的较大 .的医疗纠纷 .发觉,胜利 .的关键主要 .是在医疗纠 .纷处理过程 .中,对医疗 .投诉准时进 .行调查,对 .查实的违法 .行为依法进 .行立案惩罚.,得到患方 .的认可；对 .于患方的民 .事赔偿要求 .,耐心细致 .地向患方讲 .解卫生监督.机构的职责 ., 告知其依 .法维

18、权的途 .径,准时引 .导患方理性 .维权；引入 .专业、中 立.、高效、准 .司法性的医 .疗纠纷人民 .调解,提高 .了化解冲突 .的效率； .六、拓 .展法律宣扬 .形式,完善 .普法长效机 .制（.一）系统制 .定年度普法 .工作方案； .我局在建立 .、完善长效 .化、机制化 .法律宣扬 教.育上狠下功 .夫,年初, .我局印发了 .* 市* .* 区卫生和 .方案生育局 .20XX 年.度普法 工作.方案,确 .定了突出加 .强领导干部 .、公职人员 .学法用法工 .作；大力推 .进卫生计生.行政执法人 .员执法才能 .普遍提升和 .专业技术人 .员依法从业 .意识显著增 .强；积

19、极组 . 织开展主题 .宣扬训练活 .动；全面实 .施“法律五 .进”活动； .切实强化卫 .生计生系统 .依法行政工 .作等五项年 .度普法工作 .任务,并组 .织局机关各 .科室和各卫 .生计生单位 .实施；.（二）精 .心组织领导 .干部学法培 .训；我局采 .取领导干部 .集体学法和 .法制讲座、 .公务员法律 .学问集中培 .训和自学等 .主要学法形 .式,提高区 .卫生计生系 .统领导干部 .、公务员运 .用法治思维 .和法治方式 .才能；截至 .10 月底, .由局党委牵 .头组织,结 .合行政 执法.业务培训和 .行政诉讼应 .诉工作,分 .层次召开单 .位领导班子 .、科室领

20、导 .、一线执法.工作人员学 .习行政诉 .讼法、 .行政复议法 .、行政 .许可法、 .行政惩罚 . 法等相关 .法律 3 次, .实现单位领 .导班子、执 .法干部培训 .全掩盖； 1.0 月 26 日., 我 局邀请 .西南政法大 .学朱兴有教 .授为全区卫 .生计生系统 .公务员就如 .何深化贯彻 .中共中心.关于全面推 .进依法治国 .如干重大问 .题打算开 .展集中培训 .,进一步深 .化队伍依法.行政、为民 .服务的公仆 .意识；.（三）积 .极拓展宣扬 .阵地和宣扬 .形式；积极 .发挥计生宣 .传“三栏”.、法制宣扬 .长栏、各种 .大型户外宣 .传广告牌等 .载体作用, .

21、宣扬卫生计 .生新政策； .设计、制作 .卫生计生有 .关法律法规 .及政策宣扬 .册、宣扬袋 .、宣扬单等 .向群众免费 .发放,结合 .主题活动, .进行普法特 .色宣扬；依 .托社区生育 .文化中心、 .“婚育学校 .”等阵地, .通过* 人.口快报、 .* * 侨报 .、* 有线.电台等载体 .,大力宣扬 .我局依法行 .政方面取得 .的新进 展、.新成就；.（四） .扎实开展 “.12.4 ”.法制宣扬月 .；依据全区 .整体部署, .印发* .区卫生计生 .系 统 201.7 年“1.24”法制.宣扬月活动 .方案,部 .署在全区卫 .生计生系统 .开展组织 “.弘扬 宪法精 .神

22、,推动依 .法治国,建 .设法治城区 .”为主题的 .普法宣扬活 .动,深化学 .习中共中.央关于全面 .推动依法治 .国如干重大 .问题打算 .,深化学习 .宣扬宪法和 .中国特色社.会主义法律 .体系；深化 .学习宣扬卫 .生计生法律 .法规等四项 .活动,取得 .较好的社会 . 成效；.七、规范 .行政决策机 .制,科学民 .主合法决策 .（一.）科学制定 .行政决策规 .就；我局通 .过制定实施 .会务工作 .制度、 .党委会 议议.事规章、 .局长办公 .会议议事规 .就、局 .务会议议事 .规章等制 .度,规范各.类行政决策 .的议事主体 .、议事原就 .及议事程序 .,并通过明

23、.确行政决策 .事项的督促 .检查主体, .充分把握决 .策事项的落 .实情形,保 .证行政决策 .的合法性、 .民主性、科 .学性；.（二）规 .范备案重大 .决策事项； .为推动科学 .民主决策, .提高重大行 .政决策质量 .和水平,按 .照区法制办 .要求,准时 .向其上报备 .案三项重大 .决策事项, .分别为：中 .共中心关于 .全面推动依 .法治国如干 .重大问题的 .打算、国 .家卫生计生 .委关于全 .面加强卫生.计生法治建 .设的指导意 .见、市委 .关于贯彻 .落实党的十 .八届四中全 .会精神、加.快建设一流 .法治城市的 .重点工作方 .案和市政 .府、市卫生 .计生

24、委、区 .政府推动法 . 治政府建设 .的相关文件 .精神,紧紧 .环绕依法治 .区的整体目 .标,始终坚 .持依法行政 .的指导思想 .,狠抓详细 .法治建设任 .务落实,做 .好“规定动 .作”,创新 .“自选动作 .”,在实践.中不断深化 .依法行政和 .规范行政意 .识,不断提 .高为民服务 .的才能和水 .平,切实发 . 挥法治建设 .在卫生计生 .工作中的核 .心指导作用 .,有力推动 .了全区卫生 .计生事业创 .新进展；.一、规范 .行政权力运 .行,厘定行 .政权责清单 .（一.）仔细编制 .完善行政权 .责清单,推 .进政府职能 .法定化；经 .反复梳理、 .修订和完善.,

25、目前我局 .共编制完成 .了 413 项.权责清单, .其中行政许 .可类 51 项.,行政确认 .类 5 项,行 .政给付类 3.项,行政处 .罚类 249.项,行政强 .制类 9 项, .行政征收类 .1项,行政 .检查类 87.项,其他服 .务事项类 8.项；我局下 .属有血站、 .慢性病防治 .院、方案生.育服务中心 .、预防保健 .机构和公立 .医院等五类 .承担不同类 .型公共服务 .权责的事业.单位共计 2.3 个,我局 .仍编制完成 .了下属这五 .类事业单位 .33 项职权 .职责清单, .其中其他服 .务事项类 3.1 项,其他 .职权职责类 .2 项,始终 .坚持法无授

26、.权不行为, .法有授权必 .须为的原就 .；（.二）积极征 .求和吸纳社 .会的看法； .我局结合自 .身工作特点 .,多措并举 .,就行政 权.责清单的内 .容广泛征询 .服务对象、 .社会公众意 .见,通过网 .站、服务场 .所窗口、管 . 理服务对象 .集中区域、 .召开治理服 .务对象征求 .看法会等渠 .道公开征求 .群众看法建 . 议；经过整 .理和合并, .截至 10 月.31 日,我 .局共征求到 .不同看法 1.17 条,采 .纳了 62条.,对权责清 .单的完善提 .供了重要参 .考和借鉴； .（三.）加强对权 .力的制约和 .监督；今年 .8 月,我局 .重新调整科 .

27、室及人员, .对权力集中.的部门和岗 .位强化内部 .流程掌握, .并自觉接受 .人大的监督 .；.二.、完善行政 .治理制度, .规范执法业 .务流程.（一）及 .时完善内部 .治理制度； .为规范全区 .卫生计生系 .统工作流程 .,以原* .区卫 生局及 .原* 区人.口和方案生 .育局合并为 .契机,我局 .先后出台并 .实施了 * .* 区卫生和 .方案生育局 .工作人员请 .休假治理办 .法（试行） .、* .区卫生计生 .单位推动公 .职人员绩效 .考核工作方 .案、 * .* 区卫生计 .生系统公务 .用车治理办 .法、 * .* 区卫生和 .方案生育局 .财务治理制 .度、局

28、 .务会议议事 .规章等制 .度,以规范 .我局人事、 .财务、用车 .、资产治理 .及业务办理 .流程；并于 .4 月 23 日.召开全区卫 .生计生办公 .室工 作会议 ., 传达了 2.017 年* .* 区办公系 .统工作会议 .精神,对办 .文办公、政 .务信息及新 .闻宣扬工作 .进行规范和 .要求；.（二）主 .动公开重要 .执法文件； .在事关群众 .切身利益的 .重要执法文 .件制定过程 . 中,我局在 .强化内部讨 .论完善的基 .础上,准时 .向社会征求 .看法建议, .在依法行政 .过程中寻求 .法律成效和 .社会成效的 .和谐统一； .20XX 年.7 月 1 日,

29、.经提请区政 .府审定同意.,我局在 “.* * 政府在 .线”网站上 .主动公布施 .行了* .区卫生和计 .划生育局行 .政惩罚裁量 .权实施标准 .* 卫.计 17 号, .以下简称 “.标准”；.该“标准”.严格依据 .行政处罚法.、* .区行政惩罚 .裁量权实施 .标准治理暂 .行规定, .由我局法律 .顾问对“标.准”的合法 .性进行审查 .,并经我局 .领导班子成 .员及相关科 .室负责人集 .体争论形成 .* 区卫.生和方案生 .育局行政处 .罚裁量权实 .施标准（征 .求看法稿） .,并在征 .询和吸纳相 .关部门及公 .众合理有效 .看法的基础 .上,对该 “.标准”进行

30、.了进一步充 .实完善, 最.终得以成文 .印发；.三、强化 .依法行政意 .识,提升执 .法工作质量 .（一.）强化执法 .队伍法律素 .养；.一是定期开 .展行政执法 .证年审,保 .证行政执法 .人员持证上 .岗；截至本 .年度执法证 .年审,我区 .卫生计生系 .统持有执法 .证人员共 2.17 人,行 .政执法人员 .资格完备, .行政执法队.伍配备完整 .；二.是召开执行 .力提升动员 .会；.10 月.19 日,我 .局召集局机 .关全部干部 .职工和各卫 .生计生单位 .党政领导班 .子成员开会.,传达全区 .提高执行力 .工作动员会 .精神,深化 .争论全系统 .在抓落实方

31、.面存在的问 .题,对干部 .职工提升执 .行力提出工 .作要求,用 .政治纪律和 .政治法规增 .强干部队伍 .执行力；.三是加 .强执法培训 .；我局今年 .已先后组织 .街道计生负 .责人、计生 .法规人员举 .办依法行政 .会议 3 次, .实行“以会.代训”的形.式进行了集 .中计生执法 .培训；此外 .,今年 4月.、8 月* .卫生监督所 .分别对辖区 .网格信息采 .集员开展了 .“如何识别 .非法行医 ”.等相关学问 .培训,确保 .每名执法人 .员仔细学法 .、严格执法 ., 实现了卫 .生计生工作 .人员 100.%参与培训 .；（.二）完善卫 .计行政惩罚 .标准；在充

32、 .分征求区法 .制办、区监 .察局及群众 .的看法和 建.议的基础上 ., 我局组织 .相关科室和 .区卫生监督 .所,结合具 .体执法职能 .,对卫生和 .计生行政处 .罚基准进行 .了仔细梳理 .,依法修订 .完善了 * .* 区卫生和 .方案生育局 .行政惩罚裁 .量权实施标 .准,以有 .效限制、监 .督执法自由 .裁量权,确 .保执法工作 .统一.、规范,严 .格、谨慎, .为进一步规 .范全区卫生 .计生执法行 .为夯实了基 .础；.（ 三）严查 .行政执法案 .卷质量；按 .照区法制办 .严格开展执 .法工作、确 .保执法工作 .质量的总体 .要求,我局 .对 2022.年 7

33、 月 1 日.至 2022.年 6 月 30.日期间作出 .的 236 宗.卫生 计生行 .政惩罚案件 .（卫生行政 .惩罚案件 2.32 宗,计 .生惩罚案件 .4 宗）进行 .了执法检 查.,对执法案 .卷在程序和 .实体方面的 .内容进行了 .严格核查, .提出了相关 .指导看法, .并按要求将 .12 个案卷 .提交法制办 .审查；经汇 .总,期间共 .惩罚种类包 .括警告、罚 .款、没收违 .法所得三种 .类型,罚款 .总金额为 3.19447.0 元,没收 .违法所得 5.19315.8元,行 .政惩罚均裁 .量得当,符 .合执法程序 .；.四、强化接 .受监督的意 .识,保证群

34、.众合法权益 .（一.）按时提交 .行政应诉及 .复议答复材 .料；在收到 .行政起诉状 .副本及行政 .复议答 复通.知书后,我 .局积极应对 .答辩及答复 .工作,均能 .在法定期限 .内提交应诉 .及答复材料.,并指派专 .人协作上级 .行政机关调 .查复议相关 .事项及依法 .协作法院的 .审理活动, .切实保证行 .政救济渠道 .畅通；.（二）认 .真落实行政 .负责人出庭 .应诉制度； .依据新修订 .的行政诉 .讼法要求 .,我局积极 .落实行政负 .责人出庭应 .诉制度,并 .先后多次组 .织局领导层 .面的法制培 .训工作,以 .满意执法工 .作性需要和 .新要求；今 .年

35、9 月 10.日,我局安 .排一名副职 .负责人参与.了* 某某.、* 某某.诉我局行政 .纠纷一案庭 .审工作,严 .格落实法律 .规定,爱护 .法律权威； .（三.）严格执行 .行政诉讼和 .行政复议决 .定；本年度 .我局共应诉 .行政诉讼 8.宗,上 报行.政复议答复 .材料 7 宗；.其中,一宗 .行政复议因 .送达程序存 .在瑕疵被撤 .销原详细行.政行为,我 .局在收到行 .政复议打算 .书后,准时 .通知相关执 .法单位撤销 .该详细行政 . 行为,依法 .告知当事人 ., 充分保证 .行政相对人 .利益；.五、着力 .把握“四个.”环节,突 .出抓好冲突 .纠纷处置应 .对我

36、局积极 .筹划多层级 .的应对处置 .机制,强化 .冲突纠纷处 .置过程应对 .,制订操作 .性强、科学 .性强的处置 .措施,确保.在第一时间 .内将各类矛 .盾有效化解 .；一.是抓前期处 .置；在冲突 .纠纷发生第 .一时间,根 .据处置流程 .,通知最近 .的保安员 先.行处置,将 .纠纷双方带 .至保卫部门 .、警务室进 .行调解,避 .免引起群众 .围观；对较 . 为猛烈甚至 .已经引发打 .斗的,在保 .安员掌握同 .时,立刻通 .知驻点民警 .赶赴处理, .并向值班领 .导做好汇报 .,并视情逐 .级上报局值 .班室；依据 .情形准时跟 .进劝解、保 .护以及固定 .证据等工作

37、 .措施,帮助 .民警全面收 .集冲突纠纷 .参与者基本 .情形,准时 .掌握现场局.面；.二是抓中期 .应对；坚持 .调解为主、 .惩戒为辅的 .处置方针, .充分发挥人 .民调解的第 .三方公平调 .解的影响和 .作用,通过 .言语劝解疏 .导双方不良 .心情,积极 .联系政府有 .关部门,搭 .建协商平台 .；通过说服 .患方亲属, .帮忙开展对 .患方的劝导 .工作；通过 .单独约见矛.盾纠纷双方 .代表,阐明 .纠纷恶化结 .果,开展教 .育说服工作 .,最大限度 .地促成双方.和解；同时 ., 对恶意攻 .击、损害医 .护、计生工 .作人员的, .积极协作取 .证,不姑 息.、不纵

38、容, .严格依照 .治安治理处 .罚法、 .刑法移送 .公安机关法 .办；.三是抓后期 .引导；由各 .卫生、计生 .的办公室等 .行政部门牵 .头,主动会 .同宣扬部门 .和媒体对相 .关大事准时 .开展宣扬, .通过官方微 .博、微信、 .网站等多渠 .道,第一时 .间向社会公 .布事实真相 .,加强对网 .上、网下的 .舆论引导, .宣扬和展现 .卫计部门依 .法办事的立.场；特别是 .对社会影响 .广泛的“医.闹”大事, .坚持主动出 .击,联系媒 .体主动公开 . 大事真相, .协作公安机 .关对“职业.医闹”依法 .处置 5 宗, .对不法分子 .起到了强劲 .地震慑作用 .；四.

39、是抓结案回 .访；利用多 .种方式对化 .解后的医患 .冲突双方进 .行回访；一 .方面明白当.事人后续动 .态,准时消 .除隐患,一 .方面跟进解 .释、说明情 .况,争取双 .方懂得；同 . 时,对大事 .发生、处置 .、化解的整 .个过程进行 .回忆、剖析 .,不断总结 .体会；如, .* *卫生监 .督分所在回 .访几起已妥 .善解决的较 .大的医疗纠 .纷发觉,成 .功的关键主 .要是在医疗.纠纷处理过 .程中,对医 .疗投诉准时 .进行调查, .对查实的违 .法行为依法 .进行立案处.罚,得到患 .方的认可； .对于患方的 .民事赔偿要 .求,耐心细 .致地向患方 .讲解卫生监 .

40、 督机构的职 .责,告知其 .依法维权的 .途径,准时 .引导患方理 .性维权；引 .入专业、中 . 立、高效、 .准司法性的 .医疗纠纷人 .民调解,提 .高了化解矛 .盾的效率； .六、.拓展法律宣 .传形式,完 .善普法长效 .机制.（ 一）系统 .制定年度普 .法工作方案 .；我局在建 .立、完善长 .效化、机制 .化法律宣扬 .训练上狠下 .功夫,年初 .,我局印发 .了* 市.* * 区卫生 .和方案生育 .局 2022.年度普法工 .作方案, .确定了突出 .加强领导干 .部、公职人 .员学法用法 .工作；大力 .推动卫生计 .生行政执法 .人员执法能 .力普遍提升 .和专业技术

41、 .人员依法从 .业意识显著 .增强；积极 .组织开展主 .题宣扬训练 .活动；全面 .实施“法律 .五进”活动.；切实强化 .卫生计生系 .统依法行政.工作等五项 .年度普法工 .作任务,并 .组织局机关 .各科室和各 .卫生计生单 .位实施；.（二） .细心组织领 .导干部学法 .培训；我局 .实行领导干 .部集体学法 .和法制讲座 .、公务员法 .律学问集中 .培训和自学 .等主要学法 .形式,提高 .区卫生计生 .系统领导干 .部、公务员.运用法治思 .维和法治方 .式才能；截 .至 10 月底., 由局党委 .牵头组织, .结合行政执.法业务培训 .和行政诉讼 .应诉工作, .分层次

42、召开 .单位领导班 .子、科室领 .导、一线执 . 法工作人员 .学习行政 .诉讼法、 .行政复议 .法、行 .政许可法 .、行政处 .罚法等相 .关法律 3 次.,实现单位 .领导班子、 .执法干部培 .训全掩盖； .10 月 26.日,我 局邀.请西南政法 .高校朱兴有 .教授为全区 .卫生计生系 .统公务员就 .如何深化贯 .彻中共中.央关于全面 .推动依法治 .国如干重大 .问题打算 .开展集中培 .训,进一步 .深化队伍依 . 法行政、为 .民服务的公 .仆意识；.（三） .积极拓展宣 .传阵地和宣 .传形式；积 .极发挥计生 .宣扬“三栏.”、法制宣 .传长栏、各 .种大型户外 .

43、宣扬广告牌 .等载体作用 .,宣扬卫生 .计生新政策 .；设计、制 .作卫生计生.有关法律法 .规及政策宣 .传册、宣扬 .袋、宣扬单 .等向群众免 .费发放,结 .合主题活动.,进行普法 .特色宣扬； .依靠社区生 .育文化中心 .、“婚育学 .校”等阵地 ., 通过* .人口快报、 .* 侨报.、* 有.线电台等载 .体,大力宣 .传我局依法 .行政方面取 .得的新进 展.、新成就； .（四.）扎实开展 .“12.4.”法制宣扬 .月；依据全 .区整体部署 .,印发 * .* 区卫生计 .生系 统 20.17 年“1.24法”.制宣扬月活 .动方案, .部署在全区 .卫生计生系 .统开展组

44、织 .“弘扬 宪法.精神,推动 .依法治国, .建设法治城 .区”为主题 .的普法宣扬 .活动,深化 .学习中共.中心关于全 .面推动依法 .治国如干重 .大问题打算 .,深化学 .习宣扬宪法 .和中国特色 . 社会主义法 .律体系；深 .入学习宣扬 .卫生计生法 .律法规等四 .项活动,取 .得较好的社 .会成效； .七、规 .范行政决策 .机制,科学 .民主合法决 .策（.一）科学制 .定行政决策 .规章；我局 .通过制定实 .施会务工 .作制度、 .党委会 议.议事规章 .、局长办 .公会议议事 .规章、 .局务会议议 .事规章等 .制度,规范 . 各类行政决 .策的议事主 .体、议事原

45、 .就及议事程 .序,并通过 .明确行政决 .策事项的督 .促检查主体 .,充分把握 .决策事项的 .落实情形, .保证行政决 .策的合法性 .、民主性、 .科学性；.（二） .规范备案重 .大决策事项 .；为推动科 .学民主决策 .,提高重大 .行政决策质 .量和 水平, .依据区法制 .办要求,及 .时向其上报 .备案三项重 .大决策事项 .,分别为 .（代拟稿） .、购置悦澜 .山、河岸轩 .等 2 家社康 .中心业务用 .房、印发 .* * 区卫生 .计生系统柔 .性引才实施 .方法（试行 .） ,在工 .作中规范落 .实了合法性 .审查、公众 .参与、专家 .论证和政府 .决策相结合

46、 .的行政决策 .机制；.（三）提 .高规范性文 .件制定的水 .平；为提高 .规范性文件 .制定的水平 .,我局依据 .关于开展 .20XX 年.度* 区政.府规范性文 .件实施成效 .评估工作的 .通知的要 .求,综合运.用法律、经 .济、治理、 .统计和社会 .分析等方法 .,通过听取 .汇报、召开 .座谈会、实.地考察问卷 .调查专题调 .研、社区居 .民问卷调查 .等方式,了 .解和把握 .* * 区进展 .社区健康服 .务工作方案 .（ * 府.19 号）的 .实施情形, .并依据调查 .结果,结合 .工作实 际, .提出修订 .* * 区进展 .社区健康服 .务工作方案 .的建议, .得到区政府 .确定；20.17年,我 .局依法行政 .工作中虽然 .取得了肯定 .的成果和进 .步,但也存 .在一些薄弱 .环节和不足.之处,如在 .详细执法细 .节上中存在 .肯定瑕疵, .在日常学习 .培训力度仍 .有待连续加.强；201.7 年,我局 .将主动克服 .不足,仔细 .总结体会, .再接再厉, .狠抓落实, .继 续以依法 .行政、服务 .为民为指导 .思想,深化 .贯彻落实党 .的十八届五 .中全会会议 .精神,强化 .全区卫计队 .伍行政治理 .培训,全力 .提升全区卫 .生和计生服 .务才能和水 .平, 为建设 .和谐* 、.法治* 做.出积极奉献 .；.