2022年区教育局度依法行政工作总结 .docx

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1、区教.育局.20.17.年度.依法.行政.工作.总结.区教.育局.20.17.年度.依法.行政.工作.总结.20.17.年,.在区.委区.政府.顽强.领导.和市.训练.局正.确指.导下.,在.各兄.弟单.位和.社会.各界.大力.支持.下,.我局.连续.加强.依法.行政., 大.力推.进法.治政.府建.设；.依据.区政.府的.工作.要求., 我.局圆.满完.成 2.01.7 年.度法.治政.府建.设相.关工.作；.现将.依法.行政.情形.报告.如下.：.一、.高度.重视.,加.强法.治队.伍组.织建.设我.局成.立了.“ *.* 区.训练.局法.治政.府推.进办.” 挂.靠在.局办.公室.,由.

2、丁左.发副.局长.亲自.牵头., 统.筹协.调全.局法.治政.府工.作；.局各.科室.依据.职能.范畴.详细.负责.法治.政府.建设.相关.工作.：.局办.公室.负责.法治.政府.建设.整体.工作.推动., 局.基教.科牵.头我.局普.法教.育工.作, .局社.管科.、学.前办.、成.教科.等科.室负.责我.局行.政处.罚、.行政.审批.、行.政执.法检.查等.工作.,督.导室.负责.全区.依法.治校.督导.评估.工作., 局.党办.、团.委负.责组.织党.、团.员及.理想.者活.动,.区中.学校.生社.会实.践基.地（ .* .区青.少年.法制.训练.馆） .充分.利用.其法.制教.育平.台

3、,.发挥.对青.少年.普法.训练.作用.；全.局上.下将.法治.政府.建设.摆在.突出.位置.,全.力支.持与.协作.“ 推.进办.” 的.工作.；各.街道.训练.办、.各学.校也.能积.极主.动地.协作.我局.依法.行政.、法.治政.府建.设、.依法.治校.、普.法等.工作.,确.保各.项工.作顺.利完.成；.此外., 我.局仍.依据.* .* 市.* * .区人.民政.府办.公室.关于.进一.步配.强全.区政.府法.制工.作力.量和.发挥.法制.工作.职能.作用.的通.知.的要.求,.聘请.资深.法律.顾问.、配.备法.制员.为全.局法.务事.项提.供咨.询和.建议.；在.规范.性文.件制

4、.定、.重大.行政.决策.作出.、重.大行.政执.法决.定作.出等.打算.均需.法制.审核.方能.作出.； .二.、制.度引.领,.加强.规范.性文.件建.设在.制定.部门.规范.性文.件的.过程中.求基., 我.层意.局坚.见,.持以.文件.上级.决策.法规.过程.政策.中遵.为准.循领.绳,.导班.以实.际工.子会.议集.作为.体决.依据.策制.,多.度；.方征.我局.本年.度共.制定.部门.规范.性文.件一.项,.即.* *.区教. 育局.行政.惩罚.权裁.量.标准.,.报区.政府.制定.规范.性文.件两.项,.即.* *.区教.育发.展十.三五.规划.、.2.01.7- .20.18.

5、年* .* 区.民办.学校.质量.提升.三年.行动.方案.,.我局.严格按.照.* *. 区教.育局.领导.班子.会重.大事.项议.事规. 范.,在.制定.每一.项.规范性.文件.时,.均提.交领.导班.子会.争论.决策., 同. 时在.“*. * 政.府在.线”.网上.公开.向公.众征.求意.见,.并向.各相.关部.门书.面征.求意.见；.在制.定.* *.区教.育发.展十.三五.规划.时.,考.虑到.该规.范性.文件.关系.人民.群众.切身.利益.,我.局仍.广泛.邀请.国内.外知.名专.家提.出意.见,.召开.座谈.会、.论.证会.,按.照进.度安.排,.我局.仍将.对.20.17.-

6、2.01.8 年.* * .区民.办学.校质.量提.升三.年行.动计.划.进行.专家.评审.,并.邀请.我局.资深.法律.顾问.和法.制员.对上.述两.项规.范性.文件.进行.合法.性审.查,.切实.保证.规范.性文.件程.序、.内容.合法.； .三.、深.化行.政审.批制.度改.革,.提升.政务.服务.效能.1.、理.顺内.部职.能, .突破.机制.壁垒.为增.进申.请人.高效.便利.的办.事体.验, .提高.服务.中意.度,.依据.* .* 区.20.17.年加.快行.政审.批改.革提.升行.政效.能工.作方.案., 我.局经.反复.争论.与试.运行., 不.断推.进流.程优.化和.机制.

7、创新.,并.从各.相关.科室.选调.业务.精干., 独.立设.置运.行审.批服.务科.,将.原分.散在.各个.业务.科室.的审.批服.务职.能集.中到.审批.服务.科；.审批.服务.科的.职权.范畴.包括.民办.中小.学、.幼儿.园、.面对.社会.招生.的非.学历.教育.培训.机构.、校.外午.托机.构的.行政.审批.、行.政确.认（ .服务.）,.面对.社会.人员.认定.（ 初.中、.学校.、幼.儿园.）教.师资.格等.工作.；.2、.畅通.对外.渠道., “.一个.窗口.对外.” 2.01.7 年.10.月 1.5 日.,我.局审.批服务.科暨.我局.28.个行.政审.批服.务事.项正.式

8、进.驻区.行政.服务.大厅.,在.全区.领先.实现.行政.审批.服务.“两.集中.、两.到位.”；.其中., 全.流程.业务.25.项,.即来.即办.业务.11.项,.联合.办理.业务.13.项,.市民.办理.各项.行政.审.批服.务业.务可.在区.行政.服务.大厅.享受.“ 一.站式.服务.”, .询问.求助.、递.交材.料、.领取.结果.均由.大厅.窗口.受理., 在.便利.市民.、减.轻市.民负.担的同.时也.提升.了我.局行.政执.行力.和政.务服.务效.能；.3.、调.整修.订权.责清.单自.我局.行.政权.责清.单.编制.并向.社会.公众.公布.务事.因我.以来.项流.局内.,严.

9、程,.设机.格界.取得.构职.定行.了良.能调.政权.好的.整,.力边.社会.原各.界,.成效.业务.明确.；为.科室.行政.权力.连续.行政.的审.批服.范畴.审批.务职., 明.制度.能已.晰政.改革.由我.务服.,且.局审.批.服务.科统.一行.使,.并结.合权.责清.单运.行以.来的.遇到.实际.情形., 根.据.* *.区行.政权.责清.单管.理规.定（ .试行.） .,拟.对我.局.行政.权责.清单.作.出调.整优.化, .我局.经研.究, .提出.了“.拟删.除原.行政.确认.类第.15.项面.向社.会招.生的.非学.历教.育培.训机.构办.学许.可证.延长.有效.期”.等八.项

10、修.改建.议,.切实.保证.权责.清单.这一.成果.的公.信力.和可.行性.、科.学性.；目.前, .修改.建议.正在.征求.区法.制办.、政.务办.看法.并按.照.* .区行.政权.责清.单管.理规.定（ .试行.） .的规.定程.序报.区编.办核.预备.案；.四.、健.全行.政决.策机.制,.保证.决策.科学.民主.20.17.年 5.月 2.1 日.,区.府办.正式.印发.了.* .区重.大行.政决.策公.开征.集意.见和.询问.论证.方法.,.20.17.年 1.1 月.3 日., 市.法制.办发.布了.* .* 市.重大.行政.决策.程序.规定.（草.案）., .我局.严格.依据.上

11、述.文件.要求.,对.我局.现有.决策.规章.和程.序进.行了.梳理.优化.,制.作了.我局.重.大决.策事.项公.开征.求意.见事.项和.专家.询问.论证.事项.目录., .已报.区法.制办.备案.,切.实降.低决.策风.险,.提高.决策.水平.,推.进依.法行.政；.如在.编制.* .* 区.训练.进展.十三.五规.划时.,考.虑到.该事.项系.与群.众利.益密.切相. 关的.公共.政策.、重.大措.施., 经单.位领.导班.子集.体讨.论决.定,.多方.征求.相关.部门.看法.以及.局法.律.顾问意.见,.同时.依据.*.* 区.重大.行政.决策.公开.征集.看法.和咨.询论.证办.法.

12、的.要求., 制.作了.公开.征集.看法.文书., 并.在“.* * .政府.在线.” 网.站发.布, .通过.适当.途径.进行.了反.馈, .加强.了决.策的.民主.性；.并邀.请专.家建.家集. 体.争论提.出意.见,.提升.了.将组. 织.法制员.和聘.请的.资深.法.审查. , .确保该.决策.符合.法律.原.合法. 性；.言献策. 决策的. 律顾问. 就, 不.,召.科学.也对.与各.开专.性；.该计.上位.家咨.在决.划进.法相.询论.策作.行了.抵触.证会.出前.全面., 保.议,., 我.的合.障决.由专.局也.法性.策的.五、.严格.公平.文明.执法.,强.化制.约监.督机.

13、 制.1.、制.定.行政.惩罚.裁量.权实.施标.准.依据.* .* 区.人民.政府.办公.室关.于印.发* .* 区.行政.惩罚.裁量.权实.施标.准管.理暂.行规.定.（ *.* 府.办.20.17.1.1 号.）文.件要.求,.我局.经过.负责.人集.体讨.论决.定,.并征.求区.政府.法制.机构.、区.监察.部门.看法.,同.时在.* *.政府.在线.“民.意征.集栏.目” .公开.征求.看法.10.个工.作日., 经.修改.完善.形成.* .* 市.* * .区教.育局.行政.惩罚.裁量.权实.施标.准（.送审.稿）.；.于 2.01.7 年.7 月.14.日将.* .* 市.* *

14、 .区教.育局.行政.惩罚.裁量.权实.施标.准（.送审.稿） .提.请区.政府.审定., 经.区人.民政.府审.议通.过,.我局.行.政处.罚裁.量权.实施.标准.正.式对.外发.布并.实施.；.行政.惩罚.裁量.权实.施标.准.以规.范性.文件.的形.式明.确了.我局.行政.惩罚.的实.施主.体、.权限.、流.程、.惩罚.额度.等,.进一.步促.进我.局执.法公.开透.明, .全方.位接.受社.会监.督；.2.、制.定行.政执.法相.关制.度为.推动.行政.执法.制度.化进.程, .环绕.* .*区.训练.局行.政处.罚裁.量权.实施.标准.我.局仍.制定.了.* * .区教.育局.行政.

15、执法.案件.移送.制度.、.* .* 区.训练.局重.大执.法决.定法.制审.核制.度.、*.* 区.训练.局案.卷评.查制.度.等一.系列.制度., 基. 本形.成了.我局.行政.执.法制度.体系., 保.障.行政.惩罚.裁量.权实.施标.准. 贯彻.实施.；3. . 行.政执.法案.卷和.行政.惩罚.：*.* 市.* *. 区人.民政.府办.公室.关于.进一.步配.强全.区政.府.法制.工作.力气.和发.挥法.制工.作职.能作.用的.通知.的.要求.,聘.请资.深法.律顾.问、.配备.法制.员为.全局.法务.事项.供应.询问.和建.议；.在规.范性.文件制.审核.定、.方能.重大.作出.行

16、政.；.决策.作出.、重.大行.政执.法决.定作.出等.打算.均需.法制.二. 程中,.求基层.、制.我局.看法.度引.坚持., 文.领,.以上.件决.加强.级法.策过.规范.规政.程中.性文.策为.遵循.件建.准绳.领导.设在.,以.班子.制定.部门.实际. 工作.会议. 集体.规范.为依.决策.性文.据,.制度.件的.过.多方.征.；我.局.本年.度共.制定.部门.规范.性文.件一.项,.即.* *.区教.育局.行政.惩罚.权裁.量标.准.,报.区政.府制.定规.范性.文件.两项., 即.* .* 区.训练.进展.十三.五规.划.、.20.17.- 2.01.8 年.* * .区民.办学.

17、校质.量提.升三.年行.动计.划., 我.局严.格按.照.* * .区教.育局.领导.班子.会重.大事.项议.事规.范.,在.制定.每一.项规.范性.文件.时,.均提.交领.导班.子会.争论.决策., 同.时在.“ * .* 政.府在.线”.网上.公开.向公.众征.求意.见, .并向.各相.关部.门书.面征.求意.见；.在制.定.* *.区教.育发.展十.三五.规划.时.,考.虑到.该规.范性.文件.关系.人民.群众.切身.利益., 我.局仍.广泛.邀请.国内.外知.名专.家提.出意.见,.召开.座谈.会、.论证.会,.依据.进度.支配., 我.局仍.将对.2.01.7- .20.18.年*

18、.* 区.民办.学校.质量.提升.三年.行动.方案.进.行专.家评.审,.并邀.请我.局资.深法.律顾.问和.法制.员对.上述.两项.规范.性文.件进.行合.法性.审查.,切.实保.障规.范性.文件.程序.、内.容合.法；.三、.深化.行政.审批.制度.改革.,提.升政.务服.务效.能.1、.理顺.内部.职能., 突.破机.制壁.垒为.增进.申请.人高.效便.捷的.办事.体验,.提高.服务.中意.度,.依据.*. * 区.20. 17.年加. 快行.政审.批改.革提.升行. 政.效能工. 制创新.作方.,并.案.从各., 我.相关.局经.科室.反复.选调.争论.业务.与试.精干.运行.,独.,

19、 不. 断推.立设. 置运.进流.行审.程优.批服.化和.机.务科.,.将原.分散.在各.个业.务科.室的.审批.服务.职能.集中.到审.批服.务科.；审.批服.务科.的职.权范.围包.括民.办中.学校.、幼.儿园.、面.向社.会招.生的.非学.历教.育培训.机构.、校.外午.托机.构的.行政.审批.、行.政确. 认（.服务.）,.面对.社.会人员.认定.（ 初.中、.学校.、幼.儿园.）教.师资.格等.工作.；.2、.畅通.对外.渠道., “.一个.窗口.对外.” 2. 01. 7年.10.月1.5日., 我.局审.批服.务科.暨我.局2.8个.行政.审批.服务.事项.正式.进驻. 区行.政

20、服.务大.厅,.在.全区率.先实.现行.政审.批服.务“.两集.中、.两到. 位”.；其.中,.全流.程业.务.25.项, .即来.即办.业务.11.项, .联合.办理.业务.13.项,.市民.办理.各项.行政.审批.服务.业务.可在.区行.政服.务大.厅享.受“ .一站.式服.务” .,咨.询求.助、.递交.材料.、领.取结.果均.由大.厅窗.口受.理, .在便.利市.民、.减轻.市民.负担.的同.时也.提升.了我.局行.政执.行力.和政.务服.务效.能；.3.、调.整修.订权.责清.单自.我局.行.政权.责清.单.编制.并向.社会.公众.公布.以来., 严.格界.定行.政权.力边.界,.明

21、确.行政.权力.范畴., 明.晰政.务服.务事.项流.程, .取得.了良.好的.社会.成效.；为.连续.行政.审批.制度.改革., 且.因我.局内.设机.构职.能调.整, .原各.业务.科室.的审.批服.务职.能已.由我.局审.批服.务科.统一.行使.,并.结合.权责.清单.运行.以来.的遇.到实.际情.况, .依据.* .* 区.行政.权责.清单.治理.规定.（ 试.行） .,.拟对.我局.行.政权.责清.单.作出.调整.优化.,我.局经.争论.,提.出了.“拟.删除.原行.政确.认类.第 1.5项.面对.社会.招生.的非.学历.训练.培训.机构.办学.许可.证延.长有.效期.” 等.八项.

22、修改.建议., 切.实保.证权.责清.单这.一成.果的.公信.力和.可行.性、.科学.性；.目前., 修.改建.议正.在征.求区.法制.办、.政务.办意.见并.依据.* .* 区.行政权.责清.单管.理规.定（.试行.）.的规.定程.序报.区编.办核.预备.案；.四、健.全行.政决.策机.制,.保证.决策.科学.民主.20. 17.年5.月2.1日.,区.府办.正式.印发.了.*. 区重.大行.政决.策公.开征.集意.见和.询问.论证.方法., 2.01.7 年.11.月 3.日,.市法.制办.发布.了.* * .市重.大行.政决.策程.序规.定（.草案.） ., 我.局严.格按.照上.述文.

23、件要.求,.对我.局现.有决.策规.就和.程序.进行了. 家询问.梳理.论证.优化.事项., 制.目录.作了.,.我局.已报.重.区法.大决.制办.策事.备案.项公. 开征., 切. 实降.求意.低决.见事.策风.项和.专.险,.提.高决策.水平., 推.进依.法行.政；.如在.编制.*. * 区.训练.进展.十三.五规.划.时,.单位.考虑.领导.到该.班子.事项.集体.系与.争论.群众.打算.利益.,多.亲密.方征.相关.求相.的公.共政.关部.门意.策、.见以.重大.及局.措施.法律.,经.顾问.意.见, .同时.依据.*.* 区.重大.行政.决策.公开.征集.看法.和咨.询论.证办.法

24、.的要.求,.制作.了公.开征.集意.见文.书,.并在.“* .* 政.府在.线” .网站.发布.,通.过适.当途.径进.行了.反馈., 加.强了.决策.的民.主性.； 并.邀请.专家.建言.献策.,召.开专.家咨.询论.证会.议,.由专.家集.体讨.论提.出意.见, .提升.了决.策的.科学.性；.在决.策作.出前., 我.局也.将组.织法.制员.和聘.请的.资深.法律.顾问.也对.该计.划进.行了.全面.的合.法性.审查., 确.保该.决策.符合.法律.原就.,不.与各.上位.法相.抵触., 保.障决.策的.合法.性；.五、.严格.公平.文明.执法., 强.化制.约监.督机.制.1、.制定

25、.行.政处.罚裁.量权.实施.标准.根.据.* * .区人.民政.府办.公室.关于.印发.* * .区行.政处.罚裁.量权.实施.标准.治理.暂行.规定.（ .* .府办.2.01.7.11.号）.文件.要求., 我.局经.过负.责人.集体.争论.打算.,并.征求.区政.府法.制机.构、.区监.察部.门意.见,.同时.在* .* 政.府在.线“.民意.征集.栏目.” 公.开征.求意.见 1.0 个.工作.日, .经修.改完.善形.成.* * .市* .* 区.训练.局行.政处.罚裁.量权.实施.标准.（ 送.审稿.） .；于.20.17.年 7.月 1.4 日.将.* * .市* .* 区.训

26、练局. 人民政. 并实施.行政.府审.；.惩罚.议通.行政.裁量.过,.惩罚.权实.我局.裁量.施标.行.权实.准（.政处.施标.送审.罚裁.准.稿）.量权.以规.提. 请区.实施. 标准.范性. 文件.政府.正.的形.审定.式对.式明., 经.区.外发.布.确了.我.局行.政处.罚的.实施.主体.、权.限、.流程.、处.罚额.度等., 进.一步.促进.我局.执法.公开.透亮.,全.方位.接受.社会.监督.；2.、制.定行.政执.法相.关制.度为.推动.行政.执法.制度.化进.程,.环绕.*.* .区训练.局行.政处.罚裁.量权.实施.标准.我.局仍.制定. 了.* *.区教.育局.行政.执法

27、.案件.移送.制度.、.*.* 区.训练.局重.大执.法决. 定法.制审.核制.度.、.* *.区教.育局.案卷.评查.制度.等.一系.列制.度,.基本.形成.了我.局行.政执.法制.度体.系,.保证.行.政处.罚裁.量权.实施.标准.贯.彻实.施；.3. 行政.执.法案.卷和.行政.惩罚.,.明确.了学.法对.象、.学法.内容.和学.法方.式；.同时., 根.据.* * .区教.育局.领导.干部.学法.制度.,.我局.仍拟.定了.本年.度学.法计.划, .多种.渠道.促进.领导.干部.学法.用法., 通.过日.常学.习、.举报.讲座.、案.例展.示、.局领.导上.法治.课等.方式.贯彻.落实

28、.学法.制度.,仍.规定.了考.核机.制, .打算.实行.日常.评判.、年.度考.试的.方式.对学.法情.况进.行评.价；.2.、举.办培.训讲.座根.据市.、区.部署.,结.合我.局.领导.干部.学法.制度.,.我局.于 2.01.7 年.11.月 2.日开.展以.“科.学立.法、.严格.执法.、公.正司.法、.全民.守法.”为.主要.内容.的公.务员.依法.行政.与法.治思.维专.题培.训,.邀请.了资.深教.授为.我局.全体.公务.员进.行法.治讲.座,.并进.行了.开卷.考试., 全.面提.高公.务员.依法.行政.才能.、强.化公.务员.法治.思维., 努.力造.就一.支学.法、.懂法

29、.、信.法、.守法.、用.法、.护法.的公.务员.队伍.； .七.、推.进学.校法.治建.设、.促进.同学.健康.成长.1.、加.大法.律进.校内.宣扬.力度.,创.建法.制教.育环.境.一是.加强.校内.法制.文化.建设.；通.过校.报、.板报.、橱.窗、.广播.、校.园电视.台等.形式., 开.辟法.制教.育园.地,.制广. 泛开.展学.校法.制教.育；.二.、教材.是发.、课.挥课.时、.堂教.师资.学主. “四.渠道.落实.的作. ” ；.用；.同时.在课.,积.堂教.极开.育中.设法.,认.制教.真做.育校.到计.划本课.程.；联.合区.司法.局编.印.中学.生法.制教.育读.本.、

30、.学校.生法.制教.育读.本.；2.01.7 年.12.月我.局联.合区.法院.、区.司法.局, .共同.拍照.的法.制教.育影片.莫.让花.季染.尘埃.,.在全.区中.学校.生中.组织.观看. ；.辅导.识讲.三是.员和.座；.全面.法官.建立.,邀.“一. 请律.校一.师、.警一.深大.法官.法制.” 制. 宣讲.度；. 聘任.团,.定期.法制.到学.副校.校开.长、.设法.法制.律知.四是积.极举.办各.类法.制教.育宣.传活.动；.其中., 利.用每.年的.“ .6. .26.”国.际禁.毒日.和“.12. 4.” 法.制宣.传日., 认.真组.织全.区中.学校.校, .举办.各种.形

31、式.多样.的禁.毒教.育和.法律.学问.竞赛.活动.；五.是建.立青.少年.法制.训练.基地.；在.全市.领先.建立.一批.校外.法制.训练.基地., 同.时,.与区.法院.建立.的少.年庭.旁听.庭审.基地., 与.公安.分局.建立.的看.守所.训练.基地.、与.司法.局建.立的.区中.学校.法制.训练.馆, .与区.禁毒.大队.建立.的戒.毒所.训练.基地.等, .青少.年法.制教.育基.地的.建立.时间.、数.量和.种类.均走. 在全.市前.列；.2.、开.展章.程建.设, .推行.依法.治校.学校.章程.是学.校的.“宪.法”., 是.推动.现代.学校.制度.建设.的主.要抓.手,.是

32、推.进依.法治.校、.依法.治教.的关.键因.素,.是深.化教.育改.革、.增强.训练.活力.的重.要途.径；.20.17.年 3.月, .按照.省市.有关.学校.章程.建设.的文.件要.求, .结合.我区.实际.情形.,研.究制.订了.* .* 区.加强.学校.章程.建设.推.进依.法治.校工.作方.案.；成.立了.由区.教育.局局.长和.训练.督导.室主.任为.组长.的* .* 区.学校.章程.建设.领导.小组., 同.时设.立五.个工.作小.组,.分别.由教.育局.分管.副局.长任.组长., 负.责学.校章.程制定. 列培训. 业小组.、核.,破.,采.准、.解章.用先.实施.程制.试点

33、.、保.定难.再铺.障、.题,.开的.督查.为学.方式.等工.校章.,开.作；.程制.展章.同时. ,我.定提. 供支.程审. 核工.局仍.持,.作,.开展.成立.到明.章程.系.五个.专.年初.将.全部.完成.章程.制定.工作., 提.前完.成教.育部.“一.校一.章程.” 的.要求.；总.体来.说,.20.17.年度.是* .* 教.育系.统法.治政.府建.设取.得丰.富成.果的.一年.,包括.组织.机构.建设.、规.范性.文件.制定.、审.批服.务效.能、.权责.清单.制.定、行.政执.法制.度建.设、.领导.干部.学法.用法.、普. 法教.育、.依法.治校.等.多项工.作取.得了.优异.的成.果,.圆满.保质.地完. 成了.上级.政府.的各.项任.务., 进一.步推.进*.* 教.育系.统法.治化.、诚.信化.建设.！.