2022年县水利局局长在度水利工作总结表彰会上的讲话 .docx

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1、明确目标突出重点全面推动水利工作新进展县水利局局长在年度水利工作总结表彰会上的讲话县水利局同志们：经县政府同意, 今日,我们在这里召开水利工作总结表彰会, 主要任务是深化学习贯彻党的十七届三中全会、 中心农村工作会议精神,仔细落实中心扩大内需、 促进经济增长的重大决策, 回忆总结年度水利工作,讨论部署年工作,进一步抢抓机遇,加大水利建设力 度,为促进经济平稳较快进展供应有力支撑；刚才,会上通报了各乡 镇水利工作、 农夫饮用水、 水利建设工程竞赛和优秀水利调研文章考核评比情形, 表彰了先进单位和个人, 在此我代表水利局党委对各获奖单位和个人表示热闹庆贺！等会,汪宇祥副县长仍要作重要讲话, 我们要

2、仔细贯彻落实这次会议精神,特殊是汪副县长的重要讲话精神,努力使年水利工作迈上一个新台阶；依据会议支配,下面我讲三个方面内容；一、锐意开拓进取,取得水利工作新突破刚刚过去的年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、 有关部门和广大水利干部职工仔细贯彻落实科学进展观,积极践行可连续进展治水思路, 着力推动民生水利, 有效化解了低温雨雪冰冻灾难对水利的影响, 成功防备“ 5.28 ”等特大洪灾, 统筹推动了水利建设、治理各项工作, 水利事业出现出保证有力、 抗灾有效, 进展加快、治理加强的良好态势, 有力地保证了人民群众生命财产安全和经济社会进展；（一）防汛抗洪取得成功； 今年 5 月份以来,我县连续

3、遭受暴雨、特大暴雨突击,先后引发了“ 5.28 ”、“ 6.9 ”、“ 6.18 ”洪灾,特殊是 5 月 28 日,我县遭受百年一遇的特大暴雨,全县面雨量198mm,燕溪站 12 小时降雨量达到 312mm,全县 5 条支流水位达到百年一遇,引发特大洪灾；面对严峻、频繁的自然灾难,在省市县各级 党委政府的正确领导下,县防汛防旱指挥部立足于防大汛、抗大险、 救大灾,依靠多年建成的水利工程体系,坚持以人为本、科学防控, 扎实开展防灾救灾工作；预警在先,累计发送各类预警信息23 万条次；紧急部署,准时启动预案,做好水库、堤防、河道等巡查和小流 域山洪、山体滑坡、泥石流等灾难防范工作；科学调度,限制水

4、库蓄 水,实行 24 小时驻库巡查和小流域预警制度,亲密监测水库河道水位变化,调剂洪峰；应急抢险,紧急抽调民兵小分队和水上抢险小分 队,共解救被洪水围困群众486 人,安全转移群众 51017 人；在全县上下共同努力下,确保了水库山塘不跨坝,重要江堤不决口、不发生防汛责任死亡事故,有力地保证了人民群众的生命财产安全；（二）水利建设连续加快；年我县水利建设连续保持大投入、大建设、大进展的强劲态势,总投资1.81 亿元,建成各类水利工程 570 多处,解决了 120 个村 8.1 万饮用水担心全人口, 完成 4 座水库千库保安和 7 座山塘除险加固工程,整治河道 45 公里,清淤治理桃坑溪 2.7

5、6 公里,倒虹吸整治工程完成主体工程,综合治理水土流失 16.6 平方公里,治理低丘红壤 921 亩,建成田间灌排渠道 6.5公里,新增和改善节水浇灌面积0.8 万亩；加快水毁修复,截止到12 月底,累计完成堰坝 170 处,防洪堤 39.2 公里,渠道 28.7 公里,改善浇灌面积 1.5 万亩,累计完成土石方 59.69 万方,完成投资 1965 万元,完成方案的 80%,基本实现了“ 5.28 ”特大洪灾水毁工程一年修复的目标；（三）规划项目基础扎实； 不断完善水利规划体系,组织编制完成了强塘工程实施总方案和病险水库除险加固、钱塘江干堤加 固、小流域堤防加固、山塘整治工程年度实施方案；紧

6、紧抓住中心新一轮加大水利基础设施建设机遇,集中人员、集中时间、集中力气做好项目文章,主动加强与省厅的沟通连接,加大跑厅力度,积极争取上级项目资金支持,全年累计到位资金5261.2 万元,比 07 年增加220%,为我县水利进展供应强有力的支持；（四）依法治水才能加强； 制定出台了县农村饮用水治理暂行方法, 为农村饮用水工程治理供应了法制保证；不断加大水政执法治理,先后开展了河道采砂弃碴、开发建设项目、渔政等专项 整治活动,累计巡查河道 113 次,禁止非法采砂行为26 起,查处非法采砂案件 3 起、结案 3 起,渔政执法 75 次,没收电捕工具 36 套,销毁地笼网 3000 余米；对省市县

7、28 个重点开发建设项目开展水土保持执法检查,发送整改通知单 31 份,编制水土保持方案 13 份；开展禁渔增殖,全县 300 多公里河道实行禁渔制度,先后放养鱼苗、石蛙苗种 141 余万尾；加强企业节水治理,建成8 个年取水量 50 万吨企业用水实时监控系统,并通过省级验收；强化安全生产,落实安全责 任,实现安全生产全年无事故；（五） 机制创新得到突破； 为破解农村水利工程设施投入难、治理难、效益差,农村河道“脏、乱、差”和“电、毒、炸”破坏水 生态环境等突出问题； 在深化分析农村水利现状的基础上, 结合基层民主建设,开展了建立一个组织、完善一个体系、健全一套制度、落 实一支队伍“四个一”村

8、级水利协会建管模式,先后在村头汇坑、 音坑明廉、中村树范等 7 个村建立了村级水利协会,把水库巡查、小流域预警、河道保洁、渔政协管、饮用水管护、工程质量监督进行有效 整合,以签订管护责任书的形式,保证水利各项在农村正常开展,实 现农村水利自主治理；（六）自身建设不断强化； 今年,我局作为县人大对政府工作组成部门开展工作评议单位, 依据县人大常委会工作调研组、 代表的评议看法,细心制定整改方案,实行有力措施,整改落实了水利建 设、执法、治理等方面存在的问题,取得明显的成效,有效转变了工作作风,改进了工作方法,推动了水利工作；注意精神文明建设,开展创建省级文明单位活动；加强科技创新, 钱江源水资源

9、爱护与利用讨论分别荣获省水利厅科技创新奖和市科技进步奖；深化开展企业服务月和项目攻关月活动,主动服务企业,供应水利支持,扎实推 进低收入农户奔小康工程,为帮扶村和低收入农户落实项目45 个, 解决实际问题 82 个, 70 多个农户得到了不同程度的增收,体会和做法在县低收入农户奔小康工作会议上进行沟通；加强水利队伍建设, 公开招考专业技术人员,充实水利队伍,大力开展培训和连续训练, 实行培训、函授、远程训练等多种形式,以优化水利人才队伍结构； 深化周一晚上学习制度和理论中心组学习, 开展优秀调研文章评比活动,规范水利规章制度,推行党风廉政三级责任制和公开承诺制,实 行水利建设工程招投标制, 预

10、防了腐败行为的发生, 保证了水利队伍健康活力；一年来,全县水利干部职工付出了艰辛努力,得到了省市县 各级领导的充分确定, 先后荣获省级文明单位、 省水利信息先进单位, 县十佳和谐好班子、 县级机关最中意单位、 县创建省级文明县城先进集体、县双向结对文明共建先进单位、结对帮扶先进单位、县先进基 层党组织、县信息工作先进单位等荣誉称号；等等；这些成果取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县人大、县政府关怀呵护的结果, 是各乡镇、部门和社会各界鼎力支持的结果, 是广大水利干部辛勤工作的结果； 在此,我代表水利局党委向关怀支持水利工作的各界人士和奋战在基层一线的广大水利干部职工表示诚心地感谢和真诚的问

11、候；在总结成果的同时,我们也清醒地看到存在的一些困难和问题：防汛应急才能有待进一步提高；农村饮用水解困压力依旧突出,水资源保证与经济社会进展的要求仍不相适应； 侵占水域、与水争地、向河道排污、 向水体倾倒垃圾等问题突出, 水环境特殊是农村水环境污染严峻,河道、河沟池塘整治建设任务仍相当艰难,电、毒、炸鱼 和无证采砂仍时有发生等等, 这些问题需要我们在今后的工作中加强调查讨论,实行有力措施,切实加以解决；二、精确分析形势,明确水利工作新要求年是新中国成立 100 周年,是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神第一年, 也是应对国际金融危机、 保持经济平稳较快进展关键一年,做好年的水利工作,具有特殊重

12、要的意义；党的十七届三中全会把加强以农田水利为重点的农业基础设 施建设作为解决“三农”问题的重大举措,明确提出20XX年底完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务,20XX年底解决农村饮水安全问题,力争到 2022 年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务,同时对大江大河大湖治理、节水浇灌建设、水资源爱护、水土流 失防治、小水电建设、防洪排涝抗旱设施建设等提出了新的要求；中心经济工作会议把保持经济平稳较快进展作为当前经济工作的首要任务,出台了一系列保增长、扩内需、调结构的重大政策措施,大幅度增加对水利等基础设施建设的投入, 全面加强节能、 节水、节地、节材和资源综合利用工作,推行油、气、水、电

13、等资源性产品价格改革；中心农村工作会议讨论制定了进一步促进农业稳固进展、农 民连续增收的政策措施, 进一步加大对农村饮水安全、 病险水库除险加固、大中型灌区续建配套与节水改造等水利基础设施建设的支持力 度,并把解决农村饮水安全问题列为农村基础设施建设要重点办好的 五件实事之首；全省水利工作会议讨论部署了年水利工作目标任务,着重抓好中心扩大内需 1000 亿元投资资金有关“强塘固房”工程、千万农夫饮用水工程、 百亿水资源保证工程及农田水利基本建设项目的落实工作；县委、县政府从改善民生、建设新农村、爱护生态等方面对水利提出新的要求；机遇前所未有,挑战非常严肃；面对机遇和挑战,我们要切实增强五种意识

14、,不断提升工作才能,推动水利工作新进展；一是学习意识； 当今的时代是变革的岁月,有很多新情形、新问题需要我们去熟悉,去解决,有不少工作需要我们去开创,这一 切都要求我们,要与新时期、新形势、新情形相适应的工作理念和工 作方法；这就需要我们不断加强学习,平常注意学习；当前我们水利 队伍存在着学历偏低、年龄偏大、专业人员偏少的问题；虽然我们队 伍整体水平与其它部门有一些差距, 但是我们正由于注意学习, 以勤补拙,克服队伍中存在的一些困难和问题,水利工作出现出良好的发展态势；我们连续保持和发扬重学习、强调研的作风,一如既往的加强学习训练, 不断提高才能水平, 以胜任新形势对水利工作和水利人的要求；二

15、是大局意识； 我们要树立全局观念、大局意识和一盘棋理念,把水利工作融入到社会进展和新农村建设工作中,跳出水利、谋划水利、进展水利；要紧紧环绕县委县政府的工作中心,重点工程来摸索问题、推动工作,不断增强水利工作的全面性和系统性；水利干部职工克服科室、区域的条块限制,要学会用宽广的眼界看世界,培育大局观念和全局思维,提升判定形势、把握全局的才能,善于从进展变化中谋划水利事业进展的新思路, 从全县经济社会进展的大局动身谋划、部署和推动水利工作；三是责任意识； 对于每一个从事水利工作的同志,对水利都有一份真诚的感情,这份感情就来自对事业的忠诚,对工作的负责；负责就要有剧烈的履行职责意识, 水利工程事关

16、人民群众的生命财产安全,我们要以对高度负责的态度,做到图不乱画、字不乱签、饭不乱吃,严把质量安全关, 保证责任范畴内的工程安全牢靠, 质量过硬,经得起考查；四是创新意识； 创新是进展的动力和源泉,当前,水利面对着很多困难和问题,需要我们突破常规,摆脱束缚,以敢为先的态度 抓好工作创新,推动工作进展；一年多来,我们实行的禁渔制度在全 市属首创； 结合村规民约建设生态河道在全省属首创； 以村级水利协会强化农村水利自主治理在全国属首创；只有敢于创新、勇于创新,水利才能更显生气和活力； 所以广大水利干部职工要坚固树立创新意识,从观念、体制、机制上入手,开启思路,散发思维,创新工作, 推动水利在创新中进

17、展；五是危机意识； 当前,水利事业正处新一轮快速进展的机遇期,上有支农惠农的好政策,下有兴修水利的好氛围,风劲正扬帆, 形势一片大好； 越是好的形势、 好的机遇,我们更要保持清醒的头脑, 居安思危,增强忧虑意识和危机意识；加快进展要有危机意识,要有 前瞻性；周边市县区面对良好的进展机遇,也是鼓足了劲,狠抓项目 储备,超前规划,尽早谋划,加强项目对接,尽最大的能量争取项目 资金；如何争抢在竞争中争抢到更多更大的蛋糕, 我们如不增强危机观念,树立拼博精神,岂不落后于人；防汛抗洪更要有危机意识,要 有前瞻性；防汛工作责任重于泰山,来不得丝毫的马虎与松懈,要在 思想上、责任上、技术上、措施上未雨绸缪,

18、及早做好防洪避险预案 修订,随时做好应对突发大事的预备,尽最大可能削减灾难缺失,保 障人民群众生命财产安全；我们只有认清形势,精确领悟中心和省市县对水利工作的新要求,进一步增强使命感、责任感、紧迫感,加强学习,开阔视野, 居安思危,勇于负责,努力提高进展才能和水平,才能促进我县水利事业不断向前进展；综上所述, 年水利工作总的要求是：全面贯彻党的十七届三中全会, 仔细落实中心和省市县有关会议精神, 坚持以科学进展观为指导, 积极践行可连续进展的治水思路,紧紧环绕促进农夫增收这一目标,以项目建设为主线,以保证民生为根本,尽力培育清水鱼产业,全力抓好防洪安全、供水安全和水环境安全三大体系建设,着力提

19、高水利综合防灾减灾才能, 为我县经济社会又好又快进展供应支撑保证；环绕上述工作要求,年工作目标是方案投资2.8 亿元,解决 11.67 万饮用水担心全人口,实施 4 座水库保安工程,建设堤防11.97 公里,整治河道 50 公里,新增浇灌面积 3.7 万亩,新进展清水鱼面积 400 亩；确保小（三）型以上水库及重要山塘不跨坝,在防备标准内,重要江堤不决口、不发生防汛责任死亡事故,合理调度水资源,保证城乡供水安全；三、把握工作重点,推动水利工作新进展年工作,目标已经明确,重点要做好以下五个方面：（一） 全力抓好项目建设； 一是仔细做好规划项目编制工作；抓住中心扩大内需战略部署,依据国家、省新出台

20、的投资政策,做好 水利项目前期工作,提前做好项目储备,争取多储备、多立项、多投 入、多实施；加强项目治理,做到水利项目立项、审批、实施、验收 等各项环节更加合理、规范、科学； 二是扎实推动强塘工程； 深化实施齐溪、团结、王坞、大坞水库千库保安工程,整治病险山塘24 座, 开展钱塘江干堤加固工程, 新建华埠华民防洪堤 4.251 千米,实施中村张村、张湾余田畈等小流域堤防 7.721 千米,提高水利综合防灾减灾才能；三是大力推动农夫饮用水工程； 依据省委、省政府提出的“两个领先”的要求,年必需基本完成全省农村饮水安全目标任务；目前,全县尚有 11.67 万农村人口的饮水安全问题有待解决；要严格落

21、实目标责任,把好前期立项、中期检查和完工验收三个环节,进一步 优化设计方案,强化质量和安全治理,积极探究投融资机制,拓宽多 元化投资渠道, 加强建后治理机制讨论, 建立健全农村饮水安全监测体系,确保饮用水工程建起来、管得好、效益高； 四是细心实施环境整治工程； 依据建设生态文明、人水和谐的要求,扎实推动百里清水河道建设,改善村庄水环境面貌；加强水土保持工作,实施水土保持 综合治理工程, 严格开发建设项目水土保持方案审批和验收治理,加强监督检查, 确保水保方案的落实到位； 五是着力开展农田水利基本建设；着力推动“千万亩十亿方”节水工程建设, 加大灌区节水改造力度,推广节水浇灌技术和设施, 引领和

22、助推高效生态现代农业进展；大力开展中心及地方财政小型农田水利基础设施项目建设；在试点的基础上,进一步总结体会做法,完善体制机制,在全县推开,方案新 建村级水利协会 50 个,整合农村水利治理人员 450 人,确保水利农村水利工作有序开展；（二）全力抓好防汛安全； 坚固树立“防大灾、抗大灾”思想,防汛工作从现在做起, 及早分析讨论形势,明确防汛目标和工作重点,科学制定计策措施, 进一步提高防灾减灾综合才能；依据“以人为本、民生至上”,确保人民群众生命财产安全的要求,层层落实 责任,严格责任追究, 进一步完善以行政首长负责制为核心的各项防汛防台抗旱责任制； 深化细化各类预案, 建立健全防汛抗旱预案

23、体系；强化小流域预警员、水库巡查员学问培训,提高业务水平；组织开展防汛抢险演练和小流域防洪避洪演练活动, 提高实战才能； 编制年齐溪、茅岗两座中型水库调度运行方案以及在建工程度汛预案；亲密监视天气进展趋势和水雨情变化情形, 准时分析把握水库、 河网蓄水和用水情形,加强防汛抗旱应急调度,提高科学调度水平；加强防汛 应急抢险队伍建设和抢险物资设备储备与调配治理,提高抢险救援才能；严格实行汛期 24 小时值班制度,加强防办才能建设,进一步加强部门合作,提高防汛抗旱综合才能；加大防灾学问宣扬训练力度, 提高全民防灾意识和自防自救才能, 重点抓好小流域防洪避洪明白卡发放和避险示意图的张贴宣扬工作,确保让

24、每一个群众明白避险知识,增强自救才能；（三）全力抓好执法治理； 大力宣扬水法律法规,重点要抓好水法、防洪法、水土保持法、渔业法、河道治理条例等水法律法规 的宣扬和实施； 加强水行政执法工作, 重点开展以河道采砂和乱弃渣为重点的专项执法活动, 爱护河道生命健康； 开展渔业专项执法检查活动,抓好禁渔制度的实施和小流域河流的电毒炸行为,打击违法行为,爱护渔业资源,进一步加大江河增殖放流力度,促进水生态环境 平稳；开展排污口的设置检查,确保水质良好达到水功能区标准；加 强建设项目水资源论证, 规范取水许可证治理制度, 抓好取水实时监控系统建设； 全面落实开发建设项目水土保持“三同时”制度,加大监督力度

25、,努力削减水土流失,爱护生态环境；（四）全力抓好产业进展；清水鱼是我县水产品优势板块,具有投资少、见效快、技术易学、劳动强度低等特点,非常适合山区 留守农夫创业进展,是农夫增收的有效途径；近年来,清水鱼品牌知名度不断提升,市场需求不断扩大 , 养殖经济效益逐年提高,群众养殖清水鱼的积极性日益高涨； 县四套班子领导高度重视清水鱼产业进展工作,进行了深化调研,听取了专题汇报,召开了座谈会和现场 推动会, 把 清水鱼作为农夫增收的一个大产业来推动； 方案每年进展 400 亩,到 20XX年清水鱼养殖面积达 2000 亩,产量 5000 吨,渔业经济总产出 2 亿元；环绕打造亿元清水鱼产业目标, 重点

26、做好以下几项工作；一是强化宣扬； 着力加强示范基地的培育, 通过以点带面, 以实实在在的示范效应,引导农夫养殖清水鱼；充分利用各类媒体, 全面报道我县清水鱼产业进展情形以及农户增收实例,让群众明白清水鱼扶持政策、 进展导向, 带动更多的群众投入到清水鱼产业进展中来,促进整个产业的壮大； 二是坚持标准； 从水质、水流、鱼苗、饲料、塘标等方面入手,建立起从产地到餐桌的层层标准体系,实现标准化生产、科学化治理,保证清水鱼品质； 三是培育品牌； 目前,清水鱼已注册了商标,申报了衢州市品牌,取得了肯定的知名度,要 在统一品牌、扩大影响上下功夫,加大宣扬、推介力度,增强清水鱼知名度和美誉度； 四是挖掘文化

27、；清水鱼养殖历史悠长,本身就有深厚的文化底蕴,重点环绕历史传奇、名人逸事、原生态鱼等进行 挖掘和制造,深厚清水鱼文化氛围； 五是加强服务； 通过技术下乡活动,对新挖坑塘标准、鱼种放养、养殖治理进行全程指导,深化开展素养培训, 提高农夫养殖水平； 水利员要加强清水鱼养殖技术的学2习培训,提高渔技水平,服务养殖户；勉励龙头企业培育技术骨干； 乡镇要抓好政策性农业保险, 扩大渔业保险掩盖面, 提高渔民抗御风险才能；六是拓展市场； 充分发挥龙头企业和合作组织的力气, 组织专业营销队伍,以宾馆、酒店为切入点,打开渠道,拓展市场,扩大 销售；为勉励清水鱼产业进展, 县政府实行以奖代补的形式对新开挖的标准塘

28、补助 12 元/m , 对营销大户和宾馆、饭店予以肯定的嘉奖；（五）全力抓好人才队伍； 仔细学习贯彻新时期党的方针政策,不断加强政治理论学习,增强水利干部职工的思想政治素养；开 展形式多样的主题训练活动, 发动和组织广大党员干部职工积极投身于水利事业； 积极探究加强水利队伍建设的有效途径, 逐步解决水利员队伍断层现象,加强梯队建设,充实后备力气,开展水利业务学问 培训和再训练, 进一步提升水利干部素养, 为建设和谐水利供应顽强的人才支持；切实转变机关作风,增强服务意识,精简办事流程和环 节,提高工作质量和效率, 便利基层和群众办事；仔细贯彻落实党风廉政建设的各项部署,从制度、训练、监督入手,深化开展抱负信念 和廉洁从政训练, 加强对领导干部的治理和监督, 落实水利行业“十不准”规定, 进一步落实党风廉政建设责任制, 努力构建具有水利特色的惩防体系,确保水利工程安全、资金安全、干部安全,树立水利 清正廉洁形象；同志们,年水利工作任务艰难而光荣；我们要在县委、县政府的领导下,深化贯彻十七届三中全会精神, 全面落实科学进展观, 环绕大局, 锐意进取, 以对人民高度负责的态度和更加饱满的精神把各项水利工作抓紧抓好, 不断推动水利可连续进展, 以优异的成果迎接国庆 100 周年；