2022年县经信局十二五及20XX工作总结和十三五及20XX工作思路 .docx

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1、县经信局十二五及 20XX年工作总结和十三五及20XX年工作思路“十二五”以来, 工业、商贸经济进展紧盯“振实体、调结构、保增长”目标,坚持稳中求进的工作总基调,创新思路,强化举措,狠抓落实,保持了平稳健康进展态势；20XX 年,全县估计完成工业总产值亿元,同比增长%；估计完成规上工业产值亿元,同比下降%；估计完成工业投资亿元, 同比增长 %；估计完成全社会消费零售品总额亿元,同比增长 15%；估计完成限上消费品零售总额亿元,同比增长10%； 估计完成外贸进出口总额3900 万美元, 同比增长 11%；估计实现网上交易额亿元,同比增长33%；现将我局“十二五” 及 20XX 年工作开展情形总结

2、如下：（一）大力振兴实体经济；一是全力推动小微企业创业园建设；“十二五”初期我县规划了“四园一基地”,即 竹木产业园、 生态工业园、 石产业园、 （ ）生态科技创业园和 产业基地,后依据我县实际资源分布和产业基础,调整规划为“三微园一飞地” ,即 、 、 三个小微企业创业园和 经开区“工业飞地”, 其中 、 小微园基础设施配套工程已列入（ 2022-2022 ）省特扶项目； 小微园：总面积 320 亩,其中新规划建设区177 亩,主要用于进展木制玩具、 食品加工产业和配套的物流仓储业,20XX 年以来完成供地项目 2 个 37 亩,已落实企业项目8 个 48 亩,尚余可供土地 92 亩； 小微

3、园：定位为竹制品加工产业园区,总规划面积 287 亩, 其中新建设区 110 亩,目前除了完成供地项目 1 个 30 亩外,建设进度较缓慢,仅完成投资1600 万元； 小微园：重点用于引进高端铸造业和汽摩托配产业,规划 总面积 5000 多亩,其中工业用地2200 多亩,现已建成投产企业 15 家,占地 0 多亩；园区道路、水、电等设施基本建成； 20XX 年完成工业供地 2 块 35 亩,挂牌出让工业用地2块 15 亩； “工业飞地” ： 市委、市政府为支持 、 的国家主体功能区建设和爱护“大水缸” ,打算在 经济技术开发区内,划出9000 亩（一期 3000 亩,二期 6000 亩） 供

4、、 两县进展工业企业,该区域内的企业制造的税收,按比例由市、 县两级分成； 目前, 我县已成立相关领导小组, 遴选工作人员对接经开区开展前期工作,并组织部分企业到飞地考察；二是加强规上企业培养；通过挑选上年度销售产值接近 2000 万的工业企业纳入培养对象进行重点培养,每月准时跟踪,扶持规模以下企业做大规模；我局每年将“小升规”工作纳入年度考核内容,细化分解任务到各乡镇；市里下达我县 20XX 年小升规任务数 2 家,确定培养对象 6 家,现已完成小升规入统企业1 家,年内确定可完成2 家；全县规上工业企业数量已由 “十二五” 初期的 16 家增加到了 20XX 年的 22 家；三是扎实开展“

5、四换三名”等工作；20XX 年实施工业技改项目 11 个,完成剔除落后产能企业31 家,盘活存量土地 333 亩,腾出用能 250 吨标煤,列入县级“三名”培养企业 15 家次, 2 家企业申报全市第一批“三名”培养试点企业；20XX年实施技改项目 9 个、剔除落后产能企业2 家、完成腾出用能 120 吨标煤、省级以上知名品牌新增2 个、列入市级三名工程培养试点企业2 家；四是强化政策支撑引领；间续出台关于进一步加快生态工业进展的如干看法等系列政策文件,整合各类政策和资源,合力扶持工业进展；今年至今发放各类扶工兴贸补助资金多万元；制订县小微企业助保贷实施方法 ,缓解我县小微企业融资难问题,目前

6、累计发放助保贷1200 万元；设立县级应急转贷专项资金2000 万元, 有效防范企业资金链风险；五是着力化解企业风险；20XX年以来,我县 3 家企业因银行贷款过多、企业负债过重,进展陷入困境；为帮忙企业克服困难,做好风险处置 工作,县领导和我局多次到市里专题汇报,争取扶持,累计使用市级应急转贷资金亿元次、县级应急转贷资金12 笔共计 8600 多万元；截止 20XX 年 10 月末,完成 3 家县级风险企业的风险处置工作；（二）加快推动商贸流通业进展；一是加快限上商贸企业培育；通过实行政策扶持等举措,积极勉励和引导有实力的商贸企业准时实现限下转限上,使限上企业从20XX 年的 20 家增加至

7、 20XX年的 50 余家,为限上社会零售品总额稳步增长供应了有效支撑；二是大项目建设加快推动；“十二五”以来,我县加大新城区建设力度,完成了茶文化城、万洋步行街等商贸设施建设,先后引进人本超市、俊伟电器等较大的商贸企业；华鸿中心广场、青草湾综合体等面积超万平方米的项目建设加快推动,估计今后 5 年内可新增商业面积 10 万平方米以上；三是开展相关商贸促销活动；胜利举办 家装节、杨梅采摘节等节庆活动,引导车行、超市、家电商行开展打折、换购、抽奖等形式多样的促销活动,努力扩大社会消费；四是强化行业治理；组织编制县“十二五”成品油规划,完成年度成品油企业安全检查,我县 10 个加油站点和 1 个成

8、品油经营治理公司全部通过年检；完成 加油站土地招拍挂和新建审批事项,以及 村、 、 加油站的选址工作；五是全面启动商业预付卡备案治理工作和酒类流通备案工作；（三）全力促进“四外”健康进展；一是外贸工作；“十二五”以来,我县外贸进出口总额逐年增长；20XX年,我县外贸出口企业仅有 9 家,进出口总额 2200 万美元； 至 20XX年,我县外贸出口企业家数达到17 家,进出口总额估计达到 3900万美元,其中 儿童玩具有限公司成为我县第一家年出口额突破 1000 万美元大关的外贸企业；二是外资工作；近年来,我县坚持生态立县,实施旅行主业化战略,在引进外资上取得初步实效； 20XX年完成实际利用外

9、资 200 万美元；20XX年达成 2 个意向性项目,其中台商的茶叶项目合同外资300 万美元,另一个为休闲养生项目；其中台源茶叶项目,投资方迟迟不愿把资金入账到位；休闲养 生项目投资大,手续繁琐,投资方对做成外贸项目的意愿不强；三是外经工作； 20XX年新增合同 1 个,标的 30 万美元, 完成对外承包工程额29 万美元,同比增长155%,劳务派出23 人；四是服务外包工作；20XX 年完成服务外包合同万美元,估计全年执行金额30 万美元；（四）全面推动信息化建设；一是制订下达年度考核任务；针对信息化工作被纳入省、市政府考核范畴,结合实际制订全县20XX 年信息化工作的考核细就,细化分解任

10、务到乡镇；二是加强通信基础设施建设；一方面谋划13 个信息基础强化项目,分解下达各乡镇加以推动,提升骨干网络传输才能；另一方面组建成立了 县通信基础设施联合建设办公室,并举办县新建住宅小区通信配套设施共建共享签字仪式,推动资源共享,削减重复建设；三是大力开展无线局域建设；大力启动“爱我（）” 的无线局域建设,完成并开通首期掩盖县文化广场等49 个重点公共场所 ap 点 130 个,为广大市民供应随时随地接入无线网络的应用服务平台；同时制定了2022 20XX 年无线局域建设 35 个热点区域 238 个 ap 点方案；四是加快推动两化融合工作； 20XX 年纳入全市年度创业创新重点平台培养企业

11、 2 家、信息经济重点培养企业3 家；（五）积极进展网络经济；在电商主体培养方面,制定出台扶持网络经济进展的实施看法 ,实行 12 项措施扶持网络经济进展,现有从事网络经济相关的企业（个体户）218 家（其中今年新注册进展46 家（户）；在基础设施建设方面,由县电商协会牵头,建成面积5300 多平方米的电商孵化园,入驻企业 13 家；建成面积 4100 平方米的“淘宝集聚区” ,有 23 家淘宝户入驻；建成面积为600 多平方的优质农产品实体展销馆,有 130 余种本地农特产品上架销售；在电商平台搭建方面,在开发独立的“农特产网”的基础上,今年又托付 工商高校团队开发“ 购”平台,并引进中国新

12、明控股集团公司运营“ 购”电子商务平台,为销售本县农特产品及民俗文化旅行产品搭建平台；在农村电商服务方面,现已建成县电子商务服务中心,并在镇等乡镇建成10 个镇级农村电子商务服务站以及41 个村级电商服务点,畅通农夫网购和农产品外销之路；在业务培训方面, 开展分层次、分对象的各种电子商务培训,全年累计开展乡镇电子商务普及培训 20 期次,完成培训 7610 多人次；（六）狠抓节能降耗； “十二五”期间我县严格实施中华人民共和国节省能源法 、 省实施中华人民共和国节省能源法方法等法律法规,仔细贯彻落实省、市关于加强 能源“双控”工作的有关决策部署,连续有力的推动了节能 降耗工作,超额完成了预期目

13、标；“十二五”期间我县前四年单位地区生产总值能耗累计下降；全社会能源消耗总量从“十一五”末的万吨标煤增长到万吨标煤（ 20XX 年）,增长了 25,全社会用电量从“十一五”末的亿千瓦时增长到亿千瓦时（ 20XX年）,增长了 34；单位地区生产总值能耗降低率目标完成进度达到 “十二五” 节能目标进度要求； 20XX 年估计全县单位地区生产总值能耗不升不降,即保持 20XX 年进度水平；通过全县上下的共同努力, “十二五”期间我县工业商贸经济虽然实现了平稳健康增长,但也客观存在着一些不容忽视 的困难和问题,主要表现在以下几个方面：（一）小微园建设进度缓慢；一是政策处理困难；我县、 两个小微园因考虑

14、就业问题,布局在中心镇邻近,受土地开发利益趋使,征地成本高,村与村、组与组间斤斤计较,政策处理困难, 使一些已完成农转用的土地, 无法准时供地；二是招商困难；由于经济形势、交通环境等缘由,目前引进 企业不简单,特殊是 小微园,近 3 年来不仅难有新企业落地,就是原已签订协议、甚至已供地的项目,都纷纷退地；（二）工业运行总体质量不高；“十二五”以来我县工业增速较快,工业总产值逐年增长,由20XX 年的亿元上升到了20XX 年的亿元（预估值） ；但增速放缓也很明显,特殊是部分规模以上工业企业受资金链和担保链影响,减产较为明显,产值出现回落走势； 20XX 年全县规模以上工业产值亿元, 同比增长 %

15、,占工业总产值的64%；而 20XX 年全县规上工业产值估计完成亿元, 同比下降 %,仅占全县工业总产值的37%, 远低于“十二五”初期水平；同时,产品结构不合理问题依然较为严峻,工业增长主要靠金属冶炼、装备制造等产业拉动,新兴产业尚未形成规模；不锈钢锭产品占6 大支柱产业总量超过 40%,绿色食品加工业占比过低；另外,投资增长仍旧缺乏大项目支撑；我县实施的工业投资项目中,总投资在 1 亿元以上的项目几乎没有,投资额千万元以上的项目也寥寥无几,工业投资后劲严峻不足；（三）商贸经济进展滞后；我县的商业网点规划工作因县域总体规划的调整,推动滞后,导致我县的商贸流通基础设施差,布局不合理,缺乏特色,

16、以低档次的门店为主,商业业态组合杂乱,大的商业设施较少,大部分尚在建设之中；另外,受当前经济形势严肃等因素影响,社会消费出现下滑势头,特殊是汽车、家电行业业绩下滑较大,我县限上单位中车行 9 家、电器 5 家,对我县限上社零的影响较大,导致限上社会消费品零售总额明显下降；（四）进展网络经济基础薄弱；我县电商企业规模普遍偏小且布局分散,缺少大企业的引领和大项目的集聚；我县因交通落后,物流成本高和掩盖面窄,生鲜物流链短缺、体积受限、运输成本偏高,专业人才稀缺等等问题,严峻制约着电子商务产 业健康快速进展；（五）用能压力依旧很大；一是能耗基数偏低,连续缩减不利于“十三五”的进展；由于基础数据过低（“

17、十一五”末我县单位 gdp 综合能耗为,不到全国平均水平的一半,也远远低于全省、全市平均水平）,导致用能方面压力很大；二是三产和居民用能刚性增长难以掌握；随着旅行等第三产业投入力度的加大和城镇化进程的加快,导致城乡居民用电量等能源消耗连续上升；在“十三五”期间,我们将坚持“生态先决,适度进展”的原就,以小微企业创业园区建设为载体,重点进展竹木制品和绿色食品加工、水电等资源型产业,加快制造业的改造升级,扩大外贸出口,全面推动商贸流通和网络经济建设,努力提升生态工业和商贸经济对地方经济进展的奉献度；（一）大力推动实体经济进展；一是加快小微企业创业园建设；“十三五”期间,对县内三个小微企业园,要依据

18、原规划的产业定位、入园要求,全面建成投产,全县规上工业企业增加 10 家以上, 规上工业产值达 30 亿元以上； 20XX年方案： _ 小微园基础配套设施工程全面开工,拟出让土地100 多亩,支配入园企业15 家以上, 并落地兴建； 小微园, 要督促业主加大投入力度、加快建设进度；小微园,依据生态、环保、低能耗要求,坚持成熟一家引进一家的原就,做好招商工作；工业飞地方面,争取尽快落实工业飞地规划建设方案,强化与飞入地的政策、项目和工作对接,积极开展“飞地”招商工作；二是加强重点企业培养；进一步强化 政策引导和工作指导,重点在竹木制品加工、先进制造业等 领域勉励和支持企业推动“四换三名”工程,着

19、力抓好工业 企业规下转规上、技术改造等工作,促进规上工业产业健康 连续进展；三是加大企业的帮扶力度；综合应用各种扶持政 策,充分发挥“助保贷”和应急转贷资金的作用,帮忙企业 缓解资金短缺问题,努力化解金融风险；（二）改造提升传统优势产业,引进进展战略性新兴产业；一是全面加快竹木 制品加工、绿色食品加工业等传统工业转型升级步伐,提升 产业进展水平；特殊是我县竹木加工企业由于历年技改投入 少,生产装备落后,自主研发、创新才能薄弱,缺乏有影响 力、竞争力的大品牌,整体上未摆脱“低、小、散、乱、弱” 的局面；接下来将加大对竹木产业转型升级的扶持力度和政 策引导,大力推动 竹木产业园建设,促进产业的集约

20、化进展,使竹木加工企业从初级加工向“精、深、细”加工提升 进展；二是把战略性新兴产业的引进和培养作为我县产业发 展的主要手段,加速推动工业转型升级,在做大经济总量中 转变方式、优化结构,进一步提高经济增长的质量和效益；（三）努力促进商贸流通业进展；“十三五”期间要完成我 县成品油“十三五”规划编制,完成、 、 村、 加油站建设； 20XX年方案：一是推动 县商业网点规划续编工作,推动商业富强进展；二是结合“五一”、国庆等重要节假日开展 2 3 次促销活动,营造刺激消费的良好氛围；三是连续强化市场治理和行业治理,打造公正竞争的市场环境；完成 加油站的建设并投入使用,启动、 村、 加油站的土地招拍

21、挂和新建审批工作；（四）着力做好外贸出口增长工作,提高利用外资水平和规 模；“十三五”期间,加强生产企业的对外经营备案工作, 新增外贸进出口企业10 家,引导生产企业转型自营出口；进展跨境电子商务,培养扶持年出口1000 万美元企业 3 家,培养外贸出口新的增长点；依靠我县生态优势,深化开展定向招商,力争完成实际利用外资项目2 个, 500 万美元的规模；20XX年方案：一是讨论调整我县扶持政策,在外贸企业 境外参与展会、产品论证、体系论证等方面赐予倾斜,积极发挥政策的推动引领作用；二是积极组织企业参与境内外各种知名展会,勉励外贸企业积极开拓国际市场,壮大出口规模；三是争取省商务厅的政策支持,

22、搭建面对我县木制玩具企业的原木熏蒸、产品设计的公共服务平台；（五）全力加快网络经济进展；方案到2022 年,全县电子商务交易额突破20 亿元,电子商务区域影响力显著增强, 产业体系布局完善,将我县打造成为具有重要影响力的省级电子商务产业集聚示范基地；20XX年方案： 一是创建 县电子商务物流园,规划 县电子商务产业基地,集聚一批优质的电子商务企业, 形成集聚进展效应； 二是加快推动 “ 购”县域电子商务平台建设进度,争取早日投入运营,早日发挥 效益；三是落实支持电子商务进展的嘉奖措施,勉励电商企 业做大做强；四是强化电子商务人才培训,全年方案完成电 子商务人才培训7500 人次；五是连续推动电子商务进万村工作,争取新建电子商务服务点190 个,实现全县电子商务服务站点掩盖率达到80%；