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1、精品学习资源机动车驾驶员培训治理规定 交通部令 2006 年第 2号来自: 交通部时间: 2006-01-01机动车驾驶员培训治理规定交通部令 2006 年第 2 号第一章总就其次章经营许可第三章教练员治理第四章经营治理第五章监督检查第六章法律责任第七章附就2005 年 12 月 15 日经第 29 次部务会议通过,现予公布,自2006 年 4 月 1 日起施行;二 00 六年一月十二日第一章总就第一条为规范机动车驾驶员培训经营活动,爱护机动车驾驶员培训市场秩欢迎下载精品学习资源序,爱护各方当事人的合法权益,依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例等有关法律、行政法规,制定
2、本规定;其次条从事机动车驾驶员培训业务的,应当遵守本规定;机动车驾驶员培训业务是指以培训学员的机动车驾驶才能或者以培训道路运输驾驶人员的从业才能为教案任务,为社会公众有偿供应驾驶培训服务的活动;包括对初学机动车驾驶人员、增加准驾车型的驾驶人员和道路运输驾驶人员所进行的驾驶培训、连续训练以及机动车驾驶员培训教练场经营等业务;第三条机动车驾驶员培训实行社会化,从事机动车驾驶员培训业务应当依法经营,诚恳信用,公正竞争;第四条机动车驾驶员培训治理应当公正、公正、公开和便民;第五条交通部主管全国机动车驾驶员培训治理工作;县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的机动车驾驶员培训治理工作;
3、县级以上道路运输治理机构负责详细实施本行政区域内的机动车驾驶员培训治理工作;其次章经营许可第六条机动车驾驶员培训依据经营工程、培训才能和培训内容实行分类许可;机动车驾驶员培训业务依据经营工程分为一般机动车驾驶员培训、道路运输驾驶员从业资格培训、机动车驾驶员培训教练场经营三类;一般机动车驾驶员培训依据培训才能分为一级一般机动车驾驶员培训、二级一般机动车驾驶员培训和三级一般机动车驾驶员培训三类;欢迎下载精品学习资源道路运输驾驶员从业资格培训依据培训内容分为道路客货运输驾驶员从业资格培训和危急货物运输驾驶员从业资格培训两类;第七条获得一级一般机动车驾驶员培训许可的,可以从事三种含三种)以上相应车型的
4、一般机动车驾驶员培训业务;获得二级一般机动车驾驶员培训许可的,可以从事两种相应车型的一般机动车驾驶员培训业务;获得三级一般机动车驾驶员培训许可的,只能从事一种相应车型的一般机动车驾驶员培训业务;第八条获得道路客货运输驾驶员从业资格培训许可的,可以从事经营性道路旅客运输驾驶员、经营性道路货物运输驾驶员的从业资格培训业务;获得危急货物运输驾驶员从业资格培训许可的,可以从事道路危急货物运输驾驶员的从业资格培训业务;获得道路运输驾驶员从业资格培训许可的,仍可以从事相应车型的一般机动车驾驶员培训业务;第九条获得机动车驾驶员培训教练场经营许可的,可以从事机动车驾驶员培训教练场经营业务;第十条申请从事一般机
5、动车驾驶员培训业务的,应当符合以下条件:一)有健全的培训机构;包括教案、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备治理等组织机构,并明确负责人、治理人员、教练员和其他人员的岗位职责;详细要求依据行业标准机动车驾驶培训机构资格条件JT/T433 )相关条款的规定执行;二)有健全的治理制度;包括安全治理制度、教练员治理制度、学员治理制度、培训质量治理制度、结业考试制度、教案车辆治理制度、教案设施设备治理制度、教练场地治理制 度、档案治理制度等;详细要求依据行业标准机动车驾驶培训机构资格条件JT/T433 )相关条款的规定执行;欢迎下载精品学习资源三)有与培训业务相适应的教案人员;1. 有与培训业
6、务相适应的理论教练员;理论教练员应当持有机动车驾驶证, 年龄不超过 60 周岁,具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称,具有两年以上安全驾驶经受,娴熟把握道路交通安全法规、驾驶 理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶学问,明白训练 学、训练心理学的基本教案学问,具备编写教案、规范讲解的授课才能;理论教 练员总数的 80%应当经全国统一试合格考,持有中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证 以下简称教练员证,式样见附1)件;2. 有与培训业务相适应的驾驶操作教练员;驾驶操作教练员应当持有相应的机动车驾驶证,年龄不超过60 周岁,具有汽车及相关专业中专或者高
7、中以上学历,符合肯定的安全驾驶经受和相应车型驾驶经受,娴熟把握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本学问,熟识车辆爱护和常见故障诊断、车辆环保和节省能源的有关学问,具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教案才能;详细要求依据行业标准机动车驾驶培训机构资格条件 JT/T433 )相关条款的规定执行;驾驶操作教练员总数的 90%应当经全国统一考试合格,持有教练员证;3. 所配备的理论教练员数量应当不少于教案车辆总数的10;每种车型所配备的相应驾驶操作教练员应当不少于该种车型车辆总数的110;四)有与培训业务相适应的治理人员;治理人员包括理论教案负责人、驾驶操作训
8、练负责人、教案车辆治理人员、结业考核人员和运算机治理人员;详细要求依据行业标准机动车驾驶培训机构资格条件 JT/T433 )相关条款的规定执行;五)有必要的教案车辆;1. 所配备的教案车辆应当符合国家有关技术标准要求,并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置;详细要求依据行业标准机动车驾驶培训机构资格条件 JT/T433 )相关条款的规定执行;欢迎下载精品学习资源2. 从事一级一般机动车驾驶员培训的,应当配备大型客车、通用货车半挂车牵引车)、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车含小型自动挡汽 车)、低速汽车 含低速载货汽车、三轮汽车)、摩托车含一般三轮摩托车、一般二轮摩托车、轻
9、巧摩托车)、其他车型含轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车)等九类车型中三种含三种)以上的车型,所配备的教案车辆不少于50 辆, 且每种车型的教案车辆不少于5 辆;从事二级一般机动车驾驶员培训的,应当配备上述九类车型中的两种车型,所配备的教案车辆不少于20 辆,且每种车型的教案车辆不少于 5 辆;从事三级一般机动车驾驶员培训的,应当配备上述九类车型中的一种车型,且所配备的教案车辆不少于10 辆;六)有必要的教案设施、设备和场地;详细要求依据行业标准机动车驾驶培训机构资格条件JT/T433 )相关条款的规定执行;租用教练场地的,仍应当持有书面租赁合同和出租方土地使用证明,租赁期限不得少于3 年;第
10、十一条申请从事道路运输驾驶员从业资格培训业务的,应当具备以下条件:一)具备相应车型的一般机动车驾驶员培训资格;1. 从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的,应当同时具备大型客车、 城市公交车、中型客车、小型汽车含小型自动挡汽车)等四种车型中至少一种车型的一般机动车驾驶员培训资格和通用货车半挂车牵引车)、大型货车等两种车型中至少一种车型的一般机动车驾驶员培训资格;2. 从事危急货物运输驾驶员从业资格培训业务的,应当具备通用货车半挂车牵引车)、大型货车等两种车型中至少一种车型的一般机动车驾驶员培训资格;二)有与培训业务相适应的教案人员;1. 从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的,应当配备2
11、名以上教练员;教练员应当具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称,熟识道路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车修理、货物装卸保欢迎下载精品学习资源管和旅客急救等相关学问,具备相应的授课才能,具有2 年以上从事一般机动车驾驶员培训的教案经受,且近2 年无不良的教案记录;教练员总数的90%应当经全国统一考试合格,持有教练员证;2. 从事危急货物运输驾驶员从业资格培训业务的,应当配备2 名以上教练员;教练员应当具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称,熟识危急货物运输法规、危急化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等学问,具备相应的授课才
12、能,具有2 年以上化工及相关专业的教案经受,且近2 年无不良的教案记录;教练员总数的90%应当经全国统一考试合格,持有教练员证;三)有必要的教案设施、设备和场地;1. 从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的,应当配备相应的机动车构造、机动车爱护、常见故障诊断和排除、货物装卸保管、医学抢救、消防器材等教案设施、设备和专用场地;2. 从事危急货物运输驾驶员从业资格培训业务的,仍应当同时配备常见危急化学品样本、包装容器、教案挂图、危急化学品试验室等设施、设备和专用场 地;第十二条申请从事机动车驾驶员培训教练场经营业务的,应当具备以下条件:一)有与经营业务相适应的教练场地;详细要求依据行业标准机动车
13、教练场技术要求 JT/T434 )相关条款的规定执行;二)有与经营业务相适应的场地设施、设备,办公、教案、生活设施以及维护服务设施;详细要求依据行业标准机动车教练场技术要求JT/T434 )相关条款的规定执行;三)具备相应的安全条件;包括场地封闭设施、训练区隔离设施、安全通道以及消防设施、设备等;详细要求依据行业标准机动车教练场技术要求JT/T434 )相关条款的规定执行;欢迎下载精品学习资源四)有相应的治理人员;包括教练场安全负责人、档案治理人员以及场地设施、设备治理人员;五)有健全的安全治理制度;包括安全检查制度、安全责任制度、教案车辆安全治理制度以及突发大事应急预案等;第十三条申请从事机
14、动车驾驶员培训业务的,应当向所在地县级道路运输治理机构提出申请,并提交以下材料:一)交通行政许可申请书;二)申请人身份证明及复印件;三)经营场所使用权证明或产权证明及复印件;四)教练场地使用权证明或产权证明及复印件;五)教练场地技术条件说明;六)教案车辆技术条件、车型及数量证明申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交);七)教案车辆购置证明申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交);八)各类设施、设备清单;九)拟聘用人员名册及资格、职称证明;十)依据本规定需要供应的其他相关材料;申请从事一般机动车驾驶员培训业务的,在递交申请材料时,应当同时供应由公安交警部门出具的相关人员安全驾驶经受证
15、明,安全驾驶经受的起算时间自欢迎下载精品学习资源申请材料递交之日起倒计;第十四条道路运输治理机构应当依据中华人民共和国道路运输条例和交通行政许可实施程序规定规范的程序实施机动车驾驶员培训业务的行政许可;第十五条道路运输治理机构应当对申请材料中关于教练场地、教案车辆以及各种设施、设备的实质内容进行核实;第十六条道路运输治理机构对机动车驾驶员培训业务申请予以受理的,应 当自受理申请之日起15 日内审查完毕,作出许可或者不予许可的打算;对符合法定条件的,道路运输治理机构作出准予行政许可的打算,向申请人出具交通行政许可打算书,并在10 日内向被许可人颁发机动车驾驶员培训许可证件,明确许可事项;对不符合
16、法定条件的,道路运输治理机构作出不予许可的打算,向申请人出具不予交通行政许可打算书,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权益;机动车驾驶员培训机构应当持机动车驾驶员培训许可证件依法向工商行政治理机关办理有关登记手续;第十七条机动车驾驶员培训许可证件实行有效期制;从事一般机动车驾驶员培训业务和机动车驾驶员培训教练场经营业务的证件有效期为6 年;从事道路运输驾驶员从业资格培训业务的证件有效期为4 年;机动车驾驶员培训许可证件由省级道路运输治理机构统一印制并编号,县级道路运输治理机构依据规定发放和治理;机动车驾驶员培训机构应当在许可证件有效期届满前30 日到作出原许可打算的道
17、路运输治理机构办理换证手续;第十八条机动车驾驶员培训机构变更许可事项的,应当向原作出许可打算的道路运输治理机构提出申请;符合法定条件、标准的,实施机关应当依法办理变更手续;欢迎下载精品学习资源机动车驾驶员培训机构变更名称、法定代表人等事项的,应当向原作出许可打算的道路运输治理机构备案;第十九条机动车驾驶员培训机构需要终止经营的,应当在终止经营前30 日到原作出许可打算的道路运输治理机构办理行政许可注销手续;第三章教练员治理其次十条机动车驾驶培训教练员资格实行全国统一考试制度;考试每年举办两次;其次十一条机动车驾驶培训教练员资格全国统一考试由省级道路运输治理机构依据交通部制定的考试大纲、考试卷库
18、、考核标准、考试工作规范和程序组 织实施;考试的详细方法另行制定;其次十二条省级道路运输治理机构应当向考试合格人员核发教练员证;教练员证由省级道路运输治理机构统一印制并编号;教练员证的有效期为6 年;机动车驾驶培训教练员应当在教练员证有效期届满前 30 日到原发证机关办理换证手续;其次十三条勉励教练员同时具备理论教练员和驾驶操作教练员资格;其次十四条机动车驾驶培训教练员应当依据统一的教案大纲规范施教,并照实填写教案日志和中华人民共和国机动车驾驶员培训记录简称培训记录,式样见附件2);其次十五条教练员从事教案活动时,应当随身携带教练员证,不得转让、转借教练员证;在道路上学习驾驶时,随车指导的教练
19、员应当持有相应 的教练员证;欢迎下载精品学习资源其次十六条机动车驾驶员培训机构应当加强对教练员的职业道德训练和驾驶新学问、新技术的再训练,对教练员每年进行至少一周的脱岗培训,提高教练 员的职业素养;其次十七条 机动车驾驶员培训机构应当加强对教练员教案情形的监督检查,定期对教练员的教案水平和职业道德进行评议,公布教练员的教案质量排行情形,督促教练员提高教案质量;其次十八条省级道路运输治理机构应当制定机动车驾驶培训教练员教案质量信誉考核方法,对机动车驾驶培训教练员实行教案质量信誉考核制度;机动车驾驶培训教练员教案质量信誉考核内容应当包括教练员的基本情形、教案业绩、教案质量排行情形、参与再训练情形、
20、不良记录等;其次十九条省级道路运输治理机构应当建立教练员档案,使用统一的数据库和治理软件,实行运算机联网治理,并依法向社会公开教练员信息;机动车驾 驶培训教练员教案质量信誉考核结果是教练员档案的重要组成部分;第三十条教练员具有以下情形之一的,应当到原发证机关办理有关注销手续:一)提出注销申请的;二)年龄超过60 周岁的;三)机动车驾驶证被注销的;四)发生重大以上交通责任事故的;原发证机关发觉有上述情形之一未办理注销手续的,应当公告教练员证作废;第四章经营治理欢迎下载精品学习资源第三十一条机动车驾驶员培训机构应当依据经批准的行政许可事项开展培训业务;第三十二条机动车驾驶员培训机构应当将机动车驾驶
21、员培训许可证件悬挂在经营场所的醒目位置,公示其经营类别、培训范畴、收费工程、收费标准、教 练员、教案场地等情形;第三十三条机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务,不得实行异地培训、恶意压价、欺诈学员等不正值手段开展经营活动,不得答应社会车辆 以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动;第三十四条机动车驾驶员培训实行学时制,依据学时合理收取费用;机动车驾驶员培训机构应当将学时收费标准报所在地道路运输治理机构备案;对每个学员理论培训时间每天不得超过6 个学时,实际操作培训时间每天不得超过 4 个学时;第三十五条机动车驾驶员培训机构应当建立学时预约制度,并向社会公布联系电话和预约方式;第三十六条参与
22、机动车驾驶员培训的人员,在报名时应当填写机动车驾驶员培训学员登记表以下简称学员登记表,式样见附件3),并供应身份证明及复印件;参与道路运输驾驶员从业资格培训的人员,仍应当同时供应驾驶证及复印件;报名人员应当对所供应材料的真实性负责;第三十七条机动车驾驶员培训机构应当依据全国统一的教案大纲进行培训;培训终止时,应当向结业人员颁发机动车驾驶员培训结业证书以下简称结业证书,式样见附件4);结业证书由省级道路运输治理机构依据全国统一式样印制并编号;第三十八条机动车驾驶员培训机构应当建立学员档案;学员档案主要包括:学员登记表、教案日志、培训记录、结业证书复印件等;欢迎下载精品学习资源学员档案储存期不少于
23、4 年;第三十九条机动车驾驶员培训机构应当使用符合标准并取得牌证、具有统一标识的教案车辆;教案车辆的统一标识由省级道路运输治理机构负责制定,并组织实施;第四十条机动车驾驶员培训机构应当依据国家的有关规定对教案车辆进行定期爱护和检测,保持教案车辆性能完好,满意教案和安全行车的要求,并依据国家有关规定准时更新;禁止使用报废的、检测不合格的和其他不符合国家规定的车辆从事机动车驾驶员培训业务;不得随便转变教案车辆的用途;第四十一条机动车驾驶员培训机构应当建立教案车辆档案;教案车辆档案主要内容包括:车辆基本情形、爱护和检测情形、技术等级记录、行驶里程记录 等;教案车辆档案应当储存至车辆报废后1 年;第四
24、十二条机动车驾驶员培训机构在道路上进行培训活动,应当遵守公安交通治理部门指定的路线和时间,并在教练员随车指导下进行,与教案无关的人 员不得乘坐教案车辆;第四十三条机动车驾驶员培训机构应当保持教案设施、设备的完好,充分利用先进的科技手段,提高培训质量;第四十四条机动车驾驶员培训机构应当依据有关规定向县级以上道路运输治理机构报送培训记录以及有关统计资料;培训记录应当经获得相应教练员证的教练员审核签字;第四十五条道路运输治理机构应当依据机动车驾驶员培训机构执行教案大欢迎下载精品学习资源纲、颁发结业证书等情形,对培训记录及统计资料进行严格审查;第四十六条省级道路运输治理机构应当建立机动车驾驶员培训机构
25、质量信誉考评体系,制定机动车驾驶员培训监督治理的量化考核标准,并定期向社会公 布对机动车驾驶员培训机构的考核结果;机动车驾驶员培训机构质量信誉考评应当包括培训机构的基本情形、教案大纲执行情形、结业证书发放情形、培训记录填写情形、教练员的质量信誉考核结果、培训业绩、考试情形、不良记录等内容;第五章监督检查第四十七条各级道路运输治理机构应当加强对机动车驾驶员培训经营活动的监督检查,积极运用信息化技术手段,科学、高效地开展工作;第四十八条道路运输治理机构的工作人员应当严格依据职责权限和程序进行监督检查,不得滥用职权、徇私舞弊,不得乱收费、乱罚款,不得阻碍培训机 构的正常工作秩序;第四十九条道路运输治
26、理机构实施现场监督检查,应当指派2 名以上执法人员参与;执法人员应当向当事人出示交通部监制的交通行政执法证件;执法人员实施现场监督检查,可以行使以下职权:一)询问教练员、学员以及其他相关人员,并可以要求被询问人供应与违法行为有关的证明材料;二)查阅、复制与违法行为有关的教案日志、培训记录及其他资料;核对与违法行为有关的技术资料;三)在违法行为发觉场所进行摄影、摄像取证;四)检查与违法行为有关的教案车辆和教案设施、设备;欢迎下载精品学习资源执法人员应当照实记录检查情形和处理结果,并依据规定归档;当事人有权查阅监督检查记录;第五十条机动车驾驶员培训机构在许可机关管辖区域外违法从事培训活动的,违法行
27、为发生地的道路运输治理机构应当依法对其予以惩罚,同时将违法事实、惩罚结果抄送许可机关;第五十一条机动车驾驶员培训机构、治理人员、教练员、学员以及其他相关人员应当积极协作执法人员的监督检查工作,照实反映情形,供应有关资料;第六章法律责任第五十二条违反本规定,未经许可擅自从事机动车驾驶员培训业务,有以下情形之一的,由县级以上道路运输治理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2 倍以上 10 倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足 1 万元的,处 2 万元以上 5 万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:一)未取得机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的
28、;二)使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的;三)超越许可事项,非法从事机动车驾驶员培训业务的;第五十三条违反本规定,机动车驾驶员培训机构非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件的,由县级以上道路运输治理机构责令停止违法行为,收缴有 关证件,处 2000 元以上 1 万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;对于接受非法转让、出租的受让方,应当依据第五十二条的规定惩罚;第五十四条违反本规定,机动车驾驶员培训机构不严格依据规定进行培训欢迎下载精品学习资源或者在培训结业证书发放时弄虚作假,有以下情形之一的,由县级以上道路运输治理机构责令改正;拒不改正
29、的,由原许可机关吊销其经营许可:一)未依据全国统一的教案大纲进行培训的;二)未向培训结业的人员颁发结业证书的;三)向培训未结业的人员颁发结业证书的;四)向未参与培训的人员颁发结业证书的;五)使用无效、伪造、变造结业证书的;六)租用其他机动车驾驶员培训机构结业证书的;第五十五条违反本规定,机动车驾驶员培训机构有以下情形之一的,由县级以上道路运输治理机构责令限期整改;逾期整改不合格的,予以通报:一)未在经营场所醒目位置悬挂机动车驾驶员培训经营许可证件的;二)未在经营场所公示其经营类别、培训范畴、收费工程、收费标准、教练员、教案场地等情形的;三)未依据要求聘用教案人员的;四)未按规定建立学员档案、教
30、案车辆档案的;五)未按规定报送培训记录和有关统计资料的;六)使用不符合规定的车辆及设施、设备从事教案活动的;七)存在索取、收受学员财物,或者谋取其他利益等不良行为的;八)未定期公布教练员教案质量排行情形的;欢迎下载精品学习资源九)违反本规定其他有关规定的;第五十六条违反本规定,机动车驾驶培训教练员有以下情形之一的,由县级以上道路运输治理机构责令限期整改;逾期整改不合格的,予以通报:一)未依据全国统一的教案大纲进行教案的;二)填写教案日志、培训记录弄虚作假的;三)教案过程中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的;四)存在索取、收受学员财物,或者谋取其他利益等不良行为的;五)未依据规定参与驾驶新
31、学问、新技能再训练的;六)违反本规定其他有关规定的;第五十七条违反本规定,道路运输治理机构的工作人员,有以下情形之一的,依法赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:一)不按规定的条件、程序和期限实施行政许可的;二)参与或者变相参与机动车驾驶员培训业务的;三)发觉违法行为不准时查处的;四)索取、收受他人财物,或者谋取其他利益的;五)有其他违法违纪行为的;第七章附就第五十八条外商在中华人民共和国境内申请以中外合资、中外合作、独资欢迎下载精品学习资源等形式经营机动车驾驶员培训业务的,应同时遵守外商投资道路运输业治理规定等相关法律、行政法规的规定;第五十九条机动车驾驶员培训许可证件等相关证件工本费收费标准由省级人民政府财政部门、价格主管部门会同同级交通主管部门核定;第六十条本规定自 2006 年 4 月 1 日施行; 1996 年 12 月 23 日发布的中华人民共和国机动车驾驶员培训治理规定交通部令第 11 号)和 1995 年 7 月 3 日发布的汽车驾驶员培训行业治理方法交大路发 1995 246 号)同时废止;申请人需要提交的全部材料目录1、交通行政许可申请书;2、申请人的相关材料;3、相关治理制度文本;4、与培训业务相适应的教案人员、治理人员的相关材料;5、教案车辆和教案设施、设备、场地的相关材料;欢迎下载
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