2022年某公司环境与职业健康安全初始状态评价报告.docx
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1、精品学习资源XX 公司环境与职业健康安全初始状态评判报告一、评判目的为了把握环境与职业健康安全治理体系在公司实施的相宜性、符合性以及可行性,公司对现有的制度、风险掌握措施、资源配置、环境因素和危急源以及旧的治理模式下的治理成效进行了评判,并得出了符合实际的评判结果,为环境与职业健康安全治理体系在公司的建立和实施供应依据;二、评判范畴1、相关的法律法规2、公司现有组织结构3、公司现有治理制度4、环境因素识别5、危急源辨识6、资源配置情形7、以往事故的分析处理情形8、风险掌握措施的制定与实施情形三、评判基础1、建立体系要引用的标准GB/T24001-ISO 14001: 1996环境治理体系规范;
2、GB/T28001 :职业健康安全治理体系规范;国家经贸委 30 号公告:职业安全健康治理体系审核规范; SY/T6276-1997石油自然气工业健康、安全与环境治理体系标准;2、评判依据适用的、有效的法律、法规和其它要求,以及引用标准要求,公司管理目标和方针等;四、初始评判日期公司在体系建立初期即2002 年 4 月 1 日至 4 月 25 日对以上 8 个项目进行了初始评判;并于4 月 25 日至 26 日编制了初始评判报告;欢迎下载精品学习资源五、评审小组公司于 4 月 1 日成立了风险评判小组,经治理者代表提议,公司经理任命安全环保部主任卢盈凡为评判小组组长,技术质量部副主任赵连生为
3、评判小组副组长,并授权负责初始风险评判的全过程;评判小组组织结构如下组长: XXX (安全环保部主任) 副组长: xxx (技术质量部副主任)成员: XXXXXX.XXX评判小组成员基本情形(有1 2 名有评判资质的人员) 姓名 性别 学历 岗位 工龄培训与取证情形证号六、评审内容1 收集相关信息1.1 公司概况XX 公司座落在 XX 省 XX 市 XX 区 XX 街 19#, .公司始建于年,是经过国家建设部、交通部认定的双一级建筑施工企业;现有职工1692 人,其中具有高级职称人员28 人,一级项目经理资质人员 25 人,工程技术人员459 人;公司自成立以来,立足油田,走向全国路桥市场;
4、1992 年,公司被建设部评为中国综合实力百强施工企业;1994 年被评为黑龙江省建设系统先进单位; 1997-1998 年被评为全国建设系统经营业绩前300 位企业; 1999 、2000 年先后获得中油集团施工企业治理奖、黑龙江省优秀企业质量治理奖和省级文明单位称号;公司地址:电话:传真:邮编:最高治理者(经理): 电话:治理者代表(副经理) : 电话:1.2 公司生产经营业务范畴XX公司是技术力气雄厚、工艺设备精良、生产手段先进、施工体会欢迎下载精品学习资源丰富的专业化路桥建筑施工企业;拥有固定资产净值1.592 亿元,机械设备 953 台/套,机械设备总功率84491.48KW ,动力
5、装备率49.7KW/ 人,技术装备率 9.36 万元 /人, 可完成年建安工作量5.5 6 亿元;主营 XX 工程、大中型桥梁施工和油田产能建设,兼营供排水、土石方工程和混凝土预制构件等;1.3 组织机构及人员状况 1)公司行政治理组织机构(图一) 2)公司基层单位行政组织机构(图二) 3)公司职业健康安全与环境治理网络图(图三) 4)项目经理部职业健康安全与环境治理网络(图四)1.4 主要生产活动及技术特点1.4.1 主要活动1) 1-5 分公司,特地从事大路工程、大中型桥梁工程等施工生产;2)6 分公司,主要从事道路和城市供排水工程、土石方工程施工生产,兼营大路工程和桥梁工程施工生产;3)
6、 7 分公司,主要从事混凝土预制构件的生产;4) 8 分公司,主要从事公用设施安装和油田产能建设;5) 运输分公司,主要从事生产物资的拉运;6) 材料供应分公司,主要从事生产原辅材料的选购和供应;7) 机械厂,主要从事生产设备的修理与保养;8) 科研所,主要从事施工方法、施工用料的争论和开发;9) 生活服务中心,主要从事后勤保证工作;10) )治安保卫中心,主要从事治安保卫等保证工作;1.4.2 主要技术特点主要应用各级别大路施工、桥涵施工、给排水施工、焊接、吊装、防腐保温、构件预制等工程技术,要求公司具有配套综合生产才能、员工具备先进的思想素养和较高的技术水平;1.4.3 主要生产工艺流程
7、1)路基施工工艺流程图(图五) 2)路面垫层施工工艺流程图(图六) 3)水泥路面施工工艺流程图(图七) 4)沥青路面施工工艺流程图(图八)欢迎下载精品学习资源5) 桥梁施工工艺流程图(图九)6) 暗管排水施工工艺流程图(图十)1.5 上级主管部门对公司主要经营业务HSE表现的要求1)生产事故全员千人死亡率不大于0.10%; 2)交通事故千台车死亡率不大于1.5%; 3)全员千人重伤率不大于0.26%;4) 废水处理率100%,有控废水达标率95%;5) 全部锅炉烟尘林格曼黑度小于1 级,有控废气达标率95%;6) 厂界噪声达标率98%,固体废物处置率90%;7) 全部排污口要规范化治理,污染处
8、理设施开工率高于98%;8) 发生一般或较大污染事故要在24 小时内报告,发生重大、特大污染事故要在 12 小时内报告;9) 针对放射源的治理,禁止未经申报偷排、乱排;2、评判分析2.1 公司现有的环境与职业健康安全治理方法及治理制度2.1.1 治理制度(方法)公司每年总结以前的治理得失,依据实际情形的变化,在年初针对各类安全治理制定并下发安委会文件安全生产治理方法,其中包含了施工现场安全治理、交通安全治理、防火安全治理、特种设备安全治理、化学危险品的安全治理、工业卫生安全治理、安全训练培训等;针对环境爱护也制定并下发了安委会文件环境爱护治理方法;2.1.2 HSE-MS的建立、运行及业绩表现
9、公司行政治理组织机构(图一)公司基层单位行政组织机构图( 图二)公司健康、安全与环境治理网络图(图三)欢迎下载精品学习资源项目经理部 HSE治理网络图(图四)XX 施工工艺流程图(图五)欢迎下载精品学习资源2.1.3 分析评判XX 施工工艺流程图(图六)XX 施工工艺流程图(图七)欢迎下载精品学习资源公司对于环境与职业健康安全治理分别制定了相应的治理制度和治理办 法,基本上可以满意环境与职业健康安全体系建立和运行的需要;公司将在体系文件中完善相应的治理制度和治理方法来保证HSE 的运行;各基层单位具体的治理制度和治理方法在体系建立过程中进一步完善,并将它融入治理方案中;对于环境与职业健康安全治
10、理体系要素的保证情形详见下表标准要素公司现行治理制度改进现有的制度、体系、标准与ISO14001/OSH/HSE治理体系标准间的差距(表5)HSEOSHISO140015.14.24.2有、但没有得到较好执行改进5.2上级部门制定的目标和公司目标层层分解,并量化执行的方针及目标5.3.14.4.14.4.1有机构,职责明确补充 ISO14001内容5.3.2有任命,职责明确以文件形式任命5.3.3有资源方案,有安排,无跟补充检查验证内容踪5.3.44.4.24.4.2有干部才能测评,有培训,补充 ISO14001相关内容,无工人及承包方的评判增加工人、承包方评判5.3.54.4.64.4.6有
11、掌握欢迎下载精品学习资源5.3.64.4.34.4.3有沟通应规范化,增加记录5.3.74.4.44.4.54.4.44.4.5建立、健全有掌握5.4.14.3.14.3.1有辨识,但不系统化补充 ISO14001的内容5.4.24.3.24.3.2有,未系统化应规范化、程序化5.4.34.3.14.3.1有,但不全面全面、细致地进行评判5.4.44.3.14.3.1无形成文件、向员工传递5.4.54.3.34.3.3有,未系统化规范、制定并传递5.4.64.3.14.3.1有,没有针对性逐项建立并传递5.4.74.4.64.4.6有,但未系统化、程序化系统化、程序化5.5.14.3.44.3
12、.4有,不具体、不具体改进5.5.24.4.14.4.1没有系统评判、不规范建立、实施与完善5.5.34.4.64.4.6有相关制度,不系统、规范规范化、程序化5.5.44.3.44.3.4有程序,但未较好执行依据程序规定执行5.5.54.4.74.4.7有,但未较好执行依据程序规定执行5.6.14.4.64.4.6有,不规范建立、完善与实施5.6.24.5.14.5.1有,不规范建立程序,明确职责5.6.34.5.34.5.3有,不完善进一步完善5.6.4无ISO14001内容补充并完善5.6.54.5.24.5.2有进一步完善5.6.6有进一步完善5.7.14.5.44.5.4有,无ISO
13、14001内容补充并实施、完善5.7.24.64.6有,无ISO14001内容补充并实施、完善2.2 组织结构分析现 有 组 织 机 构 和 管 理 网 络 的 职 能 分 配 都 是 按 照 SY/T6276 1997和GB/T28001 的标准要求建立的,只要给予相关职能部门环境治理的职责, 就完全可以满意环境与职业健康安全治理的需要;组织结构上的薄弱环节在于对体系运行的监督上,但这不足以左右体系的建立和运行,公司将对这方面进行改进,保证体系的有效性和充分性;2.3 现有硬件资源2.3.1 主要生产设备装备情形欢迎下载精品学习资源2.3.2 监测设施装备情形2.3.3 应急设施配置情形公司
14、配备了必要的消防设施、通讯设施和车辆, 以保证应急实施的需要;消防器材:针对每一个存在火灾隐患的部位予以充分、合理布置,并定期检测其完整性,以保证能有效使用;通讯设施: 公司全部通讯设施在应急发生时均为应急通讯工具;公司将各级调度室设为该级组织的应急办公室,作为应急反应的通讯中枢,保证应急讯息的准时传递;交通设施:公司各类机动车辆在应急反应时,优先听从应急需要,各级应急组织有权调动公司所属的任何机动车辆;2.3.4 装备技术需求健康:对员工健康产生的危害主要是噪声和烟尘;安全:从设备技术参数、 各种安全防护用品以及设备运载才能的综合检测,公司目前的设备能够达到国家标准所规定的安全保证系数,能够
15、满意正常生活需要;环境爱护:主要表达在解决噪声、尾气超标,漏油频率较高现象;2.3.5 主要生产过程的HSE 配套设施2.3.6 分析评判资源配置方面, 应急设施略显不足,但基本可以满意环境与职业健康安全运行的需要,公司将本着连续改进的原就予以逐步完善;对于人力资源的不足, 公司将加大培训力度以使满意环境与职业健康安全治理体系运行的需要;为保证环境与职业健康安全治理体系的正常运行,公司仍需在连续改进的原就下增加以下投入:1) HSE治理人员有待加强,人员素养需要提高;2 )爱护员工健康所需的健康用品,包括暂时的急救、抢救方面的设施,如医药箱等;3 )现场员工的文化消遣设施要本着连续改进的原就进
16、一步完善,包括现场的图书、电视以及相关的消遣项目;4 )野外作业产生的固体废弃物和生产、生活污水要进一步规范治理, 配备必要的垃圾箱和储存设施;欢迎下载精品学习资源5) 进一步提高炊事员和食堂选购人员的素养,加强对他们的治理;6) 连续改进如风扇、换气扇、浴室、厕所、冰箱、冰柜等生活保证设施的配备;7) 现场应配备一些灭蚊蝇的设施或药品;2.4 相关法律、法规及其它要求2.4.1 相关法律、法规的收集方法公司对相关法律、法规的收集制定了相应的程序,由安全环保部负责相关法律、法规的猎取和更新,并确认适用性、传递和检查监督;经营法规部负责收集市场招投标方面所需的环境与职业健康安全相关法律、法规和要
17、求;2.4.2 法律、法规的收集途径2.4.2.1 环保局、卫生局、安全生产技术监督局等专业机构;2.4.2.2 上级主管部门,如局安全质量环保部等;2.4.2.3 相关方的供应;2.4.2.4 公司现有的法律、法规及其它要求版本;2.4.2.5 其它渠道,如网络、文件、杂志等;2.4.3 公司收集到的法律、法规清单有序起始施2.4.3.1 相关法律、法规清单名称颁布(通过/修订)效号行日期性1中华人民共和国劳动法八届人大八次会议1995.1.12违反中华人民共和国劳动法行政惩罚方法劳部发 1994532号1995.1.13中华人民共和国职业病防治法九届人大二十四次会议2002.5.14中华
18、人民共和国安全生产法全国人大常委会2002.11.15国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院第 302 号令2001.4.216中华人民共和国消防法九届人大二次会议1998.9.17中华人民共和国环境爱护法七届人大十一次会议1989.12.268中华人民共和国水污染防治法八届人大十九次会议1984.11.19中华人民共和国大气污染防治法九届人大十五次会议2000.9.110中华人民共和国固体废物污染环境防治法八届人大十六次会议1996.4.1欢迎下载精品学习资源11中华人民共和国环境噪声污染防治法八届人大二十二次会议1997.3.112中华人民共和国道路交通治理条例国务院1988.8.
19、113机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定公安部令第61 号2002.5.114女职工劳动爱护规定国务院第9 号1988.9.115危急化学品安全治理条例国务院52次 常务会2002.3.1516建设项目环境爱护治理方法国务院1986.317建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定劳动部令 1996 第 3 号1997.1.118建设项目环境爱护治理条例国务院令第253 号1998.11.2919建设项目(工程)劳动安全卫生预评判治理方法劳动部令第10 号1998.2.520企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院令 1991 第 75 号1991.5.121特殊重大事故调查程序暂行规定国务院令
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