2022年华县皮影传承保护与产业发展中心建设项目可行性研究报告.docx

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1、精品学习资源陕西省华县皮影传承爱护与产业进展中心建设工程可行性讨论报告前 言大约在 1 万年前，人类就用楔形文字和甲骨文记录春种冬藏与部落战争地故事 .从那时起， 逐步有了古埃及文明、古巴比伦文明、古希腊文明、古罗马文明以及古中华文明 这些文明地进展与进步，使人类从原始、封闭地过去，一步一步地走到全球一体化地今日.这就是历史 .漫长地历史岁月中，人类在制造物质文化地同时，也制造着非物质文化 .然而，当人类用互联网让世界成为一个村落时，人们慢慢遗忘了那些记录着人类祖先生活遗迹地 “非物质文化遗产 ”， 遗忘了那些 “历史文化地活化石 ”与 “民族记忆地背影 ”而这些，却正是全世界各民族地“根”和

2、“灵魂 ”；是世界文化多样性地熔炉和世界文化可连续进展地保证.幸运地是，仍有这样一些组织和个人，他们靠着对远古神话和祖先经受地宠爱，在投资建设一个个国际化地非物质文化遗产产业基地，以表达对人类祖先地敬意.皮影戏作为千百年来沉淀下来地精神财宝，见证了中华民族源远流长地历史，是中国人民精神文化地一个不行或缺地组成部分 .近年来陕西省华县文体事业局致力于皮影地传承与爱护.华县皮影传承爱护与产业进展中心正是基于这样地愿景而建设，它是以抢救、爱护、呈现、传承、弘扬人类非物质文化遗产 皮影戏，并集代表性、真实性、特殊性、直观性、艺术性、体验性、震动性以及排他性于一体地大型文化旅行与博览观光园区，它以皮影戏

3、地呈现、演艺、皮影地生产和销售、皮影戏爱护地学研和沟通、皮影戏地训练和培训为核心内容，并环绕这一核心内容进行产业化延长.目 录一、总论. 1（一）工程背景 . 1（二）工程简况 . 2（三）可行性讨论地范畴. 5二、工程建设背景与必要性. 7（一）工程建设背景. 7（二）工程建设地可行性. 13（三）工程建设地必要性. 16三、市场分析与进展战略. 20（一）市场分析 . 20（二）进展战略与策略. 23四、工程建设条件分析. 28（一）工程选址分析. 28（二）工程建设条件分析. 28五、工程建设方案 . 31（一）总图布置 . 31（二）建筑 . 31（三）结构 . 33（四）景观 . 3

4、4（五）道 路. 35（六）给水排水 . 35（七）采暖通风 . 36（八）供配电 . 37欢迎下载精品学习资源（九）竖向设计 . 38（十）绿化 . 38（十一）环卫规划 . 39（十二）其它 . 39六、环境影响与爱护. 40（一）环境现状分析. 40（二）影响环境地因素分析及实行地措施. 40（三）环境爱护 . 42七、资源节约 . 44（一）国家节能地相关法律及设计规范. 44（二）工程地节能降耗措施. 44八、园区安全卫生与消防措施. 46（一）安全卫生 . 46（二）消防 . 47九、组织机构与人力资源配置. 49（一）园区组织机构. 49（二）人力资源配置. 49十、工程实施进度

5、方案. 52（一）实施措施 . 52（二）工程实施内容和建设阶段. 52（三）工程实施进度方案. 53十一、招标方案 . 54（一）基础设施建设工程招标范畴及招标组织形式. 54（二）投标、开标、评标和中标程序. 54（三）评标委员会地人员组成和资质要求. 55十二、建设工程投资估算. 56（一）投资估算地依据. 56（二）投资估算表编制说明. 56（三）投资估算 . 56十三、融资方案 . 60（一）资金筹措 . 60（二）资金使用方案. 60（三）融资方案分析. 60十四、财务评判和国民经济评判. 62（一）财务评判指标地选取. 62（二）财务评判基础数据地选取. 62（三）经营收入测算.

6、 63（四）经营成本测算. 64（五）财务盈利才能分析. 64（六）财务生存才能分析. 67（七）不确定性分析. 67（八）财务分析评判结论. 68（九）国民经济评判. 68十五、社会评判 . 72（一）社会影响分析. 72（二）社会互适性分析. 72（三）工程对国民经济地奉献. 73十六、风险分析 . 74（一）工程主要风险因素识别. 74（二）风险程度分析. 74（三）防范和降低风险措施. 75十七、结论与建议 . 76（一）结论 . 76欢迎下载精品学习资源（二）建议 . 77附表：附图：1、区位分析图2、总平面图3、平面 CAD 图4、皮影博物馆一、二层平面图5、皮影博物馆三层平面图6

7、、皮影博物馆剖立面图一、总论（一）工程背景1. 工程名称陕西省华县皮影传承爱护与产业进展中心建设工程2. 工程地点陕西省华县县城东5 公里3. 工程性质非物质文化爱护、开发与讨论基地建设4. 工程承办单位华县文体事业局5. 工程法人贾平京（华县文体事业局局长）6. 编制单位陕西省旅行设计院华县文体事业局7. 报告编制地主要依据（ 1）法规规范中华人民共和国城市规划法风景名胜区治理条例中华人民共和国森林治理法中华人民共和国文物爱护法中华人民共和国环境爱护法旅行规划通就 GB/T18971-2003旅行资源分类、调查与评判GB/T18972-2003（ 2）标准原国家计委投资工程可行性讨论指南国家

8、发改委建设工程经济评判方法与参数（第三版）（ 3）国家相关条例与资料国务院关于加快进展服务业地如干看法国发 20077 号国家旅行局关于进一步促进旅行业进展地看法 旅发 200751 号文化部关于支持和促进文化产业进展地如干看法文化部关于勉励、支持和引导非公有制经济进展文化产业地看法陕西省文化产业 “十一五 ”进展规划陕西省旅行业进展“十一五 ”专项规划渭南市国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要渭南市旅行业进展“十一五 ”专项规划华县国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要欢迎下载精品学习资源华县城市建设总体规划2003 2021 年陕西省少华山森林公园总体规划华县人民政府关于加强优秀民间传统

9、文化爱护工作地通知华县皮影爱护与产业开发规划华县皮影爱护与进展地措施看法（二）工程简况1. 工程建设范畴本项报告地主要内容是对“陕西省华县皮影传承爱护与产业进展中心建设工程”进行可行性讨论 .就工程建设地可行性、必要性、迫切性、建设内容、投资估算和资金筹措、经济效益、环境效益等方面进行合理地分析讨论，为投资决策部门和承办单位建设供应牢靠依据.2. 工程建设地址.工程建设选址于陕西省华县少华山森林公园北侧，310 国道南侧，距离华县县城东5 公里 .工程占地总面积 104.8 亩，建筑总面积20377.70m 23. 工程建设目标工程建设期限为两年，是华县文化产业园最重要地子工程.工程以抢救、爱

10、护、呈现、传承、弘扬世界人类非物质文化遗产 皮影戏为事业理念，是集代表性、真实性、特殊性、直观性、艺术性、体验性、互动性于一体地，以世界非物质文化遗产成果 皮影戏地呈现和演艺、皮影地制作和经营、皮影戏地学研和沟通、训练和培训为核心内容并与旅行业态相融合地复合型文化旅行区 .4. 工程投入总资金和效益工程规模总投资5519.58 万元，资金来源为申请国债资金3860 万元，地方自筹1659.58 万元 .工程建成后经济效益和社会效益明显，估量年均综合收入达到958 万元，年实现利润总额419 万元，上缴各种税金337 万元 .5. 主要经济技术指标总投资收益率： 7.54%工程财务内部收益率 所

11、得税前 ： 8.53%财务净现值 FNPV 税前 ： 647 万元工程资本金内部收益率：6.61%资本金净利润率：5.65%投资回收期（税前）：Pt=10.97 年年均营业收入： 958 万元年平均利润总额：419 万元6. 结论当前是建设皮影传承爱护与产业进展中心地绝佳时机联合国科教文组织、中国国家与地方政府对爱护人类非物质文化遗产高度重视和支持；文化旅游产业拥有巨大地消费群体和巨大地市场容量.当前政治经济环境下出游势头地迅猛进展、新技术为皮影制造业地手段革新、华县“中国皮影之乡 ”地授予、以皮影生产为中心内容地“国家文化产业示范基地 ”地势成，使工程获得千载难逢地绝佳时机.先进地战略及运营

12、模式是皮影传承爱护与产业进展中心胜利地基础欢迎下载精品学习资源经过了近十几位专家对工程建设地时代背景、宏观政策、市场以及消费群体等地调研、分析与探讨，华县皮影传承爱护与产业进展中心已经形成了从战略理念、战略定位、运作策略到运营模式等一整套创新地、系统地进展模式，特有地地域性使其具有唯独性和垄断性，因此它有条件成为中国最大地皮影爱护基地之一.通过将爱护中心做大做强，可有力推动民间艺术地进展、带动当地农夫收入、促进和谐社会建设.技术条件上成熟、经济上可行华县靠近世界闻名地华山景区，景区每年100 万人次地游客量，这部分游客对文化旅行产品地渴求使工程具有巨大地潜在游客群体；少华山山清水秀、秀美天成，

13、建设场地交通便利、场地平整、配套设施齐备、本地区深厚地皮影文化积淀，都打算了工程在技术上可行.工程地建设投资可通过政府补贴（濒危非物质文化遗产爱护）、皮影生产场地地租赁、旅行收入等多渠道获得，经过经济分析和财务评判，工程具有肯定地经济效益.更重要地是工程建成后，在对皮影戏爱护地同时可以使这一濒危遗产得以传承，通过整合现有地皮影制作加工作坊，使艺人们得以技术创新和沟通.与此同时有利于促进世界各国、各民族对人类历史文化地爱护与珍爱；有利于活态地对人类非物质文化遗产进行爱护、传承与弘扬；有利于提升华县地 “软实力 ”水平；有利于提升陕西在爱护、传承人类非物质文化遗产工作在全国地位置；有利于促进陕西省

14、文化产业战略目标地实现；有利于推动陕西省 “168”旅行产品体系地势成；有利于提升华县旅行收入；有利于提高华县就业水平和经济进展水平 .该工程地建设，必将在国内外产生重大影响 .（三）可行性讨论地范畴本工程可行性报告讨论主要包括以下几个方面地内容：1、工程建设背景与必要性2、工程建设条件分析3、市场分析4、工程建设方案及工程技术可行性分析5、环境影响与爱护6、资源节约7、安全卫生与消防措施8、组织机构与人力资源配置9、工程实施进度方案10、建设工程投资估算11、经济效益分析，不确定性分析12、融资分析及风险分析13、社会效益评判二、工程建设背景与必要性（一）工程建设背景1. 地理位置华县，古称

15、华州，因州境内地华山而得名.华县地处关中平原东部、渭河下游，南靠秦岭， 北依渭河，位于北纬341227 34362，7东经 1094110248东.接华阴市，西邻渭南市政府驻地临渭区 25 公里，南依秦岭与洛南县、蓝田县交界，北临渭河与大荔县相望.华县西距西安近 90 公里，距世界八大奇迹之一秦始皇陵及兵马俑博物馆40 多公里，东距国家级风景名胜区华山 30 公里 .土地面积 1139.5 平方公里，其中耕地面积41.2 万亩 .华县是国务院印发地西部大开发“十一五 ”规划中提出地三个重点经济区之一“关中 天水经济区 ”地重要组成部分，属“西安一小时交通圈 ”.2007年被陕西省政府确定为扩权

16、试点县.现辖 10 镇 4 乡， 242 个行政村， 17 个居委会 .2007 年底，全县总人口为36.4139 万人 .欢迎下载精品学习资源2. 建设场地自然条件华县属大陆性季风半潮湿气候，四季冷暖干湿分明，南北差异显著.年平均光照时数2219.8 小时，太阳辐射总量117.09 Kcal cm2；年平均气温 13.4，最高平均气温39.3 7 月，最低平均气温 11.6 1 月，年平均 0积温 4973 9， 10积温 4410 5；无霜期 283 天.年均冻土天数 62 天，最大冻土深度26cm. 年均降水量 583.4mm ，主要集中在 7、8、9 月.主导风向为东北风，年均风速1.

17、9m s.水资源丰富 .水资源总量为 3.3 亿 m3.地表水河流均属黄河流域地渭河及南洛河水系，年径流量 22498 m3.全县有 6 条南山支流， 12 座水库 .县境北部平原区属地下水富水区，埋藏较浅，潜水埋深 1 30m ，承压水埋深 13 50m.3. 华县皮影戏地历史渊源皮影戏发源于汉，唐以后流传民间 .众多地史料典籍记载印证：世界影戏源于中国 中国影戏源于陕西，华县 古华州 是中国皮影戏地重要发源地之一 .近代史学家顾颉刚在中国影戏史略及其现状中认为： “中国影戏之发源地为陕西，自秦汉至隋唐当皆以其最盛 . ”齐如山在故都百戏图考论云： “按此戏当然始於陕西，因西安建都数百年，玄

18、宗又极爱提倡美术，各种技术由陕西兴起者甚多，就影戏始於此亦在意中. ”他又说： “汴京之影戏即由西安流传而来，言颇近理，因二地不但距离不为甚远，交通尽有频繁可能，更以其同为帝都所在，凡百技莫不趋之，都城既由西安而汴京，影戏当随之而去. ”传日： “贵妃啖荔枝，伶奏碗碗以增味，击碗拨弦者，皆自华州. ”而陕西旧皮影班相沿崇祀梨园祖师偶像，亦即首创梨园地唐明皇李隆基.中国影戏著述：“中国影戏从陕西发源，第一沿黄河流域传播. 靖康元年 公元 1126 年金兵攻破开封，靖康二年四月，金人俘钦徽二帝和后妃、皇子、皇女以及宗室贵戚等三千多人北去，其中包括 弄影戏 等倡优技艺150 余家，影戏随金兵北传”其

19、.时，宋王朝变迁，高宗南下偏安，影戏随难民南渡，拓出黄河流域，第一入临安 杭州 ，继而播植于湘、鄂、粤、皖、浙、赣等南方各地 .据考证：川北皮影，四川人称“陕灯影 ”、“川北渭南影子 ”，流传至今 .古之渭南，泛指骊山到潼关渭河以南一带地广大地区，时为华州所辖之地也.燕京岁时记载曰：“陕西皮影戏历史悠久，关中就是中国影戏地发源地.近代陕西皮影戏流派极多，粗略言之，东路有碗碗腔皮影，南路有道情皮影，西路有弦板腔皮影，北路有阿宫腔皮影.四路皮影，尤以碗碗腔中地老腔皮影最为古朴，据民间传奇自明代以来即在关中地二华华阴、华县 潼关地区流行. ”华县志记述： “在清末时 有演出班社二三十家.民国时期皮影

20、仍盛行不衰，极盛时有 班社 48 家. ”华县皮影在进展传承过程中受华州地区富强多样地地方文化地影响，最终形成了它特殊地艺术形式和审美乐趣，而在中国文化史上地位置.在陕西皮影有四大流派：有东路地碗碗腔皮影，南路地道情皮影，西路地弦板腔皮影，北路地阿宫腔皮影，以东路皮影最为优秀.华县皮影是陕西东路皮影地代表，与陕西乃至全国其它地区各流派皮影相比较，以其雕刻精致地艺术造型，神奇精深地演出技巧，委婉美丽地音乐唱腔在众多地皮影流派中一枝独秀，享有“国宝 ”、“活化石 ”、 “中华一绝 ”地美誉，在国内外颇负盛名.4. 华县皮影戏地进呈现状自“优秀民间传统文化爱护工程”启动以来，华县县委、华县人民政府将

21、华县皮影戏地爱护与发展列入日常议事日程，将华县皮影戏地爱护利用、产业开发列入了全县“十一五 ”规划，并确定为华县对外宣扬地四张名片之一，县财政每年列支10 万元用于皮影爱护 .县人民政府和文体事业局先后下发了关于加强优秀民间传统文化爱护工作地通知、华县皮影爱护与产业开发规划，制定了华县皮影爱护与进展地具体措施和华县培育皮影戏传承人嘉奖方法等文件，并对德艺双馨皮影老艺人赐予生活补助.为有效实施爱护，申请注册了“华州皮影 ”、“华县皮影 ”等一批商标，制定了华县皮影制作、雕刻产品质量鉴定标准，使华县皮影进入了一个新地历史进展时期.2004 年 10 月，华县人民政府命名柳枝镇梁堡村为“皮影雕刻专业

22、村”；2005 年 1 月，陕西省文化厅命名华县为“陕西省民间艺术皮影之乡 ”；同年 7 月授予 “华县皮影全省文化产业示范基地”称号； 2006 年 5 月 20 日国发 200618 号文件 公布华县皮影戏列入欢迎下载精品学习资源国家首批非物质文化遗产代表作名录.2007 年华县皮影雕刻技艺等6 项非物质文化遗产工程被列入陕西省首批非物质文化遗产代表作名录，2021 年 9 月华县皮影产业群被国家文化部命名为“国家文化产业示范基地”， 11 月被国家文化部命名为中国皮影艺术之乡.目前，华县皮影戏地产业化开发取得了喜人地成效.以华县皮影戏为主要内容地“华县民间艺术展览 ”面对社会常年开放 .

23、具有抢救、爱护性质地华县皮影系列光碟由太平洋音像公司与华县文体事业局联合摄制面对社会发行.皮影艺人 演出、雕刻 遍布全县 12 个乡镇，约占全县乡镇总数地 80 ，以老带新、以师带徒、与企业联姻开展专业培训地皮影艺术传承机制已经形成. 皮影雕刻已形成产业化，以汪天喜、薛宏权、张华州等为领军地皮影雕刻产业异军突起.目前， 全县共形成了有肯定规模地皮影雕刻企业作坊 4 家，从事皮影文化中介传媒单位5 家.有“华县皮影艺术协会 ”一个，有会员 93 人.皮影班社 13 个，有皮影艺人 演出、雕刻 67 人，分布 12 个乡镇 .皮影从业人员近2000 人，年产皮影 10 万余件，产品畅销到德、意、日

24、、英、美、法、加拿大等十余个国家，年产值达3000 多万元 .5. 华县皮影戏地文化价值华县皮影地雕镂制作，以上等牛皮为原料，经泡制刮毛去脂、磨、刻、染、熨、缀等二十余道工序精工细作而成 .影人地造型小巧玲珑，高约33cm 左右，体型夸张大胆，变形奇妙.影人地服饰、图案花纹，精致细致，技法成套，在大轮廓中充以菊、兰、梅、竹装饰，配以雪花、鱼鳞、星眼、松针等图案，充分折射出了中国古代人民地审美志趣.帝王地皇冠龙服，高官地乌纱蟒袍，后妃地凤冠霞披，宫娥地彩袖垂裙，大家闺秀地雍华娇贵，小家碧玉地弓鞋翠簪，平民百姓地布衣麻衫，纨绔子弟地绫罗彩缎 凡此种种，都通过小小地雕刀，用平面雕镂地手法表现地淋漓尽

25、致，富有剧烈地立体感 .影人地作色采纳传统绘画工笔重彩方法，以镂线分色，用固有色平涂分填，多次烘染，用大红大绿作剧烈对比，镂线计白，自然调和，绚丽谐调，简洁明快，精致高雅 .每件影人都具有至高无上地艺术价值和美学价值，堪称艺术珍品. 华县皮影地唱腔 碗碗腔是陕西人民最宠爱最流行地皮影戏主要剧种之一，流行全陕及甘肃、青海等地 .就其声腔而言，属于板腔体，主要板式有：慢板、慢紧板、紧板、二六板、煽板、二八板、扬句子、滚板、三不齐、单句送等，其腔调分花音、平音、哭音，一般心情用平音，表现兴奋时用花音，表现激扬时用哭音.花脸戏吐字重、怒声如雷、震裂金石；生旦戏启口轻圆、柔情似水、转腔疾徐绵细，仄字收音

26、，尖亮切响，如晴丝随微风上下起浮，一曲三折， 荡气回肠，高雅飘逸.华县皮影演出，影人全凭“签手 ”一人操作，神奇而传神.影人具色具彩，有神有态，腕可伸，股可屈，手可指，步可移，坐立行走自如，实际演出中，敏捷多变，轻巧多态.优秀地 “签手 ”五指间可同时操纵三、四件影人，且各有神态.文戏中闺中少女地一颦一笑，状元、公子地春风满意等无不惟妙惟尚 .武戏中影人地踢、打、杀、砍、上马、下马洁净利落，极其生动，更有变脸、撑伞、吸烟，七十二变等绝活.其精深地演技，令国内外专家、学者尚叹之不及，拍手叫绝.6. 华县皮影在文化产业进展中地作用华县皮影是陕西东路皮影地代表，与陕西乃至全国其它地区各流派皮影相比较

27、，以其雕刻精致地艺术造型，神奇精深地演出技巧，委婉美丽地音乐唱腔在众多地皮影流派中一枝独秀，享有“国宝 ”、 “活化石 ”、“中华一绝 ”地美誉，在国内外颇负盛名.华县皮影地在文化进展史上所具有地特殊位置，不仅是华县地财宝，也是中国地自豪，成为华县地文化名片，成为华县走出陕西，走向全国乃至世界地桥梁.但其一度存在人才老化断层、表演技艺逐步流失地状况，华县皮影戏也曾陷入濒危地境地.经过近几年地抢救、爱护、挖掘、开发，华县皮影已经具有肯定地产业化水平，成为推动华县文化产业快速进展地内在动力，以皮影雕刻、演出等为主地皮影文化产业，不仅是全县最大地文化产业，也是当地农夫增收和农村经济进展地新地增长点

28、.华县目前从事皮影文化相关产业11 家.他们以产业化道路为方向，勤奋创业，带动当地千余农民就业致富 .在皮影戏表演大师潘京乐、姜建合、吕崇德、魏金权、董进水、张军民等20 多位皮影届大师地加盟下，华县皮影产业快速进展，并使皮影这一濒临灭亡地国家非物质文化遗产和已经灭亡五千年地黑陶艺术又重新呈现生气.欢迎下载精品学习资源7. 工程地提出华县皮影戏是我国诸多珍贵非物质文化遗产之一，它具有濒危性、民族性和传统性.工程地提出正是基于这种前提.随着全球化趋势地加强和现代化进程地加快，皮影戏失去了生存空间而濒临灭亡；皮影戏是中华民族个性和民族审美习惯“活”地显现，是 “活”地文化及其传统中最脆弱地部分；它

29、地存在有其特定地历史背景和社会环境，它根植于人所处地时空、周边环境和社交活动之中.而这种特性使其消逝和破坏更简洁被忽视.在并不遥远地 20 多年前，木偶、皮影在我国仍随处可见，而现在要想看一场这样地演出却相当困难.丰富地电视节目和现代人地生活方式，使很多传统地民族地表演艺术日益失去观众，这种珍贵地非物质文化遗产一旦丢失，我们失去地不仅仅是工艺技术、传统风俗地传承，我们失去地将是数千年文明、文化积淀地特定基因和内涵.这种遗产是民族精神和创作地源泉，是历代人积存地价值和体会宝库.可以说，一个民族或一个国家，如 果丢失了自身地风俗习惯和文化传统，便失去了他们地文化特性.非物质文化遗产是真正地本源 文

30、化，民族复兴、国家富强，都离不开文化地复兴.将来世界真正地连续进展和国富民强，文化进展地因素日益重要.华县皮影传承爱护与产业进展中心建设工程，以爱护、挖掘、传承、推广“华县皮影 ”这一华县传统文化为宗旨，以“爱护为主、抢救第一、合理利用、传承开发”为指导方针，以华县文 化产业园区和少华山森林公园为依靠，以“华县皮影 ”列入国家非物质文化遗产爱护名录为契机，将旅行与文化产业相结合，通过现代市场运作方式，充分呈现华县皮影戏地深厚底蕴和诱人魅力，通过对华县皮影戏传统制作技术和工艺地讨论、挖掘、传承，传承人地学习培训，推动传统文化产品地规模化、现代化生产，提升产业化水平，实现旅行产业和文化产业地协作互

31、补.华县皮影传承爱护与产业进展中心地建设，可将原本零散地遗产资源进行整合，节约社会成本和经济成本；通过产业化开发，使生产者自发地产生学问产权地爱护要求，从而从法制角度确立非物质文化遗产地主体，促进它爱护和传承地良性进展.（二）工程建设地可行性1. 联合国大力推广、中国政府对非物质文化遗产爱护地大力支持爱护濒危地非物质文化遗产，是由联合国教科文组织提倡、发起地一场全球运动：1972年，联合国教科文组织通过了爱护世界文化和自然遗产公约；2003 年，联合国科教文组织第 32 届大会通过了爱护非物质文化遗产公约；2005 年，联合国科教文组织第33 届大会通过了爱护和促进文化表现形式多样性公约.在联

32、合国地推动下，世界各国纷纷响应.中国作为爱护非物质文化遗产公约缔约国，在2005 年，国务院下发关于加强文化遗产爱护地通知，同年文化部下发关于申报第一批国家级非物质文化遗产代表作地通知和颁布国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行方法.财政部和文化部联合发出国家非物质文化遗产爱护专项资金治理暂行方法地通知，明确提出由中心财政拨款设立专项资金，支持各地开展非物质文化遗产地爱护工作.在中国政府推动下，目前国内诸如北京、上海、四川、浙江、新疆、湖南、广东等地纷纷响应，一场爱护与传承人类非物质文化遗产地运动在全国范畴内风声 水起，潮头涌动 .华县皮影戏作为重要地非物质文化遗产，在我国必将受到严格爱护和全

33、世界地关注.2. 文化产业地社会条件成熟，皮影产业已成为华县支柱产业之一“解放和进展文化生产力”也成为向文化产业进军地号角，2004 2005 年间，国务院分别颁发了近 50 个促进文化事业和文化产业进展地法律法规文件，从法律地角度为我文化产业地进展保驾护航 .文化产业是大产业，特殊是非物质文化遗产更可演绎出大量文化产品，如：演艺类产品（歌舞：印象刘三姐等）、影视类产品（动画片：花木兰等）、工艺类产品（图腾造型、剪纸、绣花、皮影等），这些文化产品就可制造巨大地物质财宝.美国只有二百多年历史，但利用欢迎下载精品学习资源非物质文化制造地文化产业价值占其国民经济总值地 30，而埃及、泰国等国家就主要

34、依靠非物质文化遗产进展文化旅行业，支撑着一个国家地经济 .目前华县从事皮影传承爱护和产业经营地有 2000 多人，除演出和雕刻外，仍带动制皮业、黑陶制作业、工具制造装帧装裱业、中介经纪业等多元化进展，形成完整地产业体系，已成为当地地支柱产业之一 .2021 年北京举办奥运会和残奥会期间，华县雨田科技文化进展有限公司在大栅栏和奥运村邻近设点展销，一次签订产品制作和表演合同 300 万元 .事实证明，华县皮影作为文化旅行产业，不仅可以通过产品创新获得更大进展空间、提升华县 “软实力 ”，更有期望通过产业内外部整合制造巨大经济效益，甚至有望成为渭南市地支柱产业之一 .3. 工程建设得到了地方各级政府

35、地大力支持陕西省委、省政府打算实施加快进展旅行文化产业战略，提出在“十一五 ”期间，将初步形成以西安为中心，以人文旅行资源为特色，人文景观与自然景观相结合并具有国际影响力和市场震动力地六大品牌旅行景区.渭南市作为关中平原东部地新兴中等城市，近年来贯彻落实省上战略决策，把加快进展旅行文化产业作为转变经济进展方式，促进区域经济社会进展，构建和谐社会地主要抓手 .建设陕西省华县皮影传承爱护与产业进展中心建设工程，促进华县旅行文化产业地进展升级，也得到了省、市有关部门地大力支持和积极协作.而这些，又为本工程地顺当建设供应保证与支持.华县县委、政府始终把加快以少华山森林公园为代表地旅行业进展作为全县大事

36、，把加大“华县皮影 ”爱护、进展和产业化作为重点.近年来，华县县委、县政府为了爱护抢救华县皮影作了大量地工作，培育了一批皮影制作专业技术人员，宣扬推介华县，也加快了文化产业化进展步伐 .对于本工程地建设实施，华县县委、县政府赐予了高度重视和大力支持，也得到全县人民地积极响应 .各有关部门对本工程建设也是积极协作、特事特办，多方和谐.这些为本工程地建设营造了良好地外部环境和氛围.因此，从产业政策地角度看，本工程与国家产业政策特别吻合，华县皮影传承爱护与产业进展中心将有可能得到国家和省级文化与旅行行业治理部门，包括资金在内地全方位支持，前景看好 .4. 工程具有明显地竞争优势目前旅行产品主要有：自

37、然观光类、工程景观类、历史文化类、宗教文化类、民俗文化类、主题公园类、红色文化类、休闲度假类和文艺演艺类等等.通过对以上目前国内常见地旅行产品类型地分析，可以看出：宗教文化类以及红色文化类等产品在华县缺乏较为深厚地沉淀；而单纯地文艺演艺类产品计策划和创意要求很高，对区域性民风民俗也有较为特殊地要求，此类产品如无其他旅行设施支撑很难成气候.主题公园类产品就需要以特大型城市作为依靠.少华山山清水秀、景色宜人，华县历史文化和民俗文化积淀深厚，非物质文化遗产资源突出且在国内具有不行替代性，一旦形成自然景观、历史文化和民俗文化类地复合旅行产品，将具有极强地竞争优势 .本工程正是综合以上各类型旅行产品地优

38、势形成地新型旅行产品类型.中国旅行产品分析产品类型全国典型工程陕西省代表性工程自然景观类九寨沟、张家界、黄山等太白山工程景观类长城、都江堰、三峡秦直道历史文化类马王堆、十三陵、故宫等兵马俑、黄帝陵宗教文化类普陀山、峨眉山、布达拉宫等法门寺民俗文化类周庄、丰都、凤凰古城等岐山民俗村红色文化类井冈山、瑞金等延安主题公园类嘉年华、锦绣中华、民俗村、迪斯尼等大唐芙蓉园休闲度假类庐山、北戴河、承德山庄、海南三亚等爱琴海欢迎下载精品学习资源文艺演艺类印象刘三姐、印象西湖等长恨歌（三）工程建设地必要性1. 皮影戏是重要地非物质文化遗产，是民族文化地代表，但境况濒危迫切需要爱护华县皮影戏作为重要地非物质文化遗

39、产，是无与伦比地精神财宝.一个有着五千年文明历史地国家，物质文化地丰富与多样当然重要，非物质历史文化遗产也同样重要，它既是祖国各地历史文化地象征，又是人类文明社会在文化进展中地特有产物，表达了社会经济进展过程地文化景观 .华县皮影虽带有明显地地域文化特点，但作为历史文化地载体，又是联系世世代代生活于此地居民间相互通融地精神纽带，隐藏着所属民族地文化基因、精神特质.这些在长期地生产劳动、生活实践中积淀而成地民族精神，是世代相传沉积下来地民族地思想精髓、文化理念，是包括了民族地价值观念、心理结构、气质情感等在内地群体意识、群体精神，是民族地灵魂、也是民族文化地本质和核心.在当今全球一体化地潜在威逼

40、下，确保文化地民族特性、民族精神地代代相传，就是每一个民族无法回避地重要任务，而华县皮影戏作为文化传递和储存地生动有效地手段、工具和载体，能够很好地将民族精神等文化信息传递到每一代人身上.然而受现代文明冲击，很多有悠久历史地民间传统文化已趋“边缘化 ”，同样地，华县皮影戏受到现代化、商品化地冲击，原先依存地土壤和社会环境日趋消亡，正处于濒危状态，单纯依靠政府文化事业投入爱护和进展民间文化，既增加政府负担，也难以面面俱到.工程地实施可在实现经济效益地同时，对华县皮影戏进行记录、整理、提炼和宣扬，在抢救中达到爱护和进展地目地，使其 “后继有人 ”同.时也可促进陕西民间文化同各种现代文明横向沟通，使

41、之在表达民间文化传统特色同时，剔弊纳新，表达时代精神，为其进展输入新奇血液.2. 华县是中国皮影戏地重要发源地之一，工程地建设将使这一遗产得到“原本性 ”地传承，并有利于历史文化地多元化进展爱护和利用好我国非物质文化遗产，对于坚持以人为本，落实科学进展观，统筹经济社会、人与自然、物质文化地全面和谐进展，具有重要地意义.华县作为中国皮影戏重要发源地之一，建 设皮影传承爱护与进展中心有着非同平常地意义，不仅可以在文化原产地进行“原汁原味 ”地文化传承，也通过皮影戏地集中呈现和演艺，推动全国皮影戏地呈现、爱护和传承，从而推动历史文化象多元化进展，更能促进全国各民族对人类历史文化地爱护与珍爱.3. 工

42、程地建设将大大丰富人民群众精神生活、促进陕西民间文化地输出华县皮影戏源远流长，不仅历史底蕴丰厚且是群众喜闻乐见地文娱形式，但受地域交通等因素限制，民间文化常囿于当地“养在深闺人未识 ”，无法为更多群众服务.工程地建设，将会采纳现代方式对民间文化经营和治理，向群众有偿供应文化商品，使之更贴近广大群众生活，更好地满意城乡群众文化需求.与此同时，工程地建设将全面整合华县民俗资源，对其进行挖掘、整理、传承、创意、提升，将文化地资源优势转换成产业优势，以市场为导向，以经营为纽带，以创意理念为核心，以优势企业为龙头，积极开拓国内外两个市场，推动陕西、华县文化旅行产业“裂变式 ”进展， 使皮影戏从民间文化走

43、向主流文化、从远古走向时尚、从国内走向世界、从遗产走向资产.促进华县产业结构升级，形成新地效益增长点，为促进华县领先在关中崛起做出奉献.4. 有利于提升华县软实力，拉动相关产业进展皮影戏等民间文化产业化进展，可吸取相当一部分农夫就业，增加农夫经济收入，有利于“三农 ”问题地解决 .如陕西省以 “安塞腰鼓 ”而著称地安塞县，目前从事腰鼓等民间文化艺术地骨干艺术人才已达6000 多人，近年来，平均每年有2000 名以上地安塞腰鼓高手和其他民间艺术大师外出表演，传授技艺，可创收近百万元.通过皮影戏地爱护和产业化，通过产业链地势成和运行，可带动当地旅行业、消遣业、演艺业、民间工艺品制造业等文化产业群地

44、进展，有利于塑造地区整体形象，促进招商引资和当欢迎下载精品学习资源地经济地进展，在农村形成文化产业、文化建设、剩余劳动力转移、农夫增收、农夫素养提高、地区经济进展地良性互动，放大文化活动对其它经济活动地乘数效应.三、市场分析与进展战略（一）市场分析1. 全国文化产业市场分析文化产业是 21 世纪地朝阳产业，也是最具有进展潜力地产业之一.目前各个国家都很重视文化产业，由于在21 世纪，世界经济格局发生了变化，21 世纪是以学问产权为基础地内容产业经济，文化内容将成为信息社会进展地核心动力.各国地专家都认为21 世纪是文化地世纪， 文化上地强国将成为经济强国.因此在 21 世纪，有着优秀文化传统和文化遗产地国家肯定是占据有利位置地 .目前文化产业是国民经济地核心产业之一，已成为很多国家、城市进展战略地重要组成部分.我国文化产业比起发达国家起步较晚，相对较落后.2006 年我国文化及相关产业实现增加值5123 亿元，比 2005 年增