中小股东利益的保护.docx
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1、 论文独创性的声明 本人郑重声明 : 所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的 地方外,论文中不包含其他人己经发表或撰写的研究成果,也不包含 为获得中国政法大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示了谢意。 签名: 3-丨八女丰 曰期 : 7 本人完全了解中国政法大学有关保留、使用学位论文的规定即: 学校有权保留所送交的论文,允许论文被查询和借阅,并可以公布论 文内容及可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 关于论文使用的授权 论文编号 : 上市公
2、司收购中中小股东利益保护研究 王小妹 中国政法大学研究生院 二六年三月 中国政法大学硕士学位论文 上市 公司收构中中小股东利益保护研宄 内 容 摘 要 上个世纪以来的五次上市公司购并浪潮极大地促进了生产力的发展。我国上市 公司收购始于 1993年深圳宝安公司在上海证券交易所以 “ 扫盘 ” 的方式买入上海延 中公司的上市股份。自 “ 宝安收购延中事件 ” 后,我国上市公司收购事件时有发生。 与此同时,立法部门也在坚持不懈地为规范上市公司收购做着努力。但是,就目前 来看,实践中上市公司收购中仍然存在很多问题,其中最为集中的就是中小股东的 利益得不到很好的保障。作为证券市场投资者的股份公司股东,其
3、既是股份公司赖 以存在的基础,又是证券市场赖以发展的源泉。如果股东利益得不到保障,投资热 情受挫,证券市场将难以健康发展。鉴于此,作者对上市公司收购中的中小股东利 益保护问题进行了研究。 本文主要采用了理论联系实际、比较法学、法律经济学等研究方法,从上市公 司收购的价值、中小股东利益保护的意义入手,推导出上市公司收购中中小股东利 益保护的重要性;通过与国外公司收购中的相关法律制度进行比较分析,提出了公 司收购中加强中小股东利益保护的立法建议。 本文包括引言、正文和结论。论文的引言旨在说明本文的研究意图,指出上市 公司收购中中小股东利益保护是当前迫切需要解决的问题。正文由三部分组成。第 部分是整
4、篇文章的基础,主要解决了两个问题:一是通过介绍上市公司收购及中 小股东利益保护的相关含义及起源,确立本文研究的概念体系、研究范畴与研究思 路;二是通过研究上市公司收购的价值、中小股东利益保护的价值、中小股东与上 市公司收购的关系以及上市公司收购中中小股东利益得不到保护的负面影响来说明 本文研究的意义。正文的第二部分从自愿要约收购、强制要约收购、协议收购、反 收购四个方面分析了我国上市公司收购中中小股东利益保护不利的原因。其中 ,对 于自愿要约收购,通过南方香江收购山东临工的案例,推导出我国目前的自愿要约 收购制度存在的缺陷并提出完善设想;对于强制要约收购,通过与证券市场发达国 家(尤其是美国
5、) 的强制要约收购制度的比较,说明了我国目前强制要约收购制度 的缺陷并提出了完善建议;对于协议收购,通过分析美国协议收购中董事和控股股 东的信赖义务,结合我国现有法律的相关规定,提出构建我国董事和控股股东的诚 信制度;对于反收购,通过与英、美等国的反收购制度的比较,提出了完善我国反 收购制度的建议。文章的第三部分主要分析了上市公司收购中的证券民 事赔偿与中 小股东利益保护的关系,旨在说明我国目前证券民事赔偿的困境并对现行法律的相 I 中国政法大学硕士学位论文 上市公司收构中中小股东利益保护研究 关规定予以评析,最后提出设立惩罚性赔偿制度和建立中小股东利益保护协会的构 想。文章的最后是结论,对全
6、文的论证思路和观点进行了总结,再次重申对上市公 司协议收购中中小股东利益保护的重要意义。 关键词:上市公司收购中小股东要约收购协议收购 中国政法大学硕士学位论文 上市公司收构中中小股东利益保护研究 ABSTRACT There were five waves of merger in the word since last century, it promoted the development of the productivity most. Corporate takeover as an important part of merger happened in China in 199
7、3, that Shenzhen Baoan Company took over Shanghai Yanzhong Company in Shanghai List. From then on, affairs of takeover happen in China frequently. At the same time, lawmaking section tries best to normalize the act of corporate takeover. But in regard to current and practice, there are still a lot o
8、f problems, the most concentrated is the benefits of the minority shareholders,that can not get good guarantee. Minority shareholders as some of stock market investors are headspring and foundation that stock company depends on to exist, again the stock market depends on to develop. If the benefits
9、of the minority shareholders can not get guarantee, the enthusiasm of invest will suffer defeat. Finally, it is difficult to develop the stock market. Owing to this, author writes this article, research for how to protect the minority shareholders. The article, adopting the approach of comparative l
10、aw, law interpretation and science of economics, reviews and analyzes all the main legal issues concerning corporate takeover and puts forward some proposals and suggestions based on the actual circumstance of China. The article consists of three parts besides a preface and conclusion. In part one,
11、the concept of corporate takeover and minority shareholders are explained and reviewed. As a result, corporate takeover is needed, and it is important to protect the minority shareholders. In part two, the author talks about how to protect the minority shareholders by four forms of corporate takeove
12、r which are voluntary tender offer, mandatory tender offer, agreement takeover and resisting takeover. In part three, the author analyze compensation, suggest to draw up punish compensation rules and build an association to protect the minority shareholders. m 中国政法大学硕士学位论文 上市公司收构中中小股东利益保护研宄 目 录 弓丨 m
13、 . : . 1 第一部分上市公司收购及中小股东保护的历史考察 . 3 一、 上市公司收购的含义、起源和价值选择 . 3 (一) 上市公司收购的含义 . 3 (二) 上市公司收购的起源 . 9 (三) 上市公司收购的价值选择 . 10 (四) 小结 . 16 二、 中小股东利益保护的起源和必要性 . 16 (一) 中小股东利益保护的起源 . 16 (二) 中小股东保护的必要性 . 20 (三) 小结 . 21 第二部分上市公司收购和中小股东利益保护的制度分析 . 22 、自愿要约收购制度与中小股东利益保护的分析 . 22 (一) 自愿要约收购的概况和实例 . 22 (二) 我国关于自愿要约收购
14、的规定 . 23 (三) 小结 . 24 二、 强制要约收购制度与中小股东利益保护的分析 . 24 (一) 美国法关于强制要约收购的规定 . 24 (二) 我国法律关于强制要约收购的规定分析 . 26 (三) 小结 . 28 三、 协议收购与中小股东的利益保护的分析 . 28 (一) 我国上市公司协议收购与中小股东保护的分析 . 29 (二) 美国法关于目标公司董事和控股股东信赖义务的规定 . 31 (三) 关于构建我国协议收购中目标公司董事和控股股东的 诚信义务制度的思考 . 34 (四) 小结 . 35 四、 反收购措施与中小股东利益保护的分析 . 35 (一)我国反收购的状况 . 36
15、中国政法大学硕士学位论文 上市公司收狗中中小股东利益保护研究 (二) 英国对反收购行为的规制 . 36 (三) 美国对反收购行为的规制 . 37 (四) 对我国反收购立法的建议 . 37 (五) 小结 . 38 第三部分证券民事赔偿与中小股东利益保护的分析 . 39 一 、 证券民事赔偿制度之中小股东保护功能和我国证券民事赔偿的困境 .39 (一) 证券民事赔偿制度之功能及中小股东利益保护分析 . 39 (二) 我国证券民事赔偿的困境 . 40 (三) 小结 . 41 二、 股东诉讼制度的完善 . 41 (一) 股东诉讼制度和中小股东利益保护的分析 . 42 (二) 股东直接诉讼制度的完善 .
16、 42 (三) 股东群体诉讼制度的完善 . 42 (四) 代表诉讼制度的完善 . 44 (五) 小结 . 44 三、 关于设立惩罚性赔偿制度和建立中小股东权益保护协会的思考 . 45 (一) 关于设立惩罚性赔偿制度 . 45 (二) 中小股东权益保护协会的建立 . 45 (三) 小结 . 47 结 . 48 主要参考文献 . 49 U 中国政法大学硕士学位论文 上市公司收抅中中小股东利益保护研宄 引 上市公司收购是证券市场发展到一定阶段的产物,自从 19世纪末美国发生了 历史上第一次大规模企业兼并浪潮以来,全世界范围的公司并购愈演愈列。企业并 购有助于企业增强自身实力,追求协同效应,实现规模经
17、济,最终达到提髙自身竞 争力的目的。其中,上市公司的收购是企业并购的核心。世界经济发展到今天,企 业要增长、提高自身的竞争力,必须依靠外部的融资,其中最为直接的融资手段就 是上市。上市公司通过大量发行股票聚集社会闲散资金,使得上市公司的收购牵扯 到众多的利益主体。 我国证券市场虽然起步发展较晚,但是随着证券市场的发展,在短短的十几年 中上市公司收购频频发生,也呈现出了各种精彩的案例。据统计,从 1993年到 2001 年底,我国的上市公司股权转让累计发生近 5200多起,涉及上市公司 800多家 , 其中第一大股东变更近 24多家,占上市公司总数的四分之一左右。 由于我国的 股权结构比较特殊,
18、证券市场上上市公司所有发行上市的股票当中,直至 2001年 , 大约有 60%为国有股或者社会法人股等非流通股,而真正完全流通的,可以自由地 按照市场价格买卖的仅 40%左右 。自从股权分置改革实施后,国有股和法人股占 比逐渐下降,至 2005年 6月沪深两市上市公司共 1391家,股本之和 7485.83亿股, 国家股 1809.88亿股,国有法人股 1891.92亿股,国有股总数 3701.8亿股, 占总股 本 49.45%。 从以上数字可以看出随着股权分置的改革,非流通股占比会越来越少 这就意味着要想收购一家上市公司,通过要约收购的方式购买证券市场上的流通股 从而达到取得目标公司控制权的
19、难度较大。当然,随着股权结构的变化,这种情况 也会有所好转。因而,我国己经发生的上市公司收购当中,绝大多数采用协议收购, 少部分属于行政划拨性的收购以及管理层收购。 目前,我国上市公司收购中的问题 还比较多,对于上市公司收购的争论也没有停止过。从历史的角度看,我国证券市 场起步晚,仍处在发展的初级阶段。证券市场整体上秩 序混乱、监管不严、从业人 员素质较低、计划经济的思想还有相当影响;从法律角度上看,公司收购涉及目标 公司控制权的转移,上市公司作为公众公司牵扯到众多的利益主体,因此需要完善 2002 2 8证监会网站公布 . *资料来源: “ 中国证券监督管理委员会统计月报 ” , 2001年
20、 4月 10日。 *参见刘雁飞 “ 股权结构与公司治理 ” , Http:/. 资料来源:东方高圣投资顾问公司著:交易致胜一上市公司并购实物中国金融出版社 2000年 7月第 1 版,第 5_6页 . 中国政法大学硕士学位论文 上市公司收构中中小股东利益保护研究 的法律制度对上市公司收购进行规制。而我国由于实践经验少,立法比较粗陋,使 得我国证券市场秩序混乱,信息披露不及时、充分;内幕交易、操纵市场的行为盛 行。中小股东的利益缺乏法律保护,其利益受到损害的问题尤为突出。我国证券市 场发展至今也不过十余年历史,但是己演绎了无数悲欢离合的故事。从郑百文事件 到银广厦风波,证券市场给中小股东留下了永
21、远的痛。中国证券市场要发展必须解 决中小股东的利益保护问题,尤其是在上市公司收购中中小股东利益保护问题。上 市公司收购,表面上看是收购方与目标公司股东之间关于股权和控制权的转让 ,似 乎与中小股东关系不大,但是由于目标公司控制权的转移对于中小股东利益的影响 较大,因而若中小股东对于目标公司控制权的转移没有任何发言权,显然对于中小 股东来说是显失公平的。中小股东的投资热情受挫,使得我国正在发展初期的证券 市场更会举步艰难。任何对中小股东利益的漠视行为都将付出沉重的代价。例如美 国证券市场发展初期,由于收购制度的不完善,证券市场秩序混乱,内幕交易,操 纵市场盛行,从而导致了 1929年美国股市大崩
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