2022年国际工程项目EPC总承包的组织管理.docx

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1、精品学习资源国际工程 EPC 总承包地组织治理- 企业治理论文国际工程 EPC 总承包地组织治理由于 EPC 模式地固有特点和风险，总承包商在营销阶段地组织治理和营销策划就显得尤为重要，它关系着是否能在日趋白热化地国际工程市场竞 争中拿到订单，并拿到大地、好地订单.FPC 总承包营销组织架构科学合理地营销组织架构和人员素养是胜利承揽EPC 总承包工程地保证 .有体会地承包商会依据工程特点从介入工程伊始就做好顶层设计和组织架构，并选派综合才能强地商务治理人员和富有国际工程体会地技术团队.营销组织要求 .EPC 总承包营销需要商务、设计、施工、供应商、运营商和代理等团队地参加 .总承包商可以是单个

2、公司或多个公司地联营体，以上各个团队或者是联营体成员，或者是联营体潜在分包商.各团队需要在工程营销不同阶段介入或选定，一般来说可依据商务先行、设计跟进、施工协作、供应商支持、运营商参加、代理全程帮助地原就逐步推动营销工作.如下列图 .团队才能及目标 .工程领导小组 .大型国际工程 EPC 总承包工程前期商务运作、建议书编制和合同谈判是复杂和漫长地工作，需要强有力地组织、和谐和执行力.一般由总包牵头方成立工程领导小组，由设计、施工、运营和供货等单位或部门地领导组成，负责人员支配、出国考察、重大商务活动和报价确定等重大事宣 .工程营销经理 .工程营销经理是工程营销负责人，一般由总包牵头方境外机构负

3、责人或国内总部主管某国别或片区市场地负责人担任.工程营销经理应当始终对所在国别市场地业内信息保持高度敏锐性，亲密关注潜在工程工程，挑选欢迎下载精品学习资源有实力地代理，讨论竞争对手，在重大问题上为工程领导小组供应指导性看法，从融资、商务、技术等各个层面积极推动工程.设计团队 .设计团队在工程前期为技术主导，应在工程立项后成立设计总体组，总体组由总体、副总体和各专业工程师组成.总体组全体成员应具备英文听说读写才能，总体应选派责任心强、组织才能强、具有较广地专业学问面地人员担任.一个优秀地总体是设计总体组工作高效有序地必要条件，总体应在营销过程中重点关注工程规划和功能定位、线站位确定、经济分析合理

4、性和细心组织完成技术文件编制 .商务团队 .商务团队是工程营销龙头，由总包方牵头单位选派人员组成.商务团队应熟知英语、融资流程、商务部、经参处和各商会手续办理，熟知FIDIC合同条件，在建议书编制过程中供应商务支持，为报价供应税费、保险费、银行手续费等方面数据服务，并主导合同谈判.施工团队 .施工团队在营销阶段供应具体报价、技术方案支持和分包决策服务.施工团队应有丰富地国际工程施工和报价体会，供应重大施工方案和大型设 备选型服务，并主导土建工程预分包工作.在建议书编制过程中负责施工组织设计编制，施工方案筹划和临建工程地布置，既要在报价中充分考虑工程风险仍 要确保报价地竞争性 .运营方 .假如工

5、程由中资银行融资，中国商务部一般会要求EPC 工程涵盖运营服务，或者业主鉴于首次采纳中方供货会要求总包方供应运营（或运营监 管）和维保服务 .运营方应具备成熟地运营和维保体会，并在营销过程中参加建议书编制，负责运营和维保报价，帮助相关技术谈判工作.供货方.EPC 工程工程地选购费用会在工程报价中占有较高地比重，因此供欢迎下载精品学习资源货方在工程营销阶段就积极参加其中.供货方应熟识设备进出口、海运、海险和工程所在国清关基本学问，确保通号、机电、机车或大型机组能满意国际标准规格并供应竞争性价格，并就工程联调联试和试运行工作供应营销阶段地服务.律师团队 .律师团队在工程营销阶段供应法律询问服务，确

6、保合同以及将来工程实施地合法性 .律师团队应具备国际法务和当地国相关法律法规学问，具有国际工程法律询问体会 .在合同谈判阶段确保合同及条款地合法性，并帮助合同谈判工作 .营销策划国际工程 EPC 营销是一个复杂地多阶段过程，应在营销过程中明确各阶段任务，并与业主沟通和谐一样，取得业主信任和认可，制定阶段性工作方案和 目标，通过阶段性任务地实现逐步达成最终合同.跟踪决策阶段 .工程总包方商务团队在此阶段挑选得力代理和能尽快落地地工程，讨论当地国近期进展规划，明白业主或政府对工程地态度，把握工程进展情形和现有讨论成果，对工程前景作出初步判定.在收集好工程立项材料、预可研和可研材料、测绘资料、地勘资

7、料和地址水位资料（如有）后，整理材料，编制国别分析、工程报告和工程指导性看法，报总包方公司总部决策.总包方公司总部应由主管领导和主管部门牵头组织工程评审，上下统一看法，研判工程融资、技术、商务、实施等方面可行性，最终决策是否立项开展营销工作.营销顶层设计阶段 .决策立项开展营销工作后，总包方就该工程拟定战略性合作伙伴（国内外），通过接触谈判确定工程商务、设计、实施、供货、运 营、分包等合作伙伴，在营销不同阶段签订工程战略合作协议，初步明确各方欢迎下载精品学习资源责权益.总包方应与各方商定营销阶段工作内容、各方负责人和专业联络人，并编制初步工作方案 .同时与中国政策性银行或商业银行商谈工程融资可

8、行性，初步落实融资意向 .初步建议书阶段 .总包方尽快组织现场考察，编制初步建议书及工程融资意向，通过递交建议书和融资意向同业主沟通明白业主关于工程功能、技术要 求、适用规范标准和融资需求，并与业主初步明确工程界面，逐步落实合同范畴.商务团队通过公司宣扬、编制工程展现视频、技术标准宣讲和组织业主赴华考察等工作加强与业主沟通，增加业主认可度，并与业主签订工程谅解备忘录 MOU. 在此基础上，总包方应与中国住工程所在国大使馆经参处，中国相关承包商会、融资银行、商务部和发改委加强沟通、宣讲和汇报，并办理各类支持性、许可性工程审批手续 .正式建议书阶段 .在签订谅解备忘录后，总包方牵头组织成立营销组织

9、，由相关各方选派人员组成，编制具体工作方案，必要时组织集中办公，编制正式 建议书、工可报告及融资报告 .在编制过程中，国内工作人员应与驻外营销商务人员保持亲密沟通，准时向业主汇报和反馈建议书编制内容，进一步明白融资 银行和商务部对工程建议书、工可报告融资报告地要求，编制满意业主、融资银行、中方政府和工程所在国政府等各方要求地建议书.建议书编制完成后总包方要牵头组织评审并向业主递交建议书，并落实工程申贷函.技术谈判阶段 .总包方在递交建议书后尽快开展与业主地技术谈判，一般由设计、施工、运营、供货方等团队联合开展谈判工作，落实工程技术标准、重 大技术方案、线站位和各类边界工程责任.如工程需要，同时

10、开展环评、客流等工程前置性工作 .至此，工程成本逐步加太，也是工程营销关键阶段，总包方应欢迎下载精品学习资源加强成本掌握，掌握营销风险，研判工程进展和融资进度，谨慎决策工作深细度.商务合同谈判阶段 .商务合同是营销工作地最终目标，总包方应在合同谈判伊始谨慎挑选适合该工程地合同条件 .一般来说，业主会供应比标准FIDIC 条款更有利于自身地台同文本、通用条件和特别条件，总包方应组织各方及律师团队仔细讨论合同条件，重点讨论合同价格、合同工期、支付、设计审批、误期罚款、工程变更、调价，索赔和争议仲裁等关键性条款.合同谈判团队应针对各关键条款统一谈判原就，明确谈判策略，逐步摸清对方底线，争取有利于承包

11、商地关键性条款，确保工程得以顺当实施，最终实现营销目标.营销关键大事在 EPC 总承包工程营销过程中，有多个关键性大事主导或左右工程营销进展或营销质量 .有些大事是在总包方可控范畴内，有些事总包方可以影响或者帮助促成地，有些事总包方不能掌控地.在营销过程中，总包方需重点关注这些大事地进展，并就此对营销工作进行掌握或调整（如表1 所示） .参考合同架构国际工程 EPC 总承包工程合同及边界工程合同依据业主要求、工程自身条件和总包方拟定实施方案各有不同，图2 是海外某大型 EPC 合同构架，可供参考.国际工程 EPC 总承包工程营销工作是一项非常复杂地系统工程，具有周期长、成本高、风险太地特点.由于各企业地进展策略不同，可依据具体工程投议欢迎下载精品学习资源标地实际情形因地制宜地挑选营销策略和营销方法，才能使营销工作达到抱负地成效.（作者单位：中铁二院工程集团有限责任公司、中铁三局集团有限公司）欢迎下载