3资本形成.pptx

《3资本形成.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《3资本形成.pptx（46页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第第3 3章章 资本形成资本形成n第第1 1节节 资本匮乏与经济发展资本匮乏与经济发展n第第2 2节节 促进资本形成的理论促进资本形成的理论n第第3 3节节 资本形成的来源资本形成的来源第第1 1节节 资本匮乏与经济发展资本匮乏与经济发展n经济增长停滞、人均收入水平低下是发展中国家贫经济增长停滞、人均收入水平低下是发展中国家贫困的原因，而经济增长停滞、人均收入水平低下的困的原因，而经济增长停滞、人均收入水平低下的根源在于资本形成不足。根源在于资本形成不足。n因此，资本稀缺是经济发展的阻碍或约束条件，而因此，资本稀缺是经济发展的阻碍或约束条件，而摆脱贫困、实现经济持续增长，必须大量积累资本、摆脱

2、贫困、实现经济持续增长，必须大量积累资本、大幅提高投资水平。大幅提高投资水平。n资本匮乏是制约经济发展的重要因素。资本匮乏是制约经济发展的重要因素。一、一、“贫困恶性循环贫困恶性循环”理论理论n（一（一) )主要观点主要观点n19531953年，年，纳克斯纳克斯在在不发达国家的资本形成不发达国家的资本形成一一书中探讨了贫困的根源。他认为发展中国家之所书中探讨了贫困的根源。他认为发展中国家之所以贫困是因为其经济中存在若干互相联系、互相以贫困是因为其经济中存在若干互相联系、互相作用的作用的“恶性循环力量恶性循环力量”在作用，其中最主要的在作用，其中最主要的就是贫困的恶性循环。他由此得出了著名的结论

3、：就是贫困的恶性循环。他由此得出了著名的结论：“一国穷是因为它穷一国穷是因为它穷”。（二）贫困恶性（二）贫困恶性循环机制循环机制n供给方面供给方面n人均收入低人均收入低生活消费比重高，储蓄低生活消费比重高，储蓄低资本形成资本形成不足不足生产规模小，生产率低生产规模小，生产率低产出低产出低收入低。收入低。n需求方面需求方面n人均收入低人均收入低低消费、低购买力低消费、低购买力市场需求有限市场需求有限投资引诱不足投资引诱不足资本形成不足资本形成不足低生产率低生产率低产出低产出低收入。低收入。n供给和需求两方面的贫困恶性循环勾结在一起，供给和需求两方面的贫困恶性循环勾结在一起，形成一个死圈，很难打破

4、。形成一个死圈，很难打破。（三）（三）政策含义政策含义n资本形成资本形成是打破贫困恶性循环的关键，是打破贫困恶性循环的关键，从供给和需求两方面同时作用，进入良从供给和需求两方面同时作用，进入良性循环。性循环。n促进资本形成必须大规模增加储蓄，扩促进资本形成必须大规模增加储蓄，扩大投资，产生相互需求，扩大市场容量。大投资，产生相互需求，扩大市场容量。（四）（四）评价评价n认为储蓄和投资增加就能促进经济增长、打破贫认为储蓄和投资增加就能促进经济增长、打破贫困恶性循环的观点过于乐观和简单（储蓄结构和困恶性循环的观点过于乐观和简单（储蓄结构和消费习惯）。消费习惯）。n即使有了足够的储蓄和资本形成，经济

5、增长还受即使有了足够的储蓄和资本形成，经济增长还受到其他许多因素的限制。到其他许多因素的限制。n纳克斯将个人储蓄作为储蓄的唯一来源，忽略了纳克斯将个人储蓄作为储蓄的唯一来源，忽略了企业储蓄、政府储蓄和外资，低估了发展中国家企业储蓄、政府储蓄和外资，低估了发展中国家的储蓄能力（实则不小，如中国）。的储蓄能力（实则不小，如中国）。二、二、 “低水平均衡陷阱低水平均衡陷阱”理论理论n（一（一) )主要观点主要观点n19561956年，年，纳尔逊纳尔逊在在不发达国家的一种低水平均衡不发达国家的一种低水平均衡陷阱理论陷阱理论中提出中提出发展中国家的人口过快增长是阻发展中国家的人口过快增长是阻碍人均收入提

6、高的碍人均收入提高的“陷阱陷阱”，必须，必须进行大规模的资进行大规模的资本形成，本形成，使投资和产出的增长超过人口增长，才能使投资和产出的增长超过人口增长，才能跳出跳出“陷阱陷阱”，实现人均收入的大幅提高和经济增实现人均收入的大幅提高和经济增长。长。n与纳克斯的与纳克斯的“贫困恶性循环贫困恶性循环”理论一样，忽视了资理论一样，忽视了资本以外的其他因素的作用。本以外的其他因素的作用。（二）理论分析（二）理论分析国民收入增长率与人均收入国民收入增长率与人均收入人口增长率与人均收入人口增长率与人均收入人口增长率人口增长率人均收入人均收入AaCbBO人均收入人均收入国民收入增长率国民收入增长率OACB

7、a（二）理论分析（二）理论分析na 为最低人均收入，此时，国为最低人均收入，此时，国民收入与人口增长率均为零。民收入与人口增长率均为零。n当国民收入增加当国民收入增加（不超过不超过 a1 ）时，国民收入的增长会被人口时，国民收入的增长会被人口增长所抵消，增长所抵消，人均收入又回到人均收入又回到a 的水平上。的水平上。此即为此即为“低水平低水平均衡陷阱均衡陷阱”。n在人均收入突破在人均收入突破a1 后，国民收后，国民收入增长超过人口增长，在入增长超过人口增长，在a2处处的均衡，即实现了高水平的稳的均衡，即实现了高水平的稳定均衡。定均衡。人口增长率人口增长率ACB人均收入人均收入国民收入增长率国民

8、收入增长率OACBaa1a2ED（三）政策含义（三）政策含义n资本形成不足资本形成不足人均收入低人均收入低 发展中国家发展中国家经济贫困。经济贫困。n人口过快增长是经济增长的障碍，必须采人口过快增长是经济增长的障碍，必须采取措施控制人口的过快增长。取措施控制人口的过快增长。n要使人均收入越过要使人均收入越过a a1 1的水平，就必须靠大的水平，就必须靠大规模的投资拉动，以跳出陷阱。规模的投资拉动，以跳出陷阱。三、三、“循环积累因果关系循环积累因果关系”理理论论n（一）主要观点（一）主要观点n缪尔达尔缪尔达尔在在19571957年出版的年出版的富国与穷国富国与穷国和和19681968年出版的年出

9、版的亚洲的戏剧：一些国家的贫困亚洲的戏剧：一些国家的贫困问题研究问题研究中提出中提出发展中国家的贫困问题是经发展中国家的贫困问题是经济、政治、文化等因素综合作用、循环积累的济、政治、文化等因素综合作用、循环积累的结果结果。他也因此获得。他也因此获得19741974年的诺贝尔经济学奖。年的诺贝尔经济学奖。( (二二) )理论分析理论分析n人均收入低人均收入低贫困贫困社会水平低下、营养不社会水平低下、营养不良、卫生保健条件差、文化教育落后良、卫生保健条件差、文化教育落后人口人口质量下降、劳动力素质低质量下降、劳动力素质低劳动生产率低劳动生产率低产出低产出低收入低，收入低，是一个是一个多因素循环积累

10、多因素循环积累的的过程。过程。n产生低收入的原因有社会、经济、政治、制产生低收入的原因有社会、经济、政治、制度等多方面，但度等多方面，但最重要的因素是资本形成不最重要的因素是资本形成不足和收入分配不均。足和收入分配不均。（三）政策含义（三）政策含义n通过权力关系、土地关系、教育等方面的改革，使通过权力关系、土地关系、教育等方面的改革，使收入平等。收入平等。n增加消费，提高投资引诱并增加储蓄，促进资本形增加消费，提高投资引诱并增加储蓄，促进资本形成，提高生产率和产出水平，提高人均收入。成，提高生产率和产出水平，提高人均收入。n这样，发展中国家将从低收入的循环积累过程中解这样，发展中国家将从低收入

11、的循环积累过程中解脱，进入良性的循环积累的过程。脱，进入良性的循环积累的过程。总总 结结n以上理论突出了资本对经济发展的重要作用，认以上理论突出了资本对经济发展的重要作用，认为资本匮乏是发展中国家陷入持久贫困的原因。为资本匮乏是发展中国家陷入持久贫困的原因。除非体现出除非体现出5050年代年代 “ “唯资本论唯资本论”的思潮。的思潮。n对发达与发展中国家的统计分析而得出的结论是：对发达与发展中国家的统计分析而得出的结论是：促进经济增长的主要因素是技术进步，而资本积促进经济增长的主要因素是技术进步，而资本积累则是一个次要因素。累则是一个次要因素。n过分强调资本的作用和工业化，必然忽视农业的过分强

12、调资本的作用和工业化，必然忽视农业的发展，忽视人力资源的开发与环境问题等，而这发展，忽视人力资源的开发与环境问题等，而这些也都是经济发展中存在的问题。些也都是经济发展中存在的问题。第第2 2节节 促进资本形成的理论促进资本形成的理论n亚当亚当斯密认为，由于分工能够提高劳动生产率，斯密认为，由于分工能够提高劳动生产率，为了实行劳动分工，资本主义的企业家必须要有购为了实行劳动分工，资本主义的企业家必须要有购买厂房、公寓和原材料的资金和在产品销售前支付买厂房、公寓和原材料的资金和在产品销售前支付工人工资的资金。这些资金就是亚当工人工资的资金。这些资金就是亚当斯密所谓的斯密所谓的资本存量。随着资本存量

13、的增加，劳动分工会得到资本存量。随着资本存量的增加，劳动分工会得到扩大。扩大。n因此，资本积累量的大小是经济增长率高低的关键。因此，资本积累量的大小是经济增长率高低的关键。 一、一、 “ “大推进大推进”理论理论n（一）主要观点（一）主要观点n在在2020世纪世纪4040年代，年代，罗森斯坦罗森斯坦- -罗丹罗丹(Rosenstein-(Rosenstein-RodanRodan) ) 提出了提出了关于资本形成在经济发展中作用的关于资本形成在经济发展中作用的理论。理论。 n他认为，他认为，发展中国家要迅速改变自己的经济面貌，发展中国家要迅速改变自己的经济面貌，必须全面的、大规模的进行投资，必须

14、全面的、大规模的进行投资，特别要重视基础特别要重视基础设施的投资，大力发展工业，实现工业化。设施的投资，大力发展工业，实现工业化。（二）（二）工业化的实现路径工业化的实现路径n发展中国家以农业生产为主，劳动生产率和发展中国家以农业生产为主，劳动生产率和收入水平低下，要摆脱贫穷落后状态，只有收入水平低下，要摆脱贫穷落后状态，只有发展工业。发展工业。n发展中国家缺少工业生产所需的基础条件，发展中国家缺少工业生产所需的基础条件，要实现工业化，首先必须大规模地进行基础要实现工业化，首先必须大规模地进行基础设施投资。如果仅仅在个别部门进行小规模设施投资。如果仅仅在个别部门进行小规模投资，是不可能走出困境

15、的。投资，是不可能走出困境的。（三）大规模投资的必要性（三）大规模投资的必要性n1.1.基础设施投资具有基础设施投资具有“不可分性不可分性”。n2.2.储蓄具有储蓄具有“不可分性不可分性”。n3.3.市场需求具有市场需求具有“不可分性不可分性”。n4.4.大规模投资不仅可以增加生产，还具有外大规模投资不仅可以增加生产，还具有外部性（正的）。部性（正的）。基础设施投资具有基础设施投资具有“不可分性不可分性”n基础设施是互相依存紧密联系在一起的，基础设施是互相依存紧密联系在一起的，交通、交通、 通讯、供水、电力、学校、医院等通讯、供水、电力、学校、医院等都必须都必须达到一定的规模而且配套才能发挥达

16、到一定的规模而且配套才能发挥作用。作用。n这就这就要求投资要达到一定规模才能同时建要求投资要达到一定规模才能同时建成这些基础设施，成这些基础设施，否则，工业化也因缺少否则，工业化也因缺少基础设施条件而难以实现。基础设施条件而难以实现。储蓄具有储蓄具有“不可分性不可分性”n人均收入低时，通过削减消费来增加储蓄人均收入低时，通过削减消费来增加储蓄的可能性小。的可能性小。n因此，要大幅增加社会储蓄，就必须发福因此，要大幅增加社会储蓄，就必须发福提高人均收入水平，而人均收入水平大幅提高人均收入水平，而人均收入水平大幅提高就提高就必须以大规模投资作为基础。必须以大规模投资作为基础。市场需求具有市场需求具

17、有“不可分性不可分性”n社会各种经济活动具有内在联系性社会各种经济活动具有内在联系性（即不（即不可分性），可分性），针对个别企业或行业进行的小针对个别企业或行业进行的小额投资，不能解决产品的市场需求问题，额投资，不能解决产品的市场需求问题，因此，必须进行全面的大规模投资。因此，必须进行全面的大规模投资。大规模投资具有外部性大规模投资具有外部性n基础设施共享基础设施共享n产品相互需求产品相互需求n学习、竞争等带来的企业创新激励学习、竞争等带来的企业创新激励（四）对（四）对“大推进大推进”理论的批理论的批评评n很难找到一个国家是通过全面的、大规模的很难找到一个国家是通过全面的、大规模的投资推进工业

18、化进程的。投资推进工业化进程的。 n在现实生活中，基础设施相互依存，互为条在现实生活中，基础设施相互依存，互为条件并不必然导致一定要全面大规模的投资，件并不必然导致一定要全面大规模的投资，反而应该是逐步地、分阶段地来完善。反而应该是逐步地、分阶段地来完善。二、二、“临界最小努力临界最小努力”理论理论n（一）主要观点（一）主要观点n1957年，年，利本斯坦利本斯坦(Leibenstein)提出提出了了“最小临界最小临界努力努力”理论，扩展了理论，扩展了“低水平均衡陷阱低水平均衡陷阱”理论。理论。n低水平均衡陷阱的产生是因为经济中存在的低水平均衡陷阱的产生是因为经济中存在的“降降低收入的力量低收入

19、的力量”大于大于“提高收入的力量提高收入的力量”，使人，使人均收入滑回陷阱。均收入滑回陷阱。n摆脱陷阱必须有一个初始阶段的大规模投资，形摆脱陷阱必须有一个初始阶段的大规模投资，形成一个最小临界努力，使成一个最小临界努力，使“提高收入的力量提高收入的力量”大大于于“降低收入的力量降低收入的力量”，推动经济跳出陷阱。，推动经济跳出陷阱。n没有这个最小努力就难以使发展中国家的国民经没有这个最小努力就难以使发展中国家的国民经济摆脱贫穷落后的困境。济摆脱贫穷落后的困境。（二）进行临界最小努力的四个因素二）进行临界最小努力的四个因素n需要需要克服克服由于生产要素不可分性而产生的规模的由于生产要素不可分性而

20、产生的规模的内在内在不经济。不经济。n需要需要克服克服由于不具备外在的相互依存关系而产生的由于不具备外在的相互依存关系而产生的外外在不经济。在不经济。n必须通过大量投资必须通过大量投资，使收入增长冲破这个陷阱。，使收入增长冲破这个陷阱。n初期的投资努力初期的投资努力就必须达到或就必须达到或超过某一最低限度。超过某一最低限度。n利本斯坦利本斯坦发展中国家资本形成的规模都小于经发展中国家资本形成的规模都小于经济起飞所需要的临界最小数量。济起飞所需要的临界最小数量。临界最小努力与人均收入临界最小努力与人均收入人口增长率人口增长率ACB人均收入人均收入国民收入增长率国民收入增长率OACBab ca1D

21、E发展中国家冲破陷阱的对策建议发展中国家冲破陷阱的对策建议n在经济发展的在经济发展的初始阶段只有通过大规模的投初始阶段只有通过大规模的投资资，才能使提高收入的力量大于压低收入的，才能使提高收入的力量大于压低收入的力量。力量。n还要还要具备一些制度和人文条件，具备一些制度和人文条件，如人们观念如人们观念的更新，形成追求利润、能承当风险的意识，的更新，形成追求利润、能承当风险的意识，适宜企业家成长和投资盈利的社会环境，等适宜企业家成长和投资盈利的社会环境，等等。等。第第3 3节节 资本形成的来源资本形成的来源n一、资本形成的过程一、资本形成的过程n二、资本形成的来源二、资本形成的来源n（一）家庭储

22、蓄（一）家庭储蓄n（二）企业储蓄（二）企业储蓄n（三）政府储蓄（三）政府储蓄n（四）（四）利用外资利用外资-外国资本流入和进口外国资本流入和进口一、资本形成的过程一、资本形成的过程n资本形成经过三个阶段：资本形成经过三个阶段：n1.1.储蓄储蓄。把生产的部分节省，不用于消费。把生产的部分节省，不用于消费。n2.2.将储蓄集中将储蓄集中。即通过金融机构或其他信用。即通过金融机构或其他信用机构把零星储蓄汇集在一起机构把零星储蓄汇集在一起 。n3.3.投资，形成资本投资，形成资本。由金融机构把资金贷给。由金融机构把资金贷给厂商，用以购买机器设备、建设厂房，以增厂商，用以购买机器设备、建设厂房，以增加

23、资本存量，储蓄转化为资本加资本存量，储蓄转化为资本 。n其中，储蓄是资本形成的首要条件，投资是资其中，储蓄是资本形成的首要条件，投资是资本形成的必要条件。本形成的必要条件。n思考：储蓄与资本的区别？思考：储蓄与资本的区别？资本的形成过程资本的形成过程二、资本形成的来源（二、资本形成的来源（国内国内）n（一）家庭储蓄（一）家庭储蓄：来源于私人的：来源于私人的预防动机、养老动预防动机、养老动机、遗赠动机和投资动机机、遗赠动机和投资动机。受到收入水平、收入分。受到收入水平、收入分配、风俗习惯、利率水平、信用发达程度等因素的配、风俗习惯、利率水平、信用发达程度等因素的影响。影响。 n（二）企业储蓄（二

24、）企业储蓄：来自利润。：来自利润。 n（三）政府储蓄（三）政府储蓄：主要来自税收与通货膨胀。：主要来自税收与通货膨胀。 （一）家庭储蓄（一）家庭储蓄1.1.收入分配与家庭储蓄收入分配与家庭储蓄家庭（私人）储蓄家庭（私人）储蓄= =家庭的可支配收入家庭的可支配收入现期消费现期消费收入集中能增进储蓄收入集中能增进储蓄n凯恩斯的消费理论凯恩斯的消费理论认为：低收入阶层消费倾向高，认为：低收入阶层消费倾向高，高收入阶层消费倾向低，因此，低收入的人储蓄少，高收入阶层消费倾向低，因此，低收入的人储蓄少，高收入的人储蓄多。高收入的人储蓄多。n英国经济学家尼古拉斯英国经济学家尼古拉斯卡尔多卡尔多认为：资本家阶

25、级认为：资本家阶级依靠财产得到高收入，因此其储蓄倾向比靠工资生依靠财产得到高收入，因此其储蓄倾向比靠工资生活的工人阶级要高得多。活的工人阶级要高得多。n库兹涅茨、刘易斯库兹涅茨、刘易斯等认为：既然储蓄主要来自富人，等认为：既然储蓄主要来自富人，因而在经济发展初期可以采用扩大收入差别的办法，因而在经济发展初期可以采用扩大收入差别的办法，来增加富人的收入，以增加储蓄，增加资本形成，来增加富人的收入，以增加储蓄，增加资本形成，这时不必强调收入分配平均，否则会影响储蓄增加这时不必强调收入分配平均，否则会影响储蓄增加和资本形成。和资本形成。n扩大贫富差距，会加剧贫困，贫困则会使社会消费不足，而扩大贫富差

26、距，会加剧贫困，贫困则会使社会消费不足，而社会消费不足又会引起投资引诱减弱，投资引诱减弱必然导社会消费不足又会引起投资引诱减弱，投资引诱减弱必然导致经济发展缓慢。致经济发展缓慢。n提出相对收入假说的提出相对收入假说的杜森贝利杜森贝利认为，收入差距过大并不一定认为，收入差距过大并不一定有利于储蓄。因为影响消费的不是绝对收入水平，而是相对有利于储蓄。因为影响消费的不是绝对收入水平，而是相对收入。人们的消费行为具有示范效应和攀比心理。收入。人们的消费行为具有示范效应和攀比心理。n如果使收入分配平均化，可以减少如果使收入分配平均化，可以减少示范效应和攀比心理示范效应和攀比心理，从而有利于增加储蓄。从而

27、有利于增加储蓄。n主张采取收入均等化政策主张采取收入均等化政策，使社会大量的穷人提高收入水平，使社会大量的穷人提高收入水平以提高全社会的消费能力，以此增加投资引诱、扩大社会生以提高全社会的消费能力，以此增加投资引诱、扩大社会生产，社会生产力提高了，整个社会的收入水平也相应提高，产，社会生产力提高了，整个社会的收入水平也相应提高，储蓄便会自然增加。储蓄便会自然增加。2.2.储蓄观念的变化储蓄观念的变化nATMATM机方便并降低费用以后机方便并降低费用以后n储蓄卡如何影响储蓄水平？储蓄卡如何影响储蓄水平？n信用卡如何影响储蓄水平？信用卡如何影响储蓄水平？房贷（美国老太太和中国老太太的故事）房贷（美

28、国老太太和中国老太太的故事）n一个中国老太太攒了一辈子的钱，在临死的前一天一个中国老太太攒了一辈子的钱，在临死的前一天终于攒够钱买了一栋房子，没来得及住住漂亮的新终于攒够钱买了一栋房子，没来得及住住漂亮的新房子就死了。而一个美国老太太在年轻的时候贷款房子就死了。而一个美国老太太在年轻的时候贷款买了一栋房子，住了进去，每天工作还贷。直到临买了一栋房子，住了进去，每天工作还贷。直到临死的前一天她终于还清了所有的贷款。死的前一天她终于还清了所有的贷款。n这个故事起源于何时我无从得知，只知道这个故事这个故事起源于何时我无从得知，只知道这个故事令无数的国人热血沸腾，开始反思中国人传统的不令无数的国人热血

29、沸腾，开始反思中国人传统的不该欠债的观点。该欠债的观点。一时之间，借贷买房成为时尚，若一时之间，借贷买房成为时尚，若有人出声提醒，不要欠太多钱，透支未来是有危险有人出声提醒，不要欠太多钱，透支未来是有危险的，则会被认为是落伍了，思想陈旧的，则会被认为是落伍了，思想陈旧。中国人被中国人被“美国老太太美国老太太”忽悠了忽悠了 当下中国的房产市场出现四种现象：一是拥有当下中国的房产市场出现四种现象：一是拥有私房者达到私房者达到76%76%（美国（美国68%68%，英国，英国67%67%，德国，德国42%42%）；）；二是房子越做越大，许多新房面积比发达国家普通二是房子越做越大，许多新房面积比发达国家

30、普通市民的住房宽得多，想买小房买不到；三是买房者市民的住房宽得多，想买小房买不到；三是买房者91%91%用按揭，按揭人群中用按揭，按揭人群中31%31%的人月供占其收入的人月供占其收入50%50%以以上，越过公认的警戒线，被称为上，越过公认的警戒线，被称为“房奴房奴”；四是房；四是房价居高不下，又大又贵的房子使无房者处于两难境价居高不下，又大又贵的房子使无房者处于两难境地，不买吧，左邻右舍大多都买了，而且房价上扬地，不买吧，左邻右舍大多都买了，而且房价上扬推动租价上涨；买吧，只能加入推动租价上涨；买吧，只能加入 “ “房奴房奴”队伍中。队伍中。 （二）企业储蓄（二）企业储蓄n企业储蓄来自企业缴

31、税并支付股息后的利企业储蓄来自企业缴税并支付股息后的利润。除去资本折旧和重置资本（以新换润。除去资本折旧和重置资本（以新换旧），旧），余下的净投资余下的净投资是资本形成的来源。是资本形成的来源。n发展中国家除少数几个（巴西等）以外，发展中国家除少数几个（巴西等）以外，现代企业部门通常较小，因而企业储蓄也现代企业部门通常较小，因而企业储蓄也较少。较少。（三）政府储蓄（三）政府储蓄n1.1.一般政府储蓄一般政府储蓄n 政府收入（主要是政府收入（主要是税收税收）减去政府的支出（）减去政府的支出（经常经常性开支、转移支付性开支、转移支付等）后就是政府储蓄，等）后就是政府储蓄，一部分用一部分用于投资公共

32、物品，于投资公共物品，可以转化为政府投资。可以转化为政府投资。如：基础如：基础设施建设形成资本；投资科研、教育、医疗卫生可设施建设形成资本；投资科研、教育、医疗卫生可形成人力资本。形成人力资本。n在税收不变时，如果在税收不变时，如果政府经常性支出政府经常性支出过大，则过大，则公共公共投资支出投资支出就会显得不足，可以通过就会显得不足，可以通过政府融资政府融资来弥补来弥补公共投资支出的不足。公共投资支出的不足。n政府应该压缩经常性支出来保证公共投资的支出。政府应该压缩经常性支出来保证公共投资的支出。2.2.政府强制储蓄政府强制储蓄n政府强制储蓄：政府运用经济政策，强政府强制储蓄：政府运用经济政策

33、，强制将一部分可能用于消费的国民收入转制将一部分可能用于消费的国民收入转化为储蓄。化为储蓄。n常见的强制储蓄手段包括：常见的强制储蓄手段包括：n价格结构调控价格结构调控n制造通货膨胀制造通货膨胀价格结构调控价格结构调控n政府通过计划手段随价格结构进行调节和政府通过计划手段随价格结构进行调节和控制，压低生活必需品的价格或抬高非生控制，压低生活必需品的价格或抬高非生活必需品如高档消费品的价格，以缩小消活必需品如高档消费品的价格，以缩小消费规模，增加储蓄。费规模，增加储蓄。n如：中国在如：中国在1980s1980s以前长期压低食品、日用以前长期压低食品、日用品、住房、教育、医疗、生活用能源及各品、住

34、房、教育、医疗、生活用能源及各种生活服务（理发、洗澡等）的价格。种生活服务（理发、洗澡等）的价格。价格结构调控的后果价格结构调控的后果n降低了全社会的消费水平，增加储蓄。降低了全社会的消费水平，增加储蓄。n同时可降低了居民收入（工资），企业利润同时可降低了居民收入（工资），企业利润提高，政府通过征税或收缴利润获得更多的提高，政府通过征税或收缴利润获得更多的国民收入，可转化为政府储蓄。国民收入，可转化为政府储蓄。价格结构调控的弊端价格结构调控的弊端n价格结构的调控人为扭曲了市场价格，价格结构的调控人为扭曲了市场价格，降低了资源配置效率。降低了资源配置效率。n经济增长不健康。经济增长不健康。n人民

35、生活长期得不到改善。人民生活长期得不到改善。制造通货膨胀的效应制造通货膨胀的效应n政府可将多发行的货币直接用于投资品政府可将多发行的货币直接用于投资品的生产，促进资本形成。的生产，促进资本形成。n通胀导致名义收入提高，在累进税制下，通胀导致名义收入提高，在累进税制下，政府的税收提高。政府的税收提高。n企业成本增加慢于收益增加，利润上升，企业成本增加慢于收益增加，利润上升，企业储蓄和政府储蓄上升。企业储蓄和政府储蓄上升。制造通货膨胀的负作用制造通货膨胀的负作用n通货膨胀一旦启动很难自行结束，温和的通货膨通货膨胀一旦启动很难自行结束，温和的通货膨胀会演变为恶性通货膨胀。胀会演变为恶性通货膨胀。n扰乱价格信息，降低资源配置效率，导致产业结扰乱价格信息，降低资源配置效率，导致产业结构失衡。构失衡。n改变人们的预期，使人们多消费少储蓄，多投资改变人们的预期，使人们多消费少储蓄，多投资于保值资产，减少生产性投资，并可能导致资本于保值资产，减少生产性投资，并可能导致资本外流。外流。n在汇率固定的开放经济中，通胀将刺激进口，抑在汇率固定的开放经济中，通胀将刺激进口，抑制出口，不利于国际收支平衡。制出口，不利于国际收支平衡。n严重的通胀将破坏货币信用机制，极端的情况下严重的通胀将破坏货币信用机制，极端的情况下将使人们回复物物交换，增加交易成本。将使人们回复物物交换，增加交易成本。