2022年比价采购管理实施细则.docx

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1、第一章总就第一条为进一步加强物资选购价格治理， 合理确定选购方式， 标准询价、比价流程，提高选购物资的性价比，降低选购成本与使用成本，依据淮南矿业集团物资选购价格治理方法，制订本实施看法；其次条单一物资选购金额在 20 万元以下的，或同一品种物资批量选购金额在 50 万元以下的，可进行比价选购；不具备招 议 标选购条件也不具备比价选购条件的，可进行集体议价选购；第三条同一物资，连续比价选购金额累计超过50 万元的，就应采纳招 议 标方式选购；其次章组织机构和治理职责第四条物资供应治理部成立比价治理领导小组，部长任领导小组组长， 分管价格的副部长任副组长， 成员由分管选购业务经理和方案科、 商务

2、科、物资质量治理科、 物资消耗治理科、 纪委 审计、监察科 等职能部门以及各选购业务科的主要负责人组成；第五条业务科是物资比价选购的主体， 应主动做好价风格研工作， 对采购价格合理性负直接责任； 负责编制询价单并确定报价截止日期， 准时指导渠道内供应商依据要求进行报价； 负责依据询价比价单进行比质比价选购 ；负责按程序举荐供应商，确保物资选购满意价格治理需要；第六条 商务科是物资比价选购价格监督治理部门； 负责保证报价过程的公正、 公正性； 负责对业务科比价选购结果进行评判； 负责报价库的治理和保护；负责组织价风格研工作；第七条方案科负责确定物资选购方式； 负责完善物资编码中与价格属性相关的物

3、资名称、规格型号、材质、品牌、单重、设备配置、配件图号等基础信 息，保证基础信息的精确；第八条 纪委 监察、审计科 负责比照价选购治理的操作过程进行监督， 对选购行为进行监督检查；第三章 报价治理第九条 物资治理系统 报价数据库由供应商的报价组成， 准入渠道内供应商均有权参加报价； 供应商的报价一个月内有效， 其中： 进口产品的报价有效期依照报价方书面表述执行； 钢材大市场实行一天一价， 随行就市； 报价超出有效期的，业务科应准时发起报价；选购单价执行供应商有效期报价，历史报价仅做参考；第十条业务科的报价流程应符合以下要求：1、业务科依据物资选购方案发起报价；原就上准入供应商均应参加报价，渠道

4、内供应商家数较多的， 优先邀请实力强、 服务优质的供应商报价， 但不得少于三家；2、业务科发起报价时， 要同时将拟报价物资的相关信息 包括非标加工件的图纸、需报价物资的品牌、配置、材质、参数等 准时精确传达至各邀请供应商， 并进行沟通，确保供应商充分懂得需报价物资的相关要求，便于精确报价；3、业务科在确定报价截止时间时，要充分考虑方案到货时间及供应商报价预备时间，确保供应商报价是在合理有序的前提下的充分竞争；4、对于独家报价物资，业务科在合同签订前须依据市场情形、价格构成情形与供应商进行价格磋商，并将磋商结果作为比价、议价的依据；5、主机配件原就上由主机厂独家报价；主机厂不能准时供应或者由经批

5、准 的代理商供应的，方可邀请主机配套厂或代理商参加报价 同时也必需邀请主机厂报价 ；6、对于初次选购的新型设备配件， 主机厂要供应设备的全部配件价格明细， 业务科对需要立刻选购的配件进行重点测算， 其余配件价格作为备案供以后选购参考；7、坚持多种途径询价， 除主机厂配件、 影响安全生产的关键设备或材料外， 对于其他产品， 业务科仍应积极向备选供应商或其他供应商询问报价， 确保货比三家，使得物资选购价格更符合市场价格水平；第十一条 供应商报价应符合以下要求：1、供应商应在获得准入的渠道内，在符合相关资证治理要求的前提下进行报价；非准入渠道内的产品和无证产品不得报价；2、中间商经营的产品、主机厂外

6、购件必需注明品牌，金属加工件须注明材质、单重及主材用量， 非标物资或其他结构复杂组成部件较多的物资，须供应相应的成本构成或分项报价资料；3、供应商应老实、独立报价，报价应表达真实意愿并对报价负责；不得弄虚作假，不得相互衬托、串通报价；4、供应商报价实行电子报价 分公司网站下载录入后上传或 U盘导出导入的方式 和书面报价 加盖公章生效 存档相结合的方式进行；供应商已收到报价邀请，在规定的时间内未上传电子报价的，视为自动舍弃；第十二条商务科核对方案选购物资有无历史报价、 报价是否超出有效期等信息，准时导出业务科提交的电子询价单， 导入供应商的电子报价并接收供应商的书面报价； 依照电子询价单所要求的

7、截止时间公正、公正、准时地发布报价， 并对供应商报价信息保密；第十三条用户、供应商反映或业务科、 商务科发觉报价或选购价格与市场价格有明显偏离时， 由业务科供应基础资料和调整方案， 报物资供应治理部领导批准，商务科备案后实施报价库的更新；第四章比价治理第十四条业务科选购员是比价选购的直接责任人，对所选购物资的质量、价格和供货准时性负责； 选购员依据询报价单中供应商的有效报价，经仔细核算以后比质比价并签订物资选购合同；第十五条同一产品、同一质量档次的可以挑选最低报价作为选购价格； 产品质量不同的可挑选质量好且价格合理的供应商订货，但严禁发生“低价转移” 现象；第十六条 在产品质量、供货准时性均能

8、满意要求的情形下， 业务科原就上应挑选报价最低的供应商签订供货合同； 未挑选最低报价的， 选购员应在询报价单上注明具体缘由，业务科分管科长审核批准，并打印随合同存档备查；第十七条 商务科要积极组织有关业务科室开展有针对性的市场调研， 在此基础上，适时发布相关价格信息，指导比价选购；第十八条商务科要主动明白有关物资的价格信息， 准时对业务科的比价选购情形进行评判， 促进选购价格更加合理， 但价格评判不得中断比价选购流程；第五章 违规认定与惩罚第十九条 方案科、业务科要防止供应商利用物资编码逃避已有报价； 商务科、纪委 审计、监察科 要庄重查处少数供应商相互哄抬价格、 陪价或串价行为；其次十条 供

9、应商有以下行为之一的，赐予暂停报价三个月的惩罚；1、受邀请报价但无特别理由不报价的、不执行自报价供货的；2、中间商经营的产品或主机厂外协件应注明品牌未注明的，金属加工件需注明材质、单重、主材用量而未注明的；3、产品规格型号有误、报价错误，一年内累计发生三次及以上的；4、无证产品报价的；其次十一条供应商有以下行为之一的， 赐予暂停选购半年直至取消准入资格的惩罚；1、经查实为串通报价的；2、利用新增物资编码逃避原有价格的；3、有效期报价高于本区域同期市场可比价格30%以上的；4、弄虚作假，供应虚假产品资证的；5、有交货不准时、质量事故等对安全生产造成影响的；其次十二条有关业务员发生以下行为之一的，

10、 赐予罚款、通报直至待岗处理，有关科室负责人负连带责任，造成缺失的由责任人负责追回；1、邀请报价时， 邀请供应商不充分 指没有邀请主机厂或近两年正常供货无质量反映的准入供应商 且无正值理由的；因邀请报价供应商不全，造成价格偏离正常值 30%以上的；2、需报价物资技术参数、配置供应不明确导致供应商报价有较大差异的；3、在到货期答应条件下报价设定时间过短，造成供应商无法报价或报价基础数据不全的；4、选购价格高出市场可比价格 30%以上的；5、方案员未能正确确定物资选购方式的；选购员在规定时间内未能供应联动价格或核算价格等基础资料的；价格治理员在规定时间内未能完成本职工作， 经查实为价格治理员责任的；其次十三条商务科价格治理员、 业务科选购员在报价或比价过程中有不公正、不公正行为， 泄露价格信息或低价转移签订物资选购合同的，一经查实后赐予调离岗位直至待岗处理；第六章附就其次十四条本实施细就自 2021 年 7 月 1 日起执行，说明权归物资供应治理部；