2022年处置农村不合格党员的实践与思考调研报告报告总结 .docx
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1、处置农村不合格党员的实践与摸索 _调研报告 _报告总结我县下辖个乡镇,共有农村党支部个,农村党员 人;从 20XX年开头,我县狠抓农村党员民主评议、处置不合格党员工作,三年共处置农村不合格党员名,有力地纯洁了农村党员队 伍,增强了农村基层党组织的凝结力、战役力、号召力;为总结近年来处置不合格党员工作的体会,查找存在的问题,探究新形势下庄重处置农村不合格党员的有效机制,最近,我部抽调精干力气,组成调研小 组,实行座谈、发放调查问卷等形式,深化乡镇、村组走访党员群众, 在全面总结我县三年来处置农村不合格党员工作实践的基础上,对新形势下如何进一步做好处置农村不合格党员工作进行了初步摸索;一、农村不合
2、格党员的表现形式及主要特点近年来,我县坚持从严治党,畅通出口,突出抓好农村党员春训、民主 评议党员和庄重处置不合格党员工作,20XX年庄重处置农村基本不合格和不合格党员名, 20XX年处置名, 20XX年处置 名,分别占全县农村党员总数的、;调查说明, 我县近 3 年来受处置的农村不合格党员主要有以下几种表现形式;1、拖欠国家、集体、民间资金,有偿仍才能而不偿仍;据调查,这部 分党员占受处置不合格党员总数的,全县的村不同程度地 存在这种现象;龙田镇一党员连续5 年拖欠国家农业税,村干部每年上门做工作,他都是蛮横以待,受他的影响,该村民小组税费收缴一年比 一年难;个别党员长期拖欠“两会”借款,拒
3、不偿仍;流沙河镇一喻姓 党员平常出手大方,打牌一次输赢上万元,欠储金会借款万元, 乡村干部多次上门催收,就是不仍;2、挑拨是非,制造事端,煽动群众与乡村两级对抗;有的党员在大是 大非面前,立场不坚决,甚至颠倒是非;个别党员常常在群众中散布消极言辞,对乡村两级的决议,不是积极向群众做宣扬说明工作,而是背地里和群众一起发牢骚,表示不满心情和附和落后群众观点,甚至公然带头、煽动群众拒绝执行乡村决议;在20XX年第五次支村两委换届工作中,个别党员对支村两委换届选举不满,在群众中公开散布“选举是假的,候选人是乡里内定的”等消极言辞,自己不参与投票,仍煽动其他群众舍弃选举权,在群众中造成极坏影响,这部分党
4、员约占受处置不合格党员的,主要集中在卸职村干部和退伍军人党员中;3、违反方案生育法、森林法、国土法等有关法律法规;有的党员自己违反方案生育政策,有的默许或纵容自己的直系亲属违反方案生育政 策,非法超生;个别党员违法违规私建住宅,个别党员乱砍滥伐森林, 被司法机关拘留或判刑;坝塘镇一名党员违反方案生育,宁愿接受开除出党的处分,不愿接受元罚金;这部分党员占受处置不合格党员的;4、无正值理由长期不参与组织生活,或不交纳党费,或不做党组织分配的工作的“三不党员”;这部分党员约占受处置不合格党员总数的,主要集中在长期外出务工、经商的流淌党员中;5、参与邪教组织,从事封建迷信活动;个别党员信念动摇,不信马
5、列信鬼神,为首修庙宇建寺院,搞封建迷信活动;不跟党走,跟法轮功 走,跟门徒会等邪教组织走;据调查,这部分党员约占受处置不合格党员的;崔坪乡毛腊村李某某,原是一个比较要求上进的年轻女党员,由于受家庭变故等影响,一心向佛,每日求斋问佛,支部党员多次劝导无效,到后来甚至出家为尼;黄材镇一姜姓党员参与组织迷信活 动,甚至以从事封建迷信活动为谋生手段,宁愿退党除名,屡教不改;6、参与地下“六合彩”非法活动和其它赌博活动;据调查,近两年来我县西部山区因参与地下“六合彩”和其它赌博活动受处置的党员占肯定比例,并呈上升趋势;沙田乡石江村妇女主任原是一名比较得力的村干部,曾多次被评为优秀党员,因参与组织地下“六
6、合彩”,训练劝导无效,在 20XX年集中打击地下“六合彩”行动中被依法拘留并判刑;7、贪污挪用公款,侵占集体资产;这部分党员占受处置不合格党员的,主要集中在村干部和负责“两会”基金工作的党员中;灰汤镇有一党员,在负责村级储金会工作期间,利用私刻公章、存款转贷不入帐等非法手段牟取私利;巷子口镇谷石村原村会计贪污挪用公款万元,原支部书记挪用 800多元农业税款,在群众中造成了恶劣影响;8、强揽工程,强装强卸,侵害项目工程建设投资方利益;有的党员为了小集团或个人私利,煽动或参与群众滋事,阻扰工程建设,或充当 “地头蛇”,强买强卖,严峻损害经济进展环境和党员形象;这部分党员约占受处置不合格党员的,主要
7、集中在农村集镇或周边村组干部党员中;调查发觉,受处置农村不合格党员的主要特点有如下几点:1、年轻的所占比例较大;据统计分析,三年来全县受处置的党员中,60 岁以上的老党员占,而 3560 岁的党员受处置的比例相对较大,占;2、文化程度低的占绝大多数;据统计分析,受处置的党员中,文化程度在中学及以下的占,高中或中专以上文化程度的占;3、无职党员所占比重较大;据统计分析,受处置的党员中,无职党员占;4、流淌党员所占比例较大;据统计分析,受处置党员中,流淌党员因不参与组织生活、不交纳党费等缘由受处置的占;5、卸职村干部占肯定比例;据调查,落选的村干部因对落选不满,或落选后的要求得不到满意,有的不移交
8、相关手续,有的公然诋诽在任村干部,有的带头上访、抵制支村两委决议,三年来,全县有余名卸职村干部被处置;二、处置农村不合格党员的主要作法 一 深化调研,科学界定农村不合格党员的19 种表现为切实做好处置农村不合格党员工作,20XX年 10 月,我部从全县个单位抽调人组成调查组,用一个月时间,分三组深化全县农 村,对全县农村党员党性党风方面存在的突出问题进行深化调研,10易其稿,制定了农村不合格党员的条表现;县委以文件形式,将农村不合格党员的 19 种表现及其处置程序下发到各乡镇党委;这样, 把定性分析和定量分析有机结合起来,使不合格党员的认定由虚变实, 为民主评议党员和处置不合格党员供应了较为精
9、确的尺子,增强了处置不合格党员工作的可操作性; 二 狠抓三个环节,规范评议程序为确保评议工作不走过场,我部狠抓三个环节:一是学习培训环节;要求各乡镇党委组织村支部书记进行轮训,要求各村党支部组织全体党员对不合格党员考核标准进行集中学习,并以支部为单位,环绕“怎样保持共产党员的先进性”、“要求入党为什么,成为党员干什么”开展大争论,进一步统一思想熟悉,明确评议要求,弄清评议的内容及标准;二是党员自评互评环节;在乡镇党委集中党员召开动员会后,在统一规定的时间内,召开支部大会,党员先进行自评;然后党员当面进行评 议,坚持突出“三多三少”,即多讲问题、少讲成果;多讲缺点、少讲优点;多讲主观、少讲客观;
10、三是组织谈话环节;为做好不合格党员思想工作,各乡镇党委和村党支部特殊留意批判的方法和分寸,对心有悔悟的人,态度和谐,语言中肯;对不以为然的人,单刀直入,促其醒 悟;对问题多的人,重点帮忙,促其解决;整个评议工作程序到位,有序推动; 三 坚持三个原就,谨慎开展处置一是坚持实事求是,把握界线的原就;在确定处置对象时,要求各村党支部坚持从实际动身,把一时一事的表现与一贯的表现区分开来;把思想言论同实际行动区分开来;把学术问题的探讨争论同抱负信念区分开来;把因客观缘由不能完成组织安排的任务同革命意志衰退区分开来; 把由于体会和才能导致工作失误与不负责任给国家和人民财产带来缺失区分开来;把因党内生活制度
11、不健全给党员造成的“三不”同党员自己要求不严格显现的“三不”区分开来;二是坚持区分对待,分类处置的原就;各村党支部对不合格党员的处置留意把握分寸,对那些熟悉错误并情愿改正错误的人,给条出路,一般对其限期改正;对那些革命意志衰退,工作消极,政治糊涂不清,不情愿发挥作用的人,劝其退党;而对那些蜕变分子和道德败坏的人予以除名;三是坚持层层把关,分级负责的原就;明确规定,凡是农村不合格党员,其处置必需由乡镇党委审批;对不合格党员,我们不是一“处”了之,而是立足训练转化,切合实际进行帮教; 四 联系实际 , 留意解决问题开展农村党员春训、民主评议党员及庄重处置不合格党员工作,主要是为解决农村党员队伍中存
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