2022年大检修体系配电组织机构建设措施.docx
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1、精品学习资源福建省电力有限公司“大检修”体系地市局、县公司配电治理建设方案2021 年 11 月目录一、现状分析 32. 县公司配电机构及人员情形3二、建设目标 4三、建设思路 5四、建设方案 51地市局、县公司配电治理组织机构设置52. 市电业局生产技术部配电治理岗位设置和职责63. 市电业局配电运检工区设置和职责74. 县公司配电运检工区设置和职责9五、主要业务流程 111. 故障抢修工作流程 142. 新建住宅供电工程配套建设工作流程153. 停电信息治理流程 164. 异动治理流程 17六、相关业务工作界面 111. 地市局配电机构及人员情形 3欢迎下载精品学习资源1. 配网规划 11
2、2. 工程治理 113. 配电自动化工作 124. 停电信息治理 125. 工作票许可 126. 保供电工作 127. 线损治理 138. 异动治理 139. 配电运检工区与客户服务中心的工作界面13七、建设风险及应对措施八、建设保证措施 18九、实施方案 19(一)实施原就 19(二)实施策略 20(三)实施步骤 20附件: 221. 地市电业局配电生产治理现状分析222. 县公司配电组织机构设置及人员现状233. 地市电业局配电运检工区定员测算表244. 县公司配电运检工区定员测算表255. 地市电业局配电运检工区岗位设置表266. 县公司配电运检工区岗位设置表7. 配电治理标准制度修订方
3、案表28298. 县公司配电生产和抢修业务情形统计表3017为了深化推动公司“两个转变”,加快实现“一强三优”现代公司的建设目标,构建集约高效的现代电网生产治理体系和以客户需求为导向的配电治理运作机制,适应电力客户对供电牢靠欢迎下载精品学习资源性和优质服务水平不断增长的需求,依据省公司“大检修”体系建设方案,结合各地市电业局、县公司的配电生产治理实际, 制定福建省电力公司“大检修”体系地市电业局、县公司配电组织机构建设实施方案;一、现状分析1. 地市局配电机构及人员情形配电组织机构情形: 9 个电业局中有5 个营配职能合一,有 4 个营配职能分开(其中漳州局设于生技部);配电人员情形 : 城区
4、配电专业的人员共有1180人,其中治理人员 119 人;共有 71 个供电所,配电生产班人员1211 人(按备注1 测算配电人员 908 人) ;依据“大检修”体系定员测算标准,配电运检工区生产班组定员1382人,缺 202 人;地市局供电所定员 662 人,冗余 246 人;配电生产场所、车辆情形:抢修班组 76 个;户内仓库 117个,户外仓库 4 个;抢修专用车辆153 部,其他治理、保护生产用车 199 部,吊车 5 部, 2-4 吨货车 0 部, 5 吨及以上货车1部;户外仓库(可以存放配变、电杆、电缆盘,吊车可进出)、吊车和货车数量基本无法满意电业局自行组建专业抢修队伍的需求;2.
5、 县公司配电机构及人员情形配电组织机构情形:61个县公司中有42个营配职能合一,有 19 个单位营配分开(其中4 个单位设于生技部); 61 个县公司有 20个设立非供电所治理的配电生产班组主要是履行配电职能治理,负责带电作业和工程治理等需要全县集约的欢迎下载精品学习资源业务; 设有 396 个供电所(负责乡镇10 千伏及以下配电线路的运维、抢修、台区治理和装表等工作);配电人员情形:共有 396个供电所,配电生产人员7137人(按备注 1 测算配电人员 5352 人),其中农电工 5403 人,外聘工 584人;依据“大检修”体系定员测算标准,各县公司配电运检工区生产班组(含供电所)定员需4
6、302人,冗余 1050人;配电生产场所、车辆情形:抢修班组703个;户内仓库893个,户外仓库64个;抢修专用车辆763部,其他治理、保护生产用车532 部,吊车 21 部, 2-4 吨货车 74 部, 5 吨及以上货车 10 部;户外仓库(可以存放配变、电杆、电缆盘,吊车可进出)、吊车和货车数量基本无法满意电业局自行组建专 业抢修队伍的需求;【 备注 1 : 供电所生产班人员在完成日常配电生产任务情况下,仍承担低压装表接电、反窃电和欠费催缴等工作;现有的生产班依据装表和配电生产工作量测算,装表占20-30% ;如将生产班将装表和配电生产业务分割,取25% 系数测算现有从事配电生产的人员数量
7、;】二、建设目标以建设“一强三优”现代公司为目标,构建集约高效的生产治理体系,推行配电治理专业化和配电设备运行检修一体化, 建立地市电业局、县公司两级配电运检工区,加强配电检修专 业技术治理和队伍建设,提高配电设备健康运行水平和供电可 靠性,为供电企业向电力客户供应优质服务的供应基础保证;欢迎下载精品学习资源三、建设思路依据省公司“大检修”体系建设总体方案,遵照“效率优先、目标导向、有序推动、安全稳固”的基本原就,环绕“做实省公 司,做优地(市)公司,做精县公司”的工作目标,以生产精益 化为重点,以技术治理创新为保证,着力变革组织架构、创新治理方式、优化业务流程,对市电业局、县公司的配电生产管
8、 理组织架构、工作职能和生产业务进行精简规范、优化调整和 整合重组,推行配电专业化和配电设备运行检修一体化管的生 产业务治理模式,构建“集约化、扁平化、专业化”的配电生产治理体系,显著提升公司人员劳动效率和治理效益;四、建设方案1. 地市局、县公司配电治理组织机构设置市电业局生产技术部增加配电治理职能,负责对市、县配电运检工区的业务职能治理;在地市检修公司下设配电运检工区,整合重组地市电业局现有的配电部(中心)、供电分局等配电建设和运检部门(班组);主要负责配网建设改造、运行操作、故障抢修、检修试验、带电作业和配电自动化子站、终端设备的建设、运维工 作;在县公司成立配电运检工区,撤销现有营销部
9、(生技部)下设的配电治理职能,整合重组现有的县城区中心供电所、配电中心等配电生产部门(班组);主要负责全县10 千伏及以下配电设备的专业化检修试验、故障抢修和建设改造;负责县城欢迎下载精品学习资源区 10 千伏及以下设备的巡察保护、倒闸操作、值班抢修服务工作;【 备注 2 : 本方案中 故障抢修 指 10千伏断线、倒杆、配 变、柱上开关和电缆等设备故障处理;值班抢修服务 指受理95598的工单,作为客户报修的第一梯队,负责处理400 伏低压用户接户线、进户线、计量装置和客户内部的故障处理;】市电业局市生产技术部县公司市检修公司配电运检工区配电运检工区供电所配电运检班应急抢修班配电生产班图 1:
10、市电业局、县公司配电生产组织机构图配工应带工电程急电程运项抢作项检目修业目班班班班班2. 市电业局生产技术部配电治理岗位设置和职责生产技术部下设4类配电治理岗位,分别是配电运检治理、配网自动化治理、配电工程治理、供电牢靠性治理;生技部配电治理职责:负责市电业局及县公司的配电生产技术治理;参加配网规划审查;负责组织配网建设改造工程方欢迎下载精品学习资源案的审查;参加业扩工程接入方案的审核;负责组织制定配电治理、技术标准;负责配电运行检修、抢修、带电作业的技术治理;负责组织配网自动化站端设备和GPMS的建设运维治理;负责供电牢靠性和配网实物资产治理;负责组织市局年、月度配网综合停电方案的审核、发布
11、;3. 市电业局配电运检工区设置和职责配电运检工区下设6 类配电生产治理岗位,设置4 类生产组组,分别为配电运检班、应急抢修班、带电作业班、工程工程班;各单位可依据配网设备规模、地域特点和营业户数设置运检分工区;班组设置原就: 区域内 10 千伏电缆超过500 公里可设置电缆运检班;配电站所超过400座可设置电气运检班;已实现配电自动化的区域可设置配电自动化班;区域面积较大的,应依据故障抢修到达现场的承诺时限要求,综合考虑车程和供电半径设置如干班组;班组人数一般掌握在10-15人,超过 15人的需增加设置班组;图 2:市电业局配电运检工区机构图欢迎下载精品学习资源地市电业局生产技术部市检修公司
12、配电运检工区供电所配电运检班应急抢修班工程项目班带电作业班配电生产班配电运检工区主要职责:负责 10 千伏配电设备巡察保护、倒闸操作、故障抢修、检修试验和建设改造;负责城区400伏线路设备的巡察保护、值班抢修、检修试验和建设改造;负责配电自动化子站、终端和GPMS系统建设运行保护工作;负责组织开展地市、县配电带电作业工作;负责供电所管辖的配变台区低压线路建设改造;供电所主要职责:负责 400伏线路设备的运行保护、倒闸操作和应急抢修等工作;班组主要职责 : 配电运检班 负责 10 千伏及以下架空线路、电缆线路、配电站所电气设备、配网自动化子站、终端设备的运行巡察、保护检修、消缺和故障抢修等工作;
13、应急抢修班 负责 10 千伏及以下配电的倒闸操作和故障抢修;带电作业班 负责10千伏配电工程带电施工作业、配电设备带电消缺、保护和检 修; 工程工程班 负责 10 千伏及以下配网建设改造方案制定、工程工程及大修工程的全过程治理;欢迎下载精品学习资源4. 县公司配电运检工区设置和职责各县公司可依据配网设备规模、营业户数和地域特点,结合本单位实际挑选机构设置方案;方案一: 县公司配电运检工区负责全县10 千伏配电设备的专业化检修试验、故障抢修和中低压配网建设改造;负责县城区 10 千伏及以下设备的巡察保护、倒闸操作和值班抢修服务;剥离现有供电所生产班的配电生产业务,外派设置如干配电所, 负责 10
14、 千伏及以下设备的巡察保护、倒闸操作、故障巡察和值班抢修服务;设置原就: 县域配电运检工区下设5 类配电生产治理岗位和 4 类班组,分别为配电运检班、应急抢修班、工程工程班和配电所;各单位可结合故障抢修到达现场的承诺时限(1 小时)、营业户数和设备规模(线路长度为300-400公里)等三个因素综合考虑设置配电所;班组人数一般掌握在10-15人,超过 15 人的需增加设置班组;县公司配电运检工区图 3:县公司配电运检工区机构图工配应程电急配项运抢电目检修所班班班方案二: 县公司配电运检工区负责全县10 千伏配电设备的专业化检修试验、故障抢修和中低压配网建设改造;负责县城欢迎下载精品学习资源区 1
15、0 千伏及以下设备的巡察保护、倒闸操作和值班抢修工作; 负责对供电所的配电专业治理;保留现有城区之外的供电所设置,采纳属地化运维一体、营协作一的运作模式,供电所负责辖区内 10 千伏及以下设备的巡察保护、倒闸操作、故障巡察和值班抢修服务;设置原就: 县域配电运检工区下设5 类配电生产治理岗位和 3 类班组,分别为配电运检班、应急抢修班和工程工程班;县公司配电运检工区供电所图 4:县公司配电运检工区机构图工配应配程电急电项运抢生目检修产班班班班班组主要职责:配电运检班负责 10 千伏及以下配电设备的运行巡察、保护检修、消缺和故障抢修等工作;应急抢修班 负责 10 千伏及以下设备的倒闸操作和故障抢
16、修;工程工程班 负责10千伏及以下配网建设改造方案制定、网改工程及大修工程的全过程治理;欢迎下载精品学习资源以上两种方案分析:方案方案一有利因素配电运检工区统一负责配电设备的运维、抢修,有利于配电专业化抢修和检修;值班抢修服务和故障抢修统一治理和和谐, 提高故障抢修的效率;有利于配网建设改造与运维信息的共 享,提高网改效率;便于供电所生产人员统一调 配,人力资源综合利用效率较 高;供电所人员无需变动,有利于队伍稳固;供电所营协作一,有利于与表箱及电表故障处理、欠费停送电等问题的和谐;不利因素不利于供电所生产人员统一调配,人力资源综合利用效率较高;供电所人员变动较大, 有利于队伍稳固;供电所营配
17、分开,有利于与表箱及电表故障处理、欠费停送电等问题的和谐;方案二值班抢修服务、 10 千伏故障巡察由供电所负责,可能造成故障的多批次抢修,可能降低效率;供电所负责配电设备的运行保护,可能减弱供电所的配电专业治理;配网建设改造由配电运检工区统一,可能与供电所的需求脱节;五、相关业务工作界面1. 配网规划 “大检修”体系负责供应配网规划相应的基础资料,参加配网规划的审查,提出工程需求,编制工程技术方案;“大规划”体系负责组织基础资料收集,规划文本编制,配网规划成果审查与发布;2. 工程治理新建变电站配套出线工程 “大建设”体系负责新建变电站配套出线工程,同步做好变电站 10 千伏出线管沟建设;“大
18、检修”负责其余配网工程(含配网新建、改造、大修)建设治理;新建住宅配套费工程 “大营销”牵头,负责报装、收费、合同签订、表计安装等治理;负责编制供电方案;负责与客户的对接及服务跟踪;负责用户资产移交;“大检修”参加审核新建住宅配套费接入方案;负责工程实施过程治理,组织竣工验收;欢迎下载精品学习资源 10 千伏及以下业扩工程治理“大营销”负责业扩工程职能治理 , 负责报装、收费、合同签订、表计安装等治理,现场勘察、编制供电方案及服务跟踪;“大检修”负责参加审核接入系统方案、参加竣工验收;【 备注: “大营销”体系建设方案中供电方案由“大营销”负责编制;】3. 配电自动化工作“大检修”负责子站和终
19、端的建设与运维;“大运行”负责配电自动化主站、相关通信设备和通道建设和运维;4. 停电信息治理“大检修”负责方案停电需求收集、汇总、审核、平稳月度的配网停电方案,对内发布方案停电信息;“大营销”负责方案停电信息对外公告及保护工作;其他暂时停电、故障停电、变 更调整停电等信息由“大营销”负责对外发布,如涉及到重要客户的由“大运行”负责通知;5. 工作票许可配网检修施工线路工作票由配网调度许可,配电站所工作票由设备主人许可;6. 保供电工作保供电由“大营销”牵头;保供电职责范畴依据管辖的业务 划分,“大检修”负责组织制定保电方案和详细实施,“大营销”负责客户侧设备保供电工作,“大运行”负责制定保供
20、电运行方式;欢迎下载精品学习资源7. 线损治理进展策划部负责线损归口治理,制定降损规划、方案;“大营销”负责400V 低压台区线损治理工作;“大检修”负责 10 千伏及以下技术线损和理论运算工作;8. 异动治理对于网改造成设备异动的,“大检修”部门负责工程施工以及配网设备(到接户线)GPMS系统异动,提请“大营销”做表箱和表计在 SG186 系统中异动;对于业扩新装(迁移)业务造成设备异动的,“大营销”负责处理 SG186 系统流程 ,对表箱表计在 GPMS系统中进行异动;“大检修”对变动的线、变等设备进行系统异动;9. 配电运检工区与客户服务中心的工作界面配电运检工区负责10 千伏及以下配电
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