2022年水利局“十二五”及20XX工作总结和20XX及“十三五”工作计划 .docx
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1、20XX 年工作总结和 20XX水利局“十二五”及年及“十三五”工作方案一、“十二五”时期主要工作“十二五”是我县水利事业进展最快的时期,在县委、县政府的正确领导下,我县水利人仔细贯彻落实科学进展观,积极践行可连续进展治水思路,全面推动民生水利工作,大力加强水利建设,不断强化水利治理,水利进展与改革取得新的进展;“十二五”全县筹集水利建设资金27.5 亿元(其中争取中心资金7.6 亿元),通过五年建设, 全县水利基础设施保证才能得到提升,民生水利建设实现较快进展,水利抗灾减灾取得明显成果,水土保持生态建设取得新进展,水资源治理稳步推动, 水利改革不断推动, 行业才能得到肯定增强 ,为我县经济社
2、会的可连续进展供应了有力保证;现将十二五期间工作情形简要总结如下:(一)防汛抗旱顽强有力; “十二五”以来,始终坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,把确保 人民生命安全放在首位,环绕年度防汛抗灾总体目标要求, 狠抓防汛责任制、工程建设、防汛预案、抢险队伍建设、抢 险物资储备等关键环节;强化了防汛信息搜集发布工作,严 格防汛值班值守和安全隐患排查制度;加大安全隐患排查力 度,分别于每年 3 月、 4 月对全县水利水电工程,特殊是病险水库、电站、河坝的工程隐患,进行全面检查,落实农村水电“安全监管主体责任”和“安全生产主体责任”,小型水库的检查情形与修理养护经费的拨付挂钩;强化防
3、汛值班支配,从 4 月 1 日至 9 月 30 日,防汛值班实行 24 小时值班制;5 月份, 县防汛抗旱指挥部举办一次山洪灾难防备演练, 积极应对可能发生的各种险情,为防灾抢险工作供应实战经 验,有效地提高了基层干部群众的防汛抗灾避灾意识和能力,扎扎实实做好各项防汛抗灾工作;完成软硬件平台、预警系统、监测系统、群策群防系统建设和山洪灾难调查评判项目投资 1200 万元,新建县级会商室和监测预警平台条款1个、乡镇视频会商系统26 套、自动遥测雨量站33 个、自动遥测水位站及自动雨量水位一体站19 套、简易雨量站 104个、简易水位站 36 个、图片监测站 29 个、视频监测站 5 个、预警广播
4、 286 套、报警器 202 个; 233 个山洪灾难重点防备村均按要求配备了高音喇叭、铜锣和高频口哨;建成地质灾害监测点 116 个;全部城乡开通了 12121 和 96121 气象服务电话和手机短信气象预警服务; 县乡两级储备了冲锋舟1 艘、橡皮艇 3 艘、救生衣 400 件、救生圈 200 只、编织布 20 万平方米、编织袋 15 万条、挖掘机 1 台、打井机 1 台、水泵208 台、拉水车 1 辆、净水设备 1 套;财政每年支配约20 多万元专项资金,加强重点地段、重点工程,特殊是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾砂坝和地质灾难隐患点抢险物资的储备和损耗补充;县乡两级均成立了防汛抗旱指挥
5、部及其1 支县级防办公室,对防汛抗旱工作实行统一领导;成立了汛抗旱专业队伍、 26 支乡级服务队伍; “十二五”期间,由于硬软件措施有力,全县每年都顺当完成年度防汛抗旱工作目标任务;(二)水利建设成效显著;五年来,全县累计投入水利建设资金 27.5 亿元,投入劳动工日3450 万个、移动土石方 4890万方,水利建设步伐不断加快;一是骨干水源工程建设;新修骨干山塘 120 余口,增加蓄水量 10 万 m3 ,复原和新增浇灌面积 6 万亩,新增防洪库容 30 万 m3 ,复原和新增效益 3000 万元;同时,开工新建桃源中型水库水利工程,启动开展龙祥、鹅形、兼霞等小型水库新建的前期工作;二是病险
6、水库除险加固;十二五”期间,我县完成9 座小型水库和 153座小型(其中 61 座重点小型和 92 座一般小型)水库除险加固任务,总投资32540 万元复原爱护耕地23 万亩,复原和新增防洪库容1.6 亿 m3 ,复原和新增防洪效益7.8 亿元,复原和新增浇灌面积36 万亩,复原和新增浇灌效益14.6亿元;三是农村饮水安全;十二五期间,我县农村饮水安全 工程共解决了 29.44 万人农村饮水担心全人口;项目总投资14448.43 万元,其中中心资金 8535.88 万元,省级资金 2449.56万元,市县配套资金2162.18 万元,其他投资 1300.81 万元;截止目前,“十二五”规划建设
7、任务全面完成,让29.44 万农村饮水担心全人口喝上了洁净水、放心水;四是灌区配套和节水浇灌; 2022 至 20XX 年,县财政投入600 万元完成水轮泵站修理 100 处,解决农村农田水利浇灌达30130 亩;桃源水库灌区工程完成设计,工程招投标后可开工建设;五是小型农田水利建设;全县先后累计投入资金6780 万元,实施了第一批和第六批小型农田水利重点县建设(其中小农水专项资金 4720 万元),完成了浇灌、 排水渠系配套改造, 新建、改造加固了一批小型水源工程,农田水利灌排条件明显改 善;通过整合资金项目实施,项目区山、水、田、林、路等基础设施配套完善,农业生产条件明显改善,农业生产才能
8、较大幅度提高,起到了良好示范作用,充分调动了群众兴修小型农田水利的积极性,辐射带动成效明显;项目区范畴内初步实现了“旱能灌、涝能排” ,使农业生产条件明显改善, 农业综合生产才能明显提高,农业抗御自然灾难才能明显增强;项目实施后改善和新增浇灌面积30 万亩,可新增粮食产量 1000 万公斤;六是农村水电建设;实施4 个农村水电增效扩容改造工程,完成中心投资水电新农村电气化项目5个,完成小水电代燃料工程1 个,共计完成投资 6900 万元,其中中心投资2700 万元,是“十一五”中心投资的6 倍多;新增农村水电装机0.4 万千瓦,总装机达到5.9 万千瓦,五年累计发电量 8 多亿千瓦时, 相当于
9、节省了 1.96 万吨标准煤, 减排二氧化碳 5.2 万吨;其中贤江水库电站电气化改造项目在验收过程中受到国家水利部夸奖;七是水土保持;争取中央投入 1790 万元,治理和综合防治水土流失面积96.1 平方公里;争取中心投资3000 万元,与发改、林业、畜牧等部门联合实施了 2022 20XX 年度石漠化综合治理,综合治理石漠化岩溶地区面积300.3 平方公里;八是中小河流治理;“十二五”期间,我县对中小河流进行重点整治,项目涉及西河、车溪河,治理总长度43.2 公里, 总投资达 7100 万元;目前,除车溪河流峰至樟木段因未下达初步设计批复未开工外,其余河道治理项目都已经完工,共计完成河道治
10、理37.7km ,完成工程投资5800 万元,占“十二五”规划中小河流治理任务的81.7%;中小河流治理完成后,沿岸集镇、 村庄和主要农田爱护区防洪标准由现在的不足5 年一遇提高到 10 年一遇,可有效爱护耕地30600 亩,爱护人口 30250人;(三)水生态文明建设工作全面推动;依据市委、市政府的精神和市水利水生态文明城市建设试点的要求,我县成立了包括县水利局等多个单位联合组成的水生态文明建设工作领导小组, 大力实施生态水利建设; 为保证“生态文明建设” 达到应有成效,我局在县生态文明建设领导小组办公室的指导下,深化贯彻落实“生态文明建设”的文件精神,开展了一系列工作;一是水生态爱护与修复
11、体系建设;近年来, 我县大力实行封山育林,开展水边造林,联合发改、林业、水利多个部门项目资金共同建设;开展以水土保持为主要工30程措施的小流域治理,完成莲塘、肖家山、方元、万山等座中小型水库周边绿化工作,完成西河、舂陵江舍市段河道的水系绿化 21.3 公里; 二是水环境整治与爱护体系建设;全面实施“青山” 、“碧水”、“蓝天”、“净水”工程;政府成立了湘江爱护工作委员会,出台了湘江爱护方案,对县城周边河道进行了重点整治,打击了各种河道违法作业行为,对污染源进行了全面排查,保证西河、舂陵江河道的水体清亮;开展农村环境连片整治示范工程,以新农村建设和规范建房为示范点 ,进行农村环境综合整治和新农村
12、建设;积极开展河道水库保洁工作;对肖家山、方元水库的饮用水源爱护区划定水源爱护区,对西河县城饮水提水泵站依据县城供水要求对上游水源进行爱护, 提高和爱护水质, 保证饮用水源安全;三是水景观体系建设;加快了西河风光带建设施工的工作进度,舂陵江湿地公园的前期建设工作,同时以塔背水库为依托的县文化园建设已基本完工并于20XX 年 5 月 1 日开园;八字塘小游园建设完成已投入使用,奇秀山庄、桥市生态农庄等部分农业生态园建设逐步投入使用,进一步提升了xx水生态建设内涵与品位;(四)河道治理日趋规范;一是河道采砂工作;“十二五” 期间以来,依据省、市河道采砂专项整治会议的统一部署和要求,我县细心组织,严
13、格依据湖南省河道采砂治理试行xx 县河道采砂治理试行方法方法要求,制定了,组建了以县长为组长的全县河道采砂治理领导小组,在加强全县河道采砂日常化治理同时,建立了河道采砂巡查制度,形成了“政府主导、水利主管、部门协作”的治理机制,对河道内非法采砂行为进行了坚决有力打击;至今全县共出动执法人员 565 人次,车辆 220 台次,查封非法采砂船只 17 艘,切割非法采砂船只 18 艘,取缔非法砂场 12 个,完全摧残挖山洗砂场 5 处,强行关停到期砂场 10 个,共清理砂石尾堆20 处 5.35 万立方米;全县实现“三个到位” ,即:非法采砂船打击到位、 禁采区采砂行为取缔到位、 采砂尾堆清除到位,
14、 有效地规范了采砂行为,净化了社会市场环境,确保了河道行洪安全;在河道砂石资源有偿出让工作上也做了大量的奉献,至目前止,依据湖南省河道采砂治理文件要求,实行公开招拍挂的形式,共有偿出让了10 处,有偿出让资金70 多万元;二是河道水库保洁工作;依据省、市河道水库保洁工作会议的精神和郴州市河道水库保洁工作实施方案(郴政办函 2022236 号) 的文件要求, 一年多以来, 我县各部门紧紧环绕县委、县政府提出的控源头、清河道、重监管总体部署,强化垃圾源头掌握,加大垃圾资源化利用、无害化处理力度,确保城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标;一是强化组织领导、部门协
15、作、执法监督、宣扬引导,全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制,加快建立“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制,以河道保洁为重点连续深化开展城乡环境卫生洁净行动,确保各行政区域内城乡垃圾不入河、河道垃圾不出境,完全转变河道水库脏、乱、差现象;二是建立河道水库保洁责任体系,明确各区域河道水库保洁任务目标,确保乡镇(街道)管辖范畴内河道、水库、电站和拦河坝保洁工作逐步形成机制,按属地治理原就,当地乡镇(街道) 明确专人进行清理; 加强河道水库垃圾清理打捞, 确保“水面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的 “三无” 河容库貌加快好转; 逐步实现全县河道水库 “水清、河畅、岸绿、景美
16、”的保洁目标;五)做好依法行政工作,加强水政执法和水事纠纷调处力; 五年内水政执法共查处“四无”电站114 处,下达整改告知书 120 份,使一些电站通过整改以后,做到规范治理,确保安全运行;对影响水土保持、河道采砂也进行了整治,共查处违法水事案件 56 起,调处水利纠纷 87 起;为使水政执法工作逐步走上程序化、规范化、制度化的轨道,开展了多种形式的活动;一是多形式开展水法制宣扬活动;每年以“世界水日”和“中国水周”的有利宣扬时机,环绕“进展水利与改善民生” 主题, 大力开展水法制宣扬; 重点开展了以 水法、防洪法、新水土保持法等相关法律法规及以水利政策为主题内容的宣扬活动,进一步增强全民的
17、水生态、水安全意识和水法制观念;二是加强水政水资源治理;严格办5理程序,依法审批项目,年内受理行政许可(审批)项目办结 39 起,调解水事纠纷 31 起; 20XX 年-20XX 年开展了对河道采砂进行专项整治行动,特殊是对舂陵河、西河等重点河流乱采滥挖、乱建乱弃的行为以及河道内非法砂石场进行有效整治;依法查处的飞仙镇非法采沙案对舂陵河的治理起到了很好的警示作用;通过开展“环保世纪行”活动,切实加强水土保持和水源爱护,积极构建人水和谐的生态环境;六)是稳步推动水管体制改革; “十二五”时期,我局在县委、县政府的高度重视下,积极推动了三项水利改革:1、积极稳妥地加快中型水利工程治理体制改革,以岗
18、定人,人岗相适;全县六个中型水利工程治理单位均出台了改革方 案,水库管护经费及人员经费县财政列入预算,干部职工队伍稳固; 2、乡镇水管站体制改革见成效;从20XX 年起,我县水管站核定的45 个财政全额拨款事业编制,此举加大了对基层水利机构的治理力度,为基层水利事业的进展奠定了 坚实基础; 3、全面推动小型水利设施治理体制改革;依据租赁、承包、拍卖等形式明晰产权,全面推行农夫用水户协 会建设;做到有人管事,能管好事,从重建轻管向建管并重 转变;(七)全面完成全国第一次水利普查工作;20XX 年以来,我县水利普查清查登记阶段工作,在省、市普查办的详细指导依据 xx 县第一次全国水利下, 在全县各
19、级的大力支持下,普查工作方案和第一次全国水利普查实施方案的总体要求,加强领导,加大投入,周密部署,细心组织,扎实推 进,攻坚克难,圆满完成了上级交付的各项工作任务;其中 清查阶段依据以点带面,先支配1-2 个乡镇进行试点,取得体会,再带动全县全部乡镇的普查工作,这个做法被省、市 确定和推介;(八)是狠抓制度建设,切实转变干部作风;“十二五” 期间,积极抓好廉政建设和切实抓好干部队伍作风建设;一是 20XX 年来,积极开展“作风大整顿”和“作风大提质”活动, 积极推动机关事业单位在职人员作风建设;20XX 年开展的党的群众路线训练实践活动,以及20XX 年初开展整改落实“回头看”活动,聚焦“四风
20、”方面突出问题,找准局机关干部职工特殊是党员领导干部在作风方面存在问题,为开展集中整治奠定了扎实的基础;二是扎实开展整改;我局党组以高度的紧迫感与责任感抓好整改,提出领导班子及班子成员的整改方案、专项整治方案和制度建设方案,内容涉及加强班子建设、 强化人民务实清廉、 严格制度规范等方面, 确保整改成效“不空、不偏、不虚”;紧盯“四风”顽瘴痼疾,前后接续、力度不减、一抓究竟,突出解决作风漂浮、工作不实特殊是文山会海显现反弹等问题;解决不作为、乱作为,门好进了、脸好看了但事仍旧难办等问题;解决准时行乐、特权现象和挥霍铺张、浪费享乐“隐形”“变种”,等问题;对班子和个人存在的问题建立整改台帐,严格实
21、行整改销号制,不整改和整改不到位不予销号;三是扎实推动专项整治;主动对接中心、省委、市委、县委确定的58 项整治任务, 依据上级的统一部署, 分批按期完成专项整治任务: 不折不扣落实中心、省、市、县部署的突出问题专项整治任务,包括整治文山会海、整治“门难进、脸难看、事难办”、整治公款送礼、公款吃喝、浪费铺张、整治超标配备公车、多占办公用房、整治“三公”经费开支过大、整治“形象工程”和“政绩工程”等专项治理;不折不扣落实省委部署的11 项专项整治任务, 包括群众办事难、 乱收费乱罚款乱摊派、惠民政策不落实和缩水走样等11 个突出问题的专项整治, 坚决订正发生在群众身边的不正之风;依据中心要求,对
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