2022年江苏省气候轨道业务措施.docx
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1、精品学习资源江苏省多轨道业务细化实施方案 气候轨道江苏省气象局 二六年十一月目 录序言 1一、现状与需求 2 一)业务现状 2 二)主要需求 3欢迎下载精品学习资源 三)存在的主要问题 5二、指导思想 7 一)指导思想 7 二)设计原就 7 三)进展目标 8三、系统功能和结构 9 一)气候监测与诊断 9 二)短期气候猜测 11 三)气候影响评判 13 四)气候资源开发 15 五)气候应用服务 16 六)科学讨论与技术开发 17四、业务流程 20 一)技术路线 20 二)数据流程 24 三)产品定义及制作流程 24 四)业务治理流程 31五、业务分工 32 一)省级 32 二)地市级 33 三)
2、县级 33 四)业务产品及分工 34 五)与其它轨道业务的连接 35欢迎下载精品学习资源六、保证措施 36 一)运行机制 36 二)人才队伍 38 三)合作沟通 38 四)经费 39 五)法规标准 39七、实施方案 39 一) 2006 年 40 二) 2007 年 40 三) 2021 年 40四) 2021 年前 41欢迎下载精品学习资源江苏省气候轨道业务方案序言气候是人类赖以生存的自然环境的组成部分,它的任何变化都影响到人类生存、经济进展和社会进步;江苏省地处长江、淮河下游, 10 万平方公里的土地承担上游200 万平方公里的客水下泄,又东临黄海,干旱、洪涝、台风等严峻气候灾难发生频繁,
3、经济更加达,气象灾难造成的经济缺失越严峻;要明白气候反常及重大气候大事的发生、进展过程,必需开展对气候系统完整、全面的监测和诊断,进一步提高短期气候猜测水平,加强气候影响评判,提高应用和服务才能,才能更好地为防灾减灾供应科学依据;当气候与人类活动相结合时,便产生了气候资源;气候资源不仅影响生产环境,而且影响到生产所需的原料和能源;气候能源是清洁可再生能源,江苏省经济发达、人口众多、传统化石能源短缺,但地处我国东部沿海,有近千公里长的海岸 线,风能资源丰富,因此开发利用风能资源,对可连续进展有着特别重要的意义;在中国气象事业进展战略讨论成果指导下,面对江苏经济社会快速进展的新需求,加快建立与新世
4、纪新阶段气象事业进展相适应的业务技术体制,依据中国气象局业务技术体制改革方案和江苏省气象局业务技术体制改革实施方案,特制定江苏省气候轨道业务方案;方案明确了气候业务包括气候监测与诊断、短期气候猜测、气候影响评判、气候应用与服务、气候资源开发利用等;气候轨道业务建设的工作重点是:完善省级气候资料库建设;欢迎下载精品学习资源建立完善省市级气候业务流程和系统平台;引进开发使用统计与动力相结合的短期气候猜测系统,提高短期气候猜测水平; 研制具有行业特点的气候影响评判模式并发布相关产品;开发利用气候资源,加强风能资源的调查、监测、评估和服务;拓展气候服务领域,开展重大工程气候可行性论证和风险评估工作;建
5、立包含省、市和县三级在内气候业务服务体系,气候业务实行省、市和县三级布局;一、 现状与需求一)业务现状江苏省气候业务经过近几十年的努力,已逐步建立了包含气候监测诊断、猜测、影响评判、气候应用与服务以及气候资源开发利用在内的各业务子系统;目前,江苏省气候监测和诊断业务包括实时资料 包括降水、气温顺主要气候大事)监测和诊断,产品包括气候监测诊断报告等;目前已初步具备了对我省气候大事的实时监测,正在着手努力提高诊断的精确性和准时性;江苏气候评判业务工作主要包括:气候资料库建设、气候 评判常规产品 包括气候简况和主要气候大事,月、年的灾情报告,月、季、年的江苏省气候影响评判,江苏省年气候公报等)、气候
6、评判特别规产品 暂时决策服务材料等);目前已初步具备了对我省气候大事的实时监测,实现了气候对水资源、盐业、生态环境、人类健康等的定性与定量影响评判,正在拓展气候在农业、能源、交通、建筑、旅行等部门的定性与定量影响评判,建立城市大气污染气候影响评判模式;我省短期气候猜测主要制作并发布省内月、季、年时间尺度的气候趋势猜测业务,主要的猜测产品包括月、季气候预欢迎下载精品学习资源测、汛期气候猜测和年度气候猜测;从常规的温 度、降水猜测动身,进展了梅雨、冷空气、霜冻、台风、春播天气等专项气候猜测;产品内容包括全省月平均温度趋势预 报,月降水量预报、月降水距平百分率预报,夏季高温,伏旱,台风等等;产品形式
7、以文字表达为主,辅以预报要素 温度、降水)的图表;产品主要为政府有关部门供应决策服务,同时也为相关行业供应技术指导和参考;我省在气候资源开发利用方面做了大量工作,利用全省67个气象站,近30 年1971 2000年)气候资料,开展了江苏省风能资源评估,建立了江苏省风能资源评估数据库,向省发改委提出了江苏省风能资源评估报告和风能资源开发利用的规划建议书;我们仍对沿海、大型水体等重点开发区进行了精细化评估,提出开发看法和建议;在拓展气候服务方面,开展对电力、核电等专项服务,拓展了气候服务空间,积存了服务体会和方法,也培育了气候服务的人才;目前,正在开展江苏省风能资源精细化评估和开发利用工作,并预备
8、和着手开展太阳能资源普查、城市规划和重大工程建设的气候应用与服务工 作;二)主要需求1. 江苏经济发达,防灾减灾气候保证要求高江苏省地处长江、淮河两大流域下游,东部临海,气候与自然地理条件特别复杂,常见的气候灾难有洪涝、干旱、梅 雨、暴雨、热带气旋、连阴雨、高温、强对流天气、寒潮、冻害、大雪、大雾等;由于受季风的影响,特殊是20 世纪 80 岁月以来,在以全球变暖为主要特点的背景下,天气气候灾难呈明显上升趋势;近二十年来,我省经济高速进展,人类活动对欢迎下载精品学习资源生态、环境的影响很大,各种天气气候灾难及其衍生灾难频繁发生,气候灾难给经济社会进展带来的影响严峻,给人民生命财产也造成严峻缺失
9、;因此对我省的气候保证工作提出了越来越高的要求;如何为决策部门和社会各行各业供应准时、全面、客观, 精确的气候猜测、监测和评判等业务产品,这就要求我们必需加强气候业务才能建设,提高气候服务产品的科技含量;目前主要着手开发时空尺度更小、精确率更高的气候猜测产品,更全面、精确的气候监测产品,针对性更强的定性定量相结合的气候评判产品,专业化程度更高的风能资源评估和气候可行性论证产品,以满意经济社会进展的日益增长的需求;2. “两个领先”和构建和谐社会,对气候服务提出更全面需求十六大确立了全面建设小康社会的雄伟目标,明确提出要树立全面、和谐、可连续的科学进展观,坚持以人为本,促进经济社会和人的全面进展
10、,建立和谐社会;在实现江苏省政府提出的“两个领先”和构建社会主义和谐社会进展目标的过程中,江苏气候服务也应提出更高、更新的要求;全球变化、气候灾难频繁、环境的压力、能源的合理使用、经济可连续发 展,全部这一切都要求我们加强气候问题的讨论,提高气候猜测、监测、评判、评估业务和服务的才能;开发利用气候资 源,大力开展风能资源的精细化评估和开发利用工作,为建设社会主义新农村办实事、办好事;3. 重大工程、重点工程建设增多,对于气候专项保证和气候可行性论证有需求社会更加达对气候工作的需求就越多、要求也越高,“气欢迎下载精品学习资源象经济”正在悄然兴起,专业性的应用气候服务产品成为“气象经济”的重要组成
11、部分;江苏省经济发达,对气候工作也提出了更多更高的要求;我们开展了江苏其次核电工程预选厂址的可行性论证和气候保证服务工作,在江苏省内资源评估和开发利用中也做了大量工作,在电力工程设计施工中也开展气候论证工作,这些事实说明社会对气候专项保证服务和气候可行性论证有需求;随着社会经济的不断发达,江苏省沿江经济带的突飞猛进式进展,在城市规划、人居环境、土地资源开发利用等方面也离不开气候 应用服务与 可行性论证; 三)存在的主要问题1. 收集的气候资料种类和数量不足,数据共享尚未实现气象观测数据是熟悉和猜测天气变化、探究气候演化规律、供应气象服务的基础,天气气候监测网收集的资料是现有气候资料最重要的组成
12、部份之一;目前江苏省各常规观测数据在采集、传输、治理、应用方面都形成了较为完善的流程,但近年来布设的稠密的自动气象加密站和自动雨量站等特别规观测的资料、大气环流资料、数字化的天气图、各主要气象资料中心供应的历史再分析资料、天气气候动力模式的分析和猜测产品、各类原始报文 如“ 9210 ”供应的加密报、重要天气报)等尚未进行系统化的收集、整理,尚未实现省际资料、资源共享,缺乏全面、客观、实时的气候监测查询系统;2. 短期气候猜测业务技术支撑薄弱由于影响短期气候变率的物理机制仍不太明晰,所以短期气候猜测精确率不高、精细化程度不够,特殊是定量预报的才能仍很弱,在预报方法上仍旧使用传统的统计和体会方法
13、,而气候模式预报方法仍处于讨论状态,因此造成气候猜测水平仍5 / 44欢迎下载精品学习资源不高的现状,目前,对于使用动力气候模式及降尺度技术进行本省区域的短期气候猜测技术正在研制,业务平台正在建立之中;3. 气候评判和评估服务流程尚未完全建立,评判和评估模式不全面 在气候影响评判与应用服务方面,服务领域需要不断拓展;目前我省仍没有专业性强的气候对水利、能源、交通、旅行、国土资源、卫生、国防等行业或部门影响的定量评判模式,也未建立成系列的业务系统,目前我省现有气候监测诊断业务的领域及监测的精确性和准时性不够,无法有效地反映和捕获那些时间尺度较小的极端气候大事,难以快速、精确、准时地为可能受灾难影
14、响的各个行业供应有效的定量的影响评判服务和计策建议;4. 服务手段相对落后江苏省是我国经济发达地区,面对经济飞速进展和人民生活水平日益提高的新形势,现有气候服务相对滞后,在服务的精确性、针对性、准时性方面有较大差距;主要表现为:气候猜测缺乏用户简单懂得、有用性强、省内分区域的精细化业务产品;在气候应用服务方面,服务领域需要不断拓展;重点工程建设、城市规划等大型开发工程的气候可行性论证工作有市场需求,相应的才能也需要进一步加强;开发利用气候能源, 主要是风能资源,也有大量工作要做,需要加强这方面的资料积存、方法研制和提升评判才能,现有状况仍不能完全满意大规模风能开发利用的需求;5. 人才匮乏近些
15、年来,江苏省气候事业进展快速,但人才队伍的进展相对滞后,缺乏高层次拔尖创新人才,特殊是缺乏具备多学科交叉和实施重大业务工程才能的复合型人才,缺少一支特地从6 / 44欢迎下载精品学习资源事气候科研、业务、服务的相对稳固而明确的团队;在省级部门,已经通过江苏省气象局人才战略对气候人才进行重点培 养,但这需要时间,在市县级仍旧严峻缺少从事气候业务的相关人员,满意江苏省多数市县经济发达,气候服务需求大的现实;二、指导思想 一)指导思想以中国气象事业进展战略讨论成果为指导思想,针对江苏濒江、临海、多湖的地理环境,面对经济发达、城市化进展快速新需求,紧紧环绕江苏经济可连续进展和“两个领先” 的需求,服务
16、经济和社会进展、爱护生态环境,拓展气候应用服务领域;结合江苏省气候业务的实际,连接国家气候业务系统的进展,完善气候系统观测站网布局,加强气候监测、诊 断、猜测、影响评判和气候应用业务建设,开展面对江苏经济社会进展的针对性气候服务,大力开发气候资源,提高风能资源开发利用水平;二)设计原就1 以资源优化、信息共享为基础,完善省级气候轨道建设,完成资源信息和气候评判、猜测产品的上下轨道对接,实现与上级实时的信息反馈,对下级的有效指导,实现与其他轨道之间的信息共享;2. 以科技进步、科技创新为重点,内引外联,多方合作, 大力提高科研才能和业务水平;建立短期气候猜测业务平台, 讨论气候影响评判及气候资源
17、利用评估的模式方法和业务流 程;欢迎下载精品学习资源3. 以社会需求为动力,进一步拓展气候应用服务领域;研制针对江苏特点、行业广泛、内容丰富的气候应用服务业务流程;加强气候灾难普查,加强城市化气候监测、影响评估,真正发挥气候对国民经济和社会健康、可连续进展,防灾减灾的保证作用;三)进展目标紧密环绕江苏省社会经济进展实际,结合我省气候业务现 状,突出经济建设和服务地方这一重点,市场牵引,大力加强 以气候评判、气候资源 主要是风能资源)评估、气候可行性论证的业务才能建设,有方案、按时序,重点实施,提升我省 气候科技服务的才能,在服务手段、科研水平和服务的针对性 上做出江苏的特色;到 2021 年前
18、,重点和逐步做好以下工作:1 )完善省级气候资料库建设;加强气候灾难普查和极端气象大事调查、收集整理各类气象观测数据和图文信息,加强气候应用服务所面对行业相关资料的收集,加强气候资源开发利用所需资料的收集,重点是全省风能观测资料的收集;2 )建立江苏气候业务系统平台;包括气候实时监测诊断、短期气候猜测、气候影响评判、气候资源评估、应用气候服务五个方面内容,实现了气候资料信息和气候产品的对接, 实现了与上级业务与治理部门之间实时的信息反馈以及对下级的有效指导,在精细化、精确性、针对性、准时性等方面提高气候服务质量;3 )开发利用气候资源,拓展气候服务领域;重点是气候资源开发利用工作,讨论气候影响
19、评判及气候资源,主要是风能资源评估的技术方法,研制相应的业务流程和模式;4 )建立江苏省气候业务服务体系;包括上有国家级、区欢迎下载精品学习资源域级指导,省内包含省、市和县三级在内,以省级为主,市、县为补充反馈的,从气候监测、监测、猜测、影响评判到气候应用与气候资源开发的相互和谐的气候业务服务体系,气候影响评判和气候应用服务建立省、地、县三级业务体制,动力气候模式业务在国家级模式产品指导下开展,用以进行辨论率更高的说明应用,以及特殊需求的针对性服务;开展重大工程建设的气候服务及气候可行性论证工作;三、系统功能和结构气候业务的总体功能是:依靠现有“三站四网”观测网络,加强江苏省气候监测和诊断才能
20、,运用物理统计与动力模式相结合的方法进行短期气候猜测,使其在时空辨论率和猜测精度上有较大幅度的提高,加强重大气候大事和各行业定量影响评判的才能,为重大工程建设和灾难风险治理供应决策参 考,为气候资源的合理开发利用供应支撑;一) 气候监测与诊断观测是气候业务轨道的基础;均一性较好的长时间序列数据是讨论五大圈层,特殊是气候系统的基础;气候监测诊断与评估、气候猜测等都需要长序列、牢靠的气象观测资料;综合气候轨道进展需求,需要在提高各种观测仪器质量的基础上, 逐步形成天基、空基、地基相结合,自动化遥感、遥测一体化观测系统,实现高时空辨论率、全方位和高精度观测,使其在气候监测、猜测、气候影响评判、气候应
21、用服务和气候资源开发利用等方面发挥越来越重要的作用;江苏省气候系统监测诊断的业务依靠我省现有的观测网络,特殊是依靠正在建设的国家气候观象台,猎取气候系统的数欢迎下载精品学习资源据集 ,建立完整的数据库 ,随着运算机技术的高速进展和气候统计方法的成熟 ,逐步加强对于气候大事和不同天气过程的精确、准时的监测和诊断才能;其主要任务包括:1. 气候监测与诊断业务技术的改进气候监测与诊断业务技术的改进是提高监测与诊断的精确性的基础;过去监测与诊断业务是基于传统的统计方法,对于常规天气过程的讨论起到了重要的作用,但由于现时统计方法的不断更新,对于重大的天气过程和突发的天气大事此类方法略显不足,为了能更加精
22、确的对重大天气过程和突发天气大事进行监测和诊断,必需进行深化的技术讨论,与国际接轨,在传统统计方法的基础上,结合最新的监测与诊断技术,建立明确的监测和诊断方法的思路,提高监测和诊断的业务水平,能够为决策部门供应更加精确的监测结果;2. 提高监测和诊断的时效性目前气候监测主要是基于气候资料数据库及实时接收的常规气候观测资料、卫星观测资料及客观分析资料等特别规气候资料,对于常规资料历史数据正在建立数据库,在我省气候区划方面做了肯定的探究和尝试工作,为提高气候诊断结果奠定了基础,但在对于特别规资料的使用上技术略显薄弱,特殊在目前我省建立了稠密的自动气象观测站和雨量站,对于这部分资料的收集和使用治理工
23、作正在进行,由于实时资料监测工作的不足,这就在肯定程度上影响了诊断的时效性;3. 建设精细化、自动化程度较高的监测和诊断业务系统监测和诊断业务系统必需依据精细化、定量化、自动化的基本设计思路,在接收到常规与特别规实时资料后,开展对气候系统的监测工作,建立资料质量验证体系,对接收资料进行欢迎下载精品学习资源严格的质量验证、统计分析及物理诊断,制作旬、月、季、年等不同时间尺度的诊断产品,并针对重大的天气过程开展不定期的专题气候监测,将监测和诊断结果产品发送到数据库、用户及相关网站,并针对业务需求,不定期地进行国内各省的业务沟通,提高我省的监测和诊断业务水平;二)短期气候猜测短期气候猜测在气候轨道业
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