2022年河南某镇总体规划文本.docx
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1、精品学习资源欢迎下载精品学习资源第一章总就第一条: 为适应崔庙镇经济进展及崔庙镇工业园区建设的需要,依据有关法律、法规及崔庙镇经济社会进展战略布局编制本规划;其次条: 崔庙镇村镇体系规划是镇域内村镇进展与布局的重要依据,为政府实现镇域村镇进展的宏观调控供应依据,逐步使镇域形成以镇区为中心、城乡结合、和谐进展的统一整体;第三条: 崔庙镇总体规划是崔庙镇各项建设的指导性文件,是对城镇建设进行科学治理的法律依据,镇区的一切建设活动均应符合本规划;第四条:本次规划的主要依据有:中华人民共和国城乡规划法 2021.1建设部城镇体系规划编制审批方法 1994.08建设部城市规划编制方法 1991.09建设
2、部工程技术强制性条文 城乡规划部分建设部城市用地分类与规划建设用地标准 GBJ137-90镇规划标准 GB50188-2007河南省村镇规划编制与审批方法建制镇规划建设治理方法中华人民共和国矿产资源法 1997.1.1河南省实施矿产资源法实施方法1998.7.01国务院关于加强城市规划工作的通知 国发199618 号国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知国办发 2000 25号国务院关于加强城乡规划监督治理的通知 2002中共河南省委、河南省人民政府关于加快城镇化进程的打算豫发20039 号中原城市群空间进展规划郑州市总体规划2021 2021荥阳市村镇体系规划 2021 2021崔庙镇
3、国民经济和社会进展第十一个五年方案崔庙镇总体规划 2000 年崔庙镇土地利用总体规划崔庙镇区建设现状、进展构思崔庙镇其它社会经济进展资料第五条: 本文本应与规划图纸和说明书结合使用,在规划实施和治理过程中,除应遵循本文本的规定外,仍应符合国家和地方政府现行的有关法规和标准的规定;第六条:规划期限:近期: 2021 2021 年; 远期: 2021 2021 年;第七条:强制性条文文中使用加下划线的部分为强制性内容,该部分内容是对崔庙镇规划实施及监督检查的依据,必需依据规划严格执行;其次章镇域社会经济进展规划欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源第八条:规划理念区域重镇、工业强镇、宜居城镇、山
4、水崔庙;第九条:战略指导思想1、落实科学进展观,提高经济效益为重点,积极培育新的经济增长点;2、调整产业结构,深化改革力度,充分发挥本地资源优势,以工业化为主导,以城镇化为支撑,以农业现代化为基础,以和谐社会建设为保证,实现跨 越式进展,形成多种经济成份并存的新格局;3、充分挖掘本地区的有利条件, 改善不利因素, 强工富农, 形成中心带动, 以镇带村的新局面;4、充分发挥特殊的综合资源优势和区位优势,加大项目招商引资力度,引进先进的科同学产技术及治理方法,实施生态建镇、产业兴镇战略,加快农业 产业化进程,促进崔庙镇经济社会全面进展;第十条:战略设想整体战略:“工业园区化、农业产业化、生活城镇化
5、、就业乡土化”1工业进展重点战略: 抓好两个工业园区建设,促进工业进展集群化;2农业进展战略: 进展以经济林、高效农业为主的农业经济,提高农夫人均纯收入;3生态建设进展战略: 依靠本镇厚重的丰富的旅行资源,着力建设旅行基础设施,促进三仙庙水库、索河生态区、织机洞、郑韩长城、千尺塔等为主题的生态观光旅行进展,带动第三产业的全面进展;第十一条:进展目标和战略步骤第一阶段近期 2021 2021 年,崔庙镇应以调整产业结构为主线, 提高工业经济效益, 大力进展非公有制经济和第三产业,培育新的经济增长点;加强基础设施建设, 走新型工业化道路,成为名副其实的“国家级重点镇”“中州名镇”;规划估计国内生产
6、总值到达 40 亿元,人均国内生产总值到达 8500 元;其次阶段远期 2021 2021 年,崔庙镇应进一步优化产业结构,增强全镇综合经济实力,加强生态环境建设,加快城镇化进程和村庄基础设施建设,全面改善居民 生活环境和质量;实现整个国民经济的良性循环和可连续进展,综合经济实力 和人民生活再上一个新台阶,全镇到达经济富强、社会文明、环境美丽、人民富有,成为现代化的工业名镇;规划估计国内生产总值到达80 亿元,人均国内生产总值到达 30000 元;第三章镇域村镇空间进展战略和产业布局规划第十二条:镇域村镇空间进展战略崔庙镇镇域村镇空间进展战略为“一条轴线连三片、强心并村聚人气、一主两副六中心村
7、 ”;一条轴线连三片 沿东西向纵贯全镇的须刘大路而成的轴线为一级发展轴,通过轴线将镇区三个片区联系起来;强心并村聚人气 强化崔庙镇中心镇区,逐步迁并全镇22 个行政村向镇区及六个中心村集合,增加人气,进展城镇经济;一主两副五中心 一主指崔庙镇中心镇区;两副指两个工业园区;五中欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源心指做好五个中心村的迁村并点实施及中心村的基础设施建设,使其成为人民安家乐业同时满意经济增长需求的农村新型中心村;第十三条:产业进展规划崔庙镇经过迁村并点及土地整合之后,在镇域内形成三个大的经济分区:ha,人口 2000 人,进展高效农业、旅行业为主导产业;ha,人口 4000 人,
8、进展机械加工、煤炭开采、建材加工、旅行、商贸、农副产品加工为主导产业ha,人口 18000 人,进展经济林业、建材加工、旅行业为主导产业第四章镇域人口进展及城镇化水平猜测第十四条:镇域人口进展猜测崔庙镇区人口规模近期为 26000 人,远期人口规模为 36000 人;第十五条:城镇化水平猜测崔庙镇城镇化水平近期为 48%;远期为 60%;第五章镇域镇村体系规划第十六条:迁村并点规划依据社会主义新农村建设的要求,对人口不满800 人的居住条件比较恶劣的村庄进行迁并,对于崔庙镇具体情形,把全镇22 个行政村的 256 个自然村, 进行迁并,整合集中在镇区及五个中心村里,迁并的村庄建设用地转化为耕地
9、或林地等其他用地,同时整合镇域土地,优化产业布局;第十七条:村镇规模等级结构规划1、规模等级结构崔庙镇域村镇等级分为两个级别:中心镇区中心村;2、职能结构中心城镇:即崔庙镇区,人口规模约3.6 万人,是全镇的政治、经济、文化中心,以进展机械、建材加工、商贸为主的工贸型城镇;中心村:规划翟沟、马寨、老庄、郑庄、索坡五个规模较大、具有区位优势、有肯定影响和带动力的村庄作为中心村进行建设,以带动更小的村庄进展;充分利用交通区位优势,吸引周边村庄迁并,利用本村特色产业,争取做到每 村一品,加大中心村基础设施建设力度,提高人民生活水平;第六章镇域基础设施和公建设施规划第十八条:道路交通工程规划1、规划对
10、于镇域内主次干道应依据现有状况,依据其通行才能,提高路面质量和大路等级,完善道路交通网的结构布局;2、规划在镇域道路尽量形成一个环状交通,以提高道路的通行才能和服务水平;第十九条:电力设施规划镇域内有 110KV 变电站一个,位于崔庙村徐庄北部,电源来自上街220KV变电站,目前基本上到达村村通电;变电站,引出 110KV 电力线路接镇区 110KV 变电站;天瑞集团现状电力由贾峪镇引 35KV 电力线路,规划期末天瑞工业园区电力由荥南变电站直接供应;依据荥阳市总体规划及电力部门规划,在丁沟邻近新规划一处220KV 荥南其次十条:信息工程规划欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源规划主要针对
11、城镇建设的进展方向,以及村镇经济进展的趋势,结合村镇布局,适时调整服务方向,以形成便利快捷的镇域信息系统网络,进一步改善邮电、通讯业的软硬件设施,为镇域经济的进展供应便利的条件;规划在崔庙镇现有光缆电缆网基础上完善建设邮电所和电信所,在各中心村建立邮政代办所;主要通讯线路仍以荥阳区域光缆和至中心村 光缆为主,最终实现三网合一;其次十一条:水利防洪设施建设规划1、规划应对镇域内河流、输水灌渠进行疏浚,确保雨季的排水畅通及农田浇灌用水;2、加强镇域内地下水资源及水电机井的治理、合理布置井群,爱护地下水资源,对于地表水资源要搞好池塘、河渠两岸的绿化及环境爱护工作,留意防 止水体污染;3、依据防洪法规
12、及规划规模,镇域范畴内河流及水库除丁店水库防洪标准为 100 年一遇外,其他防洪标准为 50 年一遇;其次十二条:公建设施规划、文化科技设施:规划在崔庙镇区建设两处文化活动中心和科技中心,在各中心村应建设文化活动室和科技站;、医疗卫生设施:重点突出农村医疗卫生和预防保健,强化基础保健服务工作,完善综合服务功能,规划保留崔庙镇原有卫生院,并在各中心村新建一所二级综合卫生院;、训练设施:在加强基础训练,仔细培育下一代的同时,应加强社会教 育,提高全体劳动者的文化素养;以及同学规模总数,镇区规划保留原镇中学,新建学校一处,幼儿园两处,就能满意教学需求;在各中心村完善建设学校、幼儿园各一所;、体育设施
13、:规划在镇区建设一处体育运动场,在各中心村个新建一处体育活动场地,便利人们的体育活动;广泛开展群众性体育活动,增强人民体质;、市场设施:规划镇区建设规模性集市贸易设施,完善建设两处贸易市场,满意人们的基本物质生活需求,规划各中心村可建设小型农贸市场各一处;、商业设施:规划在镇区完善建设较大规模的商业中心、商业街;各中心村应配置较为完善的综合商业服务网点;、园林绿地规划:规划在镇区配置良好的绿地系统,建设广场绿地、公 园绿地和小游园,各中心村可适当建设小型公共绿地,并对主要干道进行绿化, 对工业园区与居住区之间要建设绿化隔离带,以削减噪声、粉尘等的污染;镇区、中心村的公共设施配置参见下表类 别项
14、目中心镇中心村各级城镇公共设施配置表1.人民政府、派出所 行政治理4.工商、税务所 6.农林、水、电治理机构 训练8.居委会、中心村服务中心欢迎下载精品学习资源机构2.高级中学、职业中学 5.幼儿园、托儿所1.文化站室、中心工业区或工业小区电信邮政设施公园、游园敬老院注:表示必设;表示可设可不设;表示不必设;欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源医疗2.卫生所室 保健3.防疫、保健站 文体科技商业金融集贸设施 3.生产资料、建材、日杂店8. 银行、信用社、保险9. 饭店、饮食店、小吃店10. 旅行,款待所11. 理发、浴池、洗涤店13.综合修理、加工收购店1. 粮油、土特产市场2. 蔬菜、付
15、食市场4. 燃料、建材、生产资料市场5. 畜禽、肉类市场第七章生态建设与环境爱护规划其次十三条:指导思想和规划原就1、指导思想:1贯彻可连续进展战略,坚持环境与进展综合决策,努力解决崔庙镇城镇建设与进展中的生态环境问题;2坚持以人为本,以制造良好的人居环境为中心,加强崔庙镇生态环境综合整治, 努力改善崔庙镇生态环境质量, 实现经济进展与环境爱护的 “双赢”;2、规划原就:1、环境爱护和经济、社会进展相和谐,要遵循经济规律和生态规律, 实现经济效益、社会效益和环境效益的统一;2、污染防治和生态爱护并重,生态环境爱护与生态环境建设并举,保持国民经济和社会的连续进展;3、以改善环境质量为目标,掌握污
16、染物排放总量,坚持城镇环境基础设施建设优先的原就;4、突出重点,统筹兼顾;以镇区的环境综合整治和环境建设为重点, 兼顾镇域农业面源污染和农村居民生活污染防治;既要满意当代经济和社会发 展的需要,又要为后代预留可连续进展空间;5、坚持科学性、前瞻性与有用性和可操作性的有机统一,实事求是,欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源因地制宜,环境爱护政策、措施要切实可行;其次十四条:环境功能区划分依据崔庙镇总体规划、土地利用和生态环境等的基本状况,考虑将来社会经济进展、产业结构调整和生态环境爱护对不同区域的功能要求,依据上述分区原就,拟划分出三个类型的环境功能区:a、综合环境爱护掌握区b、资源开发生态
17、复原区 c、观光旅行生态建设区其次十五条:分区措施 a、观光旅行生态建设区禁止居民的乱砍滥伐,和谐好农、林地的关系,搞好经济林种植,三仙庙水库及索河两岸绿化工程,打造旅行生态环境,建设旅行度假村,进展生态观光农业;b、资源开发生态复原区改善环境,掌握资源开发对环境的污染,对污染企业进行治理,煤矿采掘采纳新的技术方式,对地下水进行回填,煤炭塌陷区搞好生态复原工作;c、综合环境爱护掌握区提高居民的生态建设意识,加强法制建设,依法爱护、治理生态环境;其次十六条:环境功能区环境质量掌握标准环境功能分区大气地表水噪声综合环境爱护区二级昼 55dB夜 45dB农林生产爱护区二级昼 50dB夜 45dB山林
18、生态环境爱护区二级昼 50dB夜 40dB其次十七条:水环境爱护规划规划提出以下水环境爱护措施:重点爱护水源地对崔庙镇水源地要实行重点爱护,限制过度开采地下水;水源区邻近应禁止一切排污活动及可能破坏环境的开发建设行为,此外,仍应绿化水源地改善生态环境,爱护地表水水质; 污染源头掌握严格掌握污染物排放,以到达改善环境的目的; 完善市政工程设施规划期内,应依据总体规划,逐步予以完善,实现对污水的集中收集、处理,终止污染物的随便排放,破坏环境;其次十八条:大气环境爱护规划崔庙镇规划提出“生态建镇”的方针,依据荥阳市空气质量标准,镇域内空气质量为二级标准,所以企业要实行清洁生产,削减污染负荷 ,是乡镇
19、企业的正确进展方向;各企业应积极采纳高新技术改造传统产业,通过技术改造,节能降耗,提高资源综合利用率,实行污染全过程掌握,走循环经济进展道路;其次十九条:声环境爱护规划规划针对交通噪声、工业企业噪声实行掌握措施,使区域环境噪声、交通干线噪声到达规划目标要求; 交通噪声污染掌握规划期内应加强镇区主要道路的交通治理,限制车速,禁止使用高音喇叭,欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源林带建设;建立违反交通规章罚款制度等; 加强交通治理加大建筑施工的现场治理力度,掌握噪声污染;对商业活动及文化消遣噪声应禁止使用高音喇叭,限制文化活动场所个数及活动时间;加强市场的治理力度,建设集中式市场,取消沿路设摊
20、;禁止机动车辆任意鸣笛;进行道路改造,完善城镇道路系统、道路绿化及防护第三十条:固体废弃物处理处置规划崔庙镇固体废弃物污染要以减量化、资源化和无害化为核心,大力开展综合利用;依据总体规划,规划期内,将逐步完善镇区南部的一处垃圾处理场; 规划确定在崔庙镇居民区摆放垃圾箱桶 ,对生活垃圾采纳袋装收集, 分类卫生填埋、处理; 对于工业固体废弃物,可通过推广清洁生产技术,提高资源利用率,降低污染物产生量;对危急废物要建立从产生到最终处置的全过程的治理机制;I 、建立危急废物申报登记治理体系II 、集中掌握危急废物III 、推行废物交换,提高综合利用水平;5、农业废弃物污染防治规划 农田改造实行调整农业
21、结构、农作物轮种等方法,改善土壤结构;在农田与水体之间设立林木隔离带,防止农业退水直接排入水体以防止水体富养分化; 合理施用化肥农药提倡施用有机肥 ,掌握化肥农药的施用量,剔除高残留的农药;开展有机农业、生态农业建设,逐步调整农业结构,进展绿色产业; 秸秆综合利用连续提倡秸秆积肥堆放,提高秸秆资源化综合利用率;第八章镇域旅行进展规划第三十一条:旅行资源开发的总体思路崔庙镇旅行业的进展应以市场为导向,资源为依靠,政府主导与企业运行相结合,坚持人文与自然旅行资源开发并重的战略;总体上,把旅行业作为崔庙镇帮助经济增长点,努力增强旅行景区的观赏性、参加性、消遣性、学问性等功能,使景点开发与现代人的旅行
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