2022年河北省农村劳动力转移培训需求状况及对策分析研究.docx

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1、精品学习资源河北省农村劳动力转移培训需求状况分析及计策讨论内容摘要：依据我厅关于印发2021年度厅调研工作方案的通知等文件要求，省就业服务局支配专人组成调研小组，结合我省农村劳动力就地就近转移培训工程开展情形，于5月上中旬，开展了我省农村劳动力转移培训需求状况调 研，分析了我省农村劳动力转移培训状况和影响因素，并就进一步做好农村劳动力转移培训工作提出了看法建议；关键词：农村劳动力、培训状况、调研一、 调研工作开展情形 一）总体工作情形； 为搞好这次调研，课题组仔细进行了前期预备；环绕调研选题搜集相关资料，制定了调研提纲和工作方案；从4 月下旬开头，组织全省50 个县的就业服务机构参与了调研活动

2、；依据调查对象不同，设计制作了调查问卷，并支配专人做好调查问卷的发放、收集、汇总、数据分析等方面工作；5 月 7 日至 16 日，由宋海柱副局长任组长的调研组，分别赴石家庄行唐、赞皇县，邢台清河、临西县，邯郸武安市、邯郸县等三市六县，通过召开座谈会，实地走访考察等形式开展农村劳动力转移培训需求状况调研，结合对问卷资料的分析，把握了我省农村劳动力转移培训需求状况，分析了影响我省农村劳动力转移培训工作的因素，并对进一步做好我省农村劳动力转欢迎下载精品学习资源移培训工作提出了看法建议； 二）调查主要内容； 调研的主要内容包括当前农村劳动力转移培训现状；农村劳动力培训需求情形；企业对农村劳动力培训工作

3、的需求情形；影响农村劳动力培训的主要因素分析；农村劳动力、用工企业及培训机构对农村劳动力培训工作的看法建议等方面内容； 三）调查对象的选定； 为确保选定的调查样本的代表性，本此调研对象的选定遵循了三个原就：一是 地域分布广泛性原就；调查样本掩盖了河北省域内11个设区市；每个设区市依照所辖县数量，按比例挑选2至6 个县，合计50个县 市）参与调研；二是 对个人抽样问卷对象选取遵循随机性原就；实行匿名答卷，提高问卷真实性；三是 对调研企业选取遵循代表性原就；结合当地的经济进展状况，选取当地用工比较大、进展前景和趋势比较好的企业开展调研；通过上述措施，保证了调研对象的代表性； 四）调查问卷发放回收情

4、形；依据调查对象的分类我们设计制作了个人、企业两种版本的调查问卷；其中，个人版调查问卷共发放2500份，回收有效问卷2365份，回收率 94.6% ；企业版调查问卷共发放250份，回收有效问卷 236 份；回收率 94.4% ；二、我省农村劳动力转移培训需求状况通过对调查问卷的统计数据和实地调研的有关情形进行分析讨论，我们对我省农村劳动力转移培训需求状况有了比较全面的明白；欢迎下载精品学习资源一）我省农村劳动力转移培训状况为把握农村劳动力转移培训需求状况，本调查从今年确定的 50 个工程实施县 市）中选定，每个工程实施县 市）随机抽查不少于 50 个农村劳动力进行抽样调查；1. 接受培训比例不

5、高 ；在全部接受调查的 2365 名农村劳 动 者 中 ， 近 三 年 内 参 加 过 政 府 部 门 提 供 的 培 训 的 占43% ，参与过大中专院校供应的培训的占 2% ，参与过行业协会供应的培训的占10% ，参与过企业供应的培训的占38% ，参与过民间机构供应的培训的占22% ，参与过其他形式的培训的占 2% ； 见图 1 ）图 1 ：农村劳动力参与培训的形式欢迎下载精品学习资源50%40%43%38%欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源30%20%10%10%2%22%2%欢迎下载精品学习资源0%政府部门大中专院校行业协会企业民间机构其他2. 参与培训的目的；对于农夫接受培训的

6、目的，我们依据问卷回收的数量统计，增加收入和提高技能比重最大，然后是获得资格证书和得到敬重 见图 2 ）；可见农夫期望通过接受培训来增加收入和提高技能，反映了农夫迫切希望就业，急于致富的心理；图 2 ：农村劳动力参与培训的目的14901574欢迎下载精品学习资源2000150010005003 / 1265524115欢迎下载精品学习资源0提高技能增加收入获得资格证书得到敬重其他欢迎下载精品学习资源3. 培训专业的要求；对“期望参与哪些专业方面的培训”问题，共设计了132个选项，为多项挑选；统计汇总结果显示，挑选期望“建筑、营销、机械”这三项职业技术培训的分别占 32% 、25% 和 24%

7、； 见图表 3 ）图表 3 ：对培训专业的需求建筑75032%营销58225%机械55924%农产品加工44419%餐饮42018%旅行33814%运输33114%服装裁剪27312%美容美发26611%家政服务24510%纺织2359%其他2359%4. 农村劳动力 培训形式； 在农村劳动力期望参与培训形式的调查中， 58% 的被调查者期望接受现场实习的培训形式， 46% 的期望接受课堂培训的培训方式；说明现场实习和课堂授课的形式最受农夫认可，外地参观考察、网络技术和现代远程训练培训等形式可作为以上两种形式的补充，而多方式结合的培训也越来越受到农夫的欢迎； 见图4 ）图 4 ：农村劳动力期望

8、的培训形式欢迎下载精品学习资源多种方式相结合32%欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源网络技术和现代远程训练15%欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源外地参观考察26%欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源课堂培训46%欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源现场实习培训4 / 1258%欢迎下载精品学习资源0%10%20%30%40%50%60%70%欢迎下载精品学习资源5. 培训地点； 对“期望接受培训的地点挑选”，回答在本村参与培训的占44.4% ，乡镇占 37% ，县城占 18.6% ， 说明大多数农夫期望就近参与培训； 见图 5 ）图 5 ：农村劳动力期望的培训地点县城,1

9、8.60%本村,44.40%乡镇,37%6. 在县域内就业成为农村劳动力培训后就业的首选；对 培训后拟就业地点的挑选，55% 的参训人员挑选在本县域内就业，挑选外出务工人员只占45% ，可见农村劳动力在就业地挑选方面更趋理性，在薪酬差距基本相同或薪酬稍低的情形下，更倾向于在本地就业； 见图 6 ） 图 6 ：农村劳动力培训后拟就业地点欢迎下载精品学习资源100%80%60%外出务工；45%欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源40%20%本县域内就业；55%欢迎下载精品学习资源0%二）企业对农村劳动力培训需求为把握农村劳动力转移培训地企业用工情形，本调查从今年确定的50个工程实施县 市）中选

10、定，每个工程实5 / 12欢迎下载精品学习资源施县 市）挑选不少于 5 个企业进行抽样调查；1. 企业对新招用人员要求进行过培训或要求招收娴熟工的占九成；在企业“近期所需人员的挑选”一题的调查中显示，收回有效问卷236份，有 60% 的企业挑选要求新员工培训后再就业，34% 企业挑选用工作经受娴熟技术工， 仅有 6% 的企业对新招用人员没有技能培训的要求，对新员工在入职或上岗前参与相应的技能培训，符合绝大部分企 业的要求，用工企业期望扩大农村劳力入职前普遍参与过 相应培训； 见图 7 ）图 7 ：企业对新招用人员的培训要求无培训要求 , 6%娴熟技术工,34%参与过培训,60%2. 企业对新招

11、用人员学历要求；从被调查的236个企业中， 230个企业对此提出要求，其中要求高中中专学历占 39% ，中学学历占33% ，大专及以上占 22% ，学校及无要求占 6% ；企业对员工文化素养要求主要集中在中学、高中、中专学历，文化水平状况成为选用员工的重要条件；见图 8 ）图 8 ：企业对新招用人员的学历要求欢迎下载精品学习资源50%40%30%20%6%10%0%33%6 / 1239%22%欢迎下载精品学习资源学校及无要求中学高中、中专大专及以上欢迎下载精品学习资源3. 企业对员工培训周期；依据调查显示，回收的236份问卷中，对在职员工是否供应培训的有效问卷190份，其中 172 个企业每

12、年进行培训，占90.5% ； 11 个企业 2 3 年进行一次，占5.8% ； 2 个企业 4 6 年进行一次，占1% ； 5 个企业从不进行在岗培训，占2.7% 见图 9 ）； 图 9 ：企业对员工培训周期从不进行2.70%欢迎下载精品学习资源46年23年1%5.80%欢迎下载精品学习资源每年培训90.50%0.0%20.0%40.0%60.0%80.0%100.0%4. 企业对员工培训方式；在员工培训方式上，通过企业内部培训 52% ，通过龙头企业供应的培训7% ，通过托付其他部门进行培训 41% ； 见图 10 ）图 10 ：企业对员工的培训方式欢迎下载精品学习资源托付其他部门41%龙头

13、企业7%企业内部52%欢迎下载精品学习资源5. 通过培训为促进企业进展制造了良好的条件；在回答对农村劳动力培训工作的建议问题时，各用工企业普遍反欢迎下载精品学习资源映开展农村劳动力转移培训非常必要，由政府组织的公益性培训，为农村劳动力供应了普惠制的服务，特殊是通过企业和培训机构联合培训的方式，提高了培训的针对性和实效性，为企业进展供应了优质的人力资源服务，对企业进展起到了积极的帮忙作用；三、 我省农村劳动力就地就近转移就业工程实施情形在调研搜集的资料看，各类调研对象均对我省开展的 “农村劳动力就地就近转移培训工程”赐予积极的评判， 认为这项工程比较贴近当地用工企业实际，符合我省当前 农村劳动力

14、培训需求，是推动农村劳动力就业培训工作的 有效方式； 2021年，我省通过实施农村劳动力就地就近转移培训工程培训农村劳动力14500人； 2021年培训农村劳动力 20380名，超额完成了预定的工作任务，在促进农村劳动力就业和农夫增收方面成效显著；调查数据显示： 2021年通过培训后新就业的农村劳动力，月工资收入平均为 2100 元；新入职农夫工经过培训提高技术等级和操作水平，使其月工资收入平均提高约300元；据此测算，新就业的 0.9万人每年务工收入约为2.268亿元；通过培训提高技术水平的1.1万人每年可增收0.396亿元；两项合计每年可促进增加农夫收入总额约 2.66 亿元；从我们调研把

15、握情形来看，随着县域经济的进展，供应的就业岗位显著增加，为农村劳动力转移就业供应了新的渠道，过去农村劳动力转移就业单纯依靠劳务输出的情欢迎下载精品学习资源况正在转变，相比劳务输出而言，他们更情愿在家门口实现转移就业，瞄准当地用工需求开展的转移培训更受他们的欢迎；结合当前形势和就业工作任务来看，做好这项农村劳动力就地就近转移培训工程具有更加特殊重要意义； 一）是贯彻落实党的十八大报告推动实现更高质量就业的必定要求； “推动实现更高质量的就业”，是党的十八大对人力资源和社会保证事业提出的新的更高要求；我省农村劳动力资源丰富,远远超过农业和农村自身进展的需要；农村劳动力失业分为显性和隐性状态，据专家

16、测算， 全省有超过 600万农村富余劳动力处于隐性失业状态，他们整体 素养较低，技能缺乏，不能适应用工企业的岗位需求，对他们开展职业技能的培训，帮忙他们从传统的第一 产业向地二、三产业顺当实现转移就业，是促进城镇化和 推动实现高质量就业的必定要求；今年，我厅把农村劳动 力就地就近转移培训工程作为就业质量提升工程重要组成 部分，是我厅和我局的重点工作；因此，做好这项工作不 仅是适应当前形势和任务的要求，也是完成我们工作任务 的要求； 二）是贯彻落实省委八届五次会议精神，助推我省县域经济进展的有效举措；周本顺书记在省委八届五次会议的讲话中，明确要求打好四大攻坚战，其中一个攻坚战就 是要 “下大力气

17、把县域经济和县城搞大搞强”；要实现进展县域经济，县域内企业进展是基础，促进企业进展，首 先要求为企业供应人力资源保证和支持；因此，环绕当地欢迎下载精品学习资源主导产业选定培训专业，突出培训的针对性和时效性，实现农村劳动力就业与当地经济进展的共同促进，完全符合省委省政府促进县域经济进展的战略部署，找到了促进农村劳动力就业和企业用工需求契合点，是落实打好进展县域经济攻坚战的有效举措； 三）是促进农村劳动力转移，统筹城乡就业的必定选择； 当前，在我省劳动力供求总量冲突和结构性冲突同时并存的情形下，实施农村劳动力就地就近转移培训工程， 实现了农村劳动力离土不离乡，拓宽了农村劳动力转移就业的途径，找到了

18、促进农村劳动力转移就业的新的增长 点，是统筹城乡就业的必定挑选；四、推动农村劳动力转移培训工作的计策建议从调研情形看，相对于城镇培训工作而言，农村劳动力培训开展的相对薄弱，应实行积极措施不断推动和加 强；我们认为在推动农村劳动力培训方面应重点做好以下几方面工作； 一）进一步加大农村劳动了培训工作力度；要依据统筹城乡就业的要求，不断健全促进农村劳动力转移培训的政策，形成完善的推动农村劳动力培训的政策体系；要坚持市场就业与政府促进相结合、扩大就业与提高素养相结合、强化服务与体制创新相结合的原就，不断完善培训政策和治理工作制度，以农村乡镇劳动保证工作平台依靠， 有效利用好社会各方面的培训资源，建立和

19、完善掩盖全省城乡的公共就业培训工作体系，强力推动我省农村劳动力欢迎下载精品学习资源转移培训工作的开展； 二）连续做好我省农村劳动力转移培训工程的组织实施；一是 做好对全省工程实施县 市）的考评工作，建立优胜劣汰的动态治理工作机制；二是 争取增加省级财政对农村劳动力就地就近转移培训工程的补助资金额度，不断扩大培训规模； 三是 指导培训机构依据结合当地产业需求，做好当地急需的特色专业教材的开发和使用；四是 完善考评机制强化培训监管，确保资金使用安全；依据标准化操作的要求，在认定培训机构、资金治理、监督治理，检查验收等方面建立起一整套行之有效的质量保证体系和监控保证机制，提高培训资金的使用成效，确保

20、资金的使用安全； 五是 加强信息化建设，建立培训治理信息平台，准时向农夫和社会公布培训机构、培训内容和资金补助等情 况，并公布举报电话，接受社会监督； 三）加强培训的组织治理，提高培训工作实效；在推动农村劳动力培训工作中，要积极探究农村劳动力转移培训特点和规律，组织参与培训的各类培训机构紧紧环绕农村劳动力和用工企业需求开展培训，不断提高培训实效；结合调研把握的情形，我们认为应着重做好以下几方面工作， 一是 在培训专业的选就和培训内容的选定方面，指导培训机构从增强培训的针对性和实效性入手，紧密环绕县域经济产业需求选定培训专业，实现培训与市场的紧密连接，重点扶持市场需求大、就业前景好的培训专业，力

21、争形成即符合市场需求，又具有当地特色的培训专业和培训欢迎下载精品学习资源品牌； 二是 在培训地点的挑选上更便利农夫，应提倡培训机构下乡进村，使培训地点尽可能地贴近农夫居住地，方 便农夫参与学习；三是 在培训方式上，应指导培训机构依据培训专业的特点，实行理论学习、现场实习、外出参观 等多种方式有机结合，敏捷有效的授课方式，提高培训效 果； 四是 在培训时间上，在保证总培训课时的情形下，应尽可能挑选农闲季节开办培训班，且实行非全日制的多时 段、短课时的方式授课或农夫夜校的方式授课，尽量照料 农夫生产和生活；五是 环绕省委开展的基层建设年活动以及社会主义新农村建设等活动，紧密结合当地的实际情形 组织培训工作的开展，实现各项工作相互促进，共同提高； 六是 加大宣扬力度，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒介，大力宣扬农村劳动力培训的有关政策，充分调动农村劳动力参与培训的积极性，努力营造有利于农村劳动力转移培训的良好社会氛围；欢迎下载