2022年安全生产标准化管理体系.docx
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1、安全生产标准化治理体系青岛大路建设集团安全生产标准化治理体系一、总就1. 编制说明为加强和标准公司施工安全治理,依据国家、行业、集团公司、建设治理单位的有关规定,特制定本体系文件;当本体系文件与其他有关文件 包括上级各单位 所制定标准不一样时, 以标准高或严格的规定为准;2. 编制依据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产治理条例 、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等有关政策、法规、条例、规定等;3. 适用范畴本体系文件适用于本公司各部室及各项目部;二、安全方针和安全目标1. 安全方针以人为本,安全生产,降低职业安全风险;2. 安全目标2.1 公司级安全生产目标:2.1.1 确保无基坑
2、坍塌、高空坠落、电击及机械损害、支架垮塌、起重、高温沥青损害、食物中毒等事故的发生;2.1.2 杜绝职工因工死亡事故 , 杜绝因工程施工造成行车安全的事故 , 毁灭机械设备 包括锅炉和压力容器 或火灾等造成一次经济缺失 5 万元 含 以上的事故, 年度重伤率掌握在 2以内, 负伤率掌握在 5以内;2.1.3 劳保用品发放掩盖率 100%,使用率 100%;2.1.4 全员培训,人员培训合格率 100%;2.2 项目级安全生产目标:2.2.1 确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械损害、支架垮塌、起重、高温沥青损害、食物中毒等事故的发生;2.2.2 杜绝职工因工死亡事故 , 杜绝因工程施工造成行车
3、安全的事故, 毁灭73机械设备 包括锅炉和压力容器 或火灾等造成一次经济缺失5 万元 含 以上的事故, 年度重伤率掌握在 1.5 以内, 负伤率掌握在 4以内;2.2.3 查出隐患整改率 100%;2.2.4 项目各级人员安全生产责任制执行率100%;2.2.5 工人岗前三级训练执行率 100%,特种工人持证上岗率 100%,施工治理人员安全培训合格率100%;从业人员每年接受再培训时间不少于20 学时;2.2.6 施工现场脚手架、 高处作业防护设施及起重架设等特种设备验收合格率 100%;2.2.7 劳保用品发放掩盖率 100%,使用率 100%;三、安全组织机构1、安全生产标准化领导小组为
4、加强安全治理工作力度,公司特成立安全生产标准化领导小组,负责安全生产达标考评工作的总体筹划、责任分工和资源配置等;组 长:冯光宏副组长:高楠、安丰军、周建平、徐有航组 员:王云江、马晓庆、张春雨、冯国利、刘涛、王绍旭、邱梅芳、牟海新四、安全生产“一岗双责”制度安全生产实行“一岗双责”制度一岗双责制度:是指本公司各级领导、各相关部门、各部室职工、各项目部主要领导不仅要完成本职范畴内的业务工作, 同时承担业务职责范畴内的安全生产目标治理工作,依据“谁主管、谁负责”的 原就履行安全生产职责 ;各单位负责人含主持工作是本单位安全生产工作的第一责任人, 对安全生产工作负全面责任; 分管领导是安全生产工作
5、的主要负责人,相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者,对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任;依据“谁主管、谁负责” 、“谁审批、谁负责”的原就, 要切实履行安全生产责任制,抓好分管工作范畴内的安全生产工作; 一 、法定代表人或董事长“一岗双责”1、法定代表人或董事长岗位职责1、主持召开股东大会、董事会议,并负责上述会议的贯彻落实;2、检查董事会决议的实施情形,并向董事会提出报告;3、召集和主持公司治理层会议, 组织争论和打算公司的进展规划、 经营方针、年度方案及日常经营工作中的重大事项;4、主持制订公司年度财务预、决算方案;5、提名公司总经理和其他高层治理人员的聘用、打算酬劳、 待遇以
6、及解聘,并报董事会批准和备案;6、审查总经理提出的各项进展方案及执行结果;7、签署批准公司聘请的各能治理人员和专业技术人员;8、主持制订公司年度财务利润安排方案;9、签署对外重要经济合同、上报印发的各种重要报表、文件、资料;2、法定代表人或董事长安全生产职责1、作为公司法定代表人, 是安全生产的第一责任者, 对本公司安全生产工作全面负责;2、建立健全本单位安全生产责任体系,抓好企业安全生产法律法规、 方针政策、标准标准的贯彻落实;3、依据有关法律、 法规和规定, 设置和配备与安全生产工作相适应的治理机构和人员,保证本单位安全生产投入的有效实施,改善从业人职工作条件;、将安全生产工作纳入本单位治
7、理中的一项重要工作,建立鼓励机制, 建立健全以安全生产责任制、安全操作规程、安全培训训练、安全监督检查、重大危急源监控、事故隐患整改等为主要内容的规章制度,并负责全面贯彻实施;、每年对本单位安全生产形势进行调查争论, 全面把握本企业安全生产情形,将安全生产工作纳入议事日程的重要内容,并负责全面贯彻实施;、督促、检查本单位的安全生产工作,准时排除生产安全事故隐患;、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;、准时照实报告生产安全事故;、其他应当承担的责任; 二 、公司总经理“一岗双责” 1、公司总经理岗位职责1、帮助董事长主持公司的全面工作;负责处理公司的日常行政、人事、经营、生产等事务,
8、保证公司年度各项经济技术指标的实现;2、组织实施公司年度工作方案和财务预算方案;3、拟订公司内部治理机构设置方案,报董事长审批后实施;4、严格执行公司的各项规章制度和治理方法, 负责组织制定公司各项治理制度、治理方法和各项作业流程、健全和完善公司各级各部门岗位职责;5、对本公司的人员聘请和人事支配,经公司董事长授权后,有打算权;对本公司各部门负责人和各项目部经理有任免权, 并进行绩效考核,对考核结果, 提出处理看法,经公司董事长批准后,进行奖罚;6、负责公司外部劳务队伍的各项治理,选好、用好、管好队伍,为施工生产服务;7、加强企业文化建设;负责组织、领导对本公司全部职工的业务、技能培训工作,提
9、高职工的专业素养和工作绩效;8、加强对职工的安全、服务意识训练,坚固树立安全和文明生产观念;9、定期组织召开公司有关领导及部门负责人工作例会,总结争论公司现阶段生产、经营及治理情形,积极向公司董事长汇报工作,反馈信息;对重大问 题或重要事项提出行之有效的方案或看法,供领导层决策;10、明白和把握国家对建筑业有关的新政策、新举措和行业动态,注意科学治理,抓好质量、安全工作,掌握工程成本,不断提高公司的经济效益和社会效益,扩大公司的知名度;2、公司总经理安全生产职责1、认证贯彻执行安全生产的方针、目标、政策和法律法规,把握公司安 全生产动态; 组织制定本公司的安全生产工作的方针和目标,领导本公司的
10、安全生产活动;每季度组织公司安全生产领导小组争论部署安全生产工作;对本公司的安全生产工作负主要领导责任;2、领导制定和实施公司中、长期整体规划和年度生产经营方案的同时,制定和实施本公司中、长期安全生产工作规划和年度安全生产工作方案;3、建立健全公司安全生产目标治理责任制,明确考核指标,组织本公司安全生产目标治理考核工作, 并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩, 实行安全生产一票拒绝制度;4、领导本公司安全生产领导小组,健全安全生产保证体系,并将安全生产纳入重要议事日程,严格执行企业领导安全值班制度;5、建立健全本公司安全生产监督治理机构,配备足够的监督治理力气, 完善安全生产监督治理手段,
11、并将安全生产综合治理和监督的经费纳入企业财务预算;6、建立健全和完善公司安全生产治理制度和奖惩方法,保证公司安全生产工作有目标、有方案、有检查、有考核、有奖罚;7、本公司如发生伤亡事故后,要亲临事故现场,组织事故的调查处理工作,争论制定处理防范措施并组织实施;三、公司分管副总经理“一岗双责” 1、公司分管副总经理岗位职责1、帮助、协作公司总经理的日常行政、生产和经营治理工作;组织编报年度工作、生产、经营方案及成本费用、利润指标等;直接对公司总经理负责;2、帮助总经理组织争论公司经营、市场开发方面的进展规划;3、组织拟报公司业务、经营治理的各种规定、制度,内部机构的设置;4、组织编制并按时向总经
12、理汇报: 每月经营合同签订、 履行情形及指标完成情形;5、负责和谐经营处与财务处、行政部门及其他部门的协作关系;6、组织收集市场销售信息、用户反馈信息等;7、负责组织、 推行、检查和落实经营部门销售统计工作及统计基础核算工作;8、组织开展市场统计分析和猜测工作;9、负责组织开展和督导本公司的质量治理体系相关工作;10、完成总经理交办的其他暂时性工作;2、公司分管副总经理安全生产职责分管生产安全负责人是本单位安全生产工作的直接责任人,对企业安全生产负直接领导责任;主要履行以下职责:1、负责本单位落实关于安全生产的法律法规以及方针政策等重大事项的贯彻落实情形的监督检查和督促指导, 亲自抓部署、抓督
13、促、抓检查、抓落实;2、负责落实企业安全生产责任制, 组织制定企业安全生产各项规章制度和年度治理目标,并监督落实;依据相关规定负责审核企业年度安全生产专项资金投入方案,督促本单位按规定比例提取安全费用,并督促落实到位;3、定期组织召开安全生产特地会议, 分析安全生产状态, 总结体会教训, 布置阶段性工作,解决存在的问题,制定防范措施;4、对承建工程项目进行安全生产检查监督, 加强对事故隐患和职业危害的监控预防措施, 定期组织企业安全生产治理人员和从事危急性较大工种的作业人员进行训练培训,真正做到防患于未然;5、组织制定应急救援预案, 组织开展应急救援演练, 依法做好生产安全事故报告和应急救援工
14、作;6、采纳职业安全健康治理体系认证、 风险评估、 安全生产条件认证和安全评判评估等方法改良安全治理,落实安全防范措施,提高安全生产治理水平;7、合理调配企业专职安全生产治理人员, 并对其工作进行监督、 指导以及考评, 监督检查, 定期检查企业各部门、 分支机构以及各施工项目安全生产情形,对显现的问题准时督办等; 四 、总工程师技术负责人 “一岗双责”1、总工程师技术负责人岗位职责1、负责公司工程技术、质量、安全、环境等全方位的治理工作;2、负责组织在建项目工程技术、安全方案的制定和审批工作;3、负责组织重大项目施工图纸的会审和设计变更、洽商;4、负责编制重大制项目施工组织设计、创优规划以及分
15、部项施工方案措施等并组织实施;5、负责组织召开公司技术、 质量沟通分析会, 对施工中显现或将可能显现的问题准时制定订正及预防措施;6、负责定期组织对公司在建项目进行质量、安全工作的检查与指导;7、负责在建项目新工艺、新材料、新技术、新标准的推广应用,检查指导项目 QC小组活动的开展和总结工作;8、做好工程外部技术和谐,指导外部劳务施工队伍的技术治理工作;2 、总工程师技术负责人安全生产职责对本单位的安全生产负技术领导责任,主要履行以下职责:1、负责组织制定本单位安全技术规程和现场安全生产、文明施工治理标准并监督执行;2、定期主持召开本单位安全技术会议,分析本单位的安全生产形势,争论解决安全技术
16、问题;3、负责新设备、新技术、新工艺和新材料安全技术保证工作;4、施工生产过程中,保证安全防护措施符合要求,确保新建工程项目安 全措施与主体工程同时设计、 同时施工、 同时验收投产, 把好设计审查和竣工验收关;5、依据相关技术标准和标准、 规定要求, 对所承担建设工程项目的施工组织设计进行审批, 并组织相关专家对项目中危急较大专项工程施工方案进行论证;、参与重大伤亡事故的调查, 从技术方面分析事故缘由, 提出技术鉴定看法,制定防范和改良安全生产事故的技术措施;、对职工进行常常性的安全技术训练;、其他应当承担的责任; 五 、总会计师“一岗双责” 1、总会计师岗位职责1、在董事长和总经理领导下,总
17、管公司会计、报表、项目工程成本核算工作,严格遵守国家财经纪律和公司各项规章制度,确保公司资金安全;2、负责建立支票领用登记簿和财务印章使用登记簿,保证资金的拨付不出过失,并制定公司利润方案、资本投资、财务规划、费用开支、预算和成本标准;3、制定财务治理政策及程序, 和谐公司与政府有关职能部门关系, 贯彻国家财经政策;办理公司贷款相关事宜,为公司生产经营供应保证;4、建立健全公司内部核算治理、数据治理体系和财务治理的规章制度, 负责做好二级单位和项目资金结算工作,督促债权债务的结算清理;5、组织公司相关部门开展经济活动分析, 组织编制公司财务方案、 成本方案,努力降低成本、增收节支、提高效益;监
18、督公司遵守国家财经纪律以及董事会决议;6、负责对公司财会机构的设置和财务人员的配备与使用提出方案,组织好财会人员的培训和考核,支持财会人员依法行使职责;7、依据会计法和有关财经法规、政策、制度的规定,负责领导公司会计人员办理睬计事项,进行会计核算,实行会计监督,正确安排企业收益,和谐好各方面的经济关系;8、组织领导公司财务治理、成本治理、核算治理等方面的工作,不定期 的检查工程项目成本核算, 发觉成本失控苗头, 按公司相关规定, 上报公司领导并组织分析, 准时实行补救措施; 负责按时编制上报工程项目财务报表, 真实反映项目财务状况,为公司领导及部门供应有关资料;9、编制和执行预算、财务的收支方
19、案、信贷方案,拟定资金筹措和使用方案,开创财源,有效地使用资金;10、负责成本费用猜测、方案、掌握、核算、分析和考核,督促公司有关部门降低消耗,节省费用,提高经济效益;11、建立健全项目工程核算制度, 利用财务会计资料进行经济活动分析;定期检查资金使用情形, 挖掘增收节支的潜力, 考核资金使用成效, 并提出合理化的建议;12、帮助公司领导对生产经营以及项目投资等问题作出决策,参与新产 品开发、技术改造、科技争论、材料选购、 劳务价格、和公司职工奖金等方案的制订工作;13、审查并签署公司财务收支方案、成本费用方案、信贷方案、财务专题报告和会计决算报表;14、建立健全财务部门及公司内部有关的分公司
20、、项目部的会计档案的立卷、归纳、保管、查阅和销毁等治理制度, 保证会计档案妥当保管, 有序存放, 便利查阅,严防毁损、散失和泄密;15、负责对会计档案工作指导、监督和检查,并指定财务科派专人负责保管,保管地点应具备完善的防潮、防雷、防蛀、防火、防盗等条件;16、负责督促会计人员对会计凭证、原始凭证汇总表、记账凭证、记账凭证汇总、银行存款借款对账单及余额调剂表等每年度都必需依据规定归档;17、机构变动或档案治理人员调动时,负责办理交接手续的监管,由原治理人员编制会计档案接交清册,将全部案卷逐一点交,接管人员逐一接收;18、完成公司领导交办的其他工作;2、总会计师安全生产职责1、组织落实本企业财务
21、工作的安全生产责任制, 仔细执行安全生产奖惩规定;2、组织编制年度财务方案的同时, 审批安全技术措施经费使用方案, 保证所需经费到位和合理开支;3、仔细贯彻执行国家、 地方有关劳动爱护用品的规定和防暑降温经费使用标准;并按规定负责审批购置劳动爱护用品的经费;4、监督、检查安全生产费用的使用情形; 六 、总经济师“一岗双责” 1、总经济师岗位职责1、负责公司经济治理工作;加强对工程合同、项目工程分部分项分包、材料选购等合同审核,各项单价掌握在中标预算的综合单价内;2、督促完成预结算的编制、送审、以及完成投标预算书的编制,严禁显现预算废标;3、建立健全信息网络, 随时把握市场材料价格信息, 为项目
22、施工实行标价别离,作好猜测预算工作和准时供应成本分析的相关资料; 主持公司清单报价的内部定额的测定,准时为经营治理工作供应具有市场竞争力的价格;4、随时把握项目预算编制的执行情形, 对项目预算工作进行指导, 督促工程预结算书的审核, 送审工程造价合价掌握在审定结果的 5%以内不含变更因素;5、依据图纸会审时间, 制定项目部预算施工成本核算编制方案, 随时掌握项目部预算成本编制的执行情形, 并建立台账, 为测定质量、 环境及职业健康安全成本供应依据;6、负责工程预结算的审核,督促预算人员准时办理送审工程结算,完成年度工程的预结算目标;7、加强对经营治理人员的业务培训, 经营人员、 预算编制人员保
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