2022年家庭农场建设项目可行性研究报告.docx
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1、精品学习资源绿农家庭农场建设工程可行性争论报告第一章家庭农场建设工程总论1.1工程提要1.1.1 工程名称: 绿农家庭农场建设工程1.1.2 拟建设地点: 泥阳县泥阳镇泥阳村1.1.3 工程建设单位: 绿农家庭农场1.1.4 工程总负责人: 田期望1.1.5 建设内容: 种植基地建设、养殖基地建设、特色种养殖基地建设,农产品加工、酿造等基地建设及生产所需机 械设备购置,办公生活用房、库房及良种引进等建设;1.1.6 工程建设的指导思想: 积极响应国家农业进展政策,打破传统一户为单位的农村经济进展模式,大力宣扬 “一带一”(一个农场带动一个村庄),的农村经济进展模式;1.1.7工程建设期限: 2
2、021 2021 年( 5 年),工程方案分三期建设,一期主要组建种养殖基地;二期主要组建特色种养殖基地;三期主要农业产业进展的后续产业建设;1.1.8 工程估计投资: 该工程估计投资1195.2万元, 其中企业自筹695.2 万元;申请政府扶持资金500 万元;1.1.9 工程预期效益: 该工程建成后,正常年的销售收欢迎下载精品学习资源入为 442.5 万元,年均利润总额65.8 万元;其次章家庭农场建设工程建设背景及建设必要性2.1 工程背景2.1.1 国家有关政策2021 年中心一号文件提出 , 勉励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农夫合作社流转;其中, “家庭农场”的概念是首次在中
3、心一号文件中显现;国家将加大对专业大户、家庭农场和 农夫合作社 等新型农业经营主体的支持力度,实行新增补贴向专业大户、家庭农场和 农夫合作社 倾斜政策;勉励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、 农夫合作社 流转,进展多种形式的适度规模经营;勉励有条件的地方建立家庭农场登记制度,明确认定标准、登记办法、扶持政策;探究开展家庭农场统计和家庭农场经营者培训工作;推动相关部门实行嘉奖补助等多种方法,扶持家庭农场健康进展;2.1.2 地方政策进展规划甘肃省委、省政府出台一系列政策,扶持培养家庭农场、农业企业、农夫专业合作社等新型农业生产经营主 体,加快土地流转促进适度规模经营;我省东西狭长,一家一户分散
4、经营造成土地使用碎片化、种植结构差异大、欢迎下载精品学习资源农产品生产与市场需求不接轨等问题;由当地种田能手、养殖大户、经营能人集约化经营土地进展家庭农场,当地农夫放心将土地流转给他们,他们优化土地、资金、技 术、机械等要素,促进承包地向特色产业集中、促进产业向规模连片进展;目前,通过家庭农场等新型经营主体流转土地,全省玉M 制种、马铃薯、蔬菜、啤酒大麦、中药材、苹果等特色优势产业土地流转规模经营,推动了特色产业规模化、标准化、专业化进展;我市 “家庭农场 ”建设现状及进展计策中明确加快培养家庭农场,是我市进呈现代农业的现实需要;我们将加大宣 传力度,健全土地流转服务体系,争取出台支持家庭农场
5、 进展的扶持政策,加大对家庭农场的奖补,积极培养进展 家庭农场;加大宣扬力度,提高农夫进展家庭农场的积极 性、加快推动农村土地承包经营权流转、积极开呈现范家 庭农场建设、加强对家庭农场的服务指导、加快社会化服 务体系建设;2.2 工程建设的必要性2.2.1 进展农业和农村经济的需要当前,随着城镇化的不断进展,数以亿计的农夫工进城打工,有许多农夫工仍长期在城市驻扎下来;而与之相对应,在不少村庄就显现了“青壮年荒 ”,或者说是 “劳力荒”,村里留守的大多是老人和儿童,青壮年已经不情愿或欢迎下载精品学习资源者因工作缘由不能不便回家种地,大量的耕地主要靠老人打理;尽管有日益进展的农业机械化帮忙,但年龄
6、越来越大的老年人们仍是越来越感到力不从心了;另外,在土地上不管是老年人当家仍是青壮年耕作,各家各户传统的生产模式已经没有多少活力,土地的生产效率较低,农夫的信息采集才能、决策才能、抵挡风险才能、博弈市场的才能、盈利才能都特别有限,以至于不少农夫只能盲从和赌博,在农业的 “大小年 ”现象中随波逐流;应当承认,当前的农业格局已经制约了农业的再进展,应当承认,我们又站在了农业改革的十字路口;进展“家庭农场 ”是一个正确的改革方向;无疑, “家庭农场 ”模式符合农夫的需要,符合农业农村进展的需要,符合国情;2.2.2 农村产业结构调整、加速农业产业经营的需要在现行土地分散到户的条件下,由于可交易的农产
7、品的数量有限,农夫往往把那一小块属于自己的耕地看作是生存的重要来源,在我国农村的许多地区农业产业结构单一,核心问题是农产品结构单一,这种单一的产品结构直接导致农产品供应与需求的脱节,深层次上它影响农夫收入的提高,制约我国全面建设小康社会目标的实现;我们的政策和组织行为就是要去诱发市场的拉力,在这里确立一个适应市场要求的制度成为迫切的任务;家庭农场制度正是适应这一要求的产物,在家庭农场条件下,由于农产欢迎下载精品学习资源品的可交易量有较大的增进,农场内外部的需求增大或者说需求的价格弹性增大,表现为需求曲线平整,同时由于农产品的生产受土地等自然条件和农场企业经营目标的制约,其供应弹性相对较小,表现
8、供应曲线陡峭,在这种供应曲线的斜率肯定值大于需求曲线斜率肯定值的时候,依据经济学理论,农产品价格环绕供求均衡点的摇摆会趋于收敛,即在农产品的供求市场,会得出一组价格与产量的最优组合,这种组合削减了消费者和生产者剩余,使农产品市场进入均衡状态;当然作为一个理性的“经济人 ”,家庭农场主不期望自己处于一个低水平价格的均衡状态下,而期望自己的产品能卖出一个好价格,这种价格在农产品结构单一的条件下是不行能实现的,即是说,农户要生产出有竞争力的产品,而竞争力的详细实现又依靠于产品的高度异质性,因此家庭农场制度的实行有利于促进产品结构多元化,从而有利于优化我国的农业产业结构调整,同时加速农业产业经营;2.
9、2.3 扩大农村就业和增加农夫收入的需要进展家庭农场是增加农夫收入、促进农业现代化的必定挑选;在市场环境较好的条件下,假如农夫收入水平低下,其缘由不外乎是农户的经营规模小,劳动力的有效工作日少,未能实现充分就业;扩大农户经营规模,让农户在农业中忙起来,使专业化的家庭农场成为我国农业的主欢迎下载精品学习资源要组织形状,农夫收入水平提高才会有坚实基础;2.2.4 促进统筹城乡进展,建设和谐新农村的需要统筹城乡进展、推动新农村建设,有利于拉近城乡差 距,排除社会冲突,促进社会和谐;有利于削减农村资源 消耗、改善生态环境,实现公共资源合理配置和共享,加 快建设小康社会和两型社会;有利于农业增效、农夫增
10、收 以及农夫生产方式的转变和生活质量的提高;有利于产业 结构、城乡结构和就业结构的调整,更好地解决新时期农 村凸显的社会进展冲突;建设社会主义新农村,是构建社 会主义和谐社会的必定要求;社会主义新农村建设,与解 决“三农 ”问题是相互统一的;在构建和谐社会的进程中,解决 三农 问题始终是全局性、根本性的问题;构建和谐的 农村社会与城市不同,应与农村建设的实际紧密结合起来,把农村建设成为经济富强、设施配套、功能齐全、环境美丽、生态良好、文明进步的社会主义新农村;欢迎下载精品学习资源第三章家庭农场建设条件分析3.1 工程区简况3.1.1 地理位置及区域范畴泥阳县甘肃省东部,介于东经107o4110
11、8o38和北纬 35o15至 35o52之间,北接甘肃彭阳县,东与陕西省为邻,东南连真宁县,西以径河为界与陕西长武县隔河相望,西2南与甘肃泾川县毗邻,总面积2633km ;泥阳现有 18 个乡镇 其中建制镇 8 个 , 257 个村委会, 1671 个村民小组,总人口 52.25万人,其中农业人口49.07万人,劳动力26.56 万人;3.1.2 自然资源情形泥阳土地资源丰富,土壤以黑垆土、黄绵土两类为主,耕地面积96 万亩,农夫人均占有耕地2 亩,梯条田388.7 万亩,人均1.72 亩;流经境内的有泾河、蒲河、马莲河、九龙河等七条河流,年入境流量6.66亿 m,年自产径33流量为 8420
12、 万 m,地下浅水年贮量8169 万 m,目前浅水层的开采率为11.24%,利用率为14.9%;生物资源丰富,欢迎下载精品学习资源植物约有 70 科、 230 种,动物约有 5 类 30 余种;产于该县的早胜牛是甘肃省重点推广的优良牛之一;3.1.3 社会经济状况近年来,泥阳经济建设和社会进展取得了显著成果;农业结构逐步优化,农业初步形成了粮油、果品、畜禽、瓜菜、黄豆、烤烟六大支柱产业;长期培养而成的曹杏、晋枣、黄甘桃等地方优质特色果品驰名省内外,早胜牛、果品、瓜菜等特色产业进展较快; 2021 年落实西瓜套种面积 12000 亩、黄豆 1900 亩、洋芋 6000 亩,粮食总产量21.31万
13、 t ,取得了良好的经济效益和社会效益;全县早胜牛饲养量达到28.7万头,进展规模养牛户4000 余户;肉类总产量 5.2 万 t ,地方工业不断壮大,初步形成了农产品加工、建筑型材、生物农药、制药等工业主导产业,农业增加值 5.8元,农夫人均纯收入达到2040 元,农业产业化初具规模,生产条件不断得到改善;3.1.4 相关产业进呈现状宁县县委、县政府紧紧环绕“果品、草畜、瓜菜”三大产业开发,进一步明确“塬面果、川区菜、西区瓜、南区草、 东区药、全县牛”的产业布局,充分发挥县域特色和比较优势,以大幅度提高农作物的良种掩盖率、科技植入率和单位面积的产值效应为目标,优化农业产业结构;近年来宁县通过
14、市场引导、政策扶持、技术支持、资金投入、招商欢迎下载精品学习资源引资和强化服务等有效措施,克服干旱等气象灾难,取得了稳步进展;大力推动特色产业开发,建成了以九龙川、湘乐川、寨子河川设施瓜菜栽培;董志塬、春荣塬、宇村塬无公害西瓜种植和西长线、铜眉线、黄宁线高原夏菜为生产重点的瓜菜基地;形成了以西区和盛塬和南区红富士为主、东区澳洲青苹为主的苹果基地;全县以早胜牛养殖为主的草畜产业快速壮大;以建设全国家标准化养殖示范县为目标,依据 “巩固、完善、提高 ”的思路,全力实施了数量扩张、繁育改良、营销带动、加工增值、饲草开发五大工程,初步实现了草畜产业向规模化、专业化、标准化、产业化、生态化方向迈进;注册
15、了“东紫 ”牌早胜肉牛商标,建成省级农业产业化重点龙头企业4 户,市级龙头企业1户,取得活牛供港澳权;建成早胜牛外调中心和早胜肉牛 良种繁育中心各1 处,被国家质检总局和国家标准委命名为国家级早胜肉牛标准化示范县,全县已初步形成了瓜菜、苹果及后续产品等为主的农产品加工体系;3.1.5 建设地点挑选工程建设地点选址位于宁县新庄镇下肖村,属董志塬 南端 黄土高原地带 ,土地平整,土地资源丰富且集中, 气候温顺,靠天吃饭,浇灌不便,土地租金低廉,劳动力 资源丰富;距最近农户500M,交通便利;3.2 工程实施的有利条件欢迎下载精品学习资源3.2.1 政策环境为了贯彻落实中心一号文件精神,构建现代农业
16、经营体系,培养家庭农场这一新型经营主体;近日,宁县人民政府制定下发了宁县家庭农场治理暂行方法,暂行方法共二十九条,阐述了进展家庭农场的重要意义、经营范畴、经营规模、登记注册程序、成立的必备条件、注销程序以及优惠政策等内容;3.2.2 技术服务支持条件泥阳现有农业技术服务网络基本健全,有县级农技服务中心 1 个,乡镇站 18 个,技术人员 100 多人,其中技术骨干 30 多人,另有村级专业技术员257 人;而且全县已与西北农林科技大、西北民族高校、甘农大、中国农科院兰州牧研所、省畜牧技术推广总站等大专院校、科研单位、技术推广服务单位建立了长期的、稳固的科研、推广、培训等技术协作关系,具有较强的
17、技术服务才能,可为工程的实施供应有力的技术支持;3.2.3 工程位于泥阳镇泥阳镇地处县西南部,距县城45 公里,东频马莲河,与中村分界,西南至泾河之滨;年降雨量500 600mm,平均气温 8.7 ,光照时数2365.7小时,气候温顺,光照充足;全镇共辖 24 个行政村, 140 个村民小组, 8316 户,总人口 37416 人,其中农业人口36627 人,非农业人口789欢迎下载精品学习资源人;总面积 128 平方公里,耕地面积72320.8亩;泥阳是全县苹果生产重点乡镇, 在果品生产上,扩大基地规模,提升果品质量,拓宽销售渠道,止2007 年底,全镇果园面积5.9934万亩,其中挂果园1
18、.5万亩,户均7.2亩,人均1.64 亩,人均果品收入 1200 元, 占人均纯收入 1915 元的63%; 2006 年已胜利申报产地和产品绿色认证,注册了 “泥阳红 ”牌商标;产品以其果味甘甜、晶莹剔透而远销国内及东欧、东南亚市场;在草畜产业开发上,建成泥业、泥兴、伊新等规模养殖场;全镇养牛户5075 户,其中规模户275 户,牛存栏10500 头;种植牧草 5450 亩;在瓜菜生产上,依据宜瓜就瓜,宜菜就菜的原就,突出抓好线椒和西甜瓜生产;塬区种植以线椒为主的蔬菜,川区种植以西甜瓜为主的瓜类;全镇初步形成了以果为主, 果、畜、瓜并重的产业格局,进展瓶颈主要表现为果园浇灌困难,道路运输困难
19、,农村水电路等基础建设落后,地势地貌复杂,处马莲河、泾河流域,地势由北向南、由中间向东西两侧倾斜,水土流失严峻,植被破坏严峻,生态恶化;3.2.4 区位交通优势泥阳区位优势特殊,高速大路、铁路、大路等交通便利;东依子午岭,经黄陵到延安约 300km;南通西安,距咸阳机场 200km;西经平凉,去省会兰州 500km;北接西峰, 到银川约 350km,县城距庆阳市机场仅 50km;境内等级公欢迎下载精品学习资源路,四通八达,乡乡油路成网,移动通讯掩盖全境,实现了广播、电视、电话村村通,通讯便利;第四章 家庭农场建设工程单位基本情形4.1 建设单位简况4.1.1 进展历程绿农家庭农场是在原鑫磊养殖
20、基础上,响应中心进展政策重新组建家庭农场,绿农家庭农场建成后将涵盖种养殖业、屠宰、农产品加工、酿造等涉农行业;4.1.2 现有产品绿农家庭农场主要产品有小麦、杂粮、肉牛、肉羊、中药材等;4.1.3 主营业务种养殖业、特色种养殖,农产品加工酿造等4.1.4 企业制度家庭农场作为私营企业,以建立一套符合自身进展的治理体系为目标,积极推动制度改革. 一方面打破传统家庭欢迎下载精品学习资源式的企业治理制度,实行场长负责制. 另一方面完善生产、人事、财务、营销、信息、产品开发等治理制度入手,建立了部门治理责任制,充分发挥集体和个人的聪明与制造力;4.1.5 治理模式农场实行场长负责制,场长全面负责农场的
21、生产经营决策 . 部门实行聘任制,从事技术性较强工种员工实行合同制,对从事简洁操作的员工,依据生产需求招收暂时合同工,实行按件计酬制;4.1.6 人员结构已有员工人,学问结构为中专以上学历人,都是有实践体会的职员;依据工程需要,拟聘请一批兼职专业技术人 员,人员均为县、乡农业技术服务部门中高级专业技术人员;4.2 财务状况农场现有资产320 万元,其中固定资产170 万元,没有长期债务;欢迎下载精品学习资源第五章家庭农场建设工程社会效益5.1 对农业产业化政策有重大意义家庭农场是迄今为止世界上农业生产中最牢靠、最有效率 的经营模式;提升了农业生产者的人均耕种面积,很大程 度上可以降低生产成本投
22、入,提升人均产出,并可为城镇 化进展供应更多人口和劳动力;家庭农场是中国农业生产 中一次专业化和经营化进展方向的转变;这种转变也必定 推动农资供应体系的进步和进展;农业家庭经营之所以具 有如此广泛的适应性,是基于农业生产的特殊性质和家庭 经营的特殊优势;这种模式解决了农业生产中的合作、监 督、勉励,以及农产品追溯等问题,是农业生产经营的先 天正确组织形式, 也是世界各国农业生产中占肯定优势的经营形式;现阶段种粮户的经营规模达到百亩以上时,土地欢迎下载精品学习资源利用率会提高10%以上,经济效益会提高25%以上;此外, 农户经营规模提高以后,仍会提高我国农业的资本装备水平,有利于降低农产品成本,
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