2022年河南煤矿安全生产技术基础管理工作若干规定.docx
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1、精品学习资源河南省煤矿安全生产技术基础治理工作如干规定(试行)第一章总就第一条 为加强全省煤矿安全生产技术基础治理工作,实现矿井安全、高效、合理、正规生产,依据煤炭法、煤矿安全规程和河南省煤炭条例以及有关法律法规和技术政策,制定本规定;其次条 煤矿企业必需加强对生产技术基础治理工作的领导,制定和建立健全各级行政领导及行政机构的责任制,建立健全以主要负责人为首的行政治理体系和以总工程师为首的安全生产技术治理体系;第三条 总工程师对技术工作全面负责;负责制订煤矿重大安全生产技术方案和措施,方案和措施经总工程师签字确认 后,不得随便更换;第四条 安全生产、技术业务部门必需加强领导,明确各业务部门的职
2、责范畴和技术人员、治理人员的职责、权限;强化责任、强化治理、强化监督、强化培训,并严格检查考核;第五条 煤矿企业必需实行全面安全质量治理,积极开展安全质量标准化达标、安全高效矿井建设和“五优”矿井创建活 动,建立健全检查、考核、验收和奖惩制度;各集团公司和煤 矿企业必需制定和组织实施“五优”矿井创建和安全质量标准化达标规划;第六条 煤矿企业必需建立健全专业技术人员再培训制度,欢迎下载精品学习资源每年应对在职的各专业技术人员进行业务培训,强化学问更新,适应本岗位工作需要;其次章现场治理第七条 煤矿企业应以工序流程治理为主线,抓好人员治理、设备治理、材料治理、作业方法治理、环境治理五个基本要素;做
3、到安全措施到位、责任落实到位、干部跟班到位、监督检查到位、考核追究到位;第八条 上岗人员必需经培训合格,上标准岗,干标准活;特别工种必需持证上岗;井下设备挂牌治理、包机到人、检修到位、运转良好,材料治理规范;作业方法科学合理,操作程序化,构建人、机、环相统一的和谐安全工作环境;第九条 井下生产现场的主运输、帮助运输、通风、监测、供电、供水、排水、通讯等各系统必需满意煤矿井下生产技术治理规范和有关规定;第十条 有煤(岩)与瓦斯突出、自燃倾向性、煤尘危害、水害威逼、冲击地压、地热反常的矿井及采、掘工作面必需编制防治灾难的特地安全技术及组织措施,遇到地质条件等反常变化情形应准时修订完善;第十一条 采
4、、掘工作面都应实行正规循环作业,提高单产单进水平;采、掘作业规程的劳动组织和正规循环作业图表, 应采纳先进的工艺流程和合理的劳动定额,提高正规循环率;第十二条 井下巷道、硐室的断面必需满意运输、通风和行人安全需要;巷道失修率和严峻失修率不得超过有关规定;第十三条 确保“三条生命线”完善牢靠;全部采掘工作面、主要硐室、主要车场及人员比较集中的地点都必需设有完善的欢迎下载精品学习资源通讯设施,铺设牢靠的风、水管路,并准时修理,确保调度指挥敏捷准时,风、水供应畅通无阻;全部矿井应装备井下人员定位系统,对矿井主要作业场所监控、入井人员治理、跟踪监管和灾变时期为应急救援供应牢靠的依据;第十四条 煤矿企业
5、应严格落实领导干部带班、跟班制度, 准时排查处理现场存在的安全隐患;第十五条 各级煤炭治理部门及集团公司、生产矿井应制定现场治理安全监督检查制度,督促措施落实,庄重责任追究;第十六条 总工程师(技术负责人)对作业规程编制质量负责,作业规程经总工程师(技术负责人)组织有关业务部门进 行会审批准后执行;其他分管副矿长必需定期检查监督作业规 程落实情形;区(队)长负责作业规程的现场落实,违反作业 规程作业严格追究其责任;第十七条 各级煤炭治理部门、集团公司及矿领导干部必需常常深化采、掘工作面现场,发觉问题,解决问题;严格执行干部入井登记制度;凡遇到问题需要干部下井处理而未下井处理,导致事故发生,以及
6、干部下井发觉问题未提出处理看法或对重大隐患没有禁止而发生事故的,应追究责任;第三章 回采第十八条 矿井应在批准的开采范畴内开采,不得越界、越层开采,不得擅自开采保安煤柱;开采必需遵守合理的开采顺 序,达到规定的煤炭资源回采率;第十九条 矿井开采应坚持采纳正规的壁式采煤方法,确保回采工作面形成全负压通风系统,至少保持两个畅通的安全出欢迎下载精品学习资源口;特别情形(如回采煤柱、过地质构造带)不能布置正规工作面时必需进行技术论证,编制特地设计,经企业主要负责人审批后方可实施;其次十条 回采工作面在投产前,必需有批准的作业规程和初次放顶的安全技术措施和组织措施;严格执行验收制度,验收不合格不得投产;
7、其次十一条 回采工作面初次放顶、老顶周期来压、过地质构造带、过老窑(巷)、过瓦斯反常带、过水文低阻反常区、工作面收尾等,必需制定安全措施,经矿总工程师批准后执 行;分管生产的副矿长应组织安监、生产、通风、技术、地 测、调度等职能部门人员和区(队)长分班次到现场指挥,至正常生产为止;其次十二条 回采工作面支护必需采纳单体液压支柱、悬移顶梁液压支架或综采液压支架等稳固性和牢靠性高的支护方式;支柱实行防倒措施;安全出口与巷道连接处20m 范畴内要加强支护;其次十三条 矿井应建立回采工作面支护质量、顶板监测及矿压猜测预报制度;矿压观测资料的收集处理应准时反馈,指导生产;其次十四条 坚持开展工作面工程质
8、量验收制度和工程、设备等交接班制度,严格按验收标准进行工程验收,不合格工程必需当班处理;其次十五条 为保证工作面支护强度,应做到:(一)泵站压力符合规定要求,乳化液配比符合规定;液压系统不得有漏液现象;推广使用乳化液自动配比装置,泵站欢迎下载精品学习资源司机必需携带浓度测试仪,每班检查乳化液浓度不少于2 次, 并做好记录;(二)液压支柱初撑力必需保证达到规定要求;每班应有专人进行检查,做好记录;(三)底板松软的工作面单体液压支柱不得站在浮煤(矸)上,并穿柱鞋;(四)“三软”煤层工作面必需有二次注液措施;(五)综采工作面支架应使用初撑力保证阀,预留压力表插口;(六)严禁使用漏液、损坏、失效的液压
9、支架或支柱;(七)新单体液压支柱入井前要逐根进行压力试验,使用时要反复升降几次,排除支柱腔中的空气;其次十六条 放顶煤工作面必需按规定经过审批和验收才能生产;采纳放顶煤开采的煤矿,要针对煤层条件逐面编制工作面开采设计,制定放顶煤开采期间的通风和防瓦斯、防煤尘、防火等专项安全技术措施,经批准并验收合格后方可组织生 产;其次十七条 机采工作面应建立司机交接班、设备运转、检修、巡回检查制度;采煤机、刮板输送机、转载机、胶带运输机、乳化液泵站、电气设备等治理责任到人,按规定时间进行检修,配齐防爆电工,每班对防爆设备防爆性能进行检查,准时发觉处理安全隐患;其次十八条 炮采工作面应使用毫秒爆破新工艺与抗炮
10、崩单体液压支柱、双速或大功率刮板输送机;采空区侧必需充填充分(实),当采空区充填不充分时,应实行掌握放煤、充填采欢迎下载精品学习资源空区、打抬棚或强制放顶等措施;炮采工作面显现旋棚、顶板来压、空顶等担心全隐患时, 要应实行特别支护措施,保证安全;其次十九条 回采工作面应达到“三直两平两畅通”的要求;遇底板松软,过破裂带等情形时,应增设特别支护;综采工作 面安装和回撤路线应畅通,运输道轨应采纳重轨型;加强采面 两顺槽的文明生产治理;要求两巷支架完整,无断梁折柱,无 空帮空顶;两巷净高不低于1.8m ,巷道内无积水、无浮煤(渣)、无杂物;第三十条 各煤矿企业分管采煤的生产矿长对采面治理工作负直接领
11、导责任;总工程师对采面技术治理、采面顶板治理负技术责任;生产科(部)长负责全矿的采面生产技术治理、采面顶板治理、工程质量治理、新技术推广应用;第四章开拓掘进第三十一条 各煤矿企业应以提高采、掘、运机械化程度和采区合理集中生产、建设安全高效矿井为目标,把矿井生产环 节改造、改革开拓部署、优化巷道布置作为重要技术基础工作;第三十二条 矿井井巷工程开工前,除编制特地设计外,仍应依据工程性质、繁简程度及工期长短等因素,相应编制施工 组织设计、作业规程或安全技术措施;第三十三条 开拓掘进巷道必需依据设计要求施工;矿井应建立健全工程质量检查、验收、考核制度,井巷工程质量必需 达到安全质量标准化要求;第三十
12、四条 加强顶板治理工作,严格执行顶板治理的有关欢迎下载精品学习资源规定,加强矿压观测,挑选合理有效的顶板治理方法和支护形式;第三十五条 开拓掘进应推广机械化作业(煤与瓦斯突出矿井除外),推广锚杆、锚喷、锚网、锚索、金属支架等支护技 术;第三十六条 掘进工作面在永久支护之前,必需使用安全牢靠的暂时支架或金属前探梁,严禁空顶作业;金属棚梁支护的 掘进巷道必需装设支架联锁防倒装置;第三十七条 巷道贯穿必需制定防止透水、有害气体超限、通风系统纷乱、贯穿伤人等施工安全技术措施,并严格落实实施;掘进巷道的开口、过地质构造带(冒落带、集中应力区)、石门见煤邻近的三角区等事故多发地段,必需编制安全技术措施,报
13、矿总工程师批准后执行;第三十八条 煤与瓦斯突出矿井的开掘工作面必需依据煤矿安全规程和防治煤与瓦斯突出细就,编制“四位一体” 综合防突技术措施,并严格落实实施;第三十九条 矿井的水平接替由总工程师负责平稳落实,矿长及分管副矿长负责组织实施;采区及回采工作面接替由矿 长、矿总工程师负责组织支配落实;水平、采区和工作面必需实现抽、掘、采正常接替;高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井,必需考虑有足够的区域治理和本煤层瓦斯预抽时间;第四十条 矿总工程师负责组织编制矿井水平、采区开拓预备中、长期规划和编制矿井年度采、掘接替方案;欢迎下载精品学习资源第五章 地质测量及防治水第四十一条 各煤炭企业要结合本单位实际情形制定
14、地测防治水规章制度和岗位责任制,要职责明确,奖罚分明;矿长是地测防治水工作的第一责任者,总工程师是地测防治水工作的技术负责人,地测副总、地测(技术)科长是地测防治水工作的详细负责人;各级领导都必需把地测防治水工作纳入重要议程,常常指导、督促、检查;第四十二条 各煤矿企业必需依据本矿区实际编制中长期防治水规划和年季度防治水方案并组织实施;应依据年、季、月生产方案,仔细分析地质及水文地质条件,编写地质及水文地质预报,制定相应防治水措施;第四十三条 各煤矿企业要严格落实水害猜测评判制度,制定符合本单位情形的猜测评判治理方法和实施方案,成立相应的猜测评判机构,仔细开展水害猜测评判工作;勉励煤矿企业实施
15、其它地质灾难猜测评判制度;第四十四条 大型矿井、地质及水文地质条件复杂矿井必需设立地测副总和地测科,配备满意生产需要的矿井地质、水文 地质、测量、资源治理、钻探等专业技术人员,成立专业防治 水队伍,以满意矿井安全生产需要;第四十五条 矿井要按上级有关规定提取地测防治水资金, 设立特地帐户,专款专用;重大地质测量工程,如矿井地质及 水文地质补充勘探、矿井防治水、地面掌握网测量、航测地势 图、大型井巷贯穿测量、岩层移动观测、采后地面塌陷治理等,应依据生产和安全的需要列入年度工程及资金方案,并保质保量按时完成;欢迎下载精品学习资源第四十六条 受水害威逼的矿井,应对水文地质条件与水害情形进行探查,并依
16、据探查结果,制定有针对性的防治水措施;凡有水害隐患,没有编制防治水措施和应急预案,防排水系统不完善的严禁开采;承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承担的水头值大于 实际水头值时,可以“带 水压开采”,但必需制订详细的安全措施,报集团公司总工程师批准;井口和工业场地内建筑物的高程必需高于当地历年最高洪水位;低于当地历年最高洪水位时,必需有防、疏、排水措 施;第四十七条 地质测量部门要依据矿井生产不同阶段的需要,为各项工程设计供应精确、牢靠的地测防治水资料;地质测量部门在设计、开拓、回采阶段应对储量治理、资源回收情形进行全面的治理和监督;第四十八条 矿井必需具有上级主管部门批准的勘探报告和生产地质报
17、告,并按报告要求完善矿井和采区的防排水系统; 新水平开拓前,必需进行地面物探和钻探工作,提交经上级主 管部门批准的水平勘查报告,为水平设计供应依据;第四十九条 受水害威逼的采煤工作面开采前必需进行物探工作,探测工作面底板含水层的富水性,并实行相应的防治水 措施;实施注浆改造的工作面,工程终止后要再次利用物探手 段探测工作面底板含水层的富水性,与改造前的物探结果进行 对比分析,对不行靠区域重新进行注浆改造并打孔检验;第五十条 采区、工作面开采完毕,应提交采区、工作面采后总结,经矿总工程师审批后存档,并报上级主管部门备案;欢迎下载精品学习资源第五十一条 地质测量部门编制的开拓、掘进、回采地质说明书
18、必需经矿总工程师签字批准;重大地测防治水工程必需按 审批权限,报集团公司或县级以上煤炭治理部门批准后实施; 各种地测防治水重要措施及工程设计经上级主管部门审批后, 不得擅自修改;第六章机电治理第五十二条 煤矿企业必需设立机电治理机构,配足治理人员和专业技术人员;建立健全岗位责任制、操作规程和各项规 章制度;加强职工安全技术培训,建立健全培训档案,实行持 证上岗作业,推行手指口述法作业,做到应知应会;煤矿企业应开展机电装备及治理水平考核评判对标活动, 提高矿井机电装备和治理水平;第五十三条 煤矿企业应建立健全设备、防爆电气、小型电器、电缆、配件、大型材料和油脂等治理制度,实行专业化管 理;设备、
19、配件和缆线等应实行运算机治理;做好领取、发放、检查监督和信息资料的收集整理工作;第五十四条 矿井要有设备布置图、供电系统图、运输系统图、排水系统图、供水系统图、通信系统图,并随着条件变化 准时修改;第五十五条 矿井必需建立健全大型固定设备、综采综掘设备技术档案,妥当储存图纸及各种技术资料,各集团公司和县 级以上煤炭治理部门机电治理部门要定期进行检查验收;第五十六条 坚持日常爱护保养和方案检修相结合的设备检修制度,推行设备的状态监测、故障诊断,适时检修;煤矿主 要生产设备必需严格执行设备检修许可证制度;各集团公司公欢迎下载精品学习资源司和生产矿井要编制设备年、季、月度的大、中、小修方案, 落实资
20、金并仔细组织实施;第五十七条 大型机电安装工程、大型设备检修,必需制定技术方案,编制安全技术措施,报集团公司和县级以上煤炭管 理部门机电、安全部门审批后,才能组织实施;采掘工作面安 装,必需有供电设计,并经审核批准后,方可施工;第五十八条 新建或改扩建矿井、矿井新水平延深,机电运输系统设计方案及设备选型,必需经公司机电部门审核后,方可实施;工程竣工后,必需由相应资质的机电、生产和安全等有关技术人员进行检查验收,合格后才能投入使用;工程技术资料必需整理齐全,装订成册,移交档案室妥当保管;第五十九条 严格设备入井检验制度;无“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能不合格的设备,严禁下井使
21、用;严禁使用国家明令禁止或剔除的机电设备和工艺;第六十条 设备爱护要实行岗位责任制和包机制,加强巡回检查和交接班治理;坚持日常保养和方案检修相结合的设备检 修制度,推行设备的状态监测、故障诊断,适时检修;设备要保持完好,严禁“带病”作业或超负荷运行;设备的安全爱护装置要齐全、灵敏、牢靠,要严格按规定进行检查和 试验;第六十一条 矿井供电要严格执行煤矿安全规程双回路供电规定,保证矿井供电安全;严格执行局部通风机“三专两 闭锁”供电;严格遵守井下电气设备操作规定;严禁带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线;井下电气设备严禁失爆; 第六十二条 大型固定设备必需按煤矿安全规程规定,欢迎下载精品学习资源定期
22、组织技术性能测定,颁发合格证;检测不合格的工程,要准时整改,达不到要求,设备不得运行;锅炉、行车等特种设备,每年必需按规定定期接受检验,领取合格证后方可运行;矿井供电系统,每年要由有资质的检测部门进行一次测试、整定和调校;供电线路、防雷电装置,每年在雨季前必需检查、测试一遍;每年在雨季前,井下主排水仓必需清理一次,工作水泵和备用水泵必需进行一次联合试运转,发觉问题准时处理;第六十三条 煤炭企业必需制定设备更新改造规划和年度方案,支配资金,仔细落实执行;必需提足用好设备折旧资金及安全费用资金,保证设备的准时更新和技术改造,确保生产、节能减排等所需设备投入;第六十四条 煤炭企业每年必需制定用电治理
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- 2022 河南 煤矿安全 生产技术 基础 管理工作 若干规定
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