工程事故应急救援预案.doc
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1、. .110kV五XX池变电站新建工程安装工程事 故 应 急 预 案XX维科锐电力XX公司年月日 年月日 年月日编写:年月日目 录1 总那么41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用X围41.4 工作原那么42 组织机构及职责52.1 应急组织体系52.2应急指挥部职责53 危险性分析63.1自然灾害风险分析63.2生产过程中危险点与风险分析64 事件级别95 预防与预警95.1 危险点监控95.2 危险点与风险预防措施105.3 预警行动145.4 信息报告与处置146 应急响应156.1 分级响应156.2 先期处置156.3 响应程序166.4 处置措施167应急完毕248 后期
2、处置248.1 善后处置248.2 保险248.3 事故调查和总结249 保障措施249.1 通信与信息保障249.2 应急队伍保障249.3 应急资源装备保障259.4 经费保障259.5 医疗卫生保障2510 培训与演练2510.1 培训2510.2 演练2611 奖惩2611.1 奖励2611.2 责任追究26. .word. .1总那么1.1编制目的为贯彻落实国家有关平安事故应急救援与处理的法律、法规及国家电网公司、省电力公司有关规定,有效防X重大平安事故的发生,及时消除各类事故隐患和事故发生后有效地防止或降低人员伤亡和财产损失,并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作,现结合
3、工程部实际情况,制定本应急预案。1.2编制依据?国家平安生产事故灾难应急预案?;?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?AQ/T9002-2006;?国家电网公司平安生产工作规定?;?国家电网公司应急预案编制规X?;?国家电网公司应急管理工作规定?;?国家电网公司电力建立工程重大平安生产事故预防与应急处理暂行规定?;?省电力公司突发事件应急预案汇编?;?省送变电公司平安施工事故应急预案?;国家有关法律、法规及上级有关规定。1.3适用X围本预案作为本工程平安施工突发事件的总体应急预案,适用于本工程应对和处理工程部内发生的各类平安施工事故以及自然灾害和突发事件处置等,主要包括:人身伤亡事故、
4、防火、交通事故以及对电网平安稳定有影响的事件等。1.4工作原那么1.4.1把保障人员生命平安和身体安康、最大程度地预防和减少平安生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。其次应尽可能减少财产损失和环境污染,按有利于恢复生产的原那么组织应急行动。1.4.2在工程部应急指挥部统一领导下,各施工队、分包单位按照各自职责和权限,负责有关平安施工事故的应急管理和应急处置工作。各施工队、分包单位应遵循以自救为主,坚持自救和社会救援相结合的原那么,并承受上级单位应急组织的领导。1.4.3贯彻落实“平安第一,预防为主,综合治理的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估
5、、物资储藏、队伍建立、完善装备、预案演练等工作。1.4.4正确分析现场情况,及时划定危险X围,阻断危险点,防止二次事故发生及事态蔓延;调集救助力量,迅速控制事态开展,果断决定采取应急行动;同时保持通讯畅通,随时掌握险情动态。2组织机构及职责2.1 应急组织体系2.1.1工程部建立自上而下的应急组织机构,工程部成立应急指挥部。2.1.2各施工队、分包单位承受工程部应急指挥部的应急决策和部署,对上级负责。2.1.3工程部应急现场指挥部及应急联系方式现场总指挥:白文龙现场副总指挥:赵洪峰成员: 孙守民应急组织机构网络图应急:1火警: 119 2报警求助:110 3交通事故:122 4医疗救护:120
6、 预案小组值班地点;五XX池变电站施工工程部现场指挥部 2.2应急指挥部职责2.2.1工程部应急现场指挥部所有事故现场操作的指挥和协调。现场事故评估。控制紧急情况。做好消防、医疗、交通等各公共救援部门联系工作。2.2.2各工作组职责事故抢险组迅速调集人力赶赴事故现场,组织实施抢险行动方案,挽救和转移危险区人员,对受伤人员进展营救至平安地带。抢运现场可以转移的物资,转移可能引起新危险点的物品到平安地带。组织力量对被破坏的工程进展抢险和抢修。协调有关部门的抢险行动。及时向指挥部报告抢险进展情况。医疗救助组对事故现场受伤人员进展简易分类,并对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。及时转移重伤人员到医疗机构
7、就医。技术保障组负责事故的设施、设备破坏的抢险救援所需的技术支持。负责提供事故所需的相关技术资料。配合、参与事故的调查。保卫疏导组对现场内外进展有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。疏散现场外的居民撤出危险地带。物资供给组迅速调配抢险物资器材至事故发生点。提供和检查抢险人员的装备和平安配备。及时提供后续的抢险物资。迅速组织后勤必须供给的物品。及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。3危险性分析3.1自然灾害风险分析变电所安装工程受自然环境影响较大,主要是雷电、强风、冷冻等自然因素引起可能造成的人身伤亡、设备损坏事故。3.2 生产过程中危险点与风险分析3.2.1人身伤害事故风险分析根据变电
8、工程施工过程中起重作业、高处作业、带电或邻近带电体作业等危险性作业频繁等特点,按照?企业职工伤亡事故分类?GB6441-1986标准要求,结合工程部实际,将可能引起人身伤亡事故的危险、危害因素主要有以下类型:起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、坍塌、火灾等。3.2.1.1起重伤害风险分析起重伤害是指各种起重作业包括起重机安装、检修、试验中发生的挤压、坠落、吊具、吊重物体打击和触电。主要机械设备汽车吊、抱杆、电动葫芦、电动卷扬机、牵X机等。存在危险部位起重伤害事故可能发生在起重机械安装、起重作业、拆卸等活动中,可能造成的事故和原因有:起重机停放点或行驶路线与边沟平安距离不够而造成吊机倾
9、覆;钢丝绳出现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体棱角直接接触、使用时夹角过大等造成起重伤害;抱杆选用、安装、升降、起吊不符合要求。起重作业信号不当、指挥不当等造成起重伤害。3.2.1.2机械伤害风险分析机械伤害是指机械设备运动静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。主要机械设备电焊机、钻机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、液压弯管机、切割机、挖掘机、液压钳、角磨等。存在危险部位外露的传动局部、外露的转动局部、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危害、作业环境的危害等。3.2.1.3高处坠落风险分析高处坠落是指在高处作
10、业中由于重力、势能差引起的坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。高处作业是指在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高度进展的作业。存在危险部位各类高处作业未系平安带,未使用速差自控器,未沿脚钉或爬梯攀登,突发性疾病,栏杆、水平绳、扶手等设置不当或被撤除、改动造成缺陷等。临时栏杆设置区域高处作业防护栏杆缺陷高度、牢度不够等。3.2.1.4触电风险分析触电是指电流流经人身,造成生理伤害的事故,包括雷击伤亡事故、触电引起的坠落等造成伤害。主要机电设备电气设备如电动机、发电机、电缆、电源箱等、电动机械如液压弯管机、焊接机、钢筋加工机械、潜水泵、切割机等、手持式电开工具、电气照明、生活用电设备、带电电
11、力线路等。存在危险部位主要发生在电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作业、焊接作业等,造成的原因有: 作业人员与带电设备平安距离不够; 带电设备或带电体裸露; 使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电开工具等;带电或临近带电体作业以及可能遭受雷击等,造成人体触及带电体或空气击穿造成触电事故。3.2.1.5物体打击风险分析物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故,如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。存在危险部位穿插作业多、高处作业多是送变电工程施工的特点,因此,物体打击是现场作业的各类活动中都
12、可能存在的危险因素,造成的原因包括:进入施工现场未戴平安帽。多层作业隔离措施不符合要求。高处作业工器具、小型设备材料等无防坠落措施。高处设备、零件、工具材料坠落。高处使用榔头、小型机工具等。加工件角向磨光机等能够产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作。3.2.1.6中毒和窒息风险分析中毒和窒息是指人体接触有毒物质,误吃有毒食物,吸入有毒气体或缺氧发生晕倒,甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。3.2.2火灾事故风险分析电建施工过程中动火、临时用电较多,且现场有较多的可燃、易燃物品,因此,防火是现场平安管理的重要组成局部。可能发生火灾的主要作业活动和原因有:存在可燃、易燃物品:存在
13、竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧气瓶、液化气等可燃、易燃物品,这些物品一旦接触明火,极易引起火灾。电焊作业:电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料,从而发生火灾。电气故障:主要表现在电气绝缘层容易磨损,电气负荷容易超载,线路短路,接头压接不严密,线路电流过大,私拉乱接线路现象等极易引起火灾事故。消防设施配备缺乏或不符合要求:施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的重要器材,还存在消防设施配备缺乏、布置不符合要求、灭火器配备数量不够以及过期的灭火器等现象,一旦出现火情,现场的消防器材不能满足及时扑灭火灾的需要,可能给生产造成更大的损失。3.2.3电网、设备事故风险分析由于施工原因造成邻近电力设施的停
14、电、故障和损坏等事件。存在危险部位邻近或穿插带电线路作业、线路停电作业等。3.2.4道路交通事故风险分析由于变电所安装工程大部在分郊区施工,工程运输车辆较多,并且道路交通条件差,工程运输中可能出现交通事故。存在危险部位人的不平安因素疲劳驾车、超速行驶等、车辆的不平安因素车辆超载、制动失效等、路的不平安因素等。4 事件级别根据可能发生的平安生产突发事件,将事件划分为二级:级、级。级:发生人身死亡事故,发生重大施工机械设备事故,发生重大火灾事故,发生电网、设备事故,各级政府、上级启动的应急预案。级:发生人身重伤事故和一般机械设备、火灾事故,各级政府、上级启动的应急预案。5 预防与预警5.1 危险点
15、监控5.1.1工程部应做好应对突发事件的各项应急准备,加强对各类危险点的日常管理和监控,注意风险信息的收集与上报,对可能发生的涉及平安的预警信息进展全面评估和预测,制定有效的监视管理责任制和预防应急控制措施。5.1.2危险点的辩识和分析,主要依据国家的法律法规、电力建立平安工作规程和各项规章制度,联系工程部反违章行为性违章、装置性违章、管理性违章的实际,结合各类事故教训,充分发动一线作业人员的工作积极性。5.1.3在危险点的辩识和分析时应考虑到七种职业安康平安危害:物理、化学、生物、心理、生理、行为、其它。5.1.4危险点控制措施包括:直接平安技术措施,以提高设备、设施的本质平安性能,消灭危险
16、因素;间接平安技术措施,采用一种或多种平安防护装置或设施,最大限度地预防和控制危险因素的发生;指示性平安技术措施,采用检测报警装置、警示标志等措施,警告、提醒作业人员注意,并采用平安教育培训和个人防护用品等来预防等。危险控制要突出作业和操作的全过程,特别要强化现场执行和监视的落实,以书面的形式使危险预控措施得以确认,使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施,并有切实可行的制度和责任制保证执行和监视到位。危险点辩识和控制要与平安性评价有机结合起来,使平安性评价与危险点分析预控工作相互补充、相互完善,使平安管理全面步入规X化、标准化的轨道。5.2 危险点与风险预防措施5.2.1 防汛、防强风
17、预防措施做好暴雨、强风预报信息的收集、跟踪和传递工作,催促各部门落实抗灾的准备工作,并做好记录。接到有关强风、暴雨紧急警报通知后,工程部催促各班组做好防汛、防强风的各项应急措施,应急组织应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资。及时通知居住人员迁出简易房屋,并做好简易房屋加固工作。强风暴雨降临前,要对现场设备、设施的地脚螺栓、施工用电、临时拉线以及临建立施等进展专项检查,发现隐患要及时整改;强风暴雨期间,要停顿施工作业,各班组要严密监控。各施工队根据天气预报及早完成施工现场的防大风措施,组立构架的地脚螺栓紧固到位、构架整体构造稳固、支架浪风系统采取加固措施,防倒绳检查可靠并采取加固措施。施工现场必
18、须做好排水,基坑内的积水及时抽出,做好防土方坍塌事故。雨季施工工地注意现场防滑及高处作业的平安,必要时临时道路铺设炉渣、碎石等防滑。对现场的机电设备搭防水棚,防止遇水漏电及损坏机器。电源箱要有防雨盖,电焊机应加防护雨罩。检查现场电气设备的接零接地保护措施是否牢靠;漏电保护装置是否灵敏;各种电线绝缘接头是否良好;有损坏的要及时调换,包好。5.2.2 起重伤害防X措施5.2.2.1 起重机挤压事故的预防起重机机体与固定物、建筑物之间要有适当的距离,至少要有0.5m间距,作业时制止有人通过。应合理布置场地、堆放重物。货物的堆放应有适当间隙,巨大构件和容易滚动及翻倒的货物要码放合理,便于搬运。应选择适
19、合所吊货物的吊具和索具,合理地捆绑与吊挂,防止在空中旋转或脱落。制止直接用手拖拉旋转的重物,信号指挥人员要按原定的吊装方案指挥。设备上的各种平安防护装置应完好齐全,不得使用平安防护装置不完整或已失效的设备。5.2.2.2起重作业高处坠落事故预防人员在离地大于2m的高度进展起重机的安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时,起重机上的平安防护设施齐全、可靠,防止人员坠落。5.2.2.3 起重机械吊具或吊物坠落事故的预防提升高度限位器要保证有效,防止过卷扬事故,司机在作业前要检查提升高度限位器是否有效,失效时应不准启动;要注意检查吊钩,是否有磨损或有无裂纹变形,该报废的不准使用;要检查钢丝绳的状况,每班
20、操作前都必须将钢丝绳从头到尾的细致检查一 遍,是否有磨损、断丝、断脱,有无显著变形、扭结、弯折等,不符合的要及时更换。5.2.2.4起重机倾翻、折断、倒塌事故预防应正确操作起重设备,严禁超载作业或任意扩大使用X围。流动式起重机工作前按要求平整场地,打好支腿,并挂上停车制动器。每次使用都要对各主要部件和平安装置进展检查,防止由于机械部件的损坏而发生折断倾翻事故。钢丝绳、吊钩、滑轮、平安装置及起重机械工器具等定期按有关标准进展检验、检查和保养,确认符合平安要求前方可使用。两人以上从事起重作业,必须有一人任起重指挥,现场其他起重作业人员或辅助人员必须听从起重指挥的统一指挥,但在发生紧急危险情况时,任
21、何人都可以发出符合要求的停顿信号和避让信号。起重作业严格执行“十不吊。起重钢丝绳在棱角处采取垫方木和包裹麻片的保护措施,千斤绳不得打扭、绞使用。5.2.2.5起重机械触电事故预防起重机工作时防止碰触架空电力线路或其它运行的电力设备造成触电事故,臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物应与架空电力线保持一定的平安距离;同时要注意检查起重机的接地电阻和绝缘电阻,保证接地和绝缘良好。5.2.3 机械伤害防X措施操作各种机械人员必须经过专业培训,能掌握该设备性能的根底知识,经考试合格,持证上岗。检修机械必须严格执行断电、挂“制止合闸、有人工作警示牌并设专人监护或隔离等措施。转动机械和传动装置的外露局部应装设可靠
22、的防护罩、盖或栏杆方可使用。严禁带手套或手上缠抹布,在裸露的球轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动局部进展清扫或其他的工作。工作人员应特别小心,不使衣服及擦拭材料被机器挂住,扣紧袖口。机械设备工作时,制止进展润滑、清洁清扫、拆卸、修理等工作。转动和传动机械等设备检修时必须切断电源,并采取防止转动、移动的可靠措施。检修后进展开停试运行前,应将防护设施装设好,方可进展试运行。机械上的各种平安防护装置及监测、指示、报警、保险、信号装置应完好齐全,有缺损时应及时修复。平安防护装置不完整或已失效的机械不得使用。严禁在运行中将转动的设备防护罩或遮栏翻开,或将手伸进遮栏内。电动机的引出线和电缆头以及外露的
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