2022年浅析审计失真的原因与解决对策.docx
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1、精品学习资源目录欢迎下载精品学习资源浅析审计失真的缘由及解决计策摘要: 文章站在我国基本国情的角度,从会计失真,独立性得不到爱护,以及利益驱动等方面分析审计失真形成的缘由, 并从各个方面分析审计失真的解决计策;例如:以谨慎性原就为审计之本;从严制定重要性水平;提高审计证据的 质量;实事求是的反映本单位的经济活动; 同时, 运用运算机等高科技手段削减审计失真的误差;注册会计师更应当严格自律, 从自身削减审计失真现象的发生;从会计、审计这些重要方面着手监督、 审查, 促进政府及有关部门正确履行法定职责,推动法治政府建设;同时要坚持依法审计,强化审计质量掌握,确保审计 结果客观公平、 实事求是, 不
2、断提高审计工作的质量和水平, 推动我国审计事业的长远进展;关键词: 审计失真;缘由;计策1 引言1.1 目的意义审计信息是指审计人员对审计过程中形成的审计资料进行加工整理,被人们所懂得和熟悉 ,并对审计工作及相关经济活动产生影响的各种情形、 资料的集合;在深化经济体制改革、 推行现代企业制度的过程中 ,为我国经济的进展发挥着日益重要的作用; 但是,在现实生活中存在着审计信息失真的现象,如不准时欢迎下载精品学习资源实行措施加以订正 ,必将影响审计工作的质量 ,损害审计队伍的形象 ,并制约和影响被审计单位的生存和进展 ,给国家造成不应有的危害; 因此,审计信息失真现象必需引起我们的高度重视 ,实行
3、有效措施加以解决; 作为在市场经济中供应财务会计审计服务的重要行业之一的注册会计师行业同样也面临着各种机遇和挑战;要应对国际国内经济环境的变化,切实发挥“经济警察”的作用,更好 地参加国家的经济建设, 就要求我们及早做出科学的判定, 仔细注视我国注册会计师行业的现状, 认清与国际同业的差距所在, 趋利避害, 推动我国注册会计师行业健康进展;1.2 国内外讨论现状不只中小会计师事务所, 即便世界上顶尖的会计师事务所的审计失真现象也很常见;美国“安稳” 大事的爆发使世界五大会计师事务所之一的安达信最终轰然倒塌;有不少媒体和组织评论: 安达信的审计失败在于其在为安稳公司供应审计服务的同时也供应了大量
4、的非审计服务, 从而使审计工作失去了独立性; 其实对安达信审计质量的指控绝非仅此一次;1991-1997年间,安达信负责 Waste欢迎下载精品学习资源Managemen公t司的审计师 Robert Allgyer从Waste Managemen公t司获得了 2530欢迎下载精品学习资源万美元的收入, 而这其中审计费只有 750万美元, 仍不到总收入 30%的份额;投桃报李,Robert Allgyer为其认可了一些肯定存在问题的财务报告; 1997年,WasteManagemen公t 司被迫重新申报利润时, 被抹去的虚增利润达 17亿美元之多; 被告上法庭的安达信最终以 2.2 亿美元的罚款
5、终结了此案;在安达信的震痛仍未让人忘却之时, 2003年末,在意大利爆发了帕玛拉特大事,当时它被称为欧洲的“安稳大事”;意大利警方立刻对这个大事绽开了广泛调查;从公开的资料来看,均富和德勤两个会计师事务所也的确存在重大执业失误;经过三个多月调查后, 意大利检察人员于 2004年8月18日以操纵市场的罪名正式向米兰法院起诉29名涉案人员以及美洲银行、 德勤和均富会计师事务所在意大利的分支机构,指控他们共谋出具伪造的财务报表, 并借以操纵帕玛拉特的股票价格; 其实世界排名其次的德勤过去也发生过严峻的失误; 1995年,作为巴林银行的审计者之一, 德勤被银行的债权人指控玩忽职守,在 2002年4月被
6、指控在虚拟世界公司的审计工作中存在重大疏忽,在 2002年7月又因对加拿大北电网络公司的不适当审计行为遭集体诉讼;即便是位居世界第一的普华永道国际会计公司也存在审计信息失真现象;2003年,普华永道因 1998年为Smart Talk Tele Services Inc进行审计时,存在有违反职业操守的行为,受到美国证券交易委员会的公开声讨,并缴纳100万美元罚金, 以了结该委员会对它的指控; 凡此种种失职, 对利益相关者造成了很大损害,这也说明注册会计师的渎职和败德行为是社会资源配置失效的一个重要原欢迎下载精品学习资源因;2 理论基础2.1 信息不对称与审计失真治理非完全有效性注册会计师参加其
7、中的交易过程至少包括托付者、 注册会计师和利益相关者三方;注册会计师是发达国家解决托付者和利益相关方交易中信息不对称问题的 制度设计者之一, 但在利用此机制时, 托付者和注册会计师之间、 利益相关者和注册会计师之间又显现了新的信息不对称现象;此时,对注册会计师的鼓励与监管问题凸现出来;对此,通常实行的内部解决方法有会计师事务所的合伙人制度、注册会计师的行业互查制度等; 1977年,美国注册会计师协会( AICPA)建立了对行业执业质量监管至关重要的公共监督委员会POB和AICPA证交会业务部( SECP)S ,以加强对注册会计师行业的监管工作,提高行业自律监督质量;通常实行的外部解决方法是同业
8、的竞争与威逼、法律规范、 政府监管等; 1929年发生的经济危机促使美国国会随后颁布了1933证券法和 1934证券交易法, 规定由证券交易委员会对注册会计师行业进行治理;2007年7月,美国国会正式通过 202年公众公司会计改革和爱护投资者法案,授权“公众公司会计监察委员会”实施对会计师事务所从事公众公司审计业务的监管工作; 但新法案只是强化了对从事公众公司会计审计工作的会计师事务所的监管, 对其他从事非公众上市公司的监管仍实行互查制度; 然而, 即便有这些内部和外部方法, 对注册会计师的鼓励和监控有时也是无效的;第一,注册会计师供应的大多是专业性很强的服务, 在成本与收益和专业学问的约束下
9、, 托付人的监控力度有限, 很难到位; 而行业自律组织在进行自律监管时一般是倾向于注册会计师的, 很难保证有高水平的监管质量; 其次, 会计师事务所破产的究竟是极少数; 世界几大会计师事务所的麻烦始终不断, 每年都有巨额的赔付,但时至今日,真正破产的只有安达信一家;而据业内人士分析,如 果不是因销毁大量材料而惹恼了检察官, 安达信很可能交一笔罚款就了事; 这说明破产不足以形成对会计师事务所的威逼; 第三,政府的行政干预没有起到应有的作用;不管是英、美等实行以行业自律治理为主的国家,仍是德、日等实行合 作治理的国家, 政府的监管均存在缺陷, 其监督失灵问题同样反映在对注册会计师的监管上;第四,法
10、律监督有时也失效;无论是法国的成文法,仍是美国的判 例法,法律的制定、实施都是有成本的;并且相对于瞬息万变的社会来说,法律 总是不完备的; 第五, 受不法思想和不良道德的影响, 注册会计师可能与托付者合谋欺诈其他利益相关者;欢迎下载精品学习资源2.2 准公共物品性质与审计失真治理的非完全有效性在发达国家, 注册会计师供应的审计信息具有准公共物品性质;这主要表现在:注册会计师审计看法的社会边际收益一般大于其私人边际收益; 注册会计师所关注的公共利益主要是肯定领域内的特殊公共利益;#注册会计师行为的牢靠性、公平性和正确性一般能够得到市场主体和社会公众的公认和政府的确认, 具有肯定的公信力;由于注册
11、会计师的产品具有准公共物品性质,使得他们服务的使用者众多,此时,在对违规的注册会计师进行惩处时会显现“搭便车”现象;2.3 “外部性”与审计失真治理的非完全有效性当注册会计师的业务服务带来的私人利益小于社会收益时,注册会计师的业务服务表达为“外部经济”;当注册会计师的行为给其他社会成员带来危害,而 注册会计师本身却不需要为此支付足够补偿这种危害的成本时,注册会计师的行为就表达为“外部不经济”;这种“外部经济”和“外部不经济”现象在市场经 济发达国家中比比皆是;爱默生调查公司在2001年2002年的调查报告中显示, 普华永道的审计服务、 商业询问服务在消遣业、 媒体业及通讯业客户中中意度名列前茅
12、,其“外部经济”显而易见;但 2002年,同样是普华永道的服务对象,包括威廉布劳德在内的一些俄罗斯自然气公司的外部股东向俄罗斯一家法院提出 两桩诉讼, 指责普华永道对俄罗斯自然气公司的审计工作非常懈怠,并称其发布错误性和误导性的审计报告, 蓄意对投资者掩盖该公司财务运作不当的事实;这从另一个方面说明白普华永道存在损害服务对象利益的行为,这是其明显的“外部不经济”问题;在“外部经济”情形下,注册会计师的业务服务水平常常低于 社会所要求的最优水平;在“外部不经济”情形下,注册会计师的业务收入常常 高于社会所许可的最优水平;无论是注册会计师的“外部经济”,仍是“外部不 经济”,他们均无法实现潜在的帕
13、累托改进,其缘由在于:第一,“搭便车”问题;当显现“外部经济”时,获益者应给注册会计师以 补偿,但与公共物品的供应类似, 获益者会有动机隐瞒自己所获利益,从而达到“免费乘车” 的目的;当显现“外部不经济” 时,注册会计师应给受害者以补偿;然而涉及的人数较多时,想“免费乘车”的人会推诿别人去谈判,而自己去共享 别人谈判的好处,从而使“自愿谈判机制”失效;其次,行业垄断爱护;闻名经 济学家曼瑟尔 奥尔森打了一个比方来说明这个道理:某县医学会在医疗事故诉讼中对其会员起了打算性的爱护作用;这个县有一个医生被指控出了医疗事故, 在医学会的私人审查系统中接受审问,假如认为无过失, 那么当地会员就有义务作为
14、专家, 证明受指控者无辜; 毋庸讳言, 会员在这种情形下是不会一视同仁地欢迎下载精品学习资源向原告供应类似服务的; 由于这种对于专家作证的垄断及会员在爱护被指控出医疗事故的医生时协作默契, 要想使对医学会会员的医疗事故指控的起诉取得胜利是极其困难的;其实,各国的注册会计师协会也起到同样的作用;第三,各市场经济国家政府在对注册会计师的“外部经济”供应必要补偿时,对其“外部不经济”施加必要的压力方面常 , 常力不从心,甚至时有失灵;3 审计失真概述3.1 审计失真的含义最近几年审计失真现象越来越严峻的显现在我们的经济活动中,审计是对会计工作的一种监督, 应当从严格的角度监督检测会计的工作内容作出合
15、理的指导看法,通过这种监督检测找出会计工作的不足, 使之遵守国家法律, 规范经济市场;中华人民共和国审计法实施条例第2 条对审计所下的定义是 : “审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法有 效的行为”但是,由于诸多因素的影响,审计也有不同程度的失真;审计失真是指审计机关或审计人员对所查的经济事项没有进行客观、公平的评判或揭示;长期以来,由于受利益驱动的影响,我国会计信息失真较为严峻, 假报表、假决算、虚列支出等现象比比皆是,扰乱了正常的经济秩序;特殊是近 几年的安稳、世通、施乐公司以及我国
16、蓝田、银广夏会计假账丑闻的披露,更是 说明白审计监督的庄重性和艰难性; 虽然为了保证社会主义市场经济秩序的健康进展,审计起到了重要的监督作用;但是会计信息失真,独立性受到影响,以及 地方政府对于审计工作的不懂得, 审计人员素养的影响等使审计失真显现的频越来越多这严峻威逼到我们的经济生活;造成经济社会的恐慌; 整治审计失真现象刻不容缓,要先从审计失真的缘由计策谈起;3.2 审计失真的表现形式目前我国 CPA审计质量不高 ,表达为审计报告质量低下甚至失真 ,直接影响了审计报告使用者的相关决策 , 也败坏了 CPA审计的声誉 ,危及到整个 CPA行业的生存和进展;导致我国 CPA审计质量不高的缘由很
17、多 ,既有CPA执业环境方面的各种因素,也有CPA自身的多种问题;本文从客观性失真和主观性失真进行审计报 告失真的二元性分析 ,以期能够客观公平地对待审计报告质量问题;欢迎下载精品学习资源3.2.1 客观性失真 无意失真 审计业务布满不确定性 , 必定带来报告结果的失真; 审计报告只要与被审单位会计事实不符即为失真 , 夸大或缩小会计事实都称为失真; 这种因不行控因素而导致的审计报告失真可称之为客观性失真;究其缘由 , 有以下几点 :(1) 审计人员的主观判定导致审计结果失真审计专业判定贯穿于审计活动的全过程; 审计人员在审计过程中需作出一系列重要判定 ,从制订审计方案方案、 确定审计重点、
18、设计和选取样本、 评判抽样结果、核实审计证据 ,到审计风险的判定、 重要性的评估以及通过综合收集的证据形成审计结论等 ,都需要运用审计专业判定; 审计过程中只要有主观判定的运用,就有失真的可能 , 但却不是审计人员有意所为 ,可称之为无意失真或客观性失真,是不行防止的;由于审计判定究竟是审计人员的主观活动,受到判定主体、判定客体和审计环境等多方面的影响,不行能保证百分之百精确;主观上 , 专业判定受审计人员智力、 体会、才能、责任心的影响 ;客观上,受审计对象的复杂程度、审计内容的广泛性以及被审计单位内部掌握制度的严密性影响;审计环境上,受审计项目人员组成、 工作条件、 被审计单位和有关单位协
19、作情形、 外界干预情形等因素的影响;一旦判定失误,将直接影响到审计报告的信息质量 , 进而影响到审计报告使用者的决策正确与否, 甚至引发审计风险;(2) 会计信息本身的失真引发审计报告的失真任何会计信息都应是经过确认、计量、记录和报告一系列程序处理的结果, 其中计量常常带有主观性 不少计量方法要依靠判定和估量;由于现实经济中存在着不确定性 ,会计信息的客观性往往难以做到,即会计信息不行能肯定不 失真;例如,会计的不少计量方法都要运用判定和估量,不论这些判定和估量多么科学,都不能完全符合客观实际; 此时以被审计单位会计资料为基础的审计活 动尽管如约执行审计方案、审计程序等,也难免将失真的会计信息
20、带入审计结 果;(3) )审计人员的执业才能与业务的复杂程度不相匹配也会导致审计结果失真我国CPA事业进展较晚 , CPA 及业务助理人员业务才能低下是一个普遍问题;当前我国会计体系正处于与国际接轨及磨合的特殊时期,加入了WTO之后更加快了这一进程; 新准就、新法规不断颁布与实施 ,市场对审计产品的需求更趋多元化,加之外资审计力气与国内会计师事务所抢占市场的压力,对CPA的执业水平提出更高的要求;但很多事务所和CPA对此不甚重视 ,不去拓展学问面、加强专业学习以提高自己的执业才能、 适应业务进展日益复杂的需要; 仍有一些事务所为了节约成本 ,暂时聘请兼职人员或不具备足够专业学问和体会的在校学欢
21、迎下载精品学习资源生执行审计业务 ,这必定产生执业才能与审计业务的不相匹配,其结果不但是审计报告的质量普遍低下 ,在很多时候仍无意中导致审计报告的失真;(4) )审计期望差距加大了审计报告失真的认定自1978 年美国的科思报告首次提出“期望差距”以来 , 审计期望差距问题已经成为世界各国理论界讨论的热点问题; 审计期望差距 , 是指社会公众对审计应起作用的懂得与审计人员行为结果及审计职业界自身对审计业绩的看法之间存在的诸多分歧;造成审计期望差距的缘由在于 :职业界强调审计服务过程的重要性,认为审计师的职责是在从业过程中严格遵守独立审计准就、保持合理的职业关注,注册会计师只对审计服务的过程负责
22、,不对审计服务的结果负责 ;社会公众就强调审计结果的重要性 ,公众从自身的信息需求动身 ,认为审计界除了保证审计报告的真实合法 ,仍必需保证财务报告的正确公允 ,披露全部重大差错和舞弊 ,审计报告应承诺被审计单位的存续才能 ,他们要求注册会计师对 审计服务的结果供应肯定可信的保证 ,而不仅仅是合理可信的保证; 现实社会经济中这种审计期望差距是客观、 永久存在的 ,它必定引发公众对审计报告失真的较为宽泛的界定标准;(5) )审计收费在肯定程度上导致审计结果失真正常的独立审计付款方式应当是 “谁托付 ,谁付款” ;而我国在实际执行过程中因企业失衡的托付代理关系 ,导致托付者托付 CPA和会计师事务
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