2022年安全文明施工监理措施.docx

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1、宁夏沙坡头水利枢纽南北干渠及灌区节水改造工程中卫片区2021年其次批工程监理 II标段安全、文明施工监理组织措施宁夏唐徕工程监理中卫市沙坡头南干渠工程监理部2021年 9 月文明、安全治理的措施和方法1.1 专职的安全监理人员配置我方将在现场监理部配备专职安全监理人员持证上岗，负责施工现场的安全监理工作， 以保证工程的安全文明施工；1.2 文明、安全生产掌握原就1安全第一，预防为主的原就；2严格依据监理合同的商定和国家标准规定的要求对工程进行文明、安全监理的原就；3严格执行国家文明、安全生产方针政策的原就；4严格督促承包商依据施工文明、安全生产法规和标准组织施工，排除施工中的冒险性、盲目性和随

2、便性的原就；5贯彻落实各项文明、安全技术措施，有效杜绝各类担心全隐患，杜绝掌握和削减各类安全事故的原就；6责任落实、奖罚分明的原就；1.3 文明、安全监理的工作内容1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3督促施工单位对工人进行安全生产训练及分部分项工程的安全技术交底；4审查施工方案及安全防护措施；5监督检查施工现场的消防工作、冬季伤寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；6不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评判，提出处理看法并

3、限期整改；7发觉违章冒险作业的要责令其停止作业，发觉隐患的要责令其停工整改；1.4 文明、安全的监理工作方法1审查各类有关文明、安全生产的文件；2审核进人施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；3审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中文明、安全技术措施；4工地的文明、安全组织体系和安全人员的配备；5审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用文明、安全技术方案及文明、安全措施；6审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7审核并签署现场有关文明、安全技术签证文件；8现场监督与检查a. 日常现场跟踪监理， 依据工程进展情形，文明、 安全监理人员对各工序安全情形进行跟踪监督、

4、现场检查、验证施工人员是否依据文明、安全技术防范措施和按规程操作；b. 对主要结构、 关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情形，必要时可做抽检和检测工作；c. 对每道工序检查后，作好记录并赐予确认；1.5 文明、安全监理的工作程序1制定文明、安全监理程序：文明、安全监理人员在对工程安全进行严格掌握时，要依据工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的文明、安全监理程序， 对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，在监理过程中安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格；2调查可能导致意外损害事故的其它缘由：在施工开头之前，明白现场的环境，人为障碍等因素，以便把握障碍所在和不利环境的

5、有关资料，准时提出防范措施；3把握新技术、新材料的工艺和标准：施工中采纳的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用标准， 安全监理人员依据工作需要与可能，可以对新材料、 新技术的应用进行必要的明白与调查，以求准时发觉施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令；4审查文明、安全技术措施：要对施工单位编制的文明、安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查；5施工单位开工时所必需的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态， 施工现场的安全设施已经到位；6审查施工单位的自检系统：工程开工前督促施工单位进行文明、安全训练，成立施工单位的文明、 安全自检系统， 要求施工中的每一道工序必需由施工单位

6、按文明、安全监理规定的程序供应自检报告和报表；安全监理人员在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，把握安全情形，检查自检人员的工作质量；7施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验；1.6 文明、安全监理的详细工作措施1组织措施严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关文明、安全施工法规；督促施工单位落实文明、安全保证体系， 要求施工单位的每一个职工，要坚固树立 “安全第一，预防为主”的安全生产方针；关键工序的施工设施，着重检查是否符合设计运算数据，特别部位设专人安全测试；2技术措施审核文明、 安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的文明、安全训练内容，严禁违章操作；

7、特别工种必需持证上岗；审核施工场地规划图，并督促贯彻落实到达布局合理；监理安全文明检查至第和安全会议制度， 项目安全生产组织每周召开各方参与的项目安全例会，对本周的安全检查情形予以审查， 并核查已发觉的安全问题是否已按要求进行改正， 同时总结体会不断改进；对施工组织设计及专项施工方案中有关安全的审批看法， 应书面提出； 对现场巡察检查安全的情形，应记录于监理日记中， 对存在的问题：该发通知的发监理通知，监理通知发出后，施工放应由整改回执，监理应检查核实整改情形，留下纪录；3经济措施监理人员在施工现场巡察、检查时， 假设发觉违章者准时禁止并订正，假设发觉安全隐患，就责令停工整改，并向总监报告；不

8、定期组织各有关部门进行文明、安全大检查， 按有关规定进行组织评分，依据现场运行制度，对于文明、安全治理差的施工单位予以惩罚；监督安全生产、 消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒、夏季防暑工作；4合同措施在商签施工合同时， 帮助业主就现场文明、 安全施工的有关条款予以完善， 通过完善的合同条款对施工单位进行合同约束；施工过程中， 监督有关文明安全施工的条款的执行，对于违约行为予以禁止和合同索赔；依据合同条件，要求施工单位实行必要的文明、安全施工保证措施，杜绝隐患；附件确保工程文明、安全施工的技术组织措施1. 文明施工措施(1) 对施工现场所需人、 机、物等按施工现场平面布置图的规定

9、位置合理支配，施工现场全部场地、物品、设备、办公室、食堂、仓库、预制厂、砂子、石子堆放点等都要准时维修、打扫，保持现场环境卫生洁净洁净；(2) 职工要留意精神文明，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博等；(3) 材料堆放场地必需平整、坚实，有良好的排水措施，能满意防雨、防火、防风等要求；(4) 要做到三通一平，在保证施工顺当进行的前提下，尽量削减施工用地，利用荒地， 不占或少占农田；(5) 要目视治理， 用各种视觉感知信息来组织现场施工生产活动，在现场采纳各种颜色、安全色、安全标志等有利于生产，有利于职工安全的布置；2. 环境爱护措施(1) 实施环保目标责任制，按设计要求划定的弃渣场

10、地倒碴，防止任意堆放的弃碴，影响河道的防汛标准和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的安全；(2) 在施工中准时对开挖的边坡进行支护并做好排水措施，防止由于施工造成的新的水土流失；(3) 施工现场搅拌站的废水要挖坑沉淀，必需对存放油料的库房地面进行防渗处理，防止废水、油料等污染水源；(4) 加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监控工作，准时实行措施排除粉尘、废气和污水的污染，特别水泥在室外露天存放时必需下垫上盖，严密遮盖防止扬尘；(5) 对施工现场所进入的材料、设备等做到置放有序，防止任意停放工作场地四周的通道和影响洁净；(6) 保持施工区和生活区的环境卫生，准时清除垃圾和废弃物；工程终止后

11、，对施工临时用地及暂时设施清理洁净，复原原样；(7) 在施工过程中，对通讯设施、输电线路等不得损害并进行爱护；3. 安全施工措施 监理细就 (1) 工程安全生产监督治理目标：1) 创建“安全文明工程” ；2) 无人身死亡事故；3) 无重大机械、设备损坏事故；4) 无重大交通事故；5) 无重大火灾、洪灾事故；6) 杜绝重伤事故；7) 杜绝重复发生相同性质的事故；(2) 本细就编制依据：l 国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程；2 建设单位制定的有关安全施工的规定及制度；3 工程施工合同文件及施工监理合同文件；(3) 本细就适用于水利水电建筑与安装工程施工安全监理工作；

12、(4) 监理单位对安全施工监督治理所承担的职责：1) 帮助建设单位对承包人安全资质、安全保证体系、 安全施工技术措施、 安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情形；2) 负责施工现场的安全生产监督治理工作，参与和谐和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；3) 当承包人安全生产严峻失控时，建议建设单位下令进行停工整改；4) 帮助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情形；2监理安全生产监督保证体系(1) 总监理工程师参与工程安全生产委员会，这是安全治理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与

13、和谐；(2) 在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参与的三级安全生产监督治理体系，实行全方位、 全过程的安全监督治理机制；安全生产监理组织保证体系见图1- 1；安全生产监理负责人（总监、副总监）项目安全生产监理负责人帮助技术部帮助项目安全生产监理负责人安全生产监理员横向联系横向联系安全生产监理员各项目监理工程师横向联系各项目监理工程师图1-1安全生产监理组织保证体系3. 安全生产监督治理措施(1) 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承包人仔细执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准；(2) 督促承包人

14、落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；(3) 审查施工方案及安全技术措施；(4) 督促承包人对施工人员进行安全生产训练及分部、分项工程的安全技术交底；5 检查并督促承包人依据建筑施工安全技术标准和标准要求，落实分部、 分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；(6) 督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；(7) 不定期的组织安全综合检查，按建筑施工安全检查评分标准进行评判，提出处理看法并限期整改；(8) 发觉违章作业的要责令其停止作业，发觉隐患要责令其停工整顿；4. 施工预备阶段的安全监理(1) 在工程开工前，承包人应向建设单位、监理单位上报

15、的有关安全生产的文件：1) 安全资质及证明文件含分包单位；2) 安全生产保证体系；3) 安全治理组织机构及安全专业人员配备；4) 安全生产治理制度、安全检查制度，安全生产责任制；5) 实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度讯措施、安全操作规程；6) 主要施工机械设备等技术性能及安全条件；7) 特种作业人员资质证明；8) 职工安全训练、培训记录、安全技术交底记录；(2) 依据承包人上报的有关文件，监理单位协作建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工：1) 承包人含分包单位安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；2) 建立相应的安全生产

16、组织治理机构，并配备各级安全治理人员，建立各项安全生产治理制度、安全生产责任制；3) 编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度讯措施和防护措施；4) 检查开工时所必需的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，防止不符合要求的安全设施和设备进人施工现场，造成人身伤亡事故；5) 特种作业人员必需具备相应的资质及上岗证；6) 对全部从事治理和生产的人员施工前应进行全面的安全训练，重点对专职安全员、 班组长和从事特别作业的操作人员进行培训训练，加强职工安全意识；7) 分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度；8) 在施工开头之前，

17、应明白现场的施工环境，人为障碍等因素，以便把握有关资料，准时提出防范措施；9) 把握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人尽进行相应的培训、训练；5. 施工阶段的安全监理(1) 施工过程中，承包人应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规， 建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、建设单位有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件；(2) 施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全治理制度、安全生产责任制；(3) 全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，仔细执行各项安全技术操作规程， 确保人员、机械设备及工程安全；(4) 仔

18、细执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡察检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情形在施工预备前， 施工危急性大、 季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发觉的问题，依据“三不放过” 的原就制定整改措施， 限期整改和验收；(5) 接受监理单位和建设单位的安全监督治理工作，积极协作监理单位和建设单位组织的安全检查活动；(6) 安全监理人员对施工现场及各工序安全情形进行跟踪监督、检查，发觉违章作业及安全隐患应要求承包人准时进行整改；(7) 加强安全生产的日常治理工作，并于每月 25 日前将承包项目的安全生产情形以安全月报的形式报送监理单位和建设单位；(8) 按要

19、求准时提交各阶段工程安全检查报告；(9) 组织或帮助对安全事故的调查处理工作，按要求准时提交事故调查报告；6. 施工用电安全监督治理规定1总就l 为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保证施工现场用电安全，防止触电事故发生，确保施工现场的安全生产，特制定本规定；2) 本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督治理；3) 施工现场用电中的有关技术间题应遵守现行的国家标准、标准或规程规定； 4 现场监理工程师应依据本规定的监督治理要求，检查、督促承包人做好施工现场用电的安全治理工作；2施工用电安全监督治理要点(1) 用电的施工组织设计；1) 施工项目用电设备在5 台及 5 台以上或设备总容量

20、在50kw 及 sokw 以上者，应编制相应的用电专项施工组织设计；2) 用电设备在 5 台以下和设备总容量在50kw 以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施；3) 用电施工组织设计的内容和步骤应包括：a. 现场勘察；b. 确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、安排电箱等位置及线路走向；c. 进行负荷运算；d. 挑选变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；e. 绘制电气平面图、立面图和接线系统图；f. 制定安全用电技术措施和电气防火措施；4) 用电工程图纸必需单独绘制，并作为用电施工的依据；5) 用电施工组织设计必需由电气工程技术人员编制，技术负责人审核， 经主管领导批准后实施；(2)

21、 专业人员；l 安装、 修理或拆除用电工程， 必需由专职电工完成； 电工必需持有效的特种作业人员安全操作证；电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应；2 各类用电人员应做到：a. 把握安全用电基本学问和所用设备的性能；b. 使用设备前必需按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具；并检查电气装置和爱护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业安全用具要定期检验，以保证使用性能牢靠；c. 停用的设备必需拉闸断电，锁好开关箱；d. 负责爱护所用设备的负荷线，爱护零线和开关箱；发觉问题，准时报告解决；e. 搬迁或移动用电设备，必需经电工切断电源并作妥当处理后进行；(3) 安全技术档案；l

22、施工现场用电必需建立安全技术档案、其内容应包括：a. 用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料；b. 修改用电施工组织设计及有关措施的资料；c. 图纸会审和技术交底资料；d. 用电工程检查验收表；e. 电气设备的试验、检验凭单和测试记录；f. 接地电阻测定记录表；g. 定期检复查表.h. 电工修理工作记录；i. 有关的电工作业票；2) 安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与治理，其中电工修理工作记录可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档；3) 用电工程的定期检查时间； 施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次；但每年不同季节来临前作有针对性的

23、检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前；检查情形记录要保持完好；4) 检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行；对担心全因素，必需准时处理，并应履行复验手续；(4) 用电安全的基本规定；1) 现场施工用暂时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘； 动力与照明线路要分开架设；在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必需采纳TIV 一 S 接零爱护系统；2) 施工现场全部用电设备， 除作爱护接零外， 必需在设备负荷线的首端处设置漏电爱护装置；3配电系统应设置室内总配电屏和室外安排电箱或设置室外总配电箱和安排电箱，实行三级配电两级爱护； 动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电

24、箱内， 动力和照明线路应分路设置；4) 配电屏盘内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表；仍应装设短路、过负荷爱护装置和漏电爱护器；5) 严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱” ；施工现场用于电动建筑机械或手持电开工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电爱护器外，仍必需装隔离开关；开关箱均应有门可锁、能防雨；6) 现场变压器周边，必需设安全围栏，并有醒目的安全警示牌；配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识；7) 现场照明：照明专用回路应加装漏电爱护器. 灯具金属外壳作接零爱护；室内线路及灯具安装高度低于2m应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必需使用

25、安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必需保璋足够的照明；禁止通行或危急处应设红灯警示；8) 现场作业面使用的照明灯具、电开工器具如振捣器、 电焊机等的电源线必需使用配备的电缆线，不得使用塑料线；9) 闸具、熔断器参数与设备容器应匹配；安装应固定，符合要求； 严禁使用他金属丝代替熔丝；10) 电气器材、物资、材料的选购和仓储：电气器材、物资、材料的选购必家规定的质量标准；严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资；仓储人员应加物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏；9.3事故报告(1) 施工用电发生事故时，承包人必需严格按国家和工程局有头规定进行统计报告和处理；(2) 用电事故按其性质可分为：设备事故和人身触电伤亡事故；用电设备事故由承包人 设备主管部门按设备治理有关规定处理；触电事故导致人员因工伤亡的按国家有关规定调查处理；(3) 发生人员触电事故后，承包人、现场人员要积极组织抢救，特别是对伤者进行人工呼吸，并立刻通知或送工地医务室或邻近医院进行抢救；(4) 事故单位应对事故发生的缘由进行仔细的调查、讨论分析. 事故缘由涉及到设计、安装、修理等部门时应请有关部门共同参与事故调查，吸取教训、 改进工作； 造成严峻后果的主要责任部门要承担责任；事故缘由涉及到运行治理方面时要追究领导和当事人责任；