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1、安监局 20XX 年工作总结* 年,我局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的细心指导下, 仔细贯彻落实十八届四中、 五中全会精神和习近平总书记、 李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神, 坚固树立安全进展观念, 坚持人民利益至上,坚守安全红线,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管 ”要求,切实加强安全监管工作, 狠抓隐患排查治理, 夯实企业安全生产基础, 连续开展专项整治和检查督查、 提升整顿治理才能,坚决遏制重特大事故发生,确保全区安全形势总体平稳;一、安全生产事故指标掌握情形截止至 11 月 30 日,我区全年共发生各类生产安全事故426 起(不含火灾和交通事故),经济补偿
2、数额为2139.58 1796.99万元;与去年同期相比,生产安全事故总数下降6.99%,经济补偿数额上升 19.06%;生产安全事故死亡人数为 1 人(* 年市安委会下达的掌握指标数为3 人),未发生较大以上安全事故;二、主要工作(一)加强政府监管,推动安全生产责任体系建设落实一是完成了 * 年度安委会各成员单位安全生产履职考核工作; 区安委会成立了安全生产履职考核小组,通过查看台账、听取汇报、检查现 场相结合的形式, 对我区安全生产各责任部门进行安全生产的履职考核;二是完成了市对区的安全生产履职考核工作;整理完善了我区安全生产工作档案台账, 完成了市安全生产履职考核组对我区党政领导班子和领
3、导干部安全生产的考核迎检工作;三是落实“五级五掩盖 ”及“管行业必需管安全 ”的要求, 制定并与区安委会各成员单位签订安全生产责任书, 把目标任务分解量化到相关安委会成员单位, 使安全生产工作到岗, 责任到人; 四是今年度先后召开了四次季度防范重特大事故会议,安全生产电视电话会议、安全问题和谐会等10 余次安全生产工作会议, 针对安全生产阶段性存在的问题和隐患, 仔细分析形势,依据上级部署及实际情形, 准时做好我区阶段性安全生产重点工作,解决了危化品企业隐患排查、仓储堆场整治、全区企业信息普 查、道路交通、特种设备、人员密集场所等安全生产领域的相关问题; 五是完成了对我区安全生产 “十二五 ”
4、规划的各重点项目的总结, 依据上级“十三五 ”规划支配,初步完成了我区安全生产 “十三五 ”规划编制工作;仔细梳理安全生产领域重大事项、创新举措和进展思路,制定 针对性和可操作性强的 “十三五 ”安全生产规划;(二)连续开展 “今冬明春 ”、“打非治违 ”及各行业领域安全生产专项执法检查一是组织了元旦、春节、中秋节前安全生产大检查工作;区主要领导亲自带队, 开展了节前安全检查; 各相关行业部门在职责范畴内依据“一岗双责 ”制度要求开展安全生产节前检查行动;二是组织开展了 “今冬明春 ”安全生产大检查行动, 着力抓好安全隐患的排查治理;发动我区各行业部门共出动执法人员 2348 人次,检查企业
5、1238 家次,发觉安全隐患 1038 处,对发觉的隐患,均已限时整改完毕;三是组织开展安全生产大检查暨 “六打六治 ”打非治违专项行动; “8.12 ” 天津港爆炸事故后,在全区范畴内开展安全生产大检查行动;截至11 月 30 日,共出动执法人员 6678 人次,检查企业 3041 家,发觉各类安全隐患 2413 处,对发觉的隐患能现场整改的均已完成整改,不 能现场整改的,相关部门均通过签发责令整改指令书等方式督促 其限期完成整改;四是开展了重点行业、 领域的安全生产专项行动; 一为组织开展了消防安全检查行动;通过元旦、春节消防安全大检查和“两会”期间消防安全保卫行动, 切实加强了重点行业重
6、点部位的消防安全治理,有效遏止火灾事故发生;二为组织开展了辖区道路交通事故隐患点整治; 排除了梧桐山盘山大路、盐三大路、北山道、明珠道等道路的交通安 全隐患点; 三为组织开展建筑施工安全检查; 通过开展春节前后施工安全检查等专项检查整治工作, 提高了我区建筑施工行业的安全治理水平;四为组织开展了特种设备检查行动;对特种设备过期未检等违法违规行为加大检查整治力度, 确保特种设备安全运转; 五为和谐各职能部门开展了烟花爆竹、泥头车、油气管道、仓储堆场等专项整治 行动,进一步加强联合执法,形成合力,严格打击安全生产非法违法 行为;六为联合多部门开展职业卫生执法监察联合行动,在区安委办的统一部署下,
7、* 区卫生监督所牵头联合区安监局、 市市场和质量监管委* 局、人力局、总工会等部门,明确重点行业,选准重点企业, 狠抓重点环节; 各执法部门加强协作协作, 有力打击职业卫生违法违规行为, 切实保证劳动者生命健康权益; 本次联合行动共出动执法人员 11 人次、执法车辆 6 辆次,对辖区 5 家电子制造企业进行了检查, 通过查看现场、查阅资料等方式严格检查, 对执法过程中发觉的问题, 要求企业立刻整改;(三)大力推动隐患排查整治工作依据国家、省、 市相关的要求,做好本行业领域的安全生产隐患排查整治工作; 在连续推动安全隐患排查治理综合系统使用的基础上,加大隐患排查治理力度, 督促企业落实好主体责任
8、, 重点做好隐患的自查自纠, 加强对重点企业的跟踪指导督促; 督促各行业主管部门加强本行业领域企业的隐患排查治理工作, 督促各属地辖区落实属地监管责任,督促辖区内企业的隐患排查治理工作, 通过每季度一评比一通报的形式,强化责任落实;(四)强化应急预备,提升应急救援才能一是完善安全生产应急预案体系; 指导督促高危行业企业和重点企业建立健全企业安全生产应急预案, 加强企业应急预案的备案治理, 修订了* 区生产安全事故应急救援预案和 * 区危急化学品安全事故应急救援预案,和谐区住建局、区城管局、东部交通运输局、* 港保税区、 * 海事处等行业和部门制定职责领域的专项预案;二是强化应急演练, 开展重点
9、部位安全事故应急救援演练;积极开展事故应急救援的桌面推演、实战演练、联合演练等活动,特殊要加强 高层楼宇、城中村、 “三小场所 ”和人员密集场所的消防演练,切实提高应急治理综合才能; 第三季度, 与相关部门一道举办了 * 年* 港区危急货物集装箱泄漏事故应急演练, 预防天津港同类事故在我区发生;第四季度, 参与了 * 年* 市道路危急货物运输突发事故应急演练, 提高道路危急货物运输行业从业人员的安全意识和事故处理体会;三是大力推动安全生产应急救援队伍建设; 成立了危化品应急救援队伍专家队伍和加强了应急装备治理, 对我局自 * 年以来所购入的装备进行清点整理,做到 “情形清,底数明 ”,依据现实
10、需要,更新了我局应急装备治理的相关制度,及出入库治理台账;(五)仔细做好危急化品安全监管一是深化开展了危急化学品企业专项整治活动; 为有效掌握我区危急化学品安全风险,依据国家、省、市相关文件要求,结合我局年度工 作方案, 上半年着重对油站进行整顿检查, 就年初加油站重伤一人的事故缘由进行分析调查, 防止类似事故再次发生; 自 7 月 20 日开头, 组织开展了分三个阶段、 跨度 6 个月的危急化学品企业安全生产专项整治行动, 在全区范畴内掀起了危化品专项整治的浪潮; 各街道先后成立了危急化学品企业安全生产专项整治工作组,启动大检查、 大整治工作,通过对危急化学品单位是否建立了安全生产各项规章制
11、度、 隐患排查治理、 员工安全培训训练、 应急预案治理等方面进行监督检查,对发觉的诸如:企业未准时完成隐患排查系统上报、危化品经营 企业未建危化品立进出台账、 超许可范畴经营等问题进行了处理并下达责令整改指令书,准时排除了部分单位发觉的安全隐患;天津 港“8.12事”故发生后,依据上级要求,我科立刻再部署、再动员,在 全区范畴内全面开展以 “查隐患、严治理、防事故、保安全 ”为主题的危化品安全生产大检查行动;全年,对全区12 家危化品经营单位、 4家剧毒化学品使用单位、 2 家危化品重大危急源实现了全掩盖,对其他规模以上危急化学品使用单位的掩盖率也在50%左右,努力抓好基础性和常常性工作,保证
12、全区危化品领域的连续稳固;二是强化重大危急源监管工作; 我区 2 家达到最低等级重大危急源标准的企业,均为涉氨制冷企业( * 市保惠物流有限公司、 * 市瑞源冷链服务有限公司),我局将上述两家企业的监管放在突出位置,在危 化品专项整治活动中,下发了涉氨制冷企业自查自改表至企业, 年内共出动 72 人次对两家企业进行多次检查; * 年度,严格依据涉氨制冷企业执法检查表的安全生产责任制、 安全规章制度和操作规程、安全训练培训等检查项目进行检查; 对两家涉氨制冷企业存在的安全规章制度不完善、安全设施存在隐患、污水收集池未设置等问题,当场下发责令改正书, 要求责任企业按要求进行整改, 并耐心进行业务指
13、导;同时,联合消防部门,督促指导企业对涉氨制冷、消防安全等 方面进行全面自查自纠工作和隐患整改工作;(六)从严执法,强化安全生产执法监察力度一是严格落实执法工作方案; 依据安全生产监管年度执法工作方案编制方法(安监总政法 *183 号)和安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安监总局第24 号令)要求, 我局对执法方案涉及的人员、装备、工作日等数据进行了科学、严谨 的测算,制定了 * 区安全生产监督治理局 * 年度执法工作方案, 确保执法工作统筹兼顾, 精细有效; 区执法监察大队严格落实执法工作方案,确保执法检查有序地开展;全年对33 家生产经营单位进行了执法检查,发出责令改正
14、指令书 36 份,立案 5 宗,罚款数额 451573元;二是扎实开展 “安全生产执法检查年 ”活动;组织各部门、各办事处开展各项专项检查,并准时收集行动期间工作情形,坚持每周一报;截 止至 11 月 30 日,共出动执法人员 2550 人次,检查生产经营单位 1927 家,整改隐患 1099 处;三是庄重问责,加大事故查处力度;我局坚持“四不放过 ”原就,加大事故查处力度, 并将事故查处结果向社会公开, 接受新闻媒体和社会监督; * 年* 区发生 4 起死亡事故, 3 起为意外事故, 1 起为生产安全责任事故;经调查认定, *0703 瑞源冷链一般物体打击事故、*0822* 国际集装箱码头一
15、般高处坠落事故、 *0928 半山悦海花园一般高坠事故为意外事故, *0904 冷杉欢腾影院一般触电事故为生产安全责任事故;(七)广泛开展形式多样安全生产宣扬培训训练工作一是组织开展 “安全生产月 ”活动;制定下发了 * 年* 区“安全生产月”活动方案 ,6 月 5 日下午, 在京基海湾酒店举办了 “安全生产月 ” 启动仪式暨安全生产应急消防演练; 6 月 16 日,与 * 街道联合,组织区直 16 个相关职能部门在东部华侨城的巨石广场举办大型的询问宣扬活动,向企业员工、群众派发各类安全宣扬资料、宣扬礼品2 万余份,接受群众询问 2000 多次;各街道办、分别在辖区内设置询问台 13 个,广泛
16、向民众宣扬安全学问,传授安全技能;二是开展新安全生产法宣贯活动;制定下发了* 区贯彻实施新及三项岗位人员持证上岗情形检查工作方案 和关于对企业 “三级训练 ”和“三项岗位人员 ”持证上岗情形执法监督检查的通知,对新安法的宣贯活动及三项岗位人员持证上岗情形进行全面 部署支配;三是开展安全生产警示宣扬训练; 协作安全生产执法季活动, 特地印制了一批安全生产事故警示训练挂图, 下发企业进行宣扬训练; 将近年来的安全生产事故案例制成展板, 在辖区内进行巡回展现, 广泛对从业人员进行警示训练;仍将国家安监总局制定的“五落实五到位 ” 做成制式挂图, 以及特地印制一批安全生产标语口号,免费分发到各企业进行
17、张贴悬挂;四是仔细抓了安全培训工作; 10 月 14 日至 15 日,分两批对辖区企业主要负责人进行再训练培训,共培训企业主要负责人241 人;11 月份,开展送教进企业活动, 主要为工矿商贸企业培训以班组长为主的一线安全治理人员,共开设培训班次12 场,共为 204 家企业培训人员 833 人;五是做好安全生产资格考试工作; 完成了与市安委办考试工作的业务对接,指导区委党校进一步做好和完善考试点的建设,建立和完善了监考和考评队伍, 今年来, 已承接并完成了 4 批 20 场次 5671 人的考试任务;六是开展 “安全文化建设示范企业 ”创建活动;年初,依据市安委办的统一要求部署, 制定下发了
18、* 年* 区安全文化建设示范企业创建工作方案,结合平常的执法检查, 指导企业做好创建工作; 11 月初, 组织专家对 3 家创建企业进行了初评, 指导进一步完善相关的创建工作;12 月 4 日,市安委办对 3 家创建企业进行了评审验收;七是组织 “安全社区 ”创建工作; 3 月 24 日,召开了全区的 “安全社区 ” 创建工作迎评动员会; 4 月下旬,邀请专家到 * 街道就申报国际安全社区的问题进行座谈调研; 5 月上旬,和谐全国安全社区促进中心的专家,到 * 、* 和* 街道进行现场指导,进一步推动创建工作落实;10 月初,帮助 * 、* 、* 街道完成了 * 省支持中心的初评;三、存在问题
19、(一)企业的主体责任意识不强,直接导致安全治理在低水平徘徊; 部分企业特殊是较多的中小型企业对安全生产工作重视不够,重经济效益、轻安全防范和投入, 必需的安全设备投入和安全措施没有真正落实到位,以至隐患久治不绝;(三)监管监察力气薄弱, 导致解决基层末端问题存在局限性;一是执法监察人员才能和素养有待提高, 部分执法人员对专业学问的把握不全面不细致,缺乏发觉问题和隐患的才能和技能;四、* 年目标任务和工作思路* 年,我局将仔细环绕区委区政府工作部署,贯彻落实党中心、国务院及习近平总书记关于加强安全生产工作的一系列重要指示批示,坚守红线意识和底线思维, 坚持不懈地抓紧抓实安全生产工作, 全力防范各
20、类生产安全事故, 确保全区安全生产形势稳固, 促进社会和谐进展;(一)注意责任落实,健全 “安全生产责任体系 ”仔细贯彻落实新安全生产法,完善区安全生产“一岗双责 ”制度, 明确各级党委、 政府及工作部门, 以及各级领导干部的安全生产工作职责,明晰各部门之间的职责边界, 着力解决街道安全生产监管和消防监管职能交叉等问题; 充分发挥安全生产治理委员会的综合和谐作用,强化行业监管、综合监管和街道辖区属地监管职能,提升安全监管合力,实现监管到位、监督有力、掩盖全面;(二)完善隐患排查治理体系,推动企业落实主体责任进一步完善隐患排查治理体系建设, 摸清辖区内企业类型、 数量和规模,明确各类企业隐患排查
21、的内容和要求,使企业知道“查什么、怎么查”,使监管部门知道 “管什么、怎么管 ”;建立隐患排查治理考核 通报机制, 引导企业把工作重心放在隐患排查治理上, 加大隐患排查治理在安全生产目标治理考核中的权重, 督促企业开展隐患自查自报工作,并对隐患自查自报工作考核与通报,实现隐患排查治理由重结果向重过程的转变; 连续推动隐患排查治理信息化治理平台建设, 建立危急化学品、 重大危急源等重大风险点图斑信息化平台建设,强化安全生产监管执法信息化工作,实现执法过程信息化治理;(三)突出重点行业领域隐患源头治理,加大“打非治违 ”工作力度开展对危急化学品、旅行、交通、人员密集场所、特种设备等重点行 业领域的
22、监管执法; 加强源头治理以及联合执法, 依据上级统一部署, 仔细开展安全生产大检查, 加强相关部门协作, 依法严格打击非法违法行为,建立安全生产打非治违长效机制,提高执法效能;(四)完善应急救援体系,提高事故应对处置才能一是加强应急救援体系规划建设,将其纳入到“十三五 ”规划中,从制度层面解决应急救援规范标准、 系统连接等方向性问题; 二是加强应急救援队伍建设, 虽然我区建有安全生产专家库, 也有基干民兵物资油料分队(片区加油站应急救援分队)等相关救援力气,但是层次仍 较低,队伍人员数量、质量仍达不到有序、有效应对各种突发安全生 产事故的要求,急需通过加强专(兼)职队伍建设,拓宽专业应急渠 道
23、,提高应急处置才能;三是依据需要修订应急救援预案,适应当前 生产安全事故应急要求; 四是定期开展应急救援演练和培训, 提高应急救援才能;以我局为组织单位,联合多部门于明年上半年开展* 区危急化学品安全生产事故应急演练;(五)突出重点,着力加强危化品安全监管工作做好日常的危化品监督检查工作; 在争取大掩盖的方向下, 狠抓重点领域,重点对象,重点部位;实现对全区12 家危化品经营企业, 2 家危急化学品重大危急源企业及4 家剧毒危化品使用企业的全掩盖, 切实做好危化品安全监管工作; 全面检查液氨液氯使用企业情形, 对液氨、剧毒化学品的安全整治力度不放松,严格打击非法生产经营烟花爆竹行为, 强化重大
24、危急源的监控; 连续抓好危急化学品相关单位应急预案达标工作;连续开展年度危急化学品安全生产专项整治行动, 在今年的基础上进一步深化,完善对辖区企业相关信息的明白,实现全区范畴内的 “情形清、家底明 ”;* 年一季度,将托付 * 市* 区安全生产协会开展 *区危急化学品使用、经营、 储存企业安全现状评估工作,对全区危急化学品企业进行深化调查,提出安全计策措施与建议;(六)深化安全生产宣扬训练培训和安全文化建设工作,着力营造全民参与、全民预防的安全生产氛围一是进一步抓好安全生产培训工作; 进一步抓好企业主要负责人和安全治理人员的再训练培训工作,方案从年初开头,按月份组织开班, 把持证的企业主要负责
25、人都进行一次再训练培训;连续抓好“送教进企业”活动,以就近支配、集中组织的原就,免费为辖区200 家企业培训以班组长为主的一线安全治理人员, 进一步提升他们的安全治理才能;组织相关人员参与省、市的安全生产专题培训班,协作做好全 区各级、各部门安全生产负责人参与的安全生产培训,提高安全监管队伍整体业务水平;二是积极做好安全生产培训考核发证的预备工作;按市里的要求, 指导区委党校做好安全生产培训考试点的建设, 对相关硬件设施进行升级改造,争取通过省的验收;三是开展各类安全生产学问宣扬活动; 连续抓好新修改安全生产法的宣贯,在今年普遍宣贯的基础上,进一步加大宣贯的力度和深度, 促进新法的贯彻落实;同时,结合执法行动,对企业宣贯落实新法的 情形进行监督检查;连续抓好安全文化建设示范企业创建活动工作, 督促指导进一步完善制度,搞好建设;深化扎实开展全国“安全生产月”、“1129消防日 ”等活动;进一步拓宽宣扬渠道,充分利用广播、 电视、报刊、网络等媒体,加强安全进展理念的宣扬;四是连续抓好安全社区创建工作;加强指导,积极沟通,主动和谐,连续跟进创建工作, 完善各项工作, 帮助四个街道连续抓好安全社区的连续改进工作,进一步提高安全社区建设的质量和水平;
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