安全生产管理组织体系及职责分工.doc

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1、. .XX县金谷至方溪道路工程EPC总承包工程部平安生产、职业安康、环境保护保证体系第二册 平安生产管理组织体系及职责分工XX县金谷至方溪道路EPC总承包工程部二一七年六月 韦 华 邓泽庭校核：董学志 龚嘉旻XX县金谷至方溪道路工程EPC总承包工程平安生产管理组织体系及职责分工1平安生产管理组织体系1.1EPC总承包部平安生产管理机构根据国家有关平安生产法律法规的规定，为进一步做好XX县金谷至方溪道路工程总承包工程现场的职业安康、平安生产、环境保护(简称HSE)工作，落实主体责任，由EPC工程部牵头成立“XX县金谷至方溪道路工程EPC总承包工程平安生产委员会，委员会成员包括总承包工程部及各标段

2、工程主要负责人。各标段根据各标段工程量及工期要求成立相应的平安管理机构。XX县金谷至方溪道路工程总承包工程平安生产委员会成员组成如下：主 任：韦华副主任：邓泽庭、顾鑫杰、董学志成员：总包部：李贺勇、王龙威、X修飞、X洪东；C1标段：王白山、廖建明、任全亮、杜仲荣、X国梁、卢勇；C2标段：梁宏伟、汪斌、李刚、X凡、X利、钟培文1.2各标段平安生产管理机构各标段在EPC总包部平安生产委员会的领导下成立各自平安生产管理组织机构，负责各标段平安生产管理工作。1.2.1 C1标平安生产管理机构成立以本标段工程经理为责任人，工程总工、分管平安副经理和平安总监为副组长，各职能部门和施工队负责人为成员的平安生

3、产管理组织机构见图1.2-1。C1标平安管理领导小组：组 长： 远副组长：王白山、王迎春、廖建明、任全亮成 员： 博、王志锋、卢 勇、周燃燃、X顶峰、李军权、王仪红、X怀季、何文爱、魏生强、田远军、鲁广生、幸华斌图1.2-1 C1标工程平安管理组织机构图1.2.2C2标平安生产管理机构C2标成立以工程经理为组长、平安总监及工程总工任副组长，各职能部门负责人和及平安员为成员的平安生产领导小组。负责C2标工程部平安管理、重大事故应急救援、隐患排查综合治理等相关工作。C2标段工程部平安领导小组成员组成如下：组 长：黄献新副主任：X 利、汪 斌成员：李小勇、梁宏伟、李晓东、钟培文、李玉新、黄宁宁、X菊

4、仙、X凡、郭红图1.2-1 C2标工程平安管理组织机构图2总包部平安生产责任体系及职责分工2.1总包部平安生产“四个责任体系为落实平安生产标准化建立要求，完善工程部平安生产管理体系，EPC总承包工程部采用“四个责任体系的形式落实责任主体，其组成如下：1、平安行政管理体系建立以总承包工程经理为EPC总承包部层次的主要责任人，各标段负责人为成员的平安行政管理体系。负责保证平安生产资源配置，正确处理平安生产与质量、本钱、效益的关系。2、平安技术支撑体系建立以总承包分管技术的工程副经理为EPC总承包部层次的主要责任人，EPC总包部设计管理人员、各标段总工为组成成员的平安技术支撑体系。负责强化技术筹划、

5、技术实施、工作流程、技术资源组织和平安生产技术保障，强化技术指导、技术研发对平安生产的支撑作用。3、平安生产实施体系建立以总承包分管生产的工程副经理为EPC总承包部层次主要责任人，EPC总包部工程管理部人员、各标段现场生产负责人为组成成员的平安生产实施体系。负责强化生产组织管理责任人的平安生产意识，促进按照法律法规、标准、规程规X、工程制度组织生产，确保生产平安。4、平安监视管理体系建立以总承包平安总监为EPC总承包部层次主要责任人，EPC总包部平安环保部人员、各工区平安总监、专职平安员为组成成员的平安监视管理体系。负责强化平安生产标准化建立实施，根据生产组织架构建立完整、有效的平安生产管理体

6、系，组织平安监视检查、考核，催促各部门、工程部落实平安生产教育培训工作。表2.1-1 总包部平安生产“四个责任体系序号责任体系责任人主要成员1平安行政管理体系韦华 远C1标、黄献新C2标2平安技术支撑体系顾鑫杰俞 彬、廖建明C1标、汪斌C2标3平安生产实施体系邓泽庭李贺勇、X修飞、王培、王白山C1标、钟培文C2标4平安监视管理体系董学志陈伟、王迎春C1标、X利C2标2.2总承包部平安生产责任制2.2.1总承包部安委会职责(1)认真贯彻执行国家、行业、地方、企业有关平安生产工作的法律、法规、方针、政策及规章制度，及时组织学习有关平安生产文件，并催促工程各级人员贯彻落实文件精神。(2)建立健全EP

7、C工程部平安管理体系，制定EPC工程部平安管理规章制度、实施细那么。监视各标段建立科学合理的工程现场平安管理体系，监视各标段制定科学合理的现场平安生产规章制度和操作规程，监视各标段制定科学合理的人员平安生产行为规X。(3)监视各标段平安文明施工主体责任的落实。落实工程部、各个标段四个责任体系以及职业安康、环境保护、节能减排工作的责任部门与责任人，组织工程相应层次的“平安生产责任书签订和考核工作。(4)保证工程的平安生产、文明施工及环境保护费按规定足额提取，专款专用。监视各标段平安生产、文明施工及环境保护费足额投入和专款专用的实施。(5)坚持平安生产工作“五同时原那么，即在方案、布置、检查、总结

8、和评比生产的同时，方案、布置、检查、总结和评比平安工作。催促各标段按“五同时原那么开展平安生产工作(6)开展经常性的平安教育和培训，提高EPC工程部人员平安管理意识。催促与协助各标段开展经常性的平安技术教育和培训，提高各标段各级人员的平安素质和自我保护意识。催促各标段各级人员按照国家有关规定，经专门的平安培训，持证上岗。(7)催促、检查各标段现场平安生产工作。定期或不定期组织开展平安生产大检查，排查事故隐患，并催促落实整改措施，及时消除生产平安事故隐患。(8)建立平安应急体系，并监视各标段制定并实施工程现场平安生产事故应急预案或处置方案。(9)定期召开安委会、平安分析会，总结、分析工程现场平安

9、生产工作，通报工程现场平安生产形势，部署平安生产工作。(10)及时、如实报告平安生产事故，配合事故调查，并积极、妥善处理事故的各项善后事宜。2.2.2总承包部工程经理平安职责总承包部工程经理是总承包工程平安生产第一责任人，对总承包工程的平安生产工作负总责。主要职责：(1)建立、健全总承包工程平安生产责任制。(2)组织制定总承包部平安生产规章制度和操作规程。(3)组织制定并实施总承包部平安生产教育和培训方案。(4)保证总承包部平安生产投入的有效实施。(5)催促、检查总承包部的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患。(6)组织制定并实施总承包部的生产平安事故应急救援预案。(7)及时、如实报告生产平

10、安事故。组织并主持重大事故的调查工作。(8)贯彻实施国家与当地平安生产、劳动保护法规、政策，执行上级各项平安规定、规程、标准以及本企业各项规章制度和决议。(9)必须将平安工作列入本工程重要议事日程，定期主持召开平安工作会议，听取平安监察部门的汇报，协调解决平安工作中存在的重大问题。2.2.3总承包部常务副经理平安职责常务副经理在总承包部工程经理授权X围内，履行总承包部工程经理的平安生产职责，协助总承包工程经理全面负责平安生产工作，主要职责：(1)执行平安生产的法律、法规和有关规定及总承包部平安管理规章制度。(2)建立健全和落实EPC总包部平安生产责任制度、平安生产规章制度及平安技术操作规程。催

11、促各标段工程部落实平安生产责任制度、平安生产规章制度及平安技术操作规程。(3)组织建立健全适应EPC总包部平安生产工作需要的平安生产管理机构。催促各标段工程部建立健全平安生产管理机构，足额配备合格的平安生产管理人员。(4)正确处理平安与进度、平安与质量、平安与本钱的关系，催促平安部门及各标段按规定足额提取和使用平安生产费用，缴存平安生产风险抵押金，保证本工程平安生产投入的有效实施。(5)承受上级有关部门的平安生产监视管理，每月至少组织催促、检查一次本工程的平安生产，及时消除生产平安事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。(6)组织制定并实施本工程的生产平安事故应急救援预案，建立应急救援组织，完善

12、应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送上级平安生产监视管理部门备案。(7)及时、如实按规定报告生产平安事故，落实生产平安事故处理及责任追究等有关工作。(8)实行平安生产目标管理，定期公布本工程平安生产情况。(9)负责催促落实总承包工程平安生产标准化建立顺利推进。2.2.4总承包部工程总工程师的平安生产职责(1)负责施工技术平安管理、环保技术和平安科技创新工作，是工程施工技术的主要负责人，对工程平安生产施工技术负全面领导责任。(2)负责健立健全平安技术管理体系，催促工程技术系统和工程监控系统的管理人员认真履行平安岗位职责，落实平安生产责任。(3)组织编制预防重大事故的技术措施方案和平安技术

13、、劳动保护措施方案。组织编写、修订、适合本工程的平安技术规程标准和平安技术管理制度，推行平安生产技术标准化工作。(4)主持编制工程施工组织设计及平安技术方案并催促交底。审批施工组织方案的同时审批平安技术措施及专项平安技术措施。严格审查危险性较大的分局部项工程施工方案和平安技术措施。对修改或变更的设计方案、施工组织设计及平安技术方案进展重新审核、对因变更带来的平安风险进展评估，组织重新交底。 (5)组织审核编制重大危险源、施工重大危险源和重大事故隐患治理的专项平安技术措施、应急救援预案并论证。及时解决施工生产中的疑难或重大平安技术问题。(6)审批平安科技工程，审批技术革新及新工艺、新技术中的平安

14、施工措施。组织平安技术攻关活动，开展平安新技术、新产品、新设备设施的技术鉴定和推广工作。(7)参加平安事故的调查和分析，从技术角度加以分析和论证并制定整改和防X措施。参加工程平安大检查、参加平安生产会议，研究分析平安生产情况并提出意见。2.2.5总承包局部管生产副经理的平安生产职责(1)分管生产工作的副经理是总承包部生产工作的主管负责人，负责建立健全平安生产实施体系，统筹组织生产过程中各项平安生产制度和措施的落实，完善平安生产条件，对总承包部平安生产工作负重要领导责任。(2)领导和落实工程部各部门严格执行“一岗双责的有关规定；正确处理施工进度与生产平安的关系、施工作业与平安措施落实的关系。在方

15、案、布置、检查、总结、评比生产时，同时方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作。(3)参与施工组织设计、施工方案的审查，组织实施平安投入工程方案、平安技术措施，并对实施效果负责，确保现场具备完善的平安文明条件。(4)催促分管部门及两个标段加强平安检查，及时解决分管工作X围内存在的施工平安技术问题和平安管理问题，及时进展隐患整改；深入施工现场，检查分管工作X围内各部门和工作人员平安生产职责的履行情况，制止违章违纪行为。(5)组织或主持召开生产例会，听取平安管理工作汇报，掌握生产一线的平安生产情况，组织落实平安生产问题，推XX全生产先进技术，提高平安生产水平。(6)充分发挥平安实施体系的作用，并经

16、常听取平安管理部门的工作汇报，支持平安管理部门履行自己的职责。(7)负责组织对新建、改建、扩建施工工程开工前的平安施工条件进展检查与落实；组织落实工程分包和劳务用工的平安管理，催促分包方加强施工设备的平安运行管理。(8)围绕文明施工、平安生产，做到隐患整改落实、平安生产条件改善、平安教育培训正常开展、平安防护用品合理发放、平安活动有效进展、平安奖励及时兑现等。(9)参加平安生产例会，研究分析平安生产情况并提出意见。2.2.6总承包局部管平安副经理平安总监平安职责(1)协助工程经理分管工程平安工作并对工程平安负直接领导责任。(2)主持本工程平安日常工作，组织编制本工程总体及年度平安生产目标，审核

17、工程平安工作目标方案，部署工程平安工作。(3)主持召开平安工作会议，每月至少听取一次工程平安监察部门的工作汇报，及时解决平安工作中存在的问题。(4)负责平安检查，经常深入施工现场、检查指导平安工作。(5)组织、协调有关平安教育、培训、竞赛、评比、经历交流、表彰奖励等活动。(6)对分管业务X围内的平安负责并催促分管部门认真履行平安职责。(7)组织编制并审查施工组织设计中的平安措施，负责审批规定的重大施工工程的平安施工措施。(8)认真执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定并负责组织、贯彻、落实。(9)主持重大事故的调查工作。2.2.7总承包局部管合同副经理平安总监平安职责(1)

18、催促生产经营管理系统和分管部门认真履行平安生产岗位职责，对分管业务X围内的平安生产工作负责。(2)把平安生产责任制的内容列入内部经济责任制考核，并严格执行。(3)在审核生产经营方案同时，审核平安生产费用投入是否与生产经营目标同步。(4)在经营决策中，充分考虑平安生产的保障措施，不随意削减平安费用。(5)在制定经济政策时，把平安生产列为重要考核条件，将生产经营结果与平安生产效果挂钩。(6)参加平安生产工作会议，研究分析平安生产工作情况并提出意见。(7)组织开展总承包工程平安生产经济分析，监视落实平安生产费用合同管理。2.2总承包部各部门平安生产职责2.2.1平安环保部职责平安环保部是EPC总包部

19、平安生产 “四个责任体系中的平安监视管理体系的主体。其平安职责如下：(1)是本工程HSE管理归口部门，负责本工程HSE的监视管理。负责贯彻执行和落实国家及上级HSE管理制度、文件和工作要求。(2)负责组织制定、修订本工程HSE相关的根本管理制度和HSE相关专项方案，检查催促各标段落实平安生产责任制和平安生产监视体系。(3)负责监视对施工设施的平安技术状况，人身平安防护设施状况的检查，监视各标段工器具、起重机具、压力容器及运输设备的管理和定期检查工作。(4)定期、不定期组织开展平安检查，监视整改措施的落实。(5)组织或参与事故调查，监视“四不放过原那么的贯彻落实，按规定向上级报告生产平安事故情况

20、。(6)负责监视各标段完成平安技术及劳动保护措施方案落实、危险性较大分局部项工程专项方案的落实、平安生产事故预防措施的落实。(7)负责组织总承包工程部的HSE教育培训工作，监视检查各分包方开展HSE教育培训工作的情况。(8)负责向外事、采访和参观人员介绍总承包工程部平安施工的情况,因工作需要进入施工现场时,应向来宾交待平安考前须知。(9)定期或不定期总结分析工程建立中的平安薄弱环节和带倾向性的平安施工问题，提出整改意见，对事故隐患、危险点，做到超前预防。(10)对监视检查中发现的重大问题和隐患及时向有关单位和部门发出?平安文明施工整改通知单?，要求限期整改。并对完成的整改措施进展验证。(11)

21、及时应用通报、快报、简报等形式进展事故反应，配合有关部门采用各种形式和手段对职工进展平安宣传教育。(12)负责监视本工程平安生产费用的使用，制定本工程平安生产费用使用的总体方案，审核各分包方提交的平安生产费用使用台账，建立总承包工程部和各分包方工程部平安生产费用使用的汇总台账。(13)建立健全工程平安管理档案。2.2.2工程管理部平安职责工程管理部是EPC总包部平安生产 “四个责任体系中的平安生产实施体系的主体。其平安职责如下：(1)认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动平安工作。(2)严格执行总承包工程部颁发的有关平安文明施工制度，严格制止、纠

22、正违章行为。(3)监视各标段在落实平安生产任务的同时，落实平安平安措施，正确处理好进度与平安的关系。(4)施工现场做到不违章指挥，并监视各标段在现场平安管理到位情况。(5)协调解决各标段在穿插作业中存在的平安施工问题。(6)重大危险分局部项作业应到现场监视平安、技术措施的实施。(7)协助领导组织召开平安例会，总结、交流、布置平安管理工作。(8) 施工现场发生事故时，及时组织抢救，并及时报告；按“四不放过原那么，参加事故的调查、处理工作。(9)监视各标段严格依照批复的平安技术措施、方案和平安技术工作规程进展组织施工，杜绝违章指挥，制止违章操作。(10)在组织施工生产过程中，合理调配资源，严格执行

23、平安生产“五同时平安与生产同时方案、布置、检查、评比、总结，及时协调解决施工现场发生的平安矛盾，在进度与平安发生矛盾时，首先服从平安。(11)协同方案合同部办理工程结算与平安施工奖扣。(12)负责监视各标段在工程实施中间，对施工设施的平安技术状况，人身平安防护设施状况的检查。监视工程实施中间各标段工器具、起重机具、压力容器及运输设备的管理和定期检查等日常工作。2.2.3设计管理部平安职责根据总承包部部门职责分工，设计管理部负责：勘测设计、科研试验、平安监测、物探检测及信息化等工作，归口管理防洪度汛、自然及地灾防治、工程平安的设计技术工作，负责勘察设计及平安技术管理工作，负责组织按照规X和设计要

24、求提供平安监测数据分析及预警信息。主要平安生产职责：(1)设计管理部主任是本部门平安生产第一责任人，应组织勘测工区和勘测设计人员按照法律法规和工程建立强制性标准进展交通工程的勘察设计，保证提供的勘察设计文件应当真实、准确、完整，满足工程施工平安的需要，对勘测设计产品的质量承当管理责任。在编制设计方案书时应识别设计适用的工程建立强制性标准并编制条文清单。(2)建立健全总承包工程设计管理制度体系，并按制度流程开展设计文件审签工作；监视制定并落实平安生产技术措施，保证作业人员平安，保障勘察区域各类管线、设施和周边建筑物、构筑物平安。(3)对本工程所在区域可能存在的自然、地质灾害及防洪度汛进展排查和风

25、险识别，组织编制度汛报告、地质灾害隐患排查报告，并组织制定相应的专项平安技术措施，向业主单位提出灾害防治的方案建议。(4)组织对本工程实施工程进展工程平安隐患排查，并对现场实施工程的施工期工程平安风险进展定性或定量评价，组织编制现场实施工程平安隐患排查及平安评价报告，用于提导工程施工。对根底开挖、洞室开挖、水下作业等重大危险作业的地质条件发生变化时，及时调整设计方案和平安技术措施。(5)对于涉及采用新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料和特殊构造的工程部位，设计管理部应当组织在设计文件中提出保障施工作业人员平安和预防生产平安事故的措施建议；对不符合现行相关平安技术规X或标准规定的，应当协调组织

26、专题技术论证，报送相应主管部门领导同意。(6)在工程开工前，组织召开设计交底会，说明设计意图，对设计文件中涉及施工平安重要部位环节，要提出防X防X平安生产事故的指导意见；施工过程中，对不能满足平安生产要求的设计，应当组织及时变更；对因变更带来的平安风险进展评估，提出评价意见。组织制定相应的平安技术措施并交底，方案制定和交底100%。(7)按勘测设计工作大纲编制勘测设计实施方案和科研试验实施方案，按勘测设计和科研试验工作方案开展相关工作，做好施工现场设计效劳工作，及时解决施工过程中出现的平安技术问题。(8)负责设计管理部危险有害因素、环境因素辨识、评价与重大风险因素的控制，并实施动态监控，催促设

27、代工区、平安监测处、信息中心负责人按要求告知所属员工和相关方。(9)建立健全内部设计管理制度体系，并按制度流程开展设计文件审签工作；检查催促设计管理部人员做好平安技术效劳和自身平安工作。组织现场平安自查，积极配合外部平安检查，对存在的平安隐患和问题及时进展整改，隐患整改率100%。(10)定期组织召开设计管理部平安生产工作会议，协调解决设计管理部平安问题，落实工作措施。(11)催促组织开展设计管理部平安教育培训，并按要求留下教育培训记录，平安培训覆盖率到达100%。(12)催促落实设计管理部现场交通平安、消防平安和职业安康平安、应急管理和平安信息上报等工作。(13)负责明确部门员工职责分工，并

28、催促落实其主管业务X围平安职责。2.2.4方案合同部平安职责(1)坚持以人为本和“平安第一、预防为主、综合治理的方针，贯彻落实并做好预防的工作，在进展工程方案、概预算管理同时，必须列入施工平安措施经费。(2)在编制工程施工方案时，做到平安技术措施方案与施工方案同时下达、同时考核，确保平安技术措施方案经费的开支，做到专款专用。(3)工程发包前，会同安监管理部门对分包方进展平安资质审查，不合格者严禁发包。(4)进展工程工程完工结算与支付工程进度款时，必须有安监管理部门的审核签字。(5)签订工程分包合同或外包工程工程时，必须签订工程平安协议,对承包方必须按规定预留平安施工保证金。(6)检查、总结施工

29、方案完成情况时，同时检查、总结平安施工情况。 (7)负责监视各标段对爆破物资的采购、运输、储存和领退等工作进展平安监视检查。(8)确保劳动保护专项费用的开支，参与平安技术措施方案和劳动保护用品购置方案的制定，及时提供资金。(9)由EPC总包部各部门通知的对各标段平安施工扣款，财务应建帐专款管理，用作本工程平安施工奖励基金，使用时须经本部门与总承包工程部主管领导审批。2.2.5综合部平安职责(1)负责当地平安生产法律法规、标准的识别与获取，熟悉国家、行业有关平安施工生产方面的方针、政策及法规，熟悉本工程部制定的与平安施工有关的规章制度，并贯彻执行。(2)当发生影响施工平安事件时，应做好防止事态扩

30、大工作,正确处理好外部周边关系.(3)坚持原那么，合理调配总承包工程部车辆的使用管理工作，制止公车私用，发现违章及时制止。具体负责总承包工程部车辆的维护与保养，保持车况良好，确保总承包工程部交通平安。(4)负责总承包工程部食堂卫生，确保食品平安，防止群体中毒事件发生。(5)负责总承包工程部营地保卫，处理好与地方和周边的关系。(6)负责资料室防火措施的落实，定期检查灭火器的完整性、有效性，发现问题及时解决，做好资料的XX、防盗、防潮、防虫工作。(7)负责总承包工程部的后勤保障及对外接待工作。2.2.6总承包部各级管理人员的平安生产职责(1)负责分管工作X围内的平安管理工作，对分管的平安工作负责。

31、(2)深入施工现场，检查分管工作X围内各工区平安职责的履行情况，制止违章违纪行为。发现事故隐患或其他不平安因素，应及时向上级报告。(3)催促工区加强平安检查，及时解决分管工作X围内存在的施工平安管理问题，及时进展隐患整改。(4)正确梳理分管工作X围内各工区的施工进度与生产平安的关系、施工作业与平安措施落实的关系。(5)负责对各工区在环境治理、平安生产、文明施工等方面的技术指导和平安监视。3各标段总包部平安生产责任体系及职责分工3.1各标段工程部平安生产“四个责任体系各标段工程部根据各标段特点建立各标段层次的“四个责任体系。建立以各标段负责人为主要责任人的，各标段层次平安行政管理体系；建立以各标

32、段分管技术的工程副经理总工为主要责任人，各标段技术质量部人员、技术人员为组成成员的，各标段层次的平安技术支撑体系。建立以各标段分管生产的工程副经理为主要责任人，各标段施工部人员、现场生产负责人为组成员的，各标段层次的平安生产实施体系。建立以各标段平安总监主要责任人，各标段平安环保部人员、各标段安专职平安员为组成成员的，各标段层次的平安监视管理体系。表3.1-1 C1标平安生产“四个责任体系序号责任体系责任人主要成员1平安行政管理体系远王白山2平安技术支撑体系廖建明杨博、亚3平安生产实施体系王白山任全亮4平安监视管理体系王迎春卢勇、田远军表3.1-2 C2标平安生产“四个责任体系序号责任体系责任

33、人主要成员1平安行政管理体系黄献新汪斌2平安生产实施体系梁宏伟戚仕刚、石增辉3平安技术支撑体系汪 斌李刚、周果4平安监视管理体系钟培文X利、X凡、郭红3.2各标段平安生产职责各标段工程部是本标段平安生产责任主体，在总承包工程部统一领导下，按照分级管理、各负其责的原那么，建立健全本标段平安生产责任制度、明确本标段领导班子、各部门、所属作业队伍的平安生产责任。各标段工程经理通过建立健全本工区平安生产责任制度，把平安生产责任落实到每个作业班组、每位员工，构成责任明确、层次清晰、衔接顺畅的平安生产责任体系。总包部对各标段工程负责人、平安负责人总监、分管生产的负责人、技术负责人及其他分管负责人的平安职责

34、要求如下：3.2.1各标段负责人的平安生产职责各标段负责人是本标段平安生产的第一责任人，对本标段平安生产工作负总责。主要平安生产职责：(1)执行平安生产的法律、法规和总承包部有关平安管理规定；负责建立健全并落实本工区以平安生产责任制度为核心的规章制度体系和操作规程。(2)建立健全适应平安生产工作需要的平安生产管理机构，足额配备合格的平安生产管理人员。(3)组织制定并实施本标段平安生产教育和培训方案，催促开展班前平安生产教育。参加有关平安生产岗位培训教育和平安管理继续教育，坚决不做XX的事，不用低素质的人，不存幸运心理，不违章指挥，不吝啬平安投入。(4)正确处理平安与进度、平安与质量、平安与本钱

35、的关系，按规定足额提取和使用平安生产费用，缴存平安生产风险抵押金，保证本标段平安生产投入的有效实施。(5)依法依规进展分包，将劳务派遣人员、临时用工人员纳入平安管理体系，落实平安措施，加强作业现场管理和控制。(6)承受上级有关部门的平安生产监视管理和平安生产考核检查，每月至少组织催促、检查一次本标段的平安生产，及时消除生产平安事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。(7)组织制定并实施本标段的生产平安事故应急救援预案和现场处置方案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送上级平安生产监视管理部门备案。(8)实行平安生产目标管理，定期主持召开本标段平安生产会议，公布本标段

36、平安生产情况，认真听取和积极采纳职工关于平安生产的合理化建议和要求。(9)负责催促落实本标段施工区域平安生产标准化建立顺利推进。(10)及时、如实按规定报告生产平安事故，落实生产平安事故处理及责任追究等有关工作。3.2.2各标段平安负责人平安总监的平安生产职责各标段分管平安生产工作的负责人平安总监是各自标段平安生产的主管负责人，协助各自标段负责人落实各项平安生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理本标段平安生产工作，对本标段平安生产工作负综合管理领导责任。其平安生产职责：(1)认真执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规、标准以及上级和总承包部的有关规定、制度，并负责在本工区所属各部室、作业

37、队组织贯彻落实，并对实施效果负责。(2)组织制定各自标段平安工作目标方案，部署、催促平安工作方案的实施，落实平安生产考核控制目标；组织编制并审批各自标度年度职业安康平安方案，并组织实施。(3)催促、落实各自标度建立健全平安管理机构，足额配备合格的平安管理人员；保证平安生产监视体系的正常有效运转，并对作业队平安监视机构的建立健全和人员配备进展催促、检查、指导。(4)负责组织建立健全各自标段平安管理规章制度，监视、检查平安生产各项规章制度的执行情况和各部门、各级责任人平安生产“一岗双责责任制执行情况。及时协调和解决各部门在贯彻落实上出现的问题。(5)催促检查落实平安生产投入方案的实施，负责对生产经

38、营场所平安条件符合性的检查落实，促使各自标段所属各作业队做到平安生产、文明施工。(6)组织召开每月周的平安工作会议和定期召开的平安生产领导小组会议，听取平安管理工作汇报，掌握平安生产情况，分析平安生产动态，及时研究解决平安生产中存在的重大问题。(7)参与施工组织设计、施工方案、技术措施的审查；监视、检查安催促各作业队实施平安技术措施，完善平安防护设施，确保实施效果的有效性。(8)组织并参加施工现场平安生产检查，落实施工重大危险源监控管理和事故隐患排查治理工作；监视检查生产平安事故应急救援预案、现场处置方案的实施情况。(9)组织落实职工带班制度；催促检查各作业队切实开展班前会和预知危险活动，并记

39、录在案。(10)组织、参与或配合事故的调查分析和处理，审核事故报告，监视处理决定和防X事故重复发生的整改措施的落实工作。(11)组织开展平安生产文明施工等竞赛活动，推广科技兴安的先进经历。负责平安生产教育培训，负责本单位年终考核评定与表彰奖励工作。3.2.3各标段分管生产负责人的平安生产职责(1)分管生产工作的负责人是各标段生产工作的主管负责人，负责建立建全本标段平安生产实施体系，统筹组织生产过程中各项平安生产制度和措施的落实，完善平安生产条件，对本标段平安生产工作负重要领导责任。(2)领导和落实分管部门严格执行“一岗双责的有关规定；正确处理施工进度与生产平安的关系、施工作业与平安措施落实的关

40、系。在方案、布置、检查、总结、评比生产时，应同时方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作。(3)参与施工组织设计、施工方案、施工技术措施的审查，组织实施平安投入工程方案、平安技术措施，并对实施效果负责，确保现场具备完善的平安文明条件。(4)催促分管部门加强平安检查，及时解决分管工作X围内存在的施工平安技术问题和平安管理问题，及时进展隐患整改；深入施工现场，检查分管工作X围内各部门和工作人员平安生产职责的履行情况，制止违章违纪行为。(5)组织或主持召开生产例会，听取平安管理工作江报，掌握生产一线的平安生产情况，具体落实平安生产问题，消除平安隐患。(6)充分发挥平安监视体系的作用，经常听取平安管理

41、部门的工作汇报，支持平安管理部门履行自己的职责。(7)负责组织对施工工程开工前的平安施工条件进展检查与落实；组织落实工程分包和劳务用工的平安管理，催促分包方加强施工设备的平安运行管理。(8)围绕文明施工、平安生产，做到隐患整改落实、平安生产条件改善、平安教育培训正常开展、平安防护用品合理发放、平安活动有效进展、平安奖励及时兑现等。(9)参加平安生产例会，研究分析平安生产情况并提出意见。(10)参加各类生产平安事故的调查处理。3.2.4各标段技术负责人的平安生产职责(1)负责平安技术管理、环保技术和平安科技创新工作，对工程平安生产技术负全面领导责任。(2)负责健立健全平安技术管理体系，催促工程技

42、术系统和工程监控系统的管理人员认真履行平安岗位职责，落实平安生产责任。(3)组织编制各自标段年度预防重大事故的技术措施方案和平安技术、劳动保护措施方案。组织编写、修订、适合各自标段的平安技术规程标准和平安技术管理制度，推行平安生产标准化工作。(4)主持编制各自标段施工组织设计及平安技术方案并催促方案交底。审批施工组织方案的同时审批平安技术措施及专项平安技术措施。严格审查特种作业、特种设备和特种设施的施工技术方案和平安技术措施。对修改或变更的施工组织设计及平安技术方案进展重新审核、重新交底。(5)组织审核编制各自标段重大危险源、施工重大危险源和重大事故隐患治理的专项平安技术措施、应急救援预案并论

43、证。及时解决施工生产中的疑难或重大平安技术问题。(6)审批平安科技工程，审批技术革新及新工艺、新技术中的平安施工措施。组织平安技术攻关活动，开展平安新技术、新产品、新设备设施的技术鉴定和推广工作。(7)参加平安事故的调查和分析，从技术角度加以分析和论证并制定整改和防X措施。参加工程平安大检查、参加平安生产会议，研究分析平安生产情况并提出意见。3.2.5各标段其他分管负责人的平安生产职责协助各标段责任人做好本工程的平安工作，并对分管工作X围内的平安工作承当直接的领导责任。各标段对未涉及的相关部门、岗位的平安生产职责，各单位应根据本标段的实际情况，进展充实和完善。4作业队平安生产责任制4.1作业队

44、主要负责人的平安生产职责作业队主要负责人是本作业平安生产第一责任人，对施工X围内的平安生产工作负总责；现场负责人协助主要负责人全面主持本单位的日常生产经营工作，协助现场负责人全面负责平安生产工作，并承当分管工作的平安生产重要领导责任，在主要负责人暂离工地时，履行主要负责任人的平安生产职责。其主要平安职责：(1)认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规、强制性标准；组织落实业主、总承包部、工区及本单位的各项平安生产规章制度、平安技术操作规程；认真落实施工技术方案、专项平安技术措施，在确保平安的前提下组织施工。(2)建立健全和落实本单位平安生产责任制度，实行平安生产目标管理，与班组签订

45、平安生产责任书，做到分级控制、分层落实，确保年度平安目标的实现；(3)健全平安监视管理体系，依法依规设置适应平安生产工作需要的平安生产管理机构或配备平安生产管理人员。(4)负责对施工班组的作业工程进展平安监视与指导，在方案、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，根据施工条件、作业环境、生产要求等特点，有针对性的进展分局部项工程全面平安技术交底，履行签字手续，并监视检查平安技术措施执行情况。(5)组织开展并参加总承包部、各标段组织的各类平安生产宣传教育工作，做好岗前平安教育，并注重实效。按规定组织本工程主管平安生产负责任人、生产技术骨干和平安生产管理人员承受平安生产知识的教育培训。(6)负责组织

46、本作业队平安教育工作，催促开展班前平安生产教育，做好“三交交任务、交平安、交技术 ，“三查查衣着、查三宝、查精神状态和“三班教育班前教育、班中检查控制、班后总结。(7)负责施工重大危险源监视管理和隐患排查治理工作，发现存在的平安隐患要立即整改并及时上报，发现重大事故隐患和重大未遂事故必须停顿施工并及时上报，查明事故发生原因，落实整改措施并及时上报，经上级有关部门验收合格前方准恢复施工。(8)承受上级有关单位的平安生产考核检查，每周召开作业队平安生产分析会并至少组织催促、检查一次本作业队的平安生产，及时消除生产平安事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。(9)严格履行各项劳务用工手续，监视管理各类人员持证上岗情况，凡未经平安教育培训、未取得平安XX者，不得上岗工作。(10)组织对采购、租赁的特种设备、施工机具及配件，进展进货检验，保证具有生产制造许可证、产品合格证，并建立平安技术档案，做到依法使用管理。(11)负责组织向施工作业人员提供合格的平安防护用具和平安防护用品，组织向施工作业人员书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害；负责对从事高风险施工作业岗位的从业人员办理意外伤害保险。(12)在施工过程中，防止造成对周边的公共平安环境危害性影