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1、精品学习资源湖北省重大危急源安全监督治理暂行规定第一章总就第一条 为加强和标准全省重大危急源监督治理,保证人民生命财产安全,预防重特大事故发生,依据中华人民共和国安全生产法、湖北省安全生产条例和重大危急源辨识GB18218 等有关法律法规和标准,制定本规定;其次条 本省行政区域内 重大危急源的辨识、 登记、检测、报告、评估、监控、监督治理和应急救援,适用本规定;国家有关法律、 行政法规对重大危急源安全监督治理另有规定的, 从其规定;第三条 本规定所称重大危急源,是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危急物质,且危急物质的数量等于或超过临界量的单元包括场所和设施;第四条生产经营单位是重大
2、危急源的安全治理与检测监 控的责任主体,其主要负责人、个体工商户的经营者 对该经济实体重大危急源的安全治理、运行与监控全面负责;第五条各级安全生产监督治理部门 以下简称安监部门对所辖范畴内重大危急源实施综合监督治理;负有安全生产监督治理职责的其它部门对其监管范畴内的重大危急源实施监欢迎下载精品学习资源督治理;其它治理部门依据职责对所辖范畴内的重大危急源实施安全治理;第六条重大危急源 的监督治理工作在当地政府的统一领导下,实行分级分类治理;安全生产监督治理部门应提 请政府准时和谐、解决 重大危急源治理 工作中存在的困难和问题, 确保本辖区重大危急源处于可控状态;其次章重大危急源的辨识、评估与分级
3、第七条重大危急源的范畴包括:贮罐区贮罐、库区第八条重大危急源辨识和分级原就一属于重大危急源辨识GB 18218 范畴的危险物质,以 GB 18218所列临界值为基准,进行重大危急源分级;库、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿井工开采、金属非金属地下矿山、尾矿库;到达标准所列临界值,或存在隐患可能造成一般事故的为四级重大危急源;到达或高于标准所列临界值的5 倍或以上、 10 倍以内,或者存在隐患可能造成较大事故的为三级重大危急源;到达或高于标准所列临界值的10 倍或以上、15 倍以内, 或者存在隐患可能造成重大事故的为二级重大危急源;欢迎下载精品学习资源到达或高于标准所列临界值的 15 倍
4、或以上,或者存在隐患可能造成特殊重大事故的为一级重大危急源;二 在重大危急源辨识 GB 18218 范畴以外的危急物质 场所和设施 以安监管和谐字 200456 号文所列临界值进行辨识和分级毒性物质除外,毒性物质分级按照本条第一项和第三项之规定实施;到达 56 号文所列临界值, 或者存在隐患可能造成一般事故的为四级重大危急源;到达或高于 56 号文所列临界值的5 倍或以上、 10 倍以内,或者存在隐患可能造成较大事故的为三级重大危急源;到达或高于 56 号文所列临界值的10 倍或以上、 15 倍以内,或者存在隐患可能造成重大事故的为二级重大危急源;到达或高于 56 号文所列临界值的 15 倍或
5、以上, 或者存在隐患可能造成特殊重大事故的为一级重大危急源;三由县级以上安监部门认可的相关专业机构依据国家相关法规、技术标准,采纳定性、定量的评估方法出具书面评估结论,确定等级;第九条 生产经营单位应当 托付专业评估机构 对重大危急源进行检测检验和安全评估; 安全评估报告和检测检验应当数据精确,内容完整,方法科学 ,结论客观公平,建议措施详细可行;安全评估报告主要内容应包括:欢迎下载精品学习资源一安全评估的主要依据;二重大危急源的基本情形;三危急、有害因素辨识与风险评判;四可能发生事故的类型、严峻程度及影响范畴;五重大危急源等级;六掌握计策措施;七应急救援预案编制、演练及成效评判;八评估结论与
6、建议等;第十一条针对同一重大危急源, 已进行安全评判并符合重大危急源安全评估要求, 且在有效期内的, 可不再重复进行安全评估;但期满后,应当依据本规定重新进行安全评估;第十二条从事重大危急源辨识、 安全检测检验、 安全评估的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的结论负责;第三章重大危急源的登记、建档、申报第十三条生产经营单位对其存在的重大危急源应当登记建档,进行定期检测、评估、实时监控,并报送所在地县第十条生产经营单位 对生产、储 存、使用剧毒化学品构成重大危急源的, 应每年进行一次安全评估;其它重大危急源每三年至少进行一次安全评估; 评估报告应存入重大危急源安全治理档案并报送当地县级以
7、上安监部门备案;欢迎下载精品学习资源级以上安监部门备案;重大危急源的登记、建档、申报应统一使用由国家或省认可的软件;登记、建档、申报内容包括:一单位名称、法人代表、单位地址、联系人、联系方式;二 重大危急源种类及基本特点;三 重大危急源安全评估报告;四 重大危急源平面布置图、关键设施和重点部位图片;五 掌握计策及监控措施;六 查出的隐患及治理情形;七 应急救援预案及演练情形;第十四条 生产经营单位应当在每年 3 月底前将有关材料和实时监控情形通过 国家或省认可的信息系统软件 或以电子文档形式报送所在地县级以上安监部门备案; 涉及以下基本信息内容变更的,应准时补充上报:一单位名称;二法人代表;三
8、单位地址;四联系方式;五危急源种类及基本特点;六应急救援预案文件;七新完成的评估报告;第十五条重大危急源发生下述变化时, 生产经营单位应当欢迎下载精品学习资源托付专业评估机构重新进行安全评估,并向当地安监部门报送安全评估报告 ;三级以上重大危急源,应分别上报至设区的市级和市级以上安监部门备案;一 重大危急源搬迁或重大危急源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化的;二 新建、改建、扩建项目涉及到重大危急源等级变化或构成新的重大危急源的;三 应急措施及安全保证措施发生重大变化的;第十六条因停产、转产、关闭、技术改造等缘由,原确定的重大危急源已不再构成重大危急源的,生产经营单
9、位要准时向当地县级以上安监部门报告, 由当地县级以上安监部门现场核实后予以注 销,并报省级安监部门备案;四 国家有关法规、标准发生变化,涉及到其重大危急源的;第十七条 重大危急源的等级,经有关专业机构作出结论后,由生产经营单位报县级以上安监部门备案;其中,四级以上重大危急源报县级安监部门备案,三级以上重大危急源报市级安监部门备案,二级以上重大危急源报省级安监部门备案,一级重大危急源报国家安监总局备案;第四章重大危急源的监督治理欢迎下载精品学习资源第十八条 生产经营单位应当制定重大危急源治理制度,建立重大危急源信息治理档案和监控系统;实时把握重大危急源的安全状况, 准时发觉和整改问题; 企业重大
10、危急源的监控系统应与所在地的县市、区、设区的市和省级安全生产信息系统和应急救援系统联网;第十九条生产经营单位应当依据国家有关规定和要求,对重大危急源的安全状况、工艺参数、危急物质进行定期检查、检测和检验,对现场检测、监控和相关的安全防护设备、设施以及应急器材定期进行保护保养,并建立检查、检测、检验以及保护保养的电子台帐,确保重大危急源处于可控状态;其次十条 生产经营单位应当在重大危急源现场设置明显其次十一条生产经营单位应当加强对重大危急源作业岗位从业人员的安全训练和技术培训,告知作业场所存在的危急因素和防范措施, 使其娴熟把握本岗位的安全操作技能和在紧急情形下应当实行的应急措施;的安全警示标志
11、, 现场标牌应包括重大危急源名称、 类型、等级、物质特性、 事故类型、 防范措施、 应急措施、 责任单位、 责任人、应急 等基本内容;其次十二条对存在事故隐患的重大危急源, 生产经营单位应立刻整改; 一时难以整改的, 必需落实整改措施、 资金、期限、责任单位、 应急预案, 并准时报告当地县级以上安监部门和行业治理部门;欢迎下载精品学习资源其次十三条生产经营单位主要负责人应当保证重大危急 源安全评估、 检测检验、 监控以及完善实时监控措施所必需的资金投入和有效使用, 并对由于资金投入不足导致的后果承担过错责任;其次十四条各级安监部门和负有安全生产监督治理职责的行业治理部门应当加强对重大危急源安全
12、运行状况的监督管 理,建立、健全本辖区或行业内重大危急源的信息台帐电子档案, 并依据以下规定实行分级备案治理:一 一级重大危急源应逐级上报至国家安全生产监督治理总局和行业治理部门备案治理;二 二级重大危急源应逐级上报至省安全生产监督治理局和行业治理部门备案监管;三 三级重大危急源应逐级上报至设区的市州安全生产监督治理局和行业治理部门备案治理;四 四级重大危急源 上报至 县级安全生产监督治理局和行业治理部门备案治理;其次十五条各级安监部门和负有安全生产监督治理职责 的行业治理部门应当建立重大危急源信息治理系统,运用国家和省认可的软件,准时上传和更新数据信息,保证信息网络畅通, 实现重大危急源的信
13、息互通、 动态监控; 并与国家安全生产监督治理总局实现信息共享;欢迎下载精品学习资源其次十六条县级以上安监部门和负有安全生产监督治理职责的行业治理部门应当对存在重大危急源的生产经营单位定 期组织监督检查, 督促生产经营单位加强对重大危急源的安全治理与监控,监督检查的内容包括:一贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准的情形;二安全计策措施的落实情形;三重大危急源的登记建档情形;四重大危急源的安全评估、检测、监控情形;五重大危急源设备、 设施的运行、 保养和定期检查 测情形;六重大危急源现场安全警示标志设置的情形;七相关人员的安全培训训练情形;八应急救援组织建设和人员配备情形;九应急救援预案的制定
14、和演练情形;十配备应急救援器材、设备及保护、保养的情形;十一重大危急源日常治理的情形;十二法律、法规规定的其他事项;其次十七条县级以上安监部门和负有安全生产监督治理职责的部门在监督检查中发觉重大危急源存在事故隐患时,应当责令生产经营单位立刻整改; 对无法保证安全的, 应当责令临时停产、停业或者停止使用,从危急区域内撤出作业人员;在重大欢迎下载精品学习资源事故隐患整改完成后,经检查部门审查验收同意,方可消号,复原生产经营和使用;其次十八条各级安监部门和负有安全生产监督治理职责的其他部门,应加强和谐、相互支持、共同协作,落实重大危急源监督治理工作规定和要求, 准时通报重大危急源监督治理的信息,实现
15、信息资源共享;其次十九条 安监部门应提请当地政府设立有奖举报 ,发动群众积极举报未纳入正常监管的重大危急源的情形;查实后应当对举报人赐予精神和物资嘉奖;第五章重大危急源的应急治理第三十条生产经营单位应当建立应急治理机构,落实应急人员,配备重大危急源应急救援器材、设备;并结合实际,至少每年进行一次事故应急救援演练;第三十一条 生产经营单位应当依据企业生产经营情形和重大危急源信息变更情形,制定并准时修订重大危急源应急救援预案,同时报当地安监部门及负有安全生产监督治理职责的行业治理部门备案;第三十二条生产经营单位应当将重大危急源可能发生事故后的影响范畴、危害后果、应急措施等信息照实告知从业人员、周边相关单位和相关人员,使其熟识重大危急源欢迎下载精品学习资源基本情形, 把握相关应急学问, 能娴熟应对和处置突发事故;第三十三条从业人员发觉直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业、撤离作业现场,或者依据料急预案的要求,实行应急措施后撤离作业现场;从业人员撤离作业现场后, 应当快速将情形向上级报告;第三十四条重大危急源应急救援预案应当依据国家安监总局颁发的应急预案编制导就编写并依照国家法律法 规的要求发布;第六章附就第三十五条本规定所称以上,均包含此数;第三十六条本规定自发布之日起实施;二 八年十二月三十日欢迎下载
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